2023年浅谈领导文稿的起草（优秀范文5篇）.docx

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1、2023年浅谈领导文稿的起草（优秀范文5篇） 第一篇：浅谈领导文稿的起草 浅谈领导文稿的起草(讲稿) 佚名 来源：不详 发布时间：2023-9-26 8:11:42 发布人：星空无月 今日，能够参加办公室举办的这次培训班，与大家一起沟通起草领导文稿的心得和体会，我既感到兴奋，主要是相识了这么多新挚友，更感到压力很大，由于自己学问、水平有限，生怕讲不好让大家悲观。虽然自己从事文秘工作多年，多次参与起草部门领导和市委领导文稿，也曾在类似的学习班上讲过课，但大都是被动应付，主动总结不够、探讨不深。所以，面对大家，也不是很自信。 在讲之前，我先阐述这样一个观点，即“文无定式,也就是说文章没有固定的格式

2、，特别是领导文稿，它与公文不同，灵敏性更强篇章结构、语言等)。可以这样讲，不管什么样的篇章结构、文字风格，只要领导满足,就可以称得上一篇好文稿。因为我们主要是为领导服务的，这些文稿都是以领导名义讲出来或者发出来的。一般来讲，领导满足的文稿，大多数人都认同，除非个别特殊有特点的领导，在思维方式上别出心裁。因此，好的文稿也应有确定的规律，也有共性，也有章可循。下面，我就结合自己对起草领导文稿的实践，谈一些粗浅的相识，供大家参考，在讲的过程中有什么不对的地方，请大家指责指正。、今日主要讲三个方面的问题：一是什么是领导文稿？即领导文稿的定义、类别及特性；二是常见几种领导文稿的特点及写作要求是什么?三是

3、起草领导文稿应把握哪几个环节？我讲的几个问题，只是给大家供应一个参考，盼望大家千万不要死搬硬套，而要结合领导习惯和工作实际，起草出领导满足、同行认可的好文稿。 一、什么是领导文稿 领导文稿，简洁的讲，就是指领导者在公务活动中，即在从事领导工作中运用的全部文稿。领导文稿，是领导工作之必需，是领导者实施领导的重要手段和重要形式。 领导文稿主要包括：讲话稿包括书面讲话稿、演讲稿、发言稿、汇报稿、主持词、致辞、报告稿工作报告、状况报告、调研报告、署名文章、信函、批示、作序、按语、题词等。 严格意义上讲，领导文稿是工作用文，也是机关文书，但不是法定通用公文。但是，由于我们的法制还不健全，我们的领导文稿尽

4、管不是法定公文，但其效力某种程度上比法定公文还重要。重视组织学习领导讲话，轻视学习红头文件这就是我们宽阔的文秘人员一年四季都很繁忙，甚至不能过一个平稳节假日、常常处于“水深火热之中的根源。既然领导文稿是一种特别重要的公务文书，那就有其特殊性。概括的讲，领导文稿至少有三大特性： 一是权威性。领导文稿的权威性来自领导者的权威性。这种权威性，来自领导的身份、来自言论的客观性、来自严密的规律性、来自思想的深刻性、正确性，来自语言的精确性、生动性，来自对工作的指导性。 二是公务性。领导文稿的这种公务性，首先确定了领导文稿用于公务活动，并适用于公务活动；其次是领导文稿必需符合领导机关公务文书的规定性，语言

5、简明、平实、庄重，与文学作品含蓄、曲折、细腻有着明显的区分。领导文稿与文学作品运用的思维方式不同，前者是规律思维形式规律和辩证规律，后者是形象思维。正因为如此，领导文稿起草工作者不愿定适合搞文学创作，搞文学创作的人也不愿定适合起草领导文稿。也就是说，当好秘书不愿定能当作家、做记者，当然，知名的作家、记者也不愿定当好秘书。 三是领导特性。因领导文稿是供领导个人运用或在领导个人指导下起草的，所以它必定带有领导者个人的特性。首先，文稿要与领导者的职务、地位相符，这也是最基本的特征。如市委书记与市长、副书记、副市长等领导同志讲话就迥然不同，书记除了作工作报告或一个人在会上讲话外，参与其他会议主要讲形势

6、、指方向、提要求，其他领导同志主 要总结、支配工作。其次，文稿是对领导者个人素养的反映。从领导文稿可以看出领导者个人的理解水平、思维方式、工作魄力、领导艺术等。文稿水平反映领导水平，文稿也是对领导者个人性格、习性以及语言特点的反映。“文如其人，对领导文稿同样适用。无特性的领导文稿是没有特色的、没有活力的，当然也是不胜利的。对起草人来说，我们既要表达领导的特性，又不能过分张扬领导特性。 二、常用领导文稿的特点和写作要求 前面提过，领导文稿的种类很多，每一种文稿都有其特点，在起草中都有特定的要求。这里就我们常用的几种文稿来谈一些体会。 一工作报告。这种文稿多用于法定性会议如党代会、市委全会、人代会

