2023年齐齐哈尔市中小企业信用体系建设实施细则(推荐五篇).docx
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1、2023年齐齐哈尔市中小企业信用体系建设实施细则(推荐五篇) 第一篇:齐齐哈尔市中小企业信誉体系建设实施细则 齐齐哈尔市中小企业信誉体系建设实施细则 为加快我市中小企业信誉体系建设步伐,搭建银企合作平台,畅通中小企业融资渠道,根据国务院办公厅关于社会信誉体系建设的若干看法国办发17号、中国人民银行关于开展中小企业信誉体系建设试点工作的通知银发2023257号、黑龙江省中小企业信誉体系建设工作实施方案哈银发67号、齐齐哈尔市人民政府关于加强金融生态环境建设的看法齐政发2号等政策文件,制定本实施细则。 一、指导思想 当前,受中小企业信息分散、不透亮和信誉淡薄的影响,中小企业融资难现象特别突出,制约
2、了中小企业的健康进展,亟待推动包括中小企业信誉基础建设、中小企业信誉档案库建设、中小企业企业信誉信息管理制度建设、中小企业信誉评价体系建设、中小企业失信惩戒机制建设等为主要内容的中小企业信誉体系建设。为实行中华人民共和国中小企业促进法、国务院关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法国发3号精神,依据国家进展改革委报经国务院同意的国家进展改革委关于印发实行国务院关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干看法重要举措分工方案的通知发改企业 1 966号的业务分工,人民银行负责牵头探讨建立适合非公有制中小企业特点的信誉征集体系。 近几年,我市中小企业贷款增长较快,对支持中小企业
3、进展发挥了重要作用。但总体上看,照旧不能满意中小企业进展的实际需要,其中一个重要缘由就是中小企业信誉基础薄弱。不少企业缺乏信誉意识,主观上认为只要有了好项目就可以从银行获得贷款,而银行最关切的是企业有没有好的信誉,能不能按时足额偿还贷款。事实上,企业只有保持良好的信誉记录才是获得银行贷款的先决条件。因此,解决中小企业信誉基础薄弱的关键环节是关心企业建立信誉记录,并以此来促进中小企业信誉体系建设和提中学小企业融资效率。 目前,中国人民银行建设的全国统一的企业信誉信息基础数据库以下简称企业征信系统采集了已经与金融机构发生过贷款关系的企业信誉信息,未与金融机构发生过贷款关系的企业信誉信息尚未纳入企业
4、征信系统。作为我市金融生态环境建设的重要组成部分,中小企业信誉体系建设就是要将这些没有与金融机构建立信贷关系的企业信誉信息,包括企业基本信息、银行信誉信息和非银行信誉信息,登记和采集到企业征信系统的子系统中小企业信誉档案系统中,以扩大中小企业信誉信息档案数据库规模,切实缓解银企间信息不对称,给商业银行拓展业务供应更全面的信誉信息服务,改善中小企业融资环境,促进企业重视和积累自身的信誉记录,为企业的长远进展打下良好的信誉基础。 二、工作内容 一信息征集对象。中小企业信誉信息征集对象是已取得工 商管理部门核发的企业法人营业执照,但尚未与银行发生贷款关系的中小企业,不包括个体工商户。中小企业界定标准
5、:按年销售额计,工业、建筑业、交通运输和邮政业领域,销售额在30,000万元含30,000万元以下的为中小企业;批发、零售住宿和餐饮业领域,销售额在15,000万元含15,000万元以下的为中小企业。 二信息征集任务。中小企业信誉信息征集要遵循“科学组织、实事求是、稳步推动、扎实见效的原则,多渠道采集中小企业信息,可先从成长型、有信贷需求的中小企业入手,逐步争取为全部中小企业普遍建立信誉档案。根据人民银行账户管理系统与企业征信系统比对筛出的全市符合征集的中小企业数量状况,2023年我市要完成1500户中小企业信息征集任务,其中辖区各县市不少于100户。所辖县中小企业户数缺乏100户的,当年要征
