2023年清收不良贷款材料.docx
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1、2023年清收不良贷款材料 第一篇:清收不良贷款材料 清收不怕山高路陡 盘活何惧风餐露宿 安化县农村信誉合作联社不良贷款清收工作纪实 近年来,安化县农村信誉合作联社全面落实益阳市清收不良贷款工作会议精神,不断探究方法、创新举措,狠抓工作落实,特别是今年提出竞标清收、托付清收、转据清收、打包清收、抵贷清收、集中清收、行政清收、强制清收、上划清收、责任清收、嘉奖清收等清收盘活不良贷款11条重要措施后,经过不懈努力,取得重大突破。截止2023年8月底,全县农村信誉社共清收不良贷款6009万元,其中现金清收5681万元,接收抵债资产328万元,处臵变现抵债资产34万余元,不良贷款占比17.6%,较年初
2、下降4.7个百分点。 一、科学布局,营造清收气氛 安化县联社党委醒悟地相识到,盘活不良贷款是一项关系到信誉社的“生命工程,是组建农村商业银行的一大障碍,对于一个欠发达的山区大县,背负较多不良贷款的农村信誉社来说,只有挖掘内部潜力,才能把沉积多年的“死水变成“喷泉。为此,县联社坚持实事求是的原则,制订了实施方案,明确了清收目标与措施。一是宣扬到位。县联社党委争取县政府重视,召开了全县金融工作会议,进一步明确了目标与任务。各乡镇相继召开不良贷款清收动员大会、座谈会,将清收不良贷款精神一贯到底。县联社出动宣扬车2台,对全县乡镇进行了为期40天的流淌广播宣扬,印制70条大型宣扬横幅、悬挂在全县各地,在
3、各要道上张贴3000张标语,印发40000份宣 传资料发放给村民,将清收不良贷款政策传到每家每户。二是组织到位。县联社成立了以理事长为组长、分管领导为常务副组长、其他党委领导、县联社机关部室主任和各信誉社主任为成员的不良贷款清收工作领导小组,负责全辖区不良贷款清收工作的指导、督办,在县联社形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,全员共同抓的清收工作体系。三是力气到位。为增加清收工作的针对性,县联社领先在全市农村信誉社系统成立了资产管理中心,从机关和信誉社先后抽调7名有清收管理阅历的同志组成;与法院协商在设立了金融专项审判服务合议庭,将县公安局金融中队、法院金融专项审判服务合议庭与县联社资产管理中心
4、合署办公,为依法清收不良贷款、打击经济犯罪行为供应有力支持。四是管理到位。为细心指导全县信誉社搞好不良贷款台账建立,保质保量并按时完成任务。资产管理中心根据省联社要求,对省联社新开发不良贷款台账管理系统组织了认真学习,明确专人负责指导信誉社开展此项工作。还多次下到信誉社进行专项调研,对信誉社遇到困难一时难以解决的,亲自下基层现场辅导,从而克服了难点多、时间紧、任务重诸多困难,按时完成了不良贷款台账建立工作,受到了省联社益阳办事处确实定。 二、创新手段,找准清收重点 为向不良贷款要效益,县联社创新手段,想方设法清收盘活不良贷款。一是行政清收。县联社资产管理中心以安化县人民政府关于关心金融机构清收
5、不良贷款的通告为指针,出动了宣扬车,并将通告在本地电视台长时间播放;派精干人员参加县人民银行牵头组织的清收办公室,一方面对公职人员不 良贷款进行上门清收,另一方面主动与各单位、各部门协调,充分利用各单位内部优势进行宣扬、催收,在全县大造清收不良贷款的宣扬声势,将清收不良贷款精神第一时间传到达每一位有不良贷款的公职人员。同时,对未按文件要求偿还到逾期贷款的172公职人员实行媒体曝光,并从7月份起先对200多名公职人员按月实行强制性财政代扣代偿。目前共计收回涉政不良贷款本息 889 万元,累计收回不良贷款1650万元,占涉政不良贷款总额3938万元的42 %,全县共有2个县直单位、7 个村委会、3
6、16名国家公职人员结清了拖欠多年的不良贷款本息。二是依法清收。对有确定还贷资金来源、认账不认还的赖皮户,不协作落实债务、多次催收麻木不仁的钉子户,坚决予以起诉;对有确定还贷资金来源、认账不认还的赖皮户,不协作落实债务、多次催收麻木不仁的钉子户,坚决予以依法清收。三是强制清收。随着信贷系统的上线,科技手段越来越先进,给农村信誉社识破和觉察假冒名贷款工作供应了诸多便利,特别是近年来不良贷款的清收工作实践,对过去尚未暴露的假冒名贷款有进一步的觉察。为使此次清查取得突破性、彻底性效果,县联社资产管理中心对各信誉社假冒名贷款再次清查,主要包括信贷系统上线以前发放至今尚未注册贷款、自借款后始终没有清息还款