7、、政府全会、政协会以及部门的年度工作会，报告人应当是党委、人大、政府、政协、法院、检察院或部门的主要负责人。这也是我们办公室文秘人员遇到的最高规格的讲话稿。这类报告稿的特点比较正规、庄重、全面，篇幅较长。当然对这类文稿的要求也较高。起草过程中要做到对总结回顾工作要全面，既讲成果又讲缺乏和问题，必要时还要总结阅历、分析问题的缘由；在语言上要特别讲究客观、实际，出言有据。支配工作要全面、具体，重点突出，原则性、指导性强。我在市工会工作期间，参与了 第六次工会代表大会和5次工会全委会报告的起草；到市委办公室后，参与了市委八届六次、七次、八次、九次、十一次全会报告的起草，如今正在参与第九次党代会报告的

8、起草。总的感觉到，这类报告稿一般在内容上由两大部分组成：第一部分是总结成果，分析形势；其次部分集中写今后的方针、任务、目标和措施等。在具体的写作过程中，由于领导要求和工作需要，结构上不尽相同。如市委八届六次、七次全会是五部分，九次、十一次是四部分。不管几部分，都出不了两大部分的内容。等会我还特地讲文稿的谋篇布局。 二工作讲话。指围绕工作布臵等作的讲话。我们平常接触的大量文稿都是这一类。此种文稿与工作形势结合紧密；谈相识，思想深刻，观点明确；提要求，坚决、有力、明确、具体。此种文稿的特点是劝服力、号召力、可操作性、指导性强，主要是指导基层、推开工作。如农村工作会议讲话、深化效能革命优化进展环境会

9、议讲话、支配生育工作会议讲话、加快进展文化产业会议讲话、旅游工作会议讲话、招商引资工作会议讲话、加快进展三产工作会议讲话等，都属于这类文稿。当然工作报告也是工作讲话，只是内容更全、形式更庄重罢了领导很少脱稿。另外，传达贯彻上级指示精神的讲话也属这一类，这种讲话一般要谈对上级精神的理解、相识和看法，然后提出贯彻看法和要求。 三典型发言。这种文稿一般适用于介绍阅历做法、谈学习体会或工作体会，在研讨会上讲看法、见解等。应当指出，这类文稿的发言人以一般与会者的身份而出现，也就是说发言对象不是被领导者，不是领导讲话。因此，在写作上要留意把阅历写实，给人以启示，让别人心服口服，同时留意篇幅不易过长，看法要

10、虚心，语气要平和，说话要留有余地，不能自高自大，听起来让人反感。如去年铁书记月份在省委七届九次全会上发言，今年铁书记在全省计生工作会议上的发言等。我们市、县市区以及各部门也经常组织经探讨流会，不少在座的同志都起草过类似的发言材料。举例：孟州市委书记在县域经济表彰会上的发言材料 四对上汇报。这种文稿多用于向上级或领导班子集体汇报有关状况。它与典型发言有共同之处，发言对象都不是领导者，都不属于领导讲话。但也有不同之处，典型发言既是向上汇报工作，更多的是向兄弟单位介绍阅历，对上汇报纯粹是下级向上级汇报工作，还要有问题和下一步的工作预备以及建议。起草向上级汇报，要特别留意满意上级要求，简繁得当，防止不

11、着边际，拖泥带水，同时要留意展示本地本部门的整体状况和工作亮点。如市委向省委以及省委巡察组提交的报告，都是典型的对上汇报。另外，上级领导视察、调研时，往往需要本地部门主要领导代表班子作一个全面性的工作汇报。在起草时，要摸清汇报对象的需要一般有书 面通知，简要介绍工作过程，重点介绍工作完成状况、工作成果和问题、工作体会以及下一步预备。如近几年市委向中心政治局常委李长春、罗干以及省委领导徐光春的工作汇报等。工作汇报有口头的、也有书面的。假如是领导亲自口头汇报，语言要通俗、简明，短小精悍，切忌高谈阔论、拖沓冗长；书面汇报可以略微全面，篇幅也可以略微长些，但也要有针对性，摸清上级领导想了解什么。如，2

12、023年，罗干同志来*督导非典防治状况时，我们考虑到他是政法委书记的特殊身份，在重点写非典防治状况的同时，还汇报了经济进展状况和政法工作。假如向领导或领导班子集体汇报有关会议精神，要简明介绍会议有关状况；汇报会议精神，要特别留意汇报会议的新提法、新观点、新要求，要提出实行会议精神的看法和措施。例如，各部门经常向常委会汇报贯彻上级会议精神状况。 五署名文章。这种文稿通常用于公开发表，必需要有新意，要求要祖先一步对某一问题提出比较全面的相识看法，或对一事物提更新更深的见解。总之，文中的见解要高于当时一般的相识水平，否则就不行能被认可，不行能被报刊发表。由于署名文章最能表达出领导者的理论水平，所以多

