2023年打击非法行医专项行动实施方案.docx
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1、2023年打击非法行医专项行动实施方案 第一篇:打击非法行医专项行动实施方案 打击非法行医专项行动实施方案 为实行国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知国办发21号文件精神,根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发梧州市打击非法行医专项行动实施 方案的通知梧卫法监11号要求,结合我县实际状况,制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导,全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署,各部门联合行动,加大执法力度,在我县开展严峻打击非法行医行为
2、,维护宽阔人民群众的身体健康和生命平安。 二、工作内容和重点 一严峻打击无证行医行为。重点打击未取得医疗机构执业答应证擅自开展诊疗活动的“黑诊所,打击无任何医疗资格的游医、假医,以及借助虚假宣扬、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺瞒患者,严峻危害人民群众身体健康和生命平安的非法行医活动。 二肃穆查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,去除医疗机构中的假医生。 三肃穆查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室、“病区或“项目,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行
3、为。 四肃穆查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得医疗机构执业答应证擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。 五肃穆查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和支配生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 三、职责分工 一由卫生行政部门负责组织专项检查,查处无医疗机构执业答应证和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为
4、;查处未经备案核准的义诊活动。 二由人口和支配生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事支配生育技术服务的行为;查处支配生育技术服务机构未经批准擅自增加支配生育服务项目和未取得医疗机构执业答应擅自开展支配生育技术服务管理条例规定以外的其他临床医疗服务项目的行为;查处支配生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处对支配生育技术服务机构出租、承包科室的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 三由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作,协作卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。 四由公安机关负责,卫生、人口计生等部门协作,依法严峻打击非
5、法行医的犯罪行为;查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员,要依法予以查处。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 五由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门,对贯彻法律法规和政策不力,违法违规审批,造成人民群众反映剧烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严峻的地区,要依法依纪肃穆追究有关部门和地方行政领导的责任;对本次专项行动中,推诿扯皮,行政不作为的案件线索,以及医疗机构等的违法违规违纪行为,要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。 六由工商行政管理部门负责按照广告法查处医疗机构的违法医疗广告案件,并将处理状况适时通报卫生行政部门。 七由食品药品监督管理部
6、门负责按照药品法有关规定严峻查处医疗机构非法配制制剂、运用假劣药案件,并将处理状况刚好通报卫生行政部门;协作卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。 四、组织机构及主要任务 一县打击非法行医专项行动领导小组 组长:县人民政府副县长 副组长:县人民政府办公室副主任 县卫生局局长 成员:县卫生局副局长 县公安局治安大队副大队长 县监察局副局长 县人口计生局副局长 县科技局副局长 县工商局副局长 县食品药品监督管理分局副局长 二县打击非法行医专项行动领导小组办公室 主任:县卫生局法监股副股长 副主任:县卫生局医政股股长 县卫生局基妇股 股长 县卫生监督所所长 县卫生监督所副所长 县公
7、安局治安大队办公室副主任 县监察局执法监察室副主任 县人口计生委科技股股长 县科技局技术沟通股股长 县工商局商标广告股股长 县食品药品监督管理分局综合业务股股长 成员: 办 公室设在县卫生局,主要负责综合协调和信息汇总、上报、沟通等日常工作。 专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣扬教化组、监督检查和案件查处组4个特地小组。根据梧州市打击非法行医专项行动实施方案梧卫法监35号具体要求,各负其责地开展各项工作。 五、实施步骤和工作支配 专项行动分为三个阶段实施。 第一阶段2023年6月为动员部署阶段。组成专项行动领导小组,建立工作机制,结合本县实际制定具体工作方案,对辖区内开展专项行动进行全