7、记录的不良贷款、原代办站发放至今函证不到位贷款、信誉社在贷款清收中已觉察但在以前清理中尚未上报的假冒名贷款。四是托付清收。针对2023年前原信誉代办站形成的不良贷款笔数多、金额小、分布广的特点,县联社主动探究托付清收方法,托付村委干部关心信誉社客户经理清收,对收回的贷款赐予适当费用。目前有大福、洞市、仙溪、田庄 等信誉社有意向开展选择性的试点小额农贷托付清收,正在进行中。五是责任清收。为扎实开展不良贷款追责制,实行责任清收,县联社特地行文规定今年清理问责2023年形成的不良贷款;明年清理问责2023年、2023年、2023年形成的不良贷款;后年清理问责2023年、2023年、2023年形成的不
8、良贷款。目前,该项工作已完成造册登记工作,正在向原包收人、审批人下发责任清收贷款名册。五是嘉奖清收。为下狠心、下大力搞好全县农村信誉社不良贷款清收工作,开创全县农村信誉社系统“无人不搞盘活,无时不搞盘活,无事不搞盘活,无处不搞盘活工作局面,把每位员工逼向盘活工作第一线。县联社特地将任务进行分解,县联社党委成员100万元/人,机关部室主任80万元/人,机关部室副主任70万元/人,机关一般员工10万元/人,信誉社员工按信誉社支配的任务到人。对于完成得好的,赐予嘉奖;没有完成任务的不能调动、不能晋升、不能评先。通过一系列举措,重点清收不良贷款。 三、能征善战,清收成果斐然 在清收过程中,县联社实行“
9、一户一策、“一厂一方的思路,因地制宜,多策并举,取得了良好的工作业绩。 羊角塘镇社会诚信差,主要是极个别在当地有影响力的借款人有钱不还,而且煽动一些不明真相的借款人恶意拖欠农村信誉社贷款。有一名姓杨的借款人欠信誉社贷款15笔8.5万元,最长的一笔已拖欠19年,是一个典型的有钱不还的借款人。当信誉社催收贷款的同志到他家时,他抱着 “死猪不怕开水烫的心理,不仅不见面,还扬言谁找他收贷款就找谁的麻纱。他的贷款不收清,这个村的工作将很难开展。该社主任 梁国强决心以硬对硬,来一个杀一儆百。当信誉社收贷组通过法律途径冻结其在外地的存款后,他反打一耙,煽动一些不明真相的亲友到信誉社闹事。梁主任主动站出来义正
10、辞严杀歪风,在信誉社职工和家属的大力支持下打响了第一炮,胜利收回了这个借款人贷款本息。有一名企业主,办了6家竹木胶板厂,且办厂6年来生产经营正常,就是不还贷款。任凭信誉社收贷同志催收就是不予理睬,纯粹是现实版的“杨白劳。且他还有多个三角债,有15个借款人帮他在信誉社借了贷款,贷款超过100万元。不趁他办厂经营效益好收回贷款本息,假如他办的企业经营出现问题,这些贷款恒久将会石沉大海。通过连续7次上门硬碰硬,他最终相识到自己拖欠贷款不还是最糊涂的相识,将全部贷款利息全部还清了,还偿还了部分本金,其余的作出了分期还款支配。从今年5月起先,该社特地借助县法院巡回办案契机,运用法律途径清收不良贷款。第一
11、批起诉的借款人31户,起诉本金309.6万元、利息148万元,结案率达100%,清收率达90%,目前已有28户偿还不良贷款296.6 万元、利息110.2万元,余下的3户正在筹款偿还中。大岩村一名村干部2023年借款20万元,虽说贷款未到期,但该借款人不按合同商定按季偿还贷款利息,在第一批起诉中将他列入了对象,起诉的当天他就主动把贷款利息全部结清。当清收工作进入攻坚阶段时,该社人手严峻不够,向县联社递交了增派力气关心清收不良贷款的请示。县联社党委书记、理事长陈建福同志随即组织班子成员协商并当即承诺:“在羊角塘信誉社清收不良贷款人手极其惊慌的时候,只要梁国强同志看得起的人,县联社机关部室和东坪信
12、誉社、南区信誉社的同志都可以 借用。东坪信誉社吴坤明、南区信誉社谌利勋同志会同县联社资产管理中心同志在羊角塘信誉社一蹲就是一个月,为该社清收不良贷款做出了主动奉献。有了第一批起诉不良贷款工作阅历,该社其次批已起诉71户,本金239万元,利息196万元。当听到起诉的信息,其次批起诉的借款人中已有4户主动偿还不良贷款本息20万元、利息6万元。金鸡村4组一个姓卢的借款人拖欠贷款2笔4万元,就是一心想少点贷款利息才还。2023年6月14日,当信誉社收贷组会同县法院巡回办案同志动真的时,他的妻子帮他东借西凑还清了贷款本息。今年年初理事长陈建福了解到借款人谌小峰的一些状况后,指示杨林信誉社和资产管理中心通