13、数领导都比较重视，都有在上级报刊发表署名文章的愿望。但是，一般来讲，领导同志很少主动提出要求文秘人员为其撰写署名文章，这就要求我们文秘人员要擅长揣摩领导 意图，发挥主观能动性，主动搞好服务。例如，2023年，我们结合秦书记在各县市区调研小康规划时讲话内容，撰写了全面奔小康，建设大*的文章，在*日报7月1日刊发后，产生很大反响。文章中谈到的建设六个城市农业富市、工业强市、旅游名市、山水园林城市、商贸中心城市、交通枢纽城市也成为市委八届六次全会的基调和主题。再如，铁书记刚来*工作时，先后到各县市区进行调研，但在每个县市区调研的时候，基本上都讲到了抓落实的问题，而且谈的比较多。调研结束后，我们结合他

14、所讲的观点，马上撰写了一篇集中精力抓落实,干事创业促进展的文章，并在*日报、*日报刊发。再如，随着我市效能革命的推动，铁书记又提出了加强执行力建设的观点，于是我们根据他所讲的观点，撰写了提高基层执行力的文章，先后在领导科学、经济日报发表。另外，我们还要增加政治敏锐性，擅长抓住切入点。例如，党的十六届五中全会召开后，结合中心提出的加强执政实力建设的新要求，撰写了勤于学习，勇于实践，擅长总结不断提高领导经济进展的实力的文章，被*日报和经济日报刊发。 六致辞。通常是对会议的召开或活动的开展表示礼节性的祝愿。致辞一般也分为对上级的祝愿、对同级的祝愿、对下级的祝愿三种状况。对上国家某部委、省委省政府在*

15、实行某项会议或活动的应包括欢迎、汇报、请求等方面 内容。如铁代生同志在*市创建省双拥模范城状况汇报会上的致词、铁代生同志在省“四五普法检查验收汇报会上的欢迎词。对同级兄弟单位在*实行某项会议或活动，兄弟地市召开换届会的应包括庆贺、感谢、介绍、盼望等内容。如铁书记在全省财政工作会议上的致词等。对下基层项目开业的应包括庆贺、确定、盼望、要求等方面的内容。如铁书记在市委市政府慰问中州企业宴会上的致词等，铁书记在沁阳部分重点项目开工典礼的致词。这种文稿的特点是热忱洋溢、生动活泼、短小精炼，要起到安逸心情、活跃气氛的作用。有时需要一些文才。 七主持词。从道理上来讲，作为会议的主持人，一般不必特地准备主持

16、词，但现实当中一般会议领导都需要主持词。主持词，通常要讲会议的意义、议程、参与人员，特别要强调主题讲话的重要性，以及实行会议精神的看法。有些往往还需要把表决的程序写上。例如，人代会表决政府工作报告、法检两院报告等。 八调研报告包括考察报告。这种文稿通常是写给领导班子集体的，有时是写给上级的。作为调研成果，调研报告的内容要有状况、有分析、有观点、有对策。对报告对象的决策，要有参考价值；否则，就没有份量、没有意义。要起草好这类报告，就要求秘书人员随领导外出时，要时刻 绷紧收集占有资料这根弦，多听多记多占有资料，同时进行理性思索，刚好与领导沟通，捕获有价值的信息，从而提出有价值的观点和建议。如，年前

17、的城镇化考察报告。 以上是我列举了几种领导文稿的特点，当然这些还很不全面。除此之外，还有领导访谈、述职报告既是向上汇报，也是向下级介绍自己的思想、工作状况。起草的时候关键要把领导亲自做、能够表达领导水平、实力、魅力的典型事例写出来，但语言要谦逊、简洁，信函、作序、按语、题词等等。由于时间关系，不再一一讲了。我们只要能把这几种驾驭好，应付日常工作应当不成问题了。 三、起草领导文稿应把握的几个环节 假如说上面谈的都是一些概念性、基础性的内容，那么，这里我要着重就领导讲话稿起草当然有的内容也可能适合其它文稿的起草，与大家沟通一些阅历教训和体会方面的东西。根据这几年的工作实践，我认为，要起草好领导讲话

18、稿应把握好以下几个方面： 第一，要精确把握领导意图。当好参谋精确把握领导意图是起草好讲话的重要环节或叫前提条件。起草讲话之前，必需全面精确的领悟领导意图，弄清领导对所讲的工作到底往什么地方用力，想到达什么目的。为此，秘书人员一 是要尽可能完好的收集领导同志在探讨工作会议常委会、座谈会上的发言，在基层调研时讲的看法，所关注的正反方面的典型，以及班子其他领导同志的看法等。然后进行综合分析探讨，从中找出其本质性要求。二是要擅长站在领导的角度，以领导的身份和口气，设身处地去体会讲话的场面、对象和效果，要对领导讲话的特征、习惯用语等特性化东西细致体会，认真把握。三是要围绕领导意图进行创建性思维，大胆提出

