2023年教学工作会议上的讲话（最终定稿）.docx

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1、2023年教学工作会议上的讲话（最终定稿） 第一篇：教学工作会议上的讲话 实行科学进展观 开创初中教化新局面 周晓林 全市宽阔初中教化工作者在十七大精神的指引下，认真实行科学进展观，深化解放思想，以提高教化质量为核心，以实施素养教化为主题，坚持改革创新，推动科学进展，全市初中教化事业取得了新的成果。 一、教化事业进展保持良好态势，全面 完成“十一五初中进展规划 比照盐城市教化事业进展“十一五规划初中教化进展目标，我市初中教化事业进展水平目前已到达或者超过了规划的时序进度，部分指标接近“十一五期末目标。全市截止2023年底已创建成“基本实现教化现代化合格乡镇99个，占乡镇总数的69.7，今年底，

2、有望到达119个，占全市乡镇总数的83.8%，初中校长、初中老师高校本科学历比例分别达87.2%和50%，基本实现了“十一五目标。2023年，全市初中招生7.3万人，比上一学年削减0.5万人，比最高年份少8万人，目前全市初中在校生23.5万人，比最高年份少21万人。初中入学生数的削减，客观上为提高普及程度、优化教化资源配置供应了可能。当前，要做好三件事。一是高度重视限制流生工作。实现“控流工作的重点转移，过去学生大多因贫失学，如今主要是学困生和流淌生的失学。为此，各地各有关学校重视从教化内部找缘由，留意心理辅导，坚持分层教学，从变更教学方法入手限制学生失学；面对流淌率居高不下的实际，教化主管部

3、门建立健全学生档案，对随父母流淌的学生，主动与流入地教化部门做好对接工作。市教化局监控的北三县十二个重点控流乡镇已全部实现控流目标。射阳县和市开发区初中毕业率达100%，滨海、阜宁和响水三县扣除流淌率，学生毕业率都超过99%。加强对来盐流淌人口子女的管理，根据“以流入地公办学校吸纳为主的原则，切实为外来人口子女入学供应保证，在招生程序和教学行为上，保证流淌人口特别是进城务工农夫子女，享受与城市居民子女一样的入学待遇。二是切实做好学生费用减免工作。为彰显教化公益性，教化主管部门和学校主动做好学生的有关费用减免工作。2023年我市初中教化免收学杂费5096万元，各县市、区财政都将免除学杂费后省补经

4、费缺乏的部分全额纳入当年本级财政预算，并按时序进度拨付到位，确保了免收学杂费后学校的正常运转。2023年全市初中教化全部免费发放课本，并逐步健全循环运用部分免费教科书制度。一学年来，全市共补助农村初中贫困家庭子女寄宿生4306人，补助金额130万元。阜宁县沟墩镇建立了留守学生托管中心，关注留守学生的学习、生活，取得了很好的社会效果，中国教化报两次作了报道。三是进一步优化调整学校布局。为聚集优质教化资源，接着做好学校的布局调整工作，2023年底全市初中242所，在“十五期间大幅撤并的状况下，又撤并24所，初中每校服务人口由“十五期末的3.14万人上升到3.33万人；办学规模效率明显提高，平均每校

5、生数由“十五期末的374.6人上升到如今每校1053人。在优化布局的过程中，各地能结合学生人数削减的实际，结合教化现代化建设的实际，结合城镇建设的实际，统筹做好布局设点和学校建设工作。 我市是全省较早提出推动教化现代化建设的地区之一。构建具有盐城特色、时代特征的现代教化体系，始终是盐城人的期盼和追求。早在“九五期末，盐城在实现“普九、实施“双高普九的同时，就启动“教化促小康和“教化现代化试点两大工程。随后，我们始终把这项工作作为教化的重点工作，予以全力推动。最近，根据我市教化进展的实际，市委、市政府又明确提出，要在“十一五期末领先在苏北“基本实现教化现代化，进而把盐城教化打造成“苏北地区基础教

6、化的示范基地、一般高校的优秀人才输送基地、沿海地区技能人才的培育基地。这一目标既充分考虑盐城经济进展水平和教化事业的现有基础，又充分表达教化优先进展、超前进展的要求。应当看到，全市教化现代化离不开初中教化的现代化，而初中教化现代化建设又是我市较为薄弱的一环。为此，我们必需切实做好这几项工作：第一，要进一步明确教化现代化建设的基本原则。要坚持整体性原则。推动教化现代化的着眼点，在于引导各地各学校以科学进展观统领教化的进展，使教化进展和经济社会进展互相促进。要不断完善区域教化的整体进展规划，促进各类教化的全面进展、城乡教化的协调进展。要坚持分类推动原则。鉴于我市区域之间、城乡之间教化进展还不够均衡