13、力合作清收谌小峰在90年头初办厂欠下的170多万元贷款,资产管理中心与杨林信誉社接受任务后,反复深化到谌小峰家,做耐性细致的工作,8月25日最终达成协议,谌小峰情愿用2023年产297支“晋千两茶和2600多块1985年产黑砖茶折价220万元抵偿全部贷款本息,胜利地收回近20年前发放的老贷款,挽回200多万元损失。 李争荣 其次篇:清收不良贷款 不良贷款清收 为全面做好不良贷款清收处置工作,确保圆满完成不良贷款清收处置工作。我县联社结合全县农村信誉社不良贷款清收处置现状,高度重视,认真分析,细致探讨。现将具体分析状况及今后四个月重点报告如下: 一、基本状况 截止xx年xx月底,全县各项贷款余额
14、为xx万元,按五级分类划分不良贷款余额xx万元,占比为xx,其中:次级类贷款xx万元,可疑类贷款xx万元,损失类贷款xx万元。不良贷款余额较年初下降xx万元,占比较年初下降xx个百分点。 截止2023年xx月底,万元含以下不良贷款xx笔xx万元,其中:次级类贷款xx笔xx万元,可疑类贷款xx笔xx万元,损失类贷款xx笔xx万元。其中:按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元,xx年xx笔xx万元,xx年以后xx笔xx万元;按表现形式划分:个人贷款集体用款xx笔xx万元,个人贷款企业用款xx笔xx万元,个人贷款政府用款xx笔xx万元,个人贷款他人用款xx笔xx万元,企业贷款个人用款xx笔xx万元。
15、 二、清收措施 近年以来,我县农村信誉社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线,依据“落实责任、创新方法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布的工作思路,下大力气,狠抓“双降工作。 一是结合本县实际,合理下达任务,对已形成的不良贷款逐笔分析和摸底,再根据实际状况梳成辫子,分类施策; 二是认真执行“xx清收不良贷款方法,抓好新增贷款的源头管理,防范新的不良贷款的形成,杜绝前清后增; 三是实行分类清收与全面催收相结合、户户见面与重点突破相结合、班子成员包难户与信贷员大包干相结合等方法,有选择、有目标、有重点的予以清收; 四是大力推行“一元、“十元、“百元、“千元收贷法,做到每天收、月月收、季
16、季收、年年收,清贷不止; 五是完善清收不良贷款的方法和制度,制定了切实可行的清收嘉奖方法,做到重奖重罚,实行清收一笔,嘉奖一笔的方法,谁清收、谁受奖,充分调动清收人员的主动性,提高信贷人员的清非主动性和主动性。 六是主动与县委县政府及各职能部门沟通联系,定期汇报当前工作重点及存在问题,取得县委县政府的支持,并主动与司法机关协调协作,加大依法清收力度和已诉未执结案件的执行力度,对有偿还实力,赖帐不还的不良贷款,进一步摸底排查,对那些不讲诚信,无视法律的贷款户依法强制还款,最大限度保全资产。 三、清收中存在的问题 一是信誉环境差使“赖债户不良贷款清收难。信誉环境差是“赖债户存在的“温床。“赖债户中
17、不乏公职人员,地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段协作农信社清收,但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷,不下雨、走形式的现象,清收效果不明显。而非公职人员的“赖债户则多存有侥幸心理,通过外出躲债、拒绝签字等方式躲避信誉社债务。对于这些“老赖债户,无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。 二是缺乏政策扶持使农业经济组织不良贷款清收难。上个世纪八九十年头,农信社自主经营管理薄弱,各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款,如一些村办造纸厂、水泥厂等,随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭,农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广,由于缺乏国家相应政策扶持
18、,而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。 三是农业经济的高风险性使小额不良贷款清收难。由于农户尚未形成规模化农业经营,个体抗风险实力小,一旦出现天灾人祸,债务往往难以偿还。市场经济的困难化也使城市小个体户常常血本无归,无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点,加上不少贷户外出务工、经商,有的还举家外迁、下落不明。要盘活此类不良贷款,假如单靠信贷员一户一户跑清收,工作量巨大,而且势必影响正常业务进展。 四、清收不良贷款对策 一是建立主责任人制度,严格责任界定。 主责任人制,即第一责任人制,是适应农村信誉社信贷业务展需要,在实行审贷分别、明确岗位职责和部门职责的基础上,针