19、丰富、拓展、深化、完善领导思维的看法。具体讲，就是要对领导思索基本成熟但尚未找到精确的语言来表述的想法、意图进行论证，形成结论，并尽可能用精确、科学的文字加以表述；对领导特别关注但尚未拿定方法，可能影响将来进展工作的一些重大问题，进行深化系统的探讨，拿出可供领导选择的预案；对领导提出来的工作想法、看法，觉察有不周不当的地方，提出补充修正看法，从而把领导的思想和意图表述得更精确、更深刻。 根据我这几年为领导起草讲话的实践，凡是重要会议讲话或重要文稿，比方市委全会、经济工作会、向上汇报等，一般状况下领导都要与起草人员进行沟通，交代自己的想法。这个时候，我们确定要认真听、认真记录，最好是一字不漏的记

20、录在案，然后再细细体会领悟。同时，对一些摸不清、弄不准，甚至是有不同想法的地方，要敢于当面对领导请教或说明，这样可以引发领导对其意图进行详尽更深刻 的阐释。否则，心不在焉、模模糊糊，似懂非懂，必定出现偏差。为什么这样讲？主要是领导一般都是口头交代思路，不行能每句话都特别精确，每层意思都交代的特别清楚，有时领导只交代一个题目，有时只谈到大标题。当然，这还需要我们秘书人员发挥主观能动性。假如我们有这么好向领导当面请教的机会，我们何必要错过呢？这既对我们起草文稿有好处，可以少走弯路，同时也可以在领导面前展示自己思索问题的实力和水平。例如，前年春节前，铁书记交代为市直机关干部上党课(先进性教化活动的提

21、纲时，当时他的思路也不是很成熟，我们就提出不能就理论讲理论，而要结合*党员干部实际讲的建议，被铁书记接受，并使他很快理出了五个部分的思路最终刊发时有改成了三部分一、深刻理解共产党员先进性的科学内涵； 二、当前保持党员先进性教化应着力解决三个问题：要坚决共产主义的志向信念；要坚持言行一样贵在践行；要立足本职岗位，抓好具体工作，从日常行为中表达共产党员先进性。 三、领导干部要做保持共产党员先进性的表率。再如，今年4月，铁书记交待在全市领导干部学习贯彻社会主义荣辱观座谈会上讲话提纲时，由于各地对这方面的论述都不深不透，他个人也没有一个成熟的想法，但又想结合实际讲得更深一点。当时，他只交待了几层意思，

22、要谈重要意义；要给各行各业提要求；领导干部要讲官德、发挥表率作用。我们根据他的意图，结 合他平常讲的观点，写了三个大部分、十二个层次的内容。 一、树立社会主义荣辱观，是时代进展对我们提出的迫切要求。第一，树立社会主义荣辱观，是推动我市经济又快又好进展的迫切要求。其次，树立社会主义荣辱观，是建设和谐社会的迫切要求。第三，树立社会主义荣辱观，是培育高素养公民的迫切要求。 二、坚持知行合一贵在行，把荣辱观落实到各项工作的具体实践中。一是要把实践荣辱观和本职岗位结合起来，从每个人的自身做起。二是要把实践荣辱观和精神文明创建活动结合起来，从基层抓起。三是要把实践荣辱观和学习先进结合起来，做到见贤思齐。

23、三、领导干部要讲官德，带头践行荣辱观。第一，在维护大局上做表率。其次，在践行宗旨上做表率。第三，在尽职尽责上做表率。第四，在求真务实上做表率。第五，在公允公正上做表率。第六，在廉洁自律上做表率。最近，市委经济工作会，他仅谈了两个部分的内容，一是经济工作强调几点，如落实科学进展观、新农村建设、项目建设、招商引资等，二是谈谈换届工作。我们考虑到毛市长要全面总结、支配部署工作，铁书记要从薄弱环节强调几点，于是我们从谈工作入手谈了五个部分的工作：一是要进一步增加加快进展的紧迫感；(不同的谈形式方法)二是要切实以科学进展观统领经济社会进展全局；三是要切实以科学进展观统领经济社会进展全局，四 13 是要全

24、力做好社会稳定和平安生产工作；五是要以过硬的作风保证市委换届与当前工作两不误、双促进。 对于一般的工作会议，领导事先很少交代思路，则要靠我们平常驾驭的状况去揣摩。假如我们认为能够把握好领导意图，就可以干脆动笔起草；假如我们感到把握不住领导要讲什么，特别是一些年度性的工作会、表彰会，年年都是这样写，内容又没有转变，确实感到写不出新意，最好要先拟一个提纲让领导阅示，假如领导有想法，就会干脆提出来，这样我们也会少走弯路。例如，近两年的七一表彰会，铁书记就没有按常规讲话来讲，2023年，特地讲了典型的专题，侧重于讲了如何树立典型、宣扬典型；2023年，又讲了典型的专题，但内容侧重于如何学习典型，而且是