7、的实际，各地各学校要坚持共同进展、局部先行、分类指导、分层推动，激励经济条件和教化基础较好的地区和试验初中、省级示范初中领先推动，再引导其他初中分时段、分步骤地加以创建。要坚持可持续进展原则。要留意教化现代化的过程性建设，既留意主要目标的实现，又强调综合实力的培育，处理好改革与进展、普及与提高、速度与质量、公允与效率等重大关系，为盐城教化在更长时期的进展奠定坚实基础。其次，要进一步完善创建规划。推动教化现代化，各地各学校必需制定切实可行的创建规划。在全市2023年基本实现教化现代化这一总体目标不变的前提下，根据地区性差异，分别提出不同的序时目标与进度要求。应规划在先、评估在后，先行试点、以评促

8、建、重在创建。第三，要进一步强化政府责任。推动教化现代化是一项全局性、基础性、先导性的工作，必需由政府总牵头、负总责。我们要提请地方政府明确责任，并建立相应的考核、嘉奖制度与保障机制。要催促地方政府建立多渠道筹措教化经费的机制，在努力实现教化经费“三增长的基础上，加大教化现代化建设的经费投入。要引导各学校留意内涵建设，以科学进展观为指导，以教化现代化建设水平评估为抓手，着眼于教化整体水平的提高，着眼于协调进展，着眼均衡进展，着眼于全面推动素养教化，着眼于建立健全保障机制，到达以评估促建设、以评估促管理、以评估促进展的目的。 二、加快学校建设步伐，初中教化均衡进展态势初步显现 推动初中均衡进展，

9、是敬重教化规律，坚持科学进展的客观需要，是社会各界关注的热点，也是我们办人民满足教化必需直面的重点难点问题。 1进一步完善经费投入机制。根据国家和省关于义务教化经费保障机制改革的要求，2023年以来，进一步强化了县级政府保障教化投入的责任，依法将义务教化学校经费全部上划到县，与乡镇彻底脱钩，实行“以县为主的管理体制。各县市、区政府和财政部门都将老师工资、农村教化公用经费和校舍维护改造经费等全额纳入县级财政预算，确保老师工资、省出台的地方津补贴按时足额发放，确保生均公用经费到达省定基准定额，确保中小学当年新增危房当年消退。我们还认真开展了农村义务教化债务清理核实工作，落实债务化解方案。全市农村义

10、务教化债务总额为7.22亿元，2023年全市化解农村义务教化学校的债务3.16亿元，剩余的4.06亿元也在今年全部化解到位。市人大今年上半年两次对我市贯彻义务教化法状况进行执法检查，充分确定了各地政府在经费投入方面所作出的努力。 2切实改善初中办学条件。近几年来，宽阔农村初中先后实施了农村合格初中建设工程、“六有工程、“四项配套工程，每一项工程，各地各学校都认真负责地做，扎扎实实地推动，全部走在全省或苏北的前列，使处于相对薄弱地位的农村学校得到了真正的实惠，学校面貌、办学条件、教学设施发生了根本性的转变。据统计，全市初中已建成符合规定要求的试验室660297平方米，试验室117476平方米，微

11、机室29841平方米，语音室6745平方米，体育运动场馆面积达标校数195所，体育、音乐、美术器械配备达标校数分别为199所、176所、173所。图书藏量已达485万册。在此基础上，我们加强教化现代化建设步伐。对教化现代化建设，各地能根据省市的统一部署，开展全面调查，实实在在摸清家底，建立台帐，落实到每一个乡镇、每一所学校和每一个师生，细化创建的目标和步骤，大丰市、亭湖区在苏北领先向省里提出接受评估验收，东台市、盐都区也向省里提出验收申请。 3进一步加强学校软件建设。在改善办学条件、加强经费保障的同时，我们更加留意提升学校的内涵来实现初中教化的均衡进展。从去年起先，我们大力推广常州溧阳后六中学

12、这一“后进展学校典型，组织相关人员到该校实地考察，邀请该校胡建军校长来盐开展专题讲座。重视师资队伍的建设，2023年确定为“师德师风建设年，实施了“五大行动，即：“标兵提倡、“规范反思、“师生互动、“开门评议和“论坛提升，促进宽阔老师在政治素养和师德素养上有新的提升。为从根本上提高农村初中师资素养，市、县市、区已经建立并完善了城乡老师双向定期沟通制度，城乡学校管理层互派挂职熬炼，以逐步缩小城乡和校际之间师资队伍、教学质量等方面的差距。我们留意打造学校特色，推动学校形成办学品牌。东台市富安镇初中、亭湖区永丰初中、建湖县芦沟初中、建湖县裴刘初中、射阳县特庸初中、阜宁县大刘初中、盐都区中兴初中等农村

