2023年房地产市场整治工作方案.docx

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1、2023年房地产市场整治工作方案 第一篇：2023房地产市场整治工作方案 2023房地产市场整治工作方案 为了进一步加强县房地产市场的管理，规范房地产市场秩序，促进我县房地产市场健康平稳运行，根据省市有关文件精神，结合我县当前实际，现制定我县房地产市场专项整治工作实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表重要思想为指导，全面落实科学进展观，依据实事求是、务求实效的原则，全面清理房地产开发建设、经营、销售、物业管理等方面的违法、违规现象，依据边检查、边整改的原则，进一步树立企业诚信、规范的良好形象，爱惜宽阔干部群众的切实利益，推动我县房地产开发业持续、快速、健康进展。 二、目标任务 这次房地产市

2、场专项整治工作要紧紧围绕开发建设、商品房预销售、房地产中介、房地产权属登记、物业管理等环节，重点解决挂靠资质、土地审批、报建程序不规范、方案不合理、违规开工施工、违规预售商品房、物业管理随便性大等问题。通过集中整治，到达订正房地产开发企业的违规行为，规范房地产市场、稳定商品房价格的目的。 三、具体内容 一强化审查管理，完善准入机制 依据城市房地产管理方法、城市房地产开发经营管理条例和企业登记管理的有关规定，加强对房地产开发企业和房地产中介服务机构的审核登记，把好市场主体准入关。对不符合条件的，一律不予登记。对未取得营业执照或虽有营业执照但超范围从事房地产经营活动的要肃穆查处。 二严格规划审批，

3、完善服务功能 住建部门对开发企业报批的开发项目规划设计方案初审后，组织国土、房产、环保等相关部门和单位比照土地出让合同的内容，对开发项目规划设计方案进行会审，不符合要求的，责令改正，不改正的不予办理规划审批手续。非因基础设施建设，严禁对已预售的商品房项目的建筑容积率、户型、结构、环境整体布局作变更审批。并做好房地产开发项目的房屋建筑、基础设施等工程施工图设计文件的审查管理工作，切实完善住宅小区服务功能。 三加大质量监督，确保工程质量 规划站、质监站、房管站在规划设计、勘察设计、施工答应、招标投标、材料准用、建设监理、市场监管、质量评定、项目验收等各个环节上要层层严把质量关，各司其职，各负其责，

4、违背有关规定的，要追究相关人员的责任。质监站应突出抓好项目开发建设过程中的工程质量管理，依据国家有关法律法规，加大对工程建设各方违法违规以及降低工程质量行为的惩处；做好工程现场的建筑材料、构配件和设备监督抽查；抓好建筑节能验收、房屋建筑工程和项目基础设施工程竣工验收的备案管理，并应将竣工验收备案状况刚好向社会公布；落实建筑工程质量保修制度，做好房屋售后质量保修管理工作；建立和完善工程质量投诉处理制度和工程质量信誉档案，将建设过程中违背工程建设强制性标准和运用后投诉处理等状况进行记录，并向社会公布。 四严格价格管控，保障群众利益 房地产开发企业在新建商品房时,须将配套的各项基础设施包括供水、供电

5、、供气、通讯、有线电视、平安监控系统、信报箱等建设费用计入开发建设本钱。要对商品房的开发建设本钱进行照实核算并上报县房管站进行审查，并会同县物价局对上报的本钱和销售价格进行进一步审核，符合规定的将予以备案，严格杜绝开发商随便提高房价。 五加大售后监管，提升物业档次 加强合同的行政监管，严格规范商品房买卖行为，削减和防止商品房买卖争议的发生。主动引导催促房地产自觉运用商品房买卖合同示范文本，监督、指导房地产经营企业依据商定的期限、面积和质量履行合同，按规定向住房消费者供应住宅质量保证书和住宅运用说明书，并按住宅质量保证书的商定担当保修责任。房地产开发建设项目竣工验收后在交付运用时，开发企业不得擅