25、学习身边的典型。再如，2023年在全市学习贯彻“两个条例会议上，特地讲了权利观的专题。在九届人大二次会议闭幕会讲话上，特地讲了加强监督的专题。在刚刚召开的政法会上，特地讲了正确处理人民冲突的专题。假如我们事先不征求领导看法，依据常规讲话起草，不仅领导不满足，我们也会做很多无用工，出力不讨好。 二要为讲话稿定好基调。演奏乐曲之前，要首先对乐器定调。在起草领导讲话稿之前，也需要为讲话稿定一个基调。这个基调也可以叫做主题、叫主线、叫指导思想，是 讲话稿的灵魂。这个灵魂必需生动、显明、有特色。比方市委八届七次全会铁书记讲话，基调就是三句话：稳固好基础，争创新优势、再上新台阶，这与我们为秦书记准备的八届

26、七次全会上的讲话真抓实干，全面建设小康社会，加速进展创建*奇妙将来的基调就完全不同。市委八届七次全会铁书记讲话，基调也是三句话：抓深化、抓具体、抓落实。年前召开的市委八届十一次全会，基调是五句话：坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富有、文明、开放、和谐的新*，努力走在中原崛起的前列。市九次党代会的基调就是铁书记强调的三句话：落实科学进展观，实现又快友好进展，走在中原崛起的前列。重要会议的讲话特别是像党代会、市委全会等重要讲话稿要定调，一般性工作会议的讲话稿也是需要定调。假如定不好调，就会与领导意图相差很远，自然也不会被领导接受。例如，铁书记在开展效能革命、优化经济进展环境动员大会上讲话的

27、基调是“两个提高、两个转变、三个服务提高办事效率、提高服务质量，转变政府职能、转变工作作风，领导为群众服务、机关为基层服务、公务员为纳税人服务。例如，铁书记在文化产业进展大会的基调是：深度开发传统文化产业，主动进展新兴文化产业，着力构建地方特色显明、产业优势明显、进展重点突出、总体实力不断增加的文化产业进展格局，打造文化强市。上面我谈到的铁书记所讲的几个专题讲话，基调都很明显。 三要在谋篇布局上下功夫。所谓谋篇布局，简洁的讲就是文章的结构。每一篇领导的讲话，在确定好主题之后，要有哪些主要论点组成，内容怎样分先后、主次、详略，这些都是谋篇布局应考虑的问题。在某种意义上讲，领导讲话稿能不能写新，关

28、键在谋篇布局、在结构。那么，怎样才算是合理布局？概括的讲，就是要合乎情理，合乎规律，要么是并列关系，要么是递进关系。同时要留意辈份，留意篇幅的平衡。就是要留意层次感，大块内容怎么排列，小块内容怎么排列，确定要搞清楚，不然就会让人感到乱、散。有物有序是古人写文章所遵循的两条基本要求，“有物就是要有内容，“有序就是要有条理，有条理就是结构合理，层次清晰。在起草讲话稿的过程中，根据正常思维，我们实行的更多的还是传统的三大块的模式，讲相识、讲任务、讲保证措施。这种模式比较适合正规、庄重的大会。如铁书记在市委保持共产党员先进性教化活开工作会议上的讲话，结构就是三大块的模式，其中每一大快是又讲了几个小问题

29、，每个小问题又由若干个小观点或层次组成，一环套一环、层层绽开，感觉很充溢、很饱满、很有条理。 在讲话稿的结构上，我们既要遵循一般规律，又要坚持与时俱进，敢于突破常规，不能一模一样。每次领导讲话稿每次都是三大段，都是老面孔，我们文秘人员写多了也感到不簇新，领导讲多了更不簇新，所以领导发挥的可能性就比 较大。比方，秦书记在2023年4月10日全市旅游工作会议上的讲话，在充分确定旅游工作成果的基础上，着重讲了三点思索：*旅游业的进展给我们带来了什么？进展旅游业我们还需要做什么？*2023年旅游业的进展目标是什么？最近，我们在留意内容充溢的同时，也留意了结构的转变、形式的新颖。如，今年铁书记在政协开幕

30、式、人大闭幕式上的讲话，就打破了传统的模式。如政协会上的讲话，在确定成果、明确形势的基础上，围绕建设富有、文明、开放、和谐的新*，走在中原崛起前列，着重提出了五点要求第一，要发挥人才荟萃、智力密集的优势，为建设富有*做出新奉献；其次，要发挥位臵超脱、兼容并包的优势，为建设文明*做出新奉献；第三，要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，为建设开放*做出新奉献；第四，要发挥团结联合、凝合力气的优势，为建设和谐*做出新奉献；第五，要发扬奋勉有为、勇于创新的优良传统，为使*走在中原崛起前列做出新奉献。人大会上的讲话，考虑到今年是“十一五规划的开局之年，围绕实现“十一五经济社会进展目标开好头、起好步，提出了四点

