2023年电厂建设流程(5篇范例).docx
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1、2023年电厂建设流程(5篇范例) 第一篇:电厂建设流程 火电厂建设程序 、初步可行性探讨 对拟建工程项目的建设必要性、技术可行性与经济合理性进行初步探讨,提出初步评价,以便确定工程建设项目能否成立的工作。初步可行性探讨报告经审查同意后即可编制项目建议书。 火电工程初步可行性探讨的主要内容是:、根据电力系统进展规划、市场分析和资源合理配置,论证建厂的必要性、建设规模和投产时间;、收集有关资料,进行必要的勘测,探讨燃料供应、交通运输、水源、灰场、地形、地质、地震和环境爱惜等基本建厂条件;、选出几个可举荐的厂址;、估算工程投资,提出资金(包括内资和外资)筹措的设想;、测算上网电价,进行初步的财务评
2、价和经济效益分析,提出是否可以立项的看法。 、项目建议书 供国家或地方政府主管部门审批的拟建项目的建议文件。在中国,对工程项目进行可行性探讨之前,要编制项目建议书。它是根据经国家或地方政府主管部门审查的电力系统中期进展规划和已经审查的初步可行性探讨报告进行编制的。其主要内容包括:、建设的必要性;、建设规模;、建设地点与基本建设条件;、投资框算及来源;、经营管理方式初步设想。项目建议书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意立项后,即可开展可行性探讨工作。 、可行性探讨 在项目建议书经审批同意后,对拟建项目的建设必要性、技术可行性与经济合理性做进一探讨的工作,它是电力基本建设程序中设计阶段
3、的一个重要步骤,对项目要提出正式评价,以便投资者情愿投资,银行能同意贷款,电网经营者能同意购电,最终能得到国家或地方政府主管的批准。 火电工程可行性探讨工作的主要内容是:、新建工程应对两个及以上的厂址进行全面技术经济比较,提出举荐看法;、落实建厂外部条件,取得符合要求的主管部门出具的、能够满意设计、估算与效益分析要求的各类协议;、对运煤、除灰、供水、交通运输、接入系统、环境爱惜以及地基处理等与厂址条件有关的内容,要有多方案比较,提出初步举荐看法,使估算能到达要求的精确度;对主厂房要有举荐接受那种类型的参考设计;、对主机(汽轮机、锅炉和发电机)的主要技术条件进行论证,以便经审查后可以对主机进行招
4、投标,确定中标厂商及合同价格,利用外资的工程应有对标书编写原则的论证;、投资估算力求精确,以便经审查后可以成为限额设计的额度;、在明确投融资来源的基础上,按有关文件要求和电力市场供需状况,进一步测算上网电价,做好项目的财务评价和经济效益分析。 可行性探讨报告经主管部门审查同意,并进行主机招标准备工作及草签合资、贷款、上网协议后,即可编报可行性探讨报告书。 、可行性探讨报告书 供国家或地方政府主管部门审查批准拟建项目的决策性文件。在中国,工程项目必需经过政府批准才能建设,这与国外通常的做法是一样的,仅审批内容有所不同。19521978年,称为支配任务书;1978年以后,有的称为支配任务书,有的称
5、为设计任务书;1983年以后,统一称为设计任务书;进入90年头后,方改称为可行性探讨报告书。 可行性探讨报告书是根据已经审批的可行性探讨报告进行编制的,其主要内容是:、建设的必要性;、项目主要设备来源;、举荐厂址和建设条件;、投资估算及来源;、经济评价与上网电价;、项目法人组建方式和管理方式。 可行性探讨报告书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意后,项目法人可据此申报正式成立或被确认;完成主机招标,并将已草签的合资、贷款、上网协议变为正式合同;进行项目准备和施工工作。 、初步设计 电力基本建设程序中设计阶段的一个重要步骤,是工程项目决策以后,正式开工建设以前,必需做好的一项工作。在中