6、自接受协议方式选聘物业服务企业，自行管理小区物业服务。应由县房管站审核并征得业主同意后，方可接管。严格杜绝管理不到位、服务不规范、收费不合理等问题的发生。在此基础上，我局将面对社会公开举报投诉电话：，并充分利用电视、网络等媒体，对房地产市场违法、违规问题和大案要案予以公开曝光，形成强大的社会言论监督声势，确保整顿和规范房地产市场秩序工作的顺当进行。 四、实施步骤 本次房地产市场专项整治工作分四个阶段进行： 一宣扬发动阶段3月1日3月10日 各房地产开发企业要切实做好学习宣扬、动员部署和调查摸底工作。通过学习中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城乡规划法、中华

7、人民共和国城镇国有土地运用权出让和转让条例、城市房地产开发经营管理条例等法律法规，自觉提高思想相识，充分认清宣扬整顿和规范房地产市场秩序的重要性和紧迫性，切实做好有关法律、法规的宣扬，为整顿和规范工作顺当进行做好充分准备。 二自查自纠阶段3月11日3月20日 开发商、施工企业、监理企业及物业公司要认真比照县房地产管理暂行规定，自觉查找企业存在的问题，认真剖析，制定切实可行的整改方案，查找问题要实要准，切实切断问题源头。 三集中整治阶段3月21日3月底 开发商、施工企业、监理企业及物业公司要根据整改方案抓好落实，切实将改工作放在心上、抓在手上，大到规划设计，小到人员管理，逐项逐条狠抓落实。 四检

8、查验收阶段4月1日4月10日 由我局组织规划、质检、房管、规范化管理办公室，对各开发项目进行综合检查，对整改不彻底、效果不明显的开发商、施工企业、监理单位、物业公司将依法处理，进一步规范房地产市场秩序。 其次篇：房地产整治工作方案(市) 一、专项整治的指导思想 房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“*重要思想，树立和落实科学进展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分相识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公允交易、维护宽阔群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透亮、法治的房地产市场体系，严峻打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、

9、惩防并举，切实抓好实行。 二、专项整治的主要内容与职责分工 围绕房地产开发建设和交易中简洁发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点部位，在项目审批、商品房预售答应、预销售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。 房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒确定外销售和以虚拟预订预售合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，肃穆查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。肃穆查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，关心有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂

10、等问题。 建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工答应证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。 监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，肃穆查处房地产领域违纪违法案件。 价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的专项检查，肃穆查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。 工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执从业经纪人员的违法违规行为，

11、加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本2000版，肃穆查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正值竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。 财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳状况，以及相关税收政策的执行落实状况。 审计部门：结合审计工作支配中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，主动协作重点抽查工作。 规划部门：检查房地产项目中违背规划法律法

12、规和批准文件的行为。肃穆查处违法违规、严峻侵害群众利益的案件。 三、专项整治工作的步骤和支配 1、动员部署阶段20*年5月20*年6月 各有关部门要依据八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门实行专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。 2、组织实施阶段20*年7月-20*年1月 1组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工答应、预售答应等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行状况；二是

13、房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、发布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。 2检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要比照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，催促企业自行整改，对觉察的违法违规行为应当依法肃穆处理。市各有关部门应当组织力气进行抽查，对抽查中觉察问题的企业依法进行审计和检查。 3典型案件通报和阅历沟通。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的阅历沟通、剖析案情，加强警示教化，推动整治工作深化开展。 3、总结阅历、稳固成

14、果阶段20*年2月20*年3月 各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的阅历和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查状况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。 四、专项整治的工作要求 1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想相识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推动本部门专项整治工作。 2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱包括电子信箱，接受宽阔市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案

15、例的查处力度，对影响恶劣、后果严峻的大案、要案，要依法从严惩办，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通状况，记入企业的信誉档案。各有关部门要加大宣扬力度，强化正面言论引导。 3、加强协同协作。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中觉察的不属于本部门职责范围的案件，移送有关部门续处；要加强与监察机关、检察机关协作，集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映剧烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。 4、建立健全长效机制。构建“规范、透亮、法治、诚信的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层