13、学校都能在全面实施素养教化的过程中，充分发扬学校传统，充分利用校本资源和社区资源，主动开发有特色的校本课程，大力组建多种多样的学生社团和爱好小组，广泛开展丰富多彩的特色活动，努力在德育、科学教化、艺术教化、体育、社会实践等方面形成学校特色，并在市内外有确定的影响。 坚持均衡进展初中教化，是义务教化法给予我们的重要责职，是社会主义教化事业的本质要求，是惠及人民群众的一项战略任务，也是教化进展的应有之义。要突出抓好薄弱地区、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体，逐步缩小城乡之间、区域之间、校际之间和群体之间教化机会的不平衡，同时留意发挥先进地区、窗口名校的示范作用、引领作用和辐射作用，着力推动初中教化协调

14、、均衡、可持续进展。接着改善农村初中办学条件。要坚持将教化资源向农村初中倾斜，进一步缩小城乡和校际办学条件差距。要建立遍布农村初中的远程教化网络，接着利用省厅名老师的教学光盘，实施“送优质教化资源下乡工程，使城乡学生同等享受高质量的初中教化。要切实保障弱势群体的受教化权益。城市要坚持“流入地政府负责、全日制公办学校接纳为主，确保外来务工人员子女与当地学生享有同等接受初中教化。要根据未成年人爱惜法，对留守学生实行全天候、全过程管理，确保其健康快乐地成长。要加大初中教化家庭经济困难学生资助力度，在实行免收学杂费和免费供应教科书的同时，做好相关寄宿生作业本费、住宿费的补助工作。要切实加强政策指导，探

15、讨解决实际问题，教化行政部门要定期实地指导相关薄弱地区薄弱学校的进展工作，关心那里解决教化改革进展中的实际困难。 三、稳步推动课程改革，提高素养教化的实施水平 从2023年秋季起先，我市全部初中进入新课改试验。经过宽阔师生四年多的努力，课改工作取得了显著成效，新的教化理念日益深化人心，老师和学生的行为角色发生重要转变。特别是近两年来，新的教学、学习方式逐步得到实施，与课改相适应的新的评价体系初步建构，课改已经成为我市全面提升教化水平、加快实现教化现代化的重要载体和内容。教化教学质量因新课改的实施不断得到提升。从2023年中考来看，全市86133名考生及格率首次到达60.66%,合格率到达44.

16、82%，盐都、东台、大丰参考率高，学生的文化成果也很均衡。学生在参加国家级、省和市级学科竞赛等都取得了较好的成果。1针对课改的实际和老师的需求，留意培训的有效性，引领老师专业化进展。近年来，初中各学科开展了全方位的新课程、新教材培训，尤其是暑期，各地各学校留意培训的实效性，结合当前课程改革的实际和课改中出现的突出问题，针对宽阔一线老师的实际需求，有针对性地实行了形式多样的培训活动，既有教材编写专家的高水平理论培训，又有一线名特优老师的实践引领;既重视理念的更新，更留意教学的具体操作。我们大力提倡老师培训“三三制，要求在老师培训过程中，三分之一的内容是理念更新，三分之一时间是案例教学分析和素养教

17、化实力提高，三分之一时间由培训老师研讨质疑。2023年以来，全市初中老师参加市及以上培训的达6500人次。 2不断加强教学组织制度建设。市县教研部门以及学科基地、中心组、学校教科室、教研组，能够通力合作，建立探讨探究网络，在教学探讨、信息沟通、考试探讨、质量分析、专题培训、集中攻关等方面做了一系列的工作，发挥了学科组织在教化教学中的示范、指导、辐射、引路的主动作用。备课组是教学最基本的组织单位，我们重视并加强备课组的建设，有效发挥了备课组在教学第一线的战斗堡垒作用。各地各学校留意强化教学制度的建设，结合自己的实际，慢慢完善了备课、上课、检查、督导、评价等方面的制度，尤其是教学验收制度、年级集体

18、备课制度、质量监限制度的建立，有效地促进了教学质量的提高。大力实施有效教学策略。加强了有效教学的领导，引导和催促宽阔老师实施有效备课、有效上课、有效作业、有效检测。遵循教学规律和学校实际状况，把好课堂教学关，全力打造高效课堂，实行推门听课制度，对课堂教学的状况刚好进行总结和反馈，促进了课堂教学效益的提高。 3健全学校考核和学生评价体系。2023年5月，我们下发了盐城市一般中学教学质量评价看法，起先以综合评价监控机制来对全市初中进行全方位的考核。该评价方案对一个地区整体实施九年义务教化的水平，从初中入学率、毕业考试参考率、中考单科合格率、全科合格率、学科均分等几个核心指标来进行考核。从几年运作来