19、对有权决策人在决策各环节中的作用及行为而担当责任的管理制度。主责任人制的建立,是对信贷决策各环节有权决策人管理责任的进一步明确,有利于规范信贷决策行为,有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人担当责任或名为集体担当责任而实际无人担当责任的弊端,是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制,进一步强化责任人的责随便识,确保责任人严格认真履行职责,共同为信贷业务的稳健发燕尾服负责,共同为提高信贷资产质量负责,共同为防范和化解贷款风险负责,建立有效的信贷风险监管机制。 二是强化制度制约,严格责任追究。 冷静分析多年来信贷管理不规范和“三违现象屡禁不止的缘由,除信贷管理制 度本身不完善的缘由外,还有
20、一个比较突出的缘由,那就是有章不循,违章不究或追究不严,使信贷人员存有侥幸心理和依靠思想,养成了一边纠改一边违章或只查违章不认真订正的不良习惯,信贷业务处于一种放任进展的态势,可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速进展,尽快变更信贷人员的惰性思维,必需通过制度建设,进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任,规范主责任人的行为。 三是授权范围内的贷款追究体系。 贷款本金在合同商定期限内必需全额收回,到期未能刚好回笼应查明缘由,根据实际状况确认各自责任,不行抗力因素造成不能收回的贷款可进行延期,如是人为因素造成的,不良贷款则要进行追究,出现一笔到期未收回贷款,信贷员
21、担当80的赔偿责任,信誉社主管信贷的副主任负10的赔偿责任,信誉社主任负10的赔偿责任可从每月工资中扣发,或让信贷员交确定的保证金。出现两笔到期未收回贷款除担当以上赔偿外,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收。出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信誉社正、副主任要赐予记过处分。 四是超授权范围内的贷款追究体系。 信誉社在进行审批超授权范围内的贷款,要经过的岗位有信贷员岗、审查岗、审批岗,如出现贷款未收回除去不行抗力因素,信贷员负70收回责任,审查岗负10收回责任审查主责任人负5责任,其余负5责任,审批岗负20收回责任审批主责任人员负
22、10责任,其余负10责任,如出现一笔贷款未收回,根据以上责任划分各自担当相应责任,至贷款收回;如出现两笔贷款未收回,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收;出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信誉社正、副主任要赐予记过处分,联社有关人员也要得处处分。 五是建立清收激励机制。 我县联社制定了关于对不良贷款管理清收工作的实施细则,建立了不良贷款的清收激励机制,明确了清收不良贷款的计酬方法,具体如下: 对收回1978年以前的不良贷款按收回利息的xx计发;对收回1979年1985年以前的不良贷款按收回利息的x0%计发;对收回1986年1996
23、年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回1997年2023年的不良贷款按收回利息的x计发;对收回20232023年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回呆帐贷款、已置换的不良贷款、抵债资产处置后剩余部分的贷款按收回本息的x计发。上述嘉奖由信誉社按月统计上报收回信息单,经县联社稽核部门审查,干脆发给清收人。在清收过程中因贷户当时资金不到位,暂无法收回,但能于贷户签发催收通书并制定还款支配的每户嘉奖信贷员1元。 六是探究建立“黑名单制裁制度。 “黑名单制裁制度的建立,对于改善农村信誉社的信誉环境,增加贷款客户的信誉意识,有着至关重要的意义。对有不能按期还贷款、不刚好结息、擅自变更贷款用处等不良行为
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