16、次住房保障体系；进一步推动行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事；着力调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型房屋供应，保持房地产市场持续平稳健康进展。 第三篇：房地产整治工作方案市 文章来 源课件 w ww.5 Y K J.cOm 3 为实行建设部、国土部、财政部、审计署、监察部、国税总局、国家进展改革委和国家工商总局八部门关于开展房地产市场秩序专项整治的通知和房地产市场秩序专项整治工作方案的精神，以及八部门在全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议的要求，经市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市进展改革委物价局、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计

17、局、市规划局等部门探讨确定，在全市范围联合开展为期一年的房地产市场秩序专项整治活动，现制定如下工作方案： 一、专项整治的指导思想 房地产市场秩序专项整治，是当前房地产市场调控的重要内容。要从实践“*重要思想，树立和落实科学进展观，构建社会主义和谐社会的高度，充分相识房地产市场秩序专项整治对规范市场主体经营行为、保障公允交易、维护宽阔群众合法权益的重要意义。加快建立健全诚信、规范、透亮、法治的房地产市场体系，严峻打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为，坚持标本兼治、惩防并举，切实抓好实行。 二、专项整治的主要内容与职责分工 围绕房地产开发建设和交易中简洁发生违法违规和商业贿赂问题的关键环节和重点

18、部位，在项目审批、商品房预售答应、预销售活动、房地产广告、房地产展销、房地产经纪、税收征管等方面切实加强管理。 本市成立由市房地资源局、市建设交通委、市监察委、市进展改革委物价局、市工商局、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市审计局、市规划局组成的市房地产市场秩序专项整治联席会议以下简称市联席会议，市房地资源局为牵头部门。各联席会议单位以下简称各有关部门根据各自的职责分工，各负其责，协调协作，认真做好本部门涉及房地产市场秩序专项整治工作。市联席会议定期召开，推动、协调专项整治工作。各有关部门在专项整治中的主要内容和职责如下： 房地部门：组织协调本市房地产市场秩序专项整治的总体工作，检查和处

19、理房地产开发企业已达预售标准不上市、已开盘拒确定外销售和以虚拟预订预售合同或挂牌价格畸高等方式的捂盘惜售行为，肃穆查处房地产开发企业以制造虚假销控表、人为组织排队等方式哄抬房价的行为。肃穆查处房地产开发、交易及中介服务环节的其他违法违规行为，关心有关部门治理房地产开发、交易环节存在的商业贿赂等问题。 建设交通部门：对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目，在初步设计审批和建设工程施工答应证发放环节中，开展违法违规、权钱交易等问题的整治工作。 监察部门：参与本市房地产市场秩序专项整治工作，参加有关部门组织的专项检查，肃穆查处房地产领域违纪违法案件。 价格主管部门：开展房地产企业价格违法行为的

20、专项检查，肃穆查处房地产开发企业哄抬房价、不按规定明码标价、价格欺诈和房地产中介机构利用虚假信息骗取中介费，赚取房屋差价等行为，以及有关主管部门或垄断行业向房地产企业违规收费的行为。 工商部门：严把房地产市场主体准入关，重点检查房地产开发企业、房地产经纪企业及其执从业经纪人员的违法违规行为，加大对房地产交易合同的监督管理，与房地部门一同修改完善商品房预售合同示范文本2000版，肃穆查处房屋销售中的虚假违法广告、合同欺诈、不正值竞争和商业贿赂等扰乱房地产市场秩序的行为。 财税部门：开展本市房地产业税收专项检查，重点检查各类房地产开发企业及其建材产销、建筑安装、房产销售等关联企业涉及的营业税、企业

21、所得税、土地增值税、房产税等税收缴纳状况，以及相关税收政策的执行落实状况。 审计部门：结合审计工作支配中区、县长经济责任审计、市属党政机关及市管企业经济责任审计，重点检查房地产开发、建设、交易环节中的违法违规问题，加强信息反馈，主动协作重点抽查工作。 规划部门：检查房地产项目中违背规划法律法规和批准文件的行为。肃穆查处违法违规、严峻侵害群众利益的案件。 三、专项整治工作的步骤和支配 1、动员部署阶段20*年5月20*年6月 各有关部门要依据八部门专项整治的工作要求，结合市联席会议的部署，制订本部门实行专项整治活动的工作方案，部署本部门专项整治工作，明确整治工作节点。工作方案报牵头部门。 2、组