19、看，这一评价看法是科学合理的，今年表彰的地区和学校，就是根据这一方案来考核的。同时，我们做好“学生综合素养评价工作，以此引导学生健康成长，扭转老师及家长单纯以考试分数来评价学生的教化观念。在对学生综合素养的评价中，各地各学校狠抓学生综合素养评价的重点环节，修订了学生成长记录袋,全市初中生每人一本成长记录，全程、全面记录学生在初中各方面的成长状况。制定了学生综合素养评价实施细则，根据上级文件的指导精神，我们对全市学生综合素养评价提出了明确的指导看法，要求各学校从六个维度评价学生。我们组织力气，对全市37所初中学生综合素养评价工作进行了检查，总体上，各地各学校对这项工作领导重视，措施有力，富有成效

20、。 4加大了中考的改革力度。我们留意充分发挥政策导向和考试导向作用，充分利用中考的杠杆，促进素养教化的有效实施。为开齐开足开好课程，我们对中考部分学科的分值进行了调整，部分学科前移到初二年级进行。对中考和调研考试的命题也进行了大胆地改革，从各地反映状况来看，今年中考试题的命题，能表达素养教化和新课程改革的要求。根据省厅要求，我们深化招生改革，接着实施热点中学统招生定向指标支配制度，加大定向指标招生比例。今年四星级中学50%的统招生支配支配到一般初中，有效地促进了初中的均衡进展。初中录用坚决实行就近入学制度，全部学校不得选拔择优招生，市区初中提高了热点初中电脑派位的比例，根据办学条件缩减了招生支

21、配。接着规范学校改制行为，依据是否合法、是否需要、是否具备条件的原则，对已经改制的学校进行认真全面的整治，严格限制公办中学择校生的比例，肃穆查处乱收费行为。 5推动“小班化教学探讨工作。我市小班化教化从变动到主动，从自发到自觉，从学校层面到教化行政部门规划组织，不断深化开展。我们组织召开了全市小班化教学研讨会，引领各地及早进行小班化教学探讨，不断提高学生受教化、受关注的程度，并充分运用学生数少的优势，拓宽课堂教学时空，高质量地开展素养教化。实施“小班化教化不仅适应了我市人口数量转变的趋势，也为全面提高教化教学质量、促进学校的内涵进展创建了良好的教化环境。 四、切实提高学校管理水平，向管理要质量

22、和效率 切实做好省中小学管理规范的实行工作。我们指导学校比照规范的要求开展“检查、评议、整改、优化活动，特别引导学校比照“五条高压线不乱办学，不乱收费，不举办“校中校,不分重点班和非重点班，不卑视、羞辱、体罚和变相体罚学生、“三个时间保证小学、初中、中学学生每天在校活动总量分别不超过6小时、7小时、8小时，家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时、2小时，保证学生每天有1小时的体育活动时间和开齐开足规定课程，开展自查、自评，找出需要整改的问题，对校内已有的制度进行梳理和优化，落实整改措施。为提高中小学管理规范贯彻执行的效果，我们在盐都召开了贯彻规范的现场会议，同时接受了省教化厅对贯彻管理规范专项

23、检查，省教化厅对盐都和射阳在这方面的成果作出了主动的评价。要建立健全各项规章制度，坚持以制度管人、以制度管事、以制度规范办学行为，通过高水平的管理促进初中办学水平和人才培育质量的提高。 一是要加强教学常规管理。坚持依法治校，切实加强课程教学常规管理，把维护正常教学秩序、正常教学进度、正常教学管理作为当前紧迫任务。对随便调整课程支配和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、整体赶超教学进度和提前结束课程、随便增加学生在校活动总量、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动、频繁进行各种统考并按考试成果进行学校和学生排名等突出问题，坚决予以治理，下决心遏制升学竞争愈演愈烈的趋势

24、，努力尽快减轻学生课业负担。切实规范中考招生秩序，严禁提前招生，建立起全市范围内公允、透亮、规范、有序的招生秩序，确保素养教化的深化实施。对09年中考中招的改革，有可能引发不稳定的政策因素，特别是四星级中学指标生支配工作、加分政策等，市教化局将提前做好宣扬工作。各级教化行政部门和教化督导机构要主动作为，强化监督，建立健全举报、查处、通报和责任追究制度，稳定教学和招生秩序。 二是要切实规范办学行为。要牢固坚持初中教化的公益性质，凡是属于国家规定的教化教学活动，都应面对全体学生，实施公共服务。今后公办初中的改革方向要从过去多渠道筹措教化经费、供应多元服务逐步转向立足于公共财政支撑、供应公共教化服务