6、集全部中小企业的信息。2023年全市中小企业信息征集户数应不少于全部中小企业户数的三分之二,2023年完成对辖区内全部中小企业的信息征集工作。 三信息征集内容。中小企业信誉信息征集数据项主要包括:企业基本信息、经营及财务购销信息、金融信誉信息、合同信誉信息、纳税信誉信息、质量信誉信息、服务信誉信息、劳动保障信誉信息、环保信誉信息、平安生产信誉信息、司法信息、关联信息等数据项。统计时点为每年的6月30日和12月31日。随着经济进展水平的不断提高,中小企业信誉档案内容将会不断进展和完善。 四信息征集方法。信息征集实行依托数据源单位征集的方式,以中小企业自行填报为主、收集有关部门驾驭的中小企业信息为
7、辅,依托商业性银行机构收集中小企业财务信息和企业经营等情 况。银行业金融机构和中小企业的认知与支持是信誉信息采集工作顺当开展的关键。市人民银行将已确定的征集企业名单,下发到辖区各银行业金融机构,由银行业金融机构基本开户行组织企业进行填写。银行业金融机构基本开户行可通过会计柜台或信贷部门依据征集名单逐一通知企业领取“中小企业信誉信息数据表,指导填写并负责回收,按进度定期送达当地人民银行征信管理部门。 五信息录入与更新。各级人民银行要将所征集的中小企业信息进行认真整理、审核,并组织人力将“中小企业信誉信息数据表录入到企业征信系统中。中小企业基本信息和其他信息在没有发生重大变更的状况下,一年更新一次
8、;财务、经营指标信息每半年更新一次。 三、工作措施 一切实加强对中小企业信誉体系建设的组织领导。市政府成立中小企业信誉档案建设领导小组。组长由市委常委、市政府党组副书记张贵海担当,副组长由市人民银行长肖慧超、市政府金融办主任李建国担当。成员单位由人民银行、发改委、经委、工商局、国税局、地税局、建设局、商务局、劳动和社会保障局、环保局、安监局、国资委、质监分局、食药监分局及银行业金融机构的主要领导或分管领导组成。领导小组工作职责是:负责领导辖区内中小企业信誉档案建设的组织、指挥、协调工作;不定期召开联席会议,刚好沟通内、外部建设状况,协调中小企业信誉档案建设工作;主动贯彻传导货币政策,实现金融资
9、源合理配置,信贷资金公开、公允、公正流向中小企业,支持经济建设。 领导小组下设办公室,办公室主任由市政府金融办主任李建国兼、市人民银行副行长张德担当。具体办事机构设在市人民银行调查统计科。办公室工作职责是:负责区中小企业信誉档案建设的组织实施;负责记录、收集、整理、归档、传递传输区内中小企业有关信誉信息。 二建立健全中小企业信誉体系建设宣扬机制。在市政府的领导下,各有关部门、各金融机构要主动行动起来,加强对中小企业信誉档案建设、信贷政策的宣扬,向企业、社会各界广泛宣扬建立中小企业信誉档案的重要意义和信贷政策,主动争取社会各界对建立中小企业信誉档案的理解和支持,为中小企业信誉档案建设营造良好的社
10、会气氛,有效传导货币信贷政策,增加信贷政策执行效果。中小企业要充分相识建立信誉档案的重要意义,树立“请人吃饭,不如建信誉档案理念,主动填报中小企业信誉信息,增加信誉积累,争取融资支持,在进展中不断壮大。 三建立中小企业信誉体系建设考核机制。根据职责要求,市政府将对有关单位供应的中小企业信誉档案信息质量进行评比考核,对不协作工作,供应信息不精确、不刚好的单位进行通报指责,对报送虚假信息的企业赐予信贷制裁,对信誉良好的企业优先赐予信贷支持。 四加强中小企业信誉档案管理。由市人民银行负责中小企业信誉档案的具体管理,按要求对中小企业信誉档案实行电子化管理,建立永久数据库,并将数据库文件拷贝到磁介质上,
11、脱机保存,重要的纸质文本文件应永久保存。中小企业信誉档案数据库的平安管理应符合金融计算机信息系统平安爱惜工作的有关规定,任何单位和个人不得非法进入中小企业信誉档案数据库。对纸质文档要建 立专用档案室,分企业立卷、规定密级保存,实行专人保管。 五依法查询和运用中小企业信誉档案。中小企业信誉档案依法为金融机构查询、运用供应服务。金融机构不得随便向无信誉档案的中小企业发放贷款,查询获得中小企业信誉档案信息,用于信贷审查、管理,不得用于其它目的,不得擅自对外扩大、泄露。中小企业信誉档案管理部门可适时向金融机构举荐中小企业的融资需求。任何单位查询、运用信誉档案信息,要持单位介绍信和办理人的有效身份证明和