22、织实施阶段20*年7月-20*年1月 1组织开展全面的自查。对在建并进入商品房预售环节的房地产开发项目全面清理，各有关部门要根据专项整治要求进行自查和组织房地产企业自查，重点一是房地产项目立项、规划审批、设计审批、施工答应、预售答应等环节的违规审批、权钱交易行为和房地产税收政策执行状况；二是房地产企业捂盘惜售、哄抬房价、合同欺诈、发布违法广告、偷税漏税等行为。房地产企业自查结果应报有关主管部门。 2检查和抽查。在房地产企业自查的基础上，区县各有关部门要分批分类进行全面检查，特别是对于有投诉举报的项目要进行重点检查，检查中要比照整治内容查找在开发建设、销售经营、中介服务等方面的违规行为，催促企业

23、自行整改，对觉察的违法违规行为应当依法肃穆处理。市各有关部门应当组织力气进行抽查，对抽查中觉察问题的企业依法进行审计和检查。 3典型案件通报和阅历沟通。抽查结束后，集中处理、通报一批违法违规案件，组织专项整治工作的阅历沟通、剖析案情，加强警示教化，推动整治工作深化开展。 3、总结阅历、稳固成果阶段20*年2月20*年3月 各有关部门对本部门的专项整治工作进行全面总结，推广好的阅历和作法，提出规范房地产市场秩序的有关政策措施，今后一阶段整治工作的重点，并汇总检查状况，形成书面总结报告报市联席会议牵头部门，由牵头部门汇总后，报市政府和建设部等部门，并接受国家有关部门的抽查。 四、专项整治的工作要求

24、 1、强化组织领导。要高度重视房地产市场秩序专项整治工作，做到思想相识到位，组织领导到位和工作落实到位，要落实本部门的牵头单位，负责协调、推动本部门专项整治工作。 2、加大查处力度。各有关部门要设立专项整治工作的举投投诉电话、信箱包括电子信箱，接受宽阔市民的举报和投诉。要加大对典型违法违规案例的查处力度，对影响恶劣、后果严峻的大案、要案，要依法从严惩办，经查处的违法违规案件，各有关部门要互通状况，记入企业的信誉档案。各有关部门要加大宣扬力度，强化正面言论引导。 3、加强协同协作。专项整治中各有关部门要通力协作，形成合力，要健全分工协作机制和违法违纪案件移送制度，对检查过程中觉察的不属于本部门职

25、责范围的案件，移送有关部门续处；要加强与监察机关、检察机关协作，集中查办房地产领域涉及的职权索贿受贿的违法违纪行为。对群众反映剧烈的案件，市有关部门要联合开展检查和整治。 4、建立健全长效机制。构建“规范、透亮、法治、诚信的房地产市场体系和符合社会主义初级阶段的、特大型城市特点的多渠道、分层次住房保障体系；进一步推动行政审批制度改革和政务公开，用制度管权、用制度管人、用制度管事；着力调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型房屋供应，保持房地产市场持续平稳健康进展。 文章来 源课件 w ww.5 Y K J.cOm 3 第四篇：房地产市场秩序专项整治工作方案 房地产市场秩序专项整治工作方案全文依

26、据中心纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，根据中心纪委中心和国家机关实行 2023年反腐倡廉工作任务的分工看法(中纪发2号)、国办2023年政府系统廉政建设和反腐败工作具体任务分解的要求，由建设部会同国土资源部、财政部、审计署、监察部、税务总局、国家进展改革委、工商总局等部门，联合开展房地产市场秩序专项整治(以下简称专项整治)，强化房地产市场监管，对房地产开发企业依法进行审计和检查，依法打击房地产开发建设、交易、中介等环节的违法违规行为。 现就专项整治制定如下工作方案。 一、专项整治的指导思想和工作目标 (一)指导思想。依据全面实行科学进展观和构建社会主义和谐社会的要求，以解决关系人