25、为主的轨道上来，担负起推动教化公允的重要使命。要接着花力气治理教化乱收费。要整合力气，接着开展专项整治，坚决制止各种形式的教化乱收费。对擅自扩大收费项目、提高收费标准和强制学生消费的行为，要做到觉察一起，查处一起，绝不姑息迁就。 三是要加强平安管理。平安管理是当前学校管理的一个重点和难点。要根据中小学幼儿园平安管理方法，完善校内平安突发事务应急预案，建立健全平安隐患定期排查制度、平安预警制度、催促检查制度、事故应急处置制度、状况通报制度和责任追究制度等学校平安管理制度。加强农村初中寄宿制学校的平安工作，建立健全严格的管理规范。要建立健全并严格实行门卫、值班、巡逻、消防、食品平安等方面的内部平安

26、管理工作制度，大力加强学生的法制教化、平安教化和心理健康教化，认真开展以提高学生自护、自救、防灾、逃命实力为主题的教化活动，增加师生的防范意识和实力，驾驭基本的自护、自救、逃命和报警的方法。今年汶川地震的阅历教训说明，防灾学问教化和应急演练对于灾难来临时削减师生损失至关重要。在汶川地震过程中，凡是学生能够平安撤离的，都是近几年学校坚持不懈地强化了防灾平安教化。我们要高度重视这项工作，切实做好有针对性的平安教化和应急演练。 我们切实加强课程教学常规管理，把维护正常教学秩序、正常教学进度、正常教学管理作为重要工作摆上位置。开展了初中教学视导工作，对部分学校加重学生课业负担，随便调整课程支配和提高课

27、程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、整体赶超教学进度和提前结束课程、扰乱秩序择优提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动、频繁进行各种统考并按考试成果进行学校和学生排名等等违规违纪行为，都作出了肃穆处理。 重视做好平安管理工作。根据中小学幼儿园平安管理方法，完善了校内平安突发事务应急预案，建立健全了平安隐患定期排查制度、平安预警制度等学校平安管理制度。我们留意加强学生的法制教化、平安教化和心理健康教化，认真开展了以提高学生自护、自救、防灾、逃命实力为主题的教化活动。 但是我市初中教化改革与进展还面临不少困难和问题，多年积累的一些深层次冲突还没有从根本上得到解决，同时又出现一些新状况

28、、新问题。一是政府责任有待进一步加强。义务教化的政府责任没有切实得到履行,各级政府对初中教化的投入均有较大增加，但与教化法的规定相比，初中教化投入明显缺乏。据统计，全市2023年共抵顶调用教化经费5092万元。市区和县城民办学校招生比例过大，“择校热居高不下，社会反响较大，教化不公允现象照旧存在。要提请县市、区政府进一步加大初中教化的投入，做到经济社会进展规划优先支配、财政资金优先保障、公共资源优先满意，真正建立起落实促进初中进展的机制和制度，切实保障初中教化全面协调可持续进展。要建立教化经费稳定增长机制，不断增加投入。要认真实行教化法等有关教化投入的规定，依法增加教化经费投入。要以学校年度预

29、算编制和执行为抓手，保证教化经费的“三增长和财政支出总额中教化经费所占比例逐步提高。各地要主动与财政部门沟通，对财政预算执行过程中超收的部分要按相应比例支配教化支出，确保全年预算执行结果实现预算内教化经费拨款增幅高于财政性收入增幅。目前，各地正按财政部门的要求编制2023年教化经费预算，教化部门要主动与当地财政部门联系，将生均公用经费按省定基本定额提高至每生每年550元,依据教化法的有关规定，编制下年度经费预算，确保教化经费“三增长、一提高。要多渠道筹措办学经费，切实加强教化费附加等的征收、运用和管理，做到应征尽征、规范运用。建立校舍修理改造长效机制，落实修理改造资金，保证校舍和师生平安。 二

30、是面对全体学生，大面积提高教学质量还没有到位。大面积提高教学质量，必需贯彻素养教化的方针，面对全体学生。对如何面对全体学生这一问题，我们还缺乏深化细致的分析和探讨，导致在抓普及与提高方面缺乏系统性、层次性，尤其是在抓学困生和边缘生的转化方面还缺乏切实可行的对策。教学行为中的教化因素缺乏，有些老师在教学活动中，忙于上完规定的教材，眼睛里只有尖子学生，对其他学生的关切、辅导不到位，慢慢地使得这些学生失去了学习爱好，丢失接着学习的动力。三是推动课程改革还需要付出更大的努力。新课程改革在我市已实施了四年，如何进一步推动课程改革的深化进展，还存在一些问题，如新的课改理念课程意识没有真正深化到每一个教化工

31、作者心中；课改实践缺少自觉和深化；新课程背景下的教化评价，还没有得到刚好完善；课改所需的必备条件还有欠缺，尤其是城乡之间的差距还较明显。四是师资队伍素养有待进一步提高。由于近几年中学教化的进展，不少地方将初中教学水平稍好的老师拔到中学任教，导致初中老师数量缺乏，新的老师受学生生源削减的影响又难以补充到位，使得在一线的老师缺乏初中教学实际阅历，专业培训缺乏，不能适应初中教学的需要。不遗余力地加强老师队伍建设 建设一支高素养的师资队伍，是推动初中教化改革进展、提高教化质量水平的关键措施，是建设教化强市、领先基本实现教化现代化的根本保证。初中老师队伍建设的总体要求，就是要以人为本，坚持校长、老师、后