31、要求第一，开好头、起好步，必需统一相识，以科学进展观统领经济社会进展全局；其次，开好头、起好步，必需明确责任，以强有力的措施狠抓落实；第三，开好头、起好步，必需解放思想，以创新的精神解决 17 前进中的困难；第四，开好头、起好步，必需凝心聚力，以忘我的精神投入到振兴*的宏大事业中去。今年的党代会。 四要围绕写“事作文章。有的同志对讲话稿的本质作用相识不够，把起草讲话稿机械的等同于写文章，因此文气十足、词藻华丽、空洞无物。需要指出的是讲话稿不象文学作品那样带有消遣性，而是特别肃穆的政策、政令载体，它自始至终是在写“事而不是单纯做文章。因此，树立写“事的思想是起草好讲话稿的基础。首先，要认真分析讲

32、话稿的主题，理出要写什么“事，并且把要写的一系列“事进行分类排队，理出大小“辈，然后因“事立意，因“事设题。其次，将要阐述的“事作为立论的基础，因“事而发表见解，因“事而提出政策，因“事而拟定措施。围绕“事去起草，就简洁克服言之无物的问题。“事既是文章之本，又是灵感之源。所以，当我们在起草过程中无计可施，发生卡壳时，只要从所要写的“事入手，依据事物进展的固有规律去分析、去推理，就会茅塞顿开，找出问题的症结和解决的方法。所以，在构思、动笔之前，首先要深化调研，翻阅有关资料，对全局工作做到心中有数，也就是我们通常说得吃透“两情，而且要把“上情与“下情有机结合。一篇讲话稿能不能写实写新，关键就在于有

33、没有把“上情与“下情结合起来，在于有没有把要谈的事谈出来、谈到位，在于有没有抓住群众最关切、最关注、最想 听的问题。如铁书记在今年四创工作会议上的讲话，刚起先起草时，我们就考虑到这不是一个工作动员会，是一个工作推动会，第一稿写了三方面的内容一、提高相识，端正思想。强调了四个意识：牢固树立为民造福的意识；牢固树立长期作战的意识；牢固树立群众是主体的意识；牢固树立高标准的意识。 二、突出重点，抓住关键。抓稳固提高，防止反弹；抓拓展延长，城乡联动；抓薄弱环节，查疏补漏。这三小部分都是按传统的方法笼统提了提。 三、加强领导，改良方法。一是明确责任。二是坚持典型引路。三是要改良监督检查方法。四是要建立多

34、元投入的机制。五是要发挥社区居委会等基层组织的作用。稿子写好后，感到很自信，自以为很不错。但领导看了之后，认为第一和第三部分还可以，其次部分写的不到位，要求把每个薄弱环节都要写到如何治理、治到什么标准。我们没有具体参与四创工作，写起来感到难度很大，但时间又很紧其次天要交稿。于是我立即四创办、爱卫办的同志座谈了解状况，晚上翻阅了大量的材料四创信息、总结、有关领导检查四创工作时的讲话等，整整用了一个晚上拿出了初稿。最好其次大部门改为抓住工作中的薄弱环节，切实打造群众满足的四创工程，重点讲了八个薄弱环节的治理一是抓好背街小巷的整治；二是抓好居民楼院的管理；三是抓好农贸市场的整顿；四是抓好主次干道的建

35、设；五是抓好城乡接合部的治理；六是抓好县城、乡镇和农村的治理；七是抓好旅游景区的治理；八是抓好群众文明意识的提高再如，同样是讲解放思想，不同时期、不同场合讲的内容就有很大区分，因为解放思想看是虚的，实际是很实在的，都有很强的针对性。根据查阅资料了解到，刘书记在建国50周年座谈会上讲的解放思想，主要讲了企业改革、反骄破满、反对阅历主义、把思想统一为三个有利于等内容；秦书记在一次作风整改大会上谈的解放思想，主要讲了与时俱进、理论联系实际、反对本本主义、创建性工作等内容；秦书记在市委八届五次全会上讲解放思想，着重强调了把握好战略机遇期，加强调查探讨、增加进展的责任感、紧迫感、危机感等问题；铁书记在2

36、023年市直工业企业座谈会上讲解放思想，主要强调解放思想的重要性、解放思想的主要任务以及必需解决的三个问题：即解决小进即满的思想、稳定前进思想、关起门来建设思想、怕担风险思想。铁书记在市委经济工作会上讲解放思想时，着重强调了要在提升标准、勇争一流，抢抓机遇、克难攻坚，招商引资、对外开放，坚决信念、狠抓落实上解放思想。再如，同样是讲作风，秦书记主要强调抓工作带作风，抓典型促作风。铁书记则强调加强执行力建设，强调树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，强调治理“五种病，“懒散病，“机关病，“部门病，“浮躁病“涣散病。 五要认真锤炼讲话稿的语言。领导讲话稿的语言 有其特定的要