12、企业托付书,向中小企业信誉档案管理部门提出申请,管理部门审批同意后查询、运用。个人不得查询中小企业信誉档案。 其次篇:中小企业信誉体系建设简报 中小企业信誉体系建设简报 中国人民银行征信管理局2023年7月 中小企业信誉体系建设总体进展 截至2023年6月底,全国累计补充完善中小企业信息219.76万户,系统供应查询1287万次,其中商业银行查询986万次;累计已有31万户补充完善信息的中小企业取得银行授信意向,其中18.8万户中小企业获得银行贷款,贷款余额35376亿元,累计获得贷款总额69629亿元。 2023年1-6月,全国共补充完善中小企业信誉信息46612户,金融机构查询295万多次
13、,新增获得银行贷款中小企业3.2万多户,贷款余额比去年底增加6113亿元。 信息来源:征信管理局信誉秘书处 中小企业信誉体系建设工作动态 四川成都分行组织开展千户诚信中小企业培植主题日活动。6月28日,成都分行组织人民银行分支机构、政府有关部门、金融机构和培植企业开展了“强化信誉培植,助推企业进展主题日活动。四川各市州人民银行、政府有关部门、各金融机构相关领导及有关部门负责人、各培植企业总经理和财务负责人近2000人参加了活动。上午召开四川省企业融资及企业信誉管理电视培训会,并邀请工行四川省分行营业管理部法人客户营销中心和中国诚信信誉管理公司四川分公司的专家,分别就中小企业融资品种和政策,以及
14、加强企业信誉管理、提升信誉等级等内容进行了细致讲解。下午由四川各市州组织政府有关部门、金融机构和培植企业开展各具特色的诚信中小企业培植活动,包括培植推动会、银企对接会、培植辅导会、金融服务创新会、征信宣扬与融资服务进工业园区等。 信息来源:成都分行征信管理处 湖南长沙国家生物产业基地召开中小企业信誉体系试验区建设动员大会。6月22日,长沙国家生物产业基地召开中小企业信誉体系试验区建设动员大会。人民银行长沙中支征信管理处、园区管委会有关领导及局办负责人,银行、担保公司、园区部分企业负责人以及省市媒体共160多人参加会议。会上,长沙国家生物产业基地与中信银行长沙分行签订了授信10亿元的战略合作协议
15、。园区将依据“人行指导、政府推动、市场运作的原则开展中小企业信誉体系建设,通过设立中小企业信誉服务中心,以企业信誉信息为基础,充分发挥信誉服务中介机构作用,供应信贷融资、股权融资、管理询问、信誉评级等全方位综合服务,并突出企业信誉的“自我建设进展、互助建设进展。目前园区政府已出台了相应政策加强对中小企业的扶持。 信息来源:长沙中支征信管理处 辽宁盘锦中支以征信学问宣扬周活动为契机,推动银行对中小企业的支持力度。为协作“盘锦市文明诚信个体工商户道德信贷工程评比、“盘锦市优秀非公有制企业评比等活动,全面提高 设工作。金昌中支依据总行中小企业信誉体系试验区建设指导看法有关要求,紧密结合本地实际,多措
16、并举,扎实推动中小企业试验区建设工作。一是主动做好试验区中小企业信誉档案建设工作。金昌中支为全市1125户中小企业建立信誉档案,占全市中小企业总数的31.16%;为试验区68户中小企业建立信誉档案,占到试验区企业总数的52.31%。二是努力培育中小企业信誉意识。金昌中支与市工信委、市经济技术开发区等部门联合举办金昌市中小企业信誉和融资学问培训会,向与会企业和有关部门广泛宣扬征信学问。三是实行切实措施促进银企合作。为加大金融对中小企业的支持力度,金昌中支与市工信委、金融机构共同举办“银企项目对接会“金昌市中小企业金融业务洽谈会和“企业金融合作论坛等多项活动,为金融机构和企业的沟通协作搭建平台,亲
17、热银企关系,促成20亿元的贷款意向,目前已落实贷款合同1.17亿元。 信息来源:兰州中支征信管理处 江苏徐州中支实行四项措施,打造高效的中小企业融资体系。为缓解中小企业融资难问题,徐州中支实行四项措施,努力打造高效的中小企业融资体系。一是成立徐州中支的分管行长总指挥、全辖金融机构分管行长干脆抓、职能部门全程抓、专职人员具体负责的中小企业融资工作领导小组。二是建立中小企业帮助管理系统,采集中小企业的信贷数据及徐州市政府综合治税办公室的纳税信息和水电费信息,关心金融机构限制风险、觉察潜在客户。截至2023年6月30日,中小企业帮助管理系统完成了2023年以来全部历史 所产生的实际损失的50%。经层