6、国,1952年起实行初步设计、技术设计、施工图设计三段制设计;50年头中期起先,实行扩大初步设计(将技术设计部分内容并入初步设计)、施工图设计或初步设计、技施设计(将技术设计部分内容并入施工图设计)两段制设计。60年头起,除困难工程外,一般均实行初步设计(内容与扩大初步设计大体相同)、施工图设计两段制设计。进入90年头后,为了满意招投标工作的要求,初步设计内容又有深化。在国外,工程设计中也有类似的阶段,一般称为基本设计或概念设计,其内容大体与国内的初步设计相当,其目的是:、把设计原则供应业主确认;、为施工图设计供应根据。编制初步设计的基本条件是:、取得了必要的勘测资料;、取得燃料、水的全分析资
7、料;、取得主设备和主要辅机的技术协议和满意初步设计的技术资料;、取得接入系统设计及审批看法;、取得委外设计的协作资料(如铁路专用线、码头等)。 火电厂初步设计主要内容是:、复核电厂在电力系统内的地位、规划容量、本期建设规模、机组形式和台数;、复核厂址条件,确定厂区范围和总布置;、确定电气主接线,热力、燃烧系统,输煤、除灰、供水、化学等工艺系统及仪表限制原则;进行主要辅机选型;、做出主厂房布置设计;、确定主厂房及各帮助建筑物的形式及设计准则;、明确帮助设施、附属设施以及其他公用设施,并做出布置;、确定环境爱惜、劳动爱惜和节能等措施;、确定生产运行组织及定员;、做出施工组织大纲设计,确定施工进度,
8、为施工准备及施工单位招投标工作创建条件;、提出主要设备清册(含举荐有资格厂商名单),准备填写主要辅机招标有关资料;、提出总概算和主要技术经济指标,并根据可行性探讨报告书中已审定的限额设计额度进行造价分析。 初步设计的审批:初步设计需报经项目法人和主管部门审批。审查批准后,即可据以进行主要辅机和主要施工单位的招投标、开展施工图设计和申请正式开工。 、施工图设计 设计单位根据已经批准的初步设计,为工程项目施工编制材料加工、非标准设备制造、建筑物施工和设备安装所需图纸和施工说明文件的工作。它是电力基本建设程序中设计阶段的最终一个步骤。由于它是进行工程具体施工所必需的工作,在国内的不同时期或者在国外,
9、都有施工图设计,只是出图方式和内容深度因各个时期和各国状况不同而有所差异。 施工图设计的主要内容是:、供应加工、制造、土建、安装工作所需的具体图纸及施工说明文件;、提出设备材料清册和规格要求;、计算各种工程量;、根据业主要求编制施工图预算。若能协作施工进度、满意施工需要时,施工图纸可以分批提交。 在施工过程中,设计单位派出的工地代表要刚好解决项目法人、施工和调试等单位提出的问题,修改与完善已交付的施工图纸,并根据项目法人的要求,编制符合现场实际状况的竣工图,作为工程建设档案,供生产运行单位进行修理、改造和扩建时运用。 、建设准备 在项目的可行性探讨报告书经政府主管部门批准后,为工程项目的开工所
10、进行的准备工作。其主要工作有:、组建项目法人;、组织编制和审查初步设计和概算;、征租土地;、组织设备招标;、组织监理招标;、组织施工招标;、审查施工组织设计;、编制建设进度及资金支配;、开展“五通一平工作;、落实工程开工条件和提出开工申请。这些工作,除第项由项目出资者(或控股单位牵头)外,其他均由项目法人或其托付的单位负责组织实施。 组建项目法人。工程项目的可行性探讨报告书经政府主管部门批准后,必需依据国家有关法律正式组建项目法人(公司),实行项目法人责任制。项目法人依法对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资本的保值增值负责,并享有相应的权利。公司实行董事会领导下的总经理负责
11、制,董事长是公司的法定代表人,总经理由董事会聘任,并对董事会负责。公司享有由股东投资和公司负债形成的全部法人财产权。公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有全部者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。项目法人(公司)必需取得相应资质,方可自行管理项目的建设和运营,也可通过招标托付有资质的法人承包工程建设和运行。项目的建设要充分发挥询问、监造、监理、设备成套、工程承包等中介机构的作用。 组织编制和审查初步设计及其概算。工程项目的可行性探讨报告书经审查批准后,即可作为根据开展初步设计,编制初步设计的基本条件是:、取得了必要的勘测资料;、取得燃料、水的全分析资料;、取得主设备和主要辅机的技术协议和