32、勤人员三支队伍一起抓，老师培育、培训、管理三个环节一起上，着力提高初中老师整体素养和业务水平。一是要深化初中老师教化改革。加大对老师教化的支持力度，主动推动老师教化创新，深化师资培育模式和课程改革，提高新师资培育质量。进一步完善培训制度，创新培训机制，提高老师专业水平和学历水平。二是要加强农村初中老师队伍建设。合理配置城乡老师资源，逐步建立县域范围内老师和校长定期沟通机制，促进学校均衡进展。建立城镇老师支援农村教化制度，通过经常性的渠道和机制，激励更多的城镇老师到农村学校任教，有支配地组织城镇优秀校长和农村校长互相挂职沟通。三是要加快骨干老师队伍建设。大力推动人才强教、人才强校战略，培育和造就

33、一批在省内外有知名度的教化专家，带动全市老师队伍整体素养的提升。加强特级老师、骨干老师队伍建设和管理，充分发挥他们在青年老师中的表率和示范作用。五是初中均衡进展任务照旧特别困难。目前，全市初中生源结构不够合理，城乡之间，学校之间办学水平和差距较大。农村初中校舍、教学设施、仪器设备和图书资料不适应课改的要求，班额过大或过小问题特殊突出。教化教学改革也存在着区域之间的不均衡、城乡之间的不均衡、年级之间的不均衡以及学科之间的不均衡。从今年中考来分析，学科与县区之间差距较大，中考合格率最高的县53.12%,最低的县只有23.68%,作为初中阶段教化,是不应当有这样大的差距的。 为了进一步推动全市初中教

34、化的科学进展、快速进展，将来几年初中进展的总的指导思想是：坚持科学进展观，着眼构建和谐校内，以教化现代化建设为抓手，以推动均衡进展为重点，以队伍建设为关键，突出教学工作的中心地位，全面提高教化教学质量，向有效管理要质量，向有效教学要质量，向有效探讨要质量，求真务实，奋勉进取，开创初中教化工作新局面，为推动全市整体教化事业进展作出新的奉献。主要目标是：初中毕业生升学率达96%，力争100%以上的乡镇建成“基本无流生乡镇,其中80%以上的乡镇建成“无流生乡镇，省、市基本实现教化现代化乡镇20个，老师本科学历达46.3%，努力提高教化教学质量，确保全市初中学生中考参考率98%，合格率65%。 遵循这

35、一指导思想，实现上述目标，推动初中教化进展必需增加以下四个意识： 一是增加忧患意识。当前和今后一段时期，我市初中教化进展机遇与挑战并存。初中教化工作者必需树立剧烈的忧患意识，进一步增加工作的前瞻性和预见性，谋大局、想大事、求实效。这种忧患首先来自于初中生源高峰急速转为生源的相对缺乏。今后几年，初中生源还在持续削减，最终将削减到每届6万人左右。这种忧患还来自于家长和社会对教化提出的更高要求。基础教化联系千家万户，涉及方方面面，人民群众对优质教化资源的需求日益增长，家长普遍抱着“不能让孩子输在基础教化阶段的心态，对我们初中教化工作寄予更殷切的期盼，这种期盼与我们目前初中优质教化资源相对缺乏存在着确

36、定的冲突。这种忧患还来自于经济社会大环境的深刻变革。当前，我国既处于经济社会进展加速期，也处于社会冲突凸现期。各级政府对民生高度关注，“以人为本理念深化人心，和谐社会的构建，全社会的法制意识、维权意识不断增加，城镇化、劳动力转移等等，都影响初中教化的进展，也对我们初中教化提出了新的更高的要求。 二是增加竞争意识。就基础教化来讲，初中的竞争意识不如中学剧烈，农村初中的竞争意识不如城市剧烈。这种“守堆子保本分的意识也制约了面广量大的农村初中进展。因此，初中教化要树立竞争意识，将办学目标、教学质量目标放在较高的位置，这也是进位争先的重要前提，只有目标高远，才能将初中进展带到一个新的境界。任何目标的实

37、现都不是一蹴而就的，需要各方面的共同努力。要敢于竞争，提高办学水平方面可能会遇到各种各样的困难因素，但无论是教化主管部门，还是各级学校校长都要克服畏难心情，志坚行苦，脚踏实地，朝着既定的目标而努力。 三是增加质量意识。学校的生存与进展靠的是教学质量，教学质量是学校的生命线。学校的一切工作必需紧紧围绕教学质量的中心而开展。提高教学质量是一个系统工程，影响教学、影响教学质量的因素有很多，牵涉方方面面的环节，而许多看似无关的因素往往对教学质量具有很大的促进作用。因此，增加质量意识，要擅长跳出教学抓教学，跳出质量抓质量。要从提高教学质量的全局动身，找准提高质量的突破口，抓实影响质量提高的微小环节。要把