37、求，我体会一篇好的讲话稿，在语言把握上应做到四点：一是实。讲话的语言要实，就是要讲真话、讲实话、讲管用的话，讲群众爱听的话。切忌整段整段照抄照搬上边的东西，尽量少讲那些不疼不痒、放之四海皆准的空话、套话。要擅长创新语言，写出一些已被实践证明但书上没有过、领导没讲过、众人没说过的东西来，特别要留意汲取一些干部和群众中的鲜活而生动的语言。比方胡书记的“情为民所系，权为民所用，利为民所得谋，铁书记经常讲的“今日事今日毕、“每日三思、“对工作要有热忱、激情和痴情、“言行一样贵在行、“让共产党员的先进性在本职岗位上表达，在日常行为中闪光、“要过领导关，先过群众关，关键是过工作关、“围着领导转，不如带着群

38、众干、“先定原则后选人，“个人的进步，首先要感谢党组织，感谢同志们，不应当感谢哪一个人，“竞争是对手，生活是挚友，困难互关心，工作手拉手，“有事多协商，没事常往来，“出门有人跟，吃饭有人请，回家有人找，办事有人求，“会上畅所欲言，各抒己见，会后步调一样、一个声音，“公权和私权，软权和硬权等。就是创新语言的范例。二是准。讲话稿的用语必需精确贴切，切忌胡编乱造词句。衡量用语是否精确，主要看概念是不是明确，推断推理对不对。因此在抽象概括某一事物时，首先要将事实搞清楚，然后再进行推断推理，切实做到精确反映客观实际。评价的话要恰如其分，分析问 题的话要客观实在，引用的话要留意看出处和是否权威。比方“基本

39、上如此还是“全部如此，“主要是还是“基本是，是“很好还是“比较好，用得要有分寸。我们在起草领导讲话中，有些话因不够精确，而被领导指出或改了出来。如其中“思想观念落后是工作落后的根源；“光进展经济，不进展社会事业，群众就体会不到进展的成果、“要想在长达15年的时间内连续保持10.5的增速，难度可想而知，而且也是不行能的；“工业投资见效快，对经济增长的拉动作用更为干脆，必需保持确定的投资规模和较快的增长速度；“提倡文明执法、服务在先、管理在后的执法观念；“市级领导班子要在带着全市人民全面建设小康社会的进程中，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。三是精。就是要惜墨如金，能少用一句话，不要多用一

40、句话；能少用一个字，就少用一个字。要提倡说短话，行短文，写力作，出精品。特别是在修改正程中，要留意把可有可无的字、词、句删去，把令人生厌的繁言简化，把毫无意义的大话、套话、废话抹掉。举一个领导改正稿子的例子要尽量少用虚词，追求洁净利落、琅琅上口，不能拐那么多弯。如有关、认真、进一步、切实、全面、各级、不但而且、因为所以等。再如提倡讲党性，不要着眼作秀，都有点画蛇添足。要擅长引用词句。有时候，一段很长的文字还抵不上一句名言、一句俗语。语言引用的好，常有“画 龙点睛之成效、“锦上添花之奇效。例如，讲发挥领导带头作用时，铁书记引用了“火车跑的快，全靠车头带，群雁高飞头雁领。讲抓落实要抓紧时，铁书记引

41、用了“空谈误国，实干兴邦，“抓而不紧，等于不抓，等于白抓，并引用了明日歌：明日复明日，明日何其多，我生待明日，万事成蹉跎。讲到落实责任时，铁书记引用了“责任重于泰山，责任确定质量、确定效率，“在其位，谋其政，司其职，负其责，讲超前思索谋划的重要性时，铁书记引用了“思想是行动的先导，“思路确定出路，“凡事预则立，不预则废；讲树立典型的重要性引用了“一个典型就是一面旗臶等等。但是，引用名言、警句和俗语也要适时适地，不愿定每篇、每段都引用名言、警句和俗语，对那些商定俗成的道理，普遍流传的常理，不必写得太多、太困难，否则会给人画蛇添足、拿腔作势、特地卖弄的感觉。四是严。就是严密、严谨、肃穆。严密就是规

42、律严密，观点与材料一道、论点与事实相符、主题与内容吻合，经得起反复推敲。严谨就是结构严谨，段与段、层次与层次、句与句之间的连接都要紧密，不能让人感到生硬、唐突，可以适当接受一些排比的方法，处理段落之间、层次之间的关系。肃穆就是要留意理性的表达，不能为所欲为、信口开河，不能宣泄个人心情，不能用过激语言。特别是在表扬某个单位、某个人时，不能过度夸张，指责时也不能无端指责。这样不仅听众会感到莫 名其妙，荒唐可笑，而且会降低领导的水平和威信，会有损领导风范。 在讲话稿的语言上，我们虽然不追求用词、用字的华丽，但也要让人看起来“赏心悦目，读起来“朗朗上口，听起来“顺耳顺心。具体写作中，我们可以适当用一些