12、满意初步设计的技术资料;、取得接入系统设计及审批看法;、取得委外设计的协作资料(如铁路专用线、码头等),委外设计的概算资料可在工程总概算起先编制前供应。初步设计文件的内容深度应满意国家或行业主管部门的有关规定。初步设计文件编制完成后,由项目法人报送电力主管部门和有关投资方审查。根据审批权限的有关规定,由主管部门批准初步设计文件及其概算。 征租土地。对电力建设项目所需的永久性工程用地,由项目法人向工程所在地政府办理申请征地手续。对施工临时用地,向土地原占有者租用。对租用的土地,在租用期间要由用地单位按所租用土地的年产值逐年给原占有者以补偿;对可耕地,租用期满后要负责复原土地耕种条件,归还原主。征
13、用土地,要根据设计文件中的征、租地图纸,在土地管理部门主持下,由用地单位与被征地单位签定合同。征用土地,要按规定对地面上的房屋、水井、工厂、树木等附着物进行赔偿。 组织设备招投标。项目法人或其托付有资质的设备成套单位,根据可行性探讨报告和初步设计文件中规定的主机和主要辅机的品种、规格、数量等组织设备的招标工作。托付有资质的设计(或询问)单位(一般是托付初步设计编制单位)分批编制设备招标文件(询价书和技术规范书)。组织有关单位和部门对招标文件进行审查和修改后,向有资质的设备供货商发出投标邀请函(出售或随函发送招标文件)。按规定程序成立招标机构,组织设备的发标、开标、评标和定标工作,组织设备合同和
14、技术协议的谈判及签订。 组织监理、施工招标。监理、施工招标宜分别在可行性探讨报告书批准后和初步设计及其概算批准后进行。当项目法人具有与招标工作相应的经济、法律询问和技术管理人员,有组织编制招标文件和组织开标、评标、定标的实力时,可自行组织招标;当项目法人不具备以上条件时,需托付具有担当招标工作资质的代理机构代理招标。 审查施工组织设计。通过招标确定了工程施工单位后,施工单位组织工程技术人员编制施工组织设计。它是施工单位组织施工的总体部署,要遵守和贯彻国家有关法令、法规、规程、条例和各项技术政策,并从工程的具体条件动身,发挥施工队伍的优势,合理地组织施工,科学地进行管理,接受先进成熟的施工技术,
15、优化施工方案,有效地运用人力、物力,支配好空间和时间,组织文明施工,以求实现平安、优质、高效、低耗,取得最大的技术经济效果,按合同工期和达标投产要求全面完成建设任务。项目法人会同工程主管部门主持设计、施工、监理等单位参加,对施工组织设计进行审查,并提出审查批复看法。 编制建设进度及资金支配。工程建设进度支配是工程项目支配体系中最重要的组成部分,是其他支配的基础。编制建设进度支配的主要根据是国家颁发的工程项目建设工期定额以及同类或相像工程项目的阅历资料。编制建设进度支配的一般方法是:首先根据可行性探讨报告书确定的工程总工期,然后,确定关键项目工期(里程碑项目工期)以及支配总工期、里程碑项目工期、
16、粗横道图、细横道图、网络图和子网络图。具体的工期支配通常在建设承包合同签订后,由承包单位编制,经项目法人批准后执行。编制资金支配的主要根据是建设进度支配及建设合同确定的付款方式;根据建设进度支配确定工程建设资金、设备款等的支付支配。 开展“五通一平。在建设场地上进行的施工准备工作,作到水通、电通、道路通、铁路通、通讯通和场地平整,简称“五通一平。 落实工程开工条件和提出开工申请。工程建设开工前,项目法人要依据国家规定的工程开工条件,对已经完成的各项准备工作进行检查,以确保工程开工后能连续施工。当工程条件已经具备时,项目法人向电力建设主管部门提出申请开工的报告,主要内容有:项目批准根据、主要建设