38、“以生为本的教学理念落实到实处，教学中要让学生在学习上自主参与，自主探究，使之真正成为学习的主子。老师要发扬民主，给学生创设和谐的气氛，引导学生思索，培育创新思维。教学要面对全体学生，关注全体学生的全面进展，做好学生的思想教化工作，加强学生刻苦学习的教化、引导和管理，让每个学生都能形成主动的学习状态，引导不同层次的学生在各个不同的“最近进展区成长。 开展基础教化质量监测工作是实施素养教化、提高基础教化质量的关键措施。逐步建立起科学的基础教化质量监测体系，有利于促进各级教化行政部门转变管理职能和方式，更好地贴近课堂教学和师生需求，为基础教化改革进展的宏观决策服务，为改善教化教学过程服务。进行质量

39、评价和测试的目的，不是简洁地对测试对象按考分进行排队，而是进行科学分析，改良教学，从而大面积提高教化质量。因此，开展基础教化质量监测工作，不是一项具体的业务工作，而是关系到基础教化改革进展的全局性工作；不是可做可不做的一般性工作，而是影响基础教化进展方向和品质的重点工作。各地要依据省教化厅的统一部署，高度重视，认真抓好。为进一步推动中考改革，省教化厅确定从2023年起先，在每一年的中考科目中，随机选择12门科目，组织全省统一命题，并对全省抽考学科的教学状况进行分析指导。组织全省统一命题，对于建立新型的基础教化质量评价体系、规范义务教化进展、落实课程标准、促进学生健康成长都具有重要作用。各地要亲

40、热关注并做好这项工作，充分相识开展对部分中考学科组织全省统一命题的重要意义，统一思想，全力推动，在各大市中不出过失不出问题不拖后腿。 四是增加管理意识。教学质量的提高是通过有效的管理来实现的。精细化管理，是实现有效管理、真正向管理要质量的必定选择。要加强教学管理，科学严谨地制定教学目标、分解教学目标，以有利于调动老师参与教学管理的主动性和主动性；有利于增加教学的针对性，提高教学的实效性；有利于强化教学过程的监控和管理，刚好觉察问题并调整教学对策。管理必需确立整体观念、长期观念、长效观念和精细化观念，并贯彻到教学的全过程。要抓好教学常规，抓实“备、讲、批、辅、考、评等教学的各个环节，备课要抓实效

41、，课堂要抓效益，作业要抓规范，辅导要抓针对性，检测要抓科学性。高效的管理应当留意发挥集体的才智和力气，管理才能产生更大的效率。 周晓林 盐城市教化局副局长 其次篇：学校教学工作会议上的讲话 学校教学工作会议上的讲话新学年工作思路措施 (2023-08-29 14:01:31)转载 标签： 杂谈 分类： 工作园地 一进一步抓好教学过程和质量的检测 依据激励性、全面性、客观性、导向性原则，对老师考核方案作进一步修改。目的就是通过老师考核这一杠杆进一步强化大家的工作责任心和工作的自觉性和主动性，将日常的教化教学工作纳入到年终考核中，平常考核、阶段考核和年终考核相结合，定性考核、定量考核相结合，表达干

42、多干少不一样，干好干坏不一样，合作单干不一样。特别需要说明的是关于毕业年级教学效果的核算和实施学业积分的问题。毕业年级教学效果占55分，主要考核中考目标完成状况、前75%学生平均分和广饶一中统招分这一有效总分下的各学科有效分所占班级学生的比率三个指标，其中特殊突出了“升学人数和目标数这一核心问题，并且对完成目标的嘉奖和超额完成目标的嘉奖特殊明确，不能完成目标也相应的惩办措施，同时对一些单项成果突出和优秀的实行了一票优秀的嘉奖政策。关于学业积分实施问题，就是将教学常规、课堂教学、常规教研、接着教化、科研成果等教学实力30分均纳入日常教学的常规学业积分管理，年终依据每个人最终学业积分来核定教学实力

43、积分文件另发。目的就是从学期起先到学期结束平常的个人教化教学活动均纳入学业积分管理，多干活、多担当责任、多出成果，学业积分就多，最终教学实力分就高。关于教学效果的评定，学校已经进行了深化的研讨，有些赋分方法还没有最终确定，待确定初步方案后再供应给全体教职工探讨。毕业年级，学校将于有关企业单位共同协商成立嘉奖基金，依据中考目标的要求，制定中考嘉奖方案，加大嘉奖的力度。 二进一步抓好课堂教学常规建设 本学年将依托“老师学业积分实施方案的推行，加大对教学流程监控的力度，切实抓好教学常规的各个环节。备课和作业批改，各级部要实行周抽查、月检查措施，刚好了解、掌控每个老师的状况；上课，教学处要依据“老师课