8、面动员部署和自查工作。 其次阶段2023年6月2023年5月组织实施阶段。依据专项行动方案确定的职责分工和工作部署,认真组织落实专项行开工作,开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,实行有效措施,全面坚决取缔无证行医,肃穆查处违法违规行为,建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门实行明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等状况进行监督检查;卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实状况进行督查。 自8月起先,要刚好将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室,并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展状况包括专项行动开展状况、存在的主要问题、案件查办、责任追究状况等
9、;分别于2023年9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动汇总表见表1、2、3伴同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室,以便统一汇总上报自治区。 第三阶段2023年6月为总结检查阶段。自查和整改结束后,要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位,同时认真做好工作总结,并于2023年6月15日前将工作总结包括专项行动开展状况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作支配等和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查,检查专项行动开展状况,完成专项行动总结工作。 六、工作要求 一提高相识,切实加强对专项行动的领导。
10、各部门确定要从保障人民群众身体健康和生命平安的高度,充分相识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅,设立专项行动领导机构,加强领导,切实把打击非法行医专项整治工作抓紧抓细,抓出实效。 二分工协作,明确专项行动责任。打击非法行医专项行动是一项社会系统工程,各有关部门必需充分发挥各自职能作用,互相支持,主动协作,齐抓共管,加强联合执法。建立定期联席会议制度、信息通报和沟通制度、案件移送制度等。形成部门联动的综合整治局面。 三突出重点,狠抓专项行动的落实。各有关部门要紧紧围绕职责分工认真组织落实。着力解决当地医疗服务市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严峻的问
11、题。加大执法力度,特别要做好对重点地区、重点环节的突出检查,刚好觉察问题,责令限期整改,依法肃穆处理。对违背有关法律法规的责任人和单位、对存在严峻地方爱惜主义和部门爱惜主义的地区和部门领导,监察机关要依法肃穆处理,涉嫌犯罪的要移送司法机关。县专项行动领导小组办公室要刚好向市专项活动领导小组办公室报送有关的案件的具体状况和查处结果。对不认真做好案件查办工作和不刚好报告状况的,将肃穆追究主管领导和相关责任人员的责任。 四加强宣扬,动员全社会参与。要充分发挥媒体的言论导向作用,大力宣扬、普及卫生法律法规和医学科普学问,提高人民群众的自我爱惜意识。同时要加大曝光力度,刚好将专项行动进展、重大案件查处状
12、况等进行通报,震慑不法分子。要营造强大声势,动员全社会共同监督。县打击非法行医专项行动领导小组设立电话: 其次篇:打击非法行医专项行动实施方案 打击非法行医专项行动实施方案 打击非法行医专项行动实施方案 为实行国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知文件精神,根据市卫生局、公安局、监察局、人口计生委、科技局、工商行政管理局、食品药品监督管理局、中国人民解放军梧州军分区后勤部、中国人民武装警察部队梧州支队后勤部关于印发梧州市打击非法行医专项行动实施方案的通知要求,结合我县实际状况,制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想为指导,全面贯彻国务院和梧州市打击非法行医专项行动领导小组的工
13、作部署,各部门联合行动,加大执法力度,在我县开展严 厉打击非法行医行为,维护宽阔人民群众的身体健康和生命平安。 二、工作内容和重点 严峻打击无证行医行为。重点打击未取得医疗机构执业答应证擅自开展诊疗活动的“黑诊所,打击无任何医疗资格的游医、假医,以及借助虚假宣扬、招摇撞骗,或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺瞒患者,严峻危害人民群众身体健康和生命平安的非法行医活动。 肃穆查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为,去除医疗机构中的假医生。 肃穆查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,以及与境外社会组织或个人合资合作开办“科室