43、修饰，用一些短句、排比句，以增加气概。如党的十六大报告中“表达时代性，把握规律性，富于创建性，“倍加顾全大局，倍加珍惜团结，倍加维护稳定等，都是修饰词句的经典之作。铁书记也比较擅长运用排比句，而且效果很好。如铁书记谈到全市经济进展目标时，用了“总量进位次、人均居前列、速度争第一的排比。向省委巡察组汇报工作时，谈到对巡察工作的相识时，用了“巡察是监督、巡察是动力、巡察是机遇、巡察是关爱的排比。讲到权力观时，用了权力是人民给的，权力是用来为人民服务的，权力是一种责任，权力是一种约束的排比句。讲到干部调整的成效时，用了“调出了团结，调出了正气，调出了干劲的排比句等等。讲到工作要坚持高标准、严要求时，

44、用了“有了高标准，才有努力方向；有了大目标，才有内在动力；有了严要求，才能增加压力。同时用了一连串排比：“县市区之间重点要看科学进展成效，比总量、比增幅、比效益、比后劲；部门之间重点要看服务进展大局状况和业务工作实绩，比工作作风，比服务质量，比办事效率，比群众和企业满足度；乡村之间重点 要看落实农村政策和农业结构调整效果，比农夫增收、比集体经济、比农村稳定；社区之间重点要看文明程度，比卫生、比平安、比环境美化亮化；企业之间重点要看社会奉献，比节省、比利税、比就业、比诚信、比职工待遇；宽阔公务员也要在本职岗位上恪尽职守，以一流的标准、一流的工作，创建一流的业绩。讲到工作要实干时，用了“只有实干，

45、才能兴业；只有实干，才能把党的路途方针政策落到实处；只有实干，才能把奇妙的进展蓝图变成现实；只有实干，才能得到人民群众的信任和拥护的排比。 总上所述，文稿起草实践性特殊强，是一个艰苦的系统工程，是对耐性、恒心、责任心的考验，是对个人素养、修养、实力的检阅。作为秘书人员都是身负重任、责任重大，诚心盼望大家能够爱岗敬业、刻苦钻研，不懈耕耘，在实践中不断经受熬炼，得到提高。 感谢大家 其次篇：浅谈起草领导文稿的几点体会 浅谈起草领导文稿的几点体会 以文辅政是办公室的首要职责，起草领导文稿是文秘人员的第一要务。借此机会，我就领导文稿的起草，谈几点体会。所谓“领导文稿，是指领导在公务活动中运用的文稿，是

46、一种重要的公务文书。主要包括：会议报告、演讲稿、汇报材料、发言材料、致辞、调研报告、署名文章、信函、批示、序言、按语等。它有三大特性：一是权威性。其权威性，来自领导的身份，来自言论的客观性、规律的严密性、思想的正确性和对工作的指导性。二是公务性。领导文稿用于公务活动，必需符合公务文书一般性规定，要求语言简明、平实、庄重，运用的思维方式是规律思维而不是形象思维。三是有特性。文稿要与领导的职务、地位相符，与领导个人素养、性格、习惯以及语言风格相符。 基于领导文稿的特性，写好领导文稿，至少要做到“三个紧贴： 一、紧贴领导，把握意图 领导文稿的服务对象是领导，绝大多数领导对文稿的期望值比较高，盼望表达

47、自己水平，盼望获得广泛好评，盼望到达预期目的。要实现领导期望，首先必需把握领导意图。否则，即使写得再好，也是徒劳无益。这要求我们在文稿的构思、起草过程中，精确领悟领导意图，深刻表达领导意图，充分拓展领导意图。 1.换位领悟。领导在公务活动中发表言论总是站在全局高度，围绕所讲问题来发表看法或提出要求的。越是高层次领导，越留意从全局高度视察思索问题。要写出高质量的领导文稿，平常就要“身在兵位、胸为帅谋，培育政治家的嗅觉、设计师的头脑和战略家的风范，做到思维层次高，全局意识强，努力到达“会当凌绝顶，一览众山小的境界。而一旦接受了起草领导文稿的任务，就要快速放大自己的角色，调整自己的站位，将“文秘角色

48、转化为“领导角色，自觉地站在全局的高度思索“是什么、“为什么、“怎么办，这样自己的想法与领导的真实意图就会立足在一个等高线上，就能比较简洁与领导想到一起去，到达思想共鸣、不约而同。 2.沟通领悟。领导交办起草文稿任务前，多数时候只会讲总的意图，或一些零散的观点。既交代总的意图、大的框框，又讲出比较成熟的思路，甚至成型的纲目的状况比较少。为此，要了解领导意图，最干脆、最有效的途径有三条：一是认真听。倾听领导讲明意图、阐述观点，倾听领导提出的思路及基本要求。二是主动讲。讲解并描述自己的基本想法和写作思路，并提出一些不同的看法和观点，让领导来置可否。三是互相议。找机会和领导一起争辩文稿的核心和重点，对不理解或拿不准的问题当场请教，引发领导对其意图进行更详尽、更深刻的阐释。 3.联系领悟。就