18、层举荐和认真筛选,已有137户信誉良好中小企业入宝鸡市享受贷款风险补偿企业名录,作为金融支持的重点。 三、建立企业信誉准入机制。通过与宝鸡高新区管委会协调,印发了宝鸡高新区管委会关于启用信誉查询报告的通知宝高新委发198号,将人民银行查询出具的企业信誉报告作为企业进入高新区进展的条件之一,拟入区进展的企业,在前期资料申报中,必需供应人民银行出具的企业信誉报告;在高新区建设过程中拟参与招投标的企业,在申报资料时应提交企业信誉报告。同时,向外公布了企业信誉报告的查询方式及条件。 四、建立融资推介机制。为进一步解决试验区内中小企业融资难题,中支与高新区管委会建立了中小企业融资推介工作机制。目前已与宝
19、鸡市钛行业协会联合举办了有色金属加工企业银企项目洽谈会。共同筛选了30多户有市场、有效益、有信誉中小企业的融资项目,向金融机构进行了推介,使推介企业获得了金融机构5221万元贷款支持。同时,为进一步解决银企信息不对称问题,宝鸡中支为中小企业融资编印了宝鸡市中小企业金融服务手册,对各金融机构中小企业金融产品、联系方式等金融服务信息进行汇编,便利各中小企业有针对性的向银行进行融资。 五、建立信誉培植机制。与市中小企业局达成了中小企业信誉培植达成合作协议,由宝鸡中支与中小企业局定期对中小企业进行信誉学问培训。目前,已完成100多户中小企业主和财务人员信誉 推动中小企业信誉体系建设工作的意义和作用,特
20、别是中小企业信誉档案如何解决金融机构信息不对称的问题;二是召开全市小企业信贷专营机构和服务平台部门负责人会议,提出一篮子解决专营机构要求快速进展中小企业信贷业务的工作方案,主动引导金融机构将授信对象由重点建设项目和地方大中型企业客户向成长型的中小企业转变。 二、实行推介工作标准化操作流程 为了能将推介工作程序化、可操作化,南平市中支将操作流程划分为“指标初定、客户筛选、信贷资金业务需求调查、确定推介客户、贷前调查、信贷支持反馈、指标完善等七道工序,实行流水作业,并开展效率监控,不断提高工作效率。 三、建立信贷支持反馈工作机制 推介工作不能只推不介,南平市中支着力通过中小企业系统信息资源筛选优质
21、客户,刚好推介金融机构中小企业服务平台后,并没有就此停下脚步,而是建立起南平市金融机构中小企业信贷支持反馈机制,要求各金融机构主动追踪推介企业:对信誉好、行业优、有市场的成长型中小企业要增加有效信贷投入;对有信贷需求而目前由于信贷规模无法进行支持的企业要刚好报备人行;对无法与其发生信贷业务的中小企业要说明缘由,以便人行对推介指标体系进行微调。以此来有力地支持一批中小企业的进展,带动了中小企业自主申报档案的主动性。 四、完善中小企业征信体系配套机制 水电气用量以及环保、质监、法院等部门的非银行信誉信息共计34大类796项指标,征集内容主要为四个方面:一是人民银行总行规定的中小企业信誉档案征集内容
22、,如企业基本信息、财务报表等;二是商业银行重点关注的信息,如企业纳税状况、水电气用量以及法院、环保、社保等执法部门的信息等;三是人民银行内部可整合的信息,如外汇管理部门驾驭的外汇收付、进出口报关信息、支付结算信息、账户信息等;四是金融机构报送的信贷数据,包括授信、贷款、贴现等各类信贷业务。 二、系统功能 系统可实现六大功能:一是建立本地中小企业信誉信息数据库,实现中小企业信誉档案的批量建立与更新;二是供应单户企业、自定义企业各类信息查询,批量筛选以及固定报表等功能;三是实现信贷结构多维度、多视角的统计分析;四是向金融机构供应离线服务,实现对优秀中小企业的筛选举荐和贷后管理数据的批量下载。五是信
23、息发布功能。系统通过建立外网信息系统,企业、金融机构都可以发布信息,进行宣扬,成为金企互动平台。 六、为提高信息精确性,建立定期与有关部门进行信息核对机制,提高入库信息的真实性,夯实了企业信誉信息应用的基础。 三、建设进度 廊坊市金融综合服务系统从2023年9月份起先建设,2023年4月初开发完成 “中小企业信誉信息数据库、“金企联合进展网对外发布系统、“企业信息报送系统三个子系统,2023年5月起先采集录入各类信息并进行功能测试。2023年5月26日,廊坊市政府组织人民银行廊坊市中心支行、税务局、工商局、环保局等14个部门召开“廊坊市金融综合服务系统建设协调会,要求各单位要主动支持协作人民银
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