27、民群众根本利益问题为动身点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预防的方针，围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，充分发挥各部门职能优势，开展房地产市场秩序专项整治，严峻打击房地产领域违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促进房地产业持续健康进展。 (二)工作目标。通过专项整治，使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制，市场秩序有明显好转。 二、专项整治的工作根据 (一)法律法规规章。城市房地产管理法、城市房地产开发经营管理条例、城市商品房预售管理方法(建设部令第131号)等。 (二)规范性文件。国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知(国办独创电8号)、国务院办公厅转发建设部

28、等部门关于做好稳定住房价格工作看法的通知(国办发26号)、国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的看法(国办发37号)、中心和国家机关实行2023年反腐倡廉工作部署的分工看法(中纪发2号)、2023年政府系统廉政建设和反腐败工作具体任务分解等。 三、专项整治的重点内容 紧紧围绕房地产开发建设和交易中简洁发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。 (一)组织全面检查。检查房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工答应、预售答应等环节的违规审批、滥用权力等行为和

29、房地产税收政策执行状况；检查房地产企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。对在检查中觉察问题的房地产开发企业依法进行审计和检查。 (二)查处违纪违法案件。畅通举报投诉案件线索渠道，建立案件线索移送制度，对在排查和群众投诉举报中觉察的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关协作，集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿的违法违纪行为，依法惩办房地产企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。 (三)开展警示教化。选择部分违法违规典型案例予以曝光，深刻剖析成因和环节，认真开展警示教化，充分发挥查办案件的治本功能，不断把专项整治工作引向深化。

30、(四)建立健全长效机制。从调查中低收入家庭的住房需求量入手，着力增加中低收入家庭住房的有效供应，稳定住房价格，进一步完善促进房地产业健康进展的长效机制。 四、专项整治中各部门职责分工 此次专项整治由建设部牵头，全国房地产市场宏观调控部际联席会议成员单位根据职能分工，各负其责，协调协作，认真做好本部门涉及规范和整顿房地产市场秩序的工作。专项整治工作办公室与建设部治理商业贿赂领导小组办公室合署办公，负责组织协调和日常工作。部际联席会议以定期或不定期召开会议的形式探讨探讨工作。根据各部门提出的在专项整治中的工作任务，明确职责如下：建设部：负责专项整治工作的组织协调，提出总体思路和工作方案；组织实施专

31、项整治；肃穆查处房地产开发、建设、交易以及中介服务环节的违法违规问题。 国土资源部：依据职能分工，负责专项整治的相关工作；参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查。 财政部：依据职能分工，负责专项整治的相关工作；参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查。 审计署：依法对排查中觉察问题的国有房地产开发企业的财务收支状况进行审计和检查，肃穆查处审计中觉察的违法违规和权钱交易行为。 监察部：参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；肃穆查处房地产领域违纪违法案件。 税务总局：进一步落实房地产税收政策和税收征管措施；建立相关责任制；对房地产开发企业纳税状况开展专项税务检查。 国家进展改革委

32、：进一步完善住房销售明码标价制度；加强对房地产开发企业发布虚假销售价格和在房价外违规加收费用、中介机构违规收费以及相关单位向房地产开发经营企业违规收费的监督管理；查处房地产交易过程中违背价格法律法规的问题。 工商总局：严格房地产市场主体准入，把房地产开发企业及中介机构作为企业检查的重点；强化房地产广告监管和房地产展销活动管理；会同建设(房地产)主管部门加强房地产经纪机构管理；查处商品房销售中违法广告、合同欺诈等侵害消费者合法权益的违法违规问题。 五、专项整治的方法步骤 专项整治工作主要分三个阶段绽开： (一)动员部署阶段(2023年3月-4月中旬) 1、制定工作方案。建设部会同相关部门联合制定