14、、“病区或“项目,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。 肃穆查处非法从事性病诊疗活动 的行为。重点查处未取得医疗机构执业答应证擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。 肃穆查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和支配生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 三、职责分工 由卫生行政部门负责组织专项检查,查处无医疗机构执业答应证和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查医疗机构聘用无卫生技术人员行医的行为;查处医疗机构出租承包科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;
15、查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。 由人口和支配生育、卫生行政部门负责查处未经批准擅自从事支配生育技 术服务的行为;查处支配生育技术服务机构未经批准擅自增加支配生育服务项目和未取得医疗机构执业答应擅自开展支配生育技术服务管理条例规定以外的其他临床医疗服务项目的行为;查处支配生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为;查处对支配生育技术服务机构出租、承包科室的行为;查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 由科技行政部门负责在职责范围内规范医学科研机构的设立审核工作,协作卫生行政部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
16、由公安机关负责,卫生、人口计生等部门协作,依法严峻打击非法行医的犯罪行为;查处暴力抗法行为,对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员,要依法予以查处。对构成犯罪的,依法追究其刑事责任。 由监察机关会同卫生、人口计生、科技等部门,对贯彻法律法规和政策不 力,违法违规审批,造成人民群众反映剧烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严峻的地区,要依法依纪肃穆追究有关部门和地方行政领导的责任;对本次专项行动中,推诿扯皮,行政不作为的案件线索,以及医疗机构等的违法违规违纪行为,要依法依纪追究有关人员的责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。 由工商行政管理部门负责按照广告法查处医疗机构的违法医疗广告案件,并将
17、处理状况适时通报卫生行政部门。 由食品药品监督管理部门负责按照药品法有关规定严峻查处医疗机构非法配制制剂、运用假劣药案件,并将处理状况刚好通报卫生行政部门;协作卫生行政部门开展清理整顿药店非法坐堂行医和非法义诊活动。 四、组织机构及主要任务 县打击非法行医专项行动领导小组 组 长: 县人民政府副县长 副组长: 县人民政府办公室副主任 县卫生局局长 成 员: 县卫生局副局长 县公安局治安大队副大队长 县监察局副局长 县人口计生局副局长 县科技局副局长 县工商局副局长 县食品药品监督管理分局副局长 县打击非法行医专项行动领导小组办公室 主 任: 县卫生局法监股副股长 副主任: 县卫生局医政股股长
18、县卫生局基妇股股长 县卫生监督所所长 县卫生监督所副所长 县公安局治安大队办公室副 主任 县监察局执法监察室副主任 县人口计生委科技股股长 县科技局技术沟通股股长 县工商局商标广告股股长 县食品药品监督管理分局综合业务股股长 成 员: 办公室设在县卫生局,主要负责综合协调和信息汇总、上报、沟通等日常工作。 专项领导小组下设综合协调组、整顿规范组、宣扬教化组、监督检查和案件查处组4个特地小组。根据梧州市打击非法行医专项行动实施方案具体要求,各负其责地开展各项工作。 五、实施步骤和工作支配 专项行动分为三个阶段实施。 第一阶段为动员部署阶段。组成专项行动领导小组,建立工作机制,结合本县实际制定具体
19、工作方案,对辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查 工作。 其次阶段组织实施阶段。依据专项行动方案确定的职责分工和工作部署,认真组织落实专项行开工作,开展自查自纠,针对突出问题和薄弱环节,实行有效措施,全面坚决取缔无证行医,肃穆查处违法违规行为,建立完善长效监管机制。专项行动牵头单位要组织有关部门实行明查暗访等方式对专项行动开展和自查自纠等状况进行监督检查;卫生局会同有关部门组成督查组对本县落实状况进行督查。 自8月起先,要刚好将有关执法信息编发简报上报市专项行动领导小组办公室,并于每月25日前向市专项行动领导小组办公室报告当月工作进展状况;分别于9月、12月15日以前将打击非法行医专项行动
20、汇总表伴同阶段性总结一并报市专项行动领导小组办公室,以便统一汇总上报自治区。 第三阶段为总结检查阶段。自查和整改结束后,要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位,同时认真做好工作总结,并于6月15日前将工作总结和汇表上报市专项行动领导小组办公室。县专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查,检查专项行动开展状况,完成专项行动总结工作。 六、工作要求 提高相识,切实加强对专项行动的领导。各部门确定要从保障人民群众身体健康和生命平安的高度,充分相识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。政府主管部门领导要亲自挂帅,设立专项行动领导机构,加强领导,切实把打击非法行医专项整治工
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- 2023 打击 非法 行医 专项 行动 实施方案
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