44、堂教学六条的要求，坚持定期检查，刚好公示检查状况，催促大家规范上课。特别强调的是：在备课环节上全体老师必需做到。1坚持五个探讨：探讨课程标准；探讨考纲；探讨教材教参；探讨教情学情；探讨教法学法。2做到八个细心：即细心积累备课资料；细心制订教学目标；细心组织教学内容；细心选择教学方法；细心设计课堂练习；细心编写达标训练；细心探讨学法指导。3狠抓集体备课，各备课组要把集体备课作为信息沟通和互相学习的平台，把集体备课的重点放在对课程标准和考试说明的把握上，放在对教材、教法、学法的探讨上，放在对例题、习题、作业和检测的设计上。4在上学年推行“导学案和“教学流程的基础上，提倡运用教学案一体化，加强校本化

45、教学案的研制并做好传承工作，使有效的教学资源共享。为便于保存和运用，教学流程要在教案本上撰写，导学案要装订保存。在上课环节上做到：教学对象要面对全体学生；教学目标要进展整体素养；教学过程要生动活泼；教学关系要民主互助合作；教学方法要启发内化转化；教学语言要生动精练；教学环境要和谐愉悦共鸣。要充分发挥课堂的主渠道、主阵地的作用，在五个字上下功夫。一是突出“实字，课堂内容要实在。二是突出“巧字，对教学内容要巧设计、巧支配，要选择恰当的教法，力求充分展示学问的发生和形成过程。三是突出“精字，训练的量要适度，质要提升，效要领先。四是突出“活字，在课堂教学中灵敏处理好记忆理解运用三者间的关系，灵敏地将问

46、题教给学生，从学问到问题，从问题到方法，再从方法到实力，充分表达老师点拨到位，激活学生主动主动参与，让学生的思维和感觉器官和谐运动，气氛活跃，充溢活力，师生互动，到达教与学的最正确结合。五是“新字。在课堂教学中要以创新的思维处理“学问实力方法三者之间的关系。通过上述五个方面，把学问教学、方法点拨、实力训练、情操陶冶有机的结合起来，形成立体的多功能的教学效应。在作业布置与批改环节上要做到：加强针对性，使编选的习题包括课堂例题、训练题、课后作业题、单元测试题能真正使学生加深理解和牢固驾驭基础学问以及技巧，并到达启发思维、灵敏运用的目的。提高即时性，把握训练的密度和梯度，让每一个学生得到刚好训练。落

47、实批改矫正措施，有布置、有批改、有检查、有矫正，坚决杜绝不管什么作业都由学生代替老师检查和批改现象发生。在老师互相听课环节，除了正常学校和各年级开展的听评课活动外，学校中层以上干部要沉到课堂中，试行推门听课，并且确认最少听课下限，教研室负责每月统计汇总公示。对各类人员推门听课要求下限是，校长每周2节，每学期30节；业务校长每周4节，每学期60节；中层干部，语数外任教1个班，其他学科任教4个班以下的，每周听课3节，每学期45节，其他每周听课2节，每学期30节。 三进一步抓好课堂教学改革 实施自主互助式小组合作学习，把课堂还给学生，提高学生学习的自觉性、自主性和自学实力，是被很多学校实践证明白的胜

48、利阅历。但我们却有很多老师对此始终抱有怀疑看法，抱着固有观念不放，对我校提出并推行的“自主合作和谐高效课堂建设看法理解不到位、落实不得力，说是一套、做是一套，老师占据课堂，不放心、不放手，课堂教学已不适应新课标、新课程的需要，课堂改革的力度和效果已远远落后于某些乡镇学校。对此我们应当有一个醒悟和正确的相识。 新学年，在课堂教学改革方面要接着深化“自主合作和谐高效课堂建设，推行教案学案一体化，贯彻三个必需，细心打造高效课堂。“三个必需：课堂教学过程中老师的讲课时间必需限制在20分钟左右、必需有学生自主学习的时间、必需有训练的时间。“三个必需的提出针对的是课堂“讲、学、练等关键环节和行为，目的在于促进老师的教学行为和学生学习行为发生根本的转变。落实“三个必需就是在“导学精讲勤练上下功夫。导学-就是指导、引导。对于课堂的每一个环节，都要让学生明确学什么，怎么学，用多长时间，到达什么要求，怎样检测。并且时刻要留意方法和学法指导，学生学会了方法积累，自学实力就会不断提高。精讲-如何提高课堂的有效性？真正的落脚