33、专项整治工作方案，明确职责分工，落实工作责任。 2、联合下发文件。八部门就专项整治工作联合下发文件进行部署，明确工作内容，提出工作要求。 3、召开电视电话会议。联合下发文件后，八部门共同召开全国电视电话会议部署专项整治工作。各省、自治区、直辖市同时召开电视电话会议，对本地区的专项整治工作进行部署支配。 (二)组织实施阶段(2023年4月下旬-2023年1月) 1.各级相关主管部门和房地产企业组织自查。4月下旬-6月，组织各级相关主管部门和房地产企业，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，重点查找并订正房地产主管部门及其工作人员违规审批、滥用权力和房地产企业发布虚假广告、囤房

34、惜售、哄抬房价、合同欺诈以及违规强制拆迁等行为。自查结束后，相关房地产企业向当地主管部门报告自查结果，下级主管部门向上级主管部门报告自查结果。各级相关主管部门和房地产企业应根据自查存在的问题，主动进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。 2.地级以上(含地级)城市主管部门组织检查。7-8月，在房地产企业自查的基础上，地级以上(含地级)城市相关主管部门要对全部规定项目进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中觉察问题的项目，由审计、税务、价格、工商等行政执法部门对相关企业进行全面检查。对检查出的问题，有关部门依据职责分工依法进行惩处，并将

35、结果报告上级主管部门。 3.省(自治区)相关主管部门组织抽查。9-10月，根据各城市检查状况，省(自治区)相关主管部门要对各地级城市相关主管部门工作和相关项目进行抽查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中觉察问题的项目，由审计、税务等部门对相关企业进行重点检查。抽查结束后，刚好将结果报建设部。 4.推广沟通典型阅历。9-10月，选择几个专项整治工作开展比较好的城市，总结阅历，召开现场会进行沟通推广，推动专项整治工作。 5.八部门联合组织抽查。11-12月，八部门根据各地上报的抽查(检查)状况，组成若干工作组，对工作开展状况和相关项目进行抽查，对有投

36、诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对抽查中觉察问题的项目，由审计、税务等部门对相关企业进行重点检查。 6.典型案例通报。2023年1月，在八部委抽查结束后，拟集中处理、通报一批违法违规的案件，催促各地对存在问题进行整改。 (三)总结稳固阶段(2023年2-3月) 1.总结专项整治工作。召开全国电视电话会议，对专项整治工作进行总结。 2.建立健全长效机制。针对专项整治工作中存在的问题，要求各级主管部门和企业不断强化管理，落实住房保障制度，建立健全企业事业单位内控机制；进一步深化制度改革，修订、完善房地产市场相关法律法规和政策制度；制定完善行规、行约，加强对开发商

37、以及相关中介机构行为的约束。 第五篇：寄卖市场规范整治工作方案 寄卖市场规范整治工作方案范文 进一步整顿和规范我市寄卖市场秩序，为严峻打击寄卖行非法经营活动。根据中华人民共和国治安管理惩处法中华人民共和国典当管理方法旧货流通管理方法试行无照经营查处取缔方法等法律法规，经探讨，确定在全市组织开展整顿规范寄卖市场专项行动。现结合我市实际，制订本方案。 一、指导思想 认真实行中心、省、市关于进一步整顿和规范金融市场秩序有关文件精神，以科学进展观为指导。全面加强对寄卖业的管理和清理整顿，坚决查处寄卖行业超范围经营活动，严峻打击变相进行各类非法金融活动的违法犯罪行为，逐步建立规范有序的寄卖市场，切实维护

38、社会和谐稳定，为打造平安 服务经济建设创建良好环境。 二、组织领导 市委常委、政法委书记饶培康任组长，成立整顿规范寄卖市场专项行动领导小组。市政府副市长吴自强、市政协副主席、金融办主任胡琳娟担当副组长，成员由政法委、金融办、工商局、商务局、公安局、银监办、移动公司等单位负责人组成，全面负责本次专项行动的组织领导、催促协调工作。 三、整顿规范的内容和重点 一对无证、无照从事寄卖业务经营的寄卖行予以坚决取缔；以证照核查为重点。 二对营业执照和店面招牌上有典当、质押或类似内容的寄卖行进行清理，以广告标识规范为重点。坚决杜绝寄卖行悬挂贴典当押标识假冒典当行进行虚假宣扬； 三严查超范围经营行为，以经营范

39、围核查为重点。对非法从事动产、有价证券、房屋和机动车质押放款、信贷、融资等金融活动的寄卖行依法进行查处和整治； 四加大宣扬力度，以规范引导为重点。建立监管长效机制，切实加强行业管理，引导寄卖行业健康有序进展。 四、职责分工 政法委综治办金融办：负责整顿规范寄卖市场专项行动的综合协调工作。 负责做好全市寄卖行的摸底排查工作，工商局：牵头组织实施专项行动。强化对寄卖行业的准入管理，依法取缔无照经营的寄卖行。 负责查处寄卖行非法悬挂典当标识的行为，商务局：参与寄卖行的摸底排查工作。参与寄卖行超范围经营事实的核查和认定工作。 负责对寄卖行进行调查摸底和违法犯罪事实的搜集排查，公安局：参与寄卖行的摸底排

40、查工作。检查寄卖行物品来源登记，查处赃款、赃物；严峻打击违背国家法律规定进行非法放贷、非法集资行为。 银监办：负责做好寄卖行从事非法集资、汲取或变相汲取公众存款事实的认定。 五、实施步骤 切实摸清经营状况及从业人员底数工商局牵头，对全市寄卖行组织开展一次全面的摸底排查。商务局、公安局协作 全面搜集和固定寄卖行违法犯罪经营线索和证据公安局负责 商务局、公安局协作今日 上发布“关于开展整顿规范寄卖市场专项行动的通告政法委、工商局牵头。 对全市寄卖行业主进行国家金融政策及法律法规培训，组织召开全市整顿规范寄卖市场会议。并发放相关宣扬材料政法委、金融办牵头，工商局、商务局、公安局协作 增加社会公众辩别

41、非法典当和非法信贷融资活动的意识金融办、移动公司负责通过移动短信群发系统向宽阔群众发送相关警示信息。 全市各寄卖行比照有关要求进行自查自纠。自查自纠主要内容包括： 1是否属于无照经营或超范围经营； 2是否违背国家法律法规从事非法集资、放贷、汲取或变相汲取公众存款； 有无收售赃物等违法经营行为；3是否严格执行寄卖物品登记制度。 4是否非法悬挂典当标识。 商务局、公安局参加，工商局牵头。抽调人员成立特地工作组，对全市寄卖行逐户进行清理整顿。对不具备经营资质或证照不全的该查处的依法查处，该取缔的坚决予以取缔。对存在违规经营行为、情节较轻的刚好予以教化引导和订正，并责令限期整改。对迎风实施违法违规经营

42、的依法从严查处；情节严峻，构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。 四建章立制阶段3月21日3月31日 认真查找日常工作中存在薄弱环节和管理漏洞，各单位对专项行动刚好进行总结。进一步建立健全规范寄卖行业的各项管理制度，主动探究和建立整顿违法违规寄卖行为的长效机制，着力从源头上预防、削减各类破坏金融秩序和影响社会治安管理问题的发生。 六、工作要求 一充分相识开展此次专项行动的重要意义，加强组织领导。各有关单位要从维护社会稳定的高度动身。切实摆上重要的议事日程，明确专人负责主抓此项工作。 二严格依法履行职责，强化协作协作。各有关单位要切实发挥好本部门在整顿规范寄卖市场专项行动中的职能作用。依据要求全面落实各项措施。要牢固树立“一盘棋思想，加强资源共享，强化部门协作，杜绝出现推诿扯皮、消极怠工现象，努力形成强大的整治工作合力。 三切实把各项任务落实到具体部门、落实到具体人，严格落实责任。各有关单位要建立健全工作责任制。确保专项行动扎实推动，取得实效。要严明工作纪律，防止出现徇私舞弊、玩忽职守、包庇纵容等违法违纪行为。市专项行动领导小组将适时实行明察暗访等形式对整顿规范工作开展状况进行督查。 xiexiebang 范文网