17、内容、投资来源及落实状况、建设项目外部协作协作条件(包括铁路运输、煤炭供应、电力负荷、用水数量和水源、灰场、环保落实状况)和主设备供应支配状况等。 、工程开工条件 能满意国家规定的工程项目建设连续施工和顺当实施的基本要求。大中型电力项目的开工条件是:、工程项目法人已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目经理和管理机构成员已经到位,项目经理经过培训,具备任职资格和条件;、项目初步设计及总概算已经批复;、开工审计已进行;、申请开工报告国家已经批复;、已列入国家年度投资支配;、项目资本金及其他建设资金已经落实,资金来源符合国家有关规定,承诺手续完备并经审计部门审计认可;、项目施工组织设计大纲已
18、经编制完成,并经审定;、主体工程的施工队伍已经通过招标选定,施工合同已经签订,劳动力的配备已经基本满意需要,且已通过技术、平安等的教化,特殊工种的施工人员已培训合格,主要施工机具已配备并处于良好状态,主体工程施工准备工作已经做好,具备连续施工条件;、项目法人与项目设计单位已经确定好施工图交付支配并签定交付协议,图纸已经过会审,主体工程的施工图至少可满意连续三个月施工的需要,并进行了设计交底;、项目施工监理单位已通过招标确定;、项目征地、拆迁和施工场地“五通一平工作已经完成,有关外部配套生产条件已经签定协议;、需要进行招标选购的设备、材料,其招标组织机构落实,选购支配和工程进度能连接,主要设备和
19、材料已经订货,运输条件已落实,并已准备好连续施工三个月的材料用量。 、施工准备 施工单位为创建开工条件所进行的各项工作。它是保证工程按支配顺当进行的重要基础。主要工作有:、根据工程规模和进度要求,组建项目工地的施工组织机构,明确机构中各部门的职能和人员的职责和分工;、制定质量保证程序和施工管理制度、经营管理制度,调配劳动力,进行岗位培训和特殊工种培训,必要时派出人员到同类型工程学习先进的施工技术、施工阅历和施工机具;、向建设单位、监理单位、设计单位和设备制造单位调查了解工程总体部署、年度支配和投资支配,了解地方关系及周边环境,熟识设计文件,了解工程的设计特点和图纸的交付进度,了解设备技术特性和
20、交付进度;、与当地公安、交通、工商、税务、劳动、环保、环卫等政府部门取得联系,了解当地政策,建立良好的工作关系;、对施工现场测绘的基点、基线、坐标高程的基准桩作必要的复核测量,正确确定工程部分的位置、标高、尺寸和基准线,爱惜好运用的基准点;、编制施工组织总设计、施工组织专业设计、施工支配和施工预算(见施工组织设计);、落实临时工程和正式工程所需物资的订货、选购非标准设备、预制构件、金属结构的托付加工,以及生活必需用品供应渠道等;、依据项目法人的要求完成施工现场接通水源、电源、道路、铁路、通信和平整场地的工作,场地还应满意防洪要求;、根据施工组织总设计布置施工场地,建设临时性的生产、生活设施,铺
21、设临时施工道路、吊车轨道,根据施工需要将水管、电缆、气管铺设到运用地点;、装设大型施工机械及加工配制设备,以满意施工需要。 、工程施工 按工程设计文件和设备制造厂供应的技术文件要求进行的建筑安装工作。施工阶段是工程项目具体实施建筑安装作业的阶段。工程承包商应按承包合同规定的工程范围、工期、质量、责任等方面的要求进行工程施工包括:施工准备、土建工程施工、安装工程施工、设备分部试运行、整套启动调试和竣工移交。 电力工程施工的特点是:、涉及设计、制造、生产、运输、物资供应、地方关系以及有关单位等多个方面的协作协作;、施工周期长,投入的资金、人力、物力多;、土石方、混凝土、金属结构、电缆、管道等工程量
22、大;、露天作业、高处作业、交叉作业多;、高温、高压、精密设备多,自动化程度高,技术困难;、水电工程建筑施工的导流和截流,大坝的稳定、防渗、抗冲、承压,水力机械的耐磨、防腐等,需要实行特殊的措施;、施工现场经常有多个单位同时施工,需要统一指挥,协调协作等。 工程施工需要严格按施工图进行,并执行有关的施工规程、规范、标准,以确保工程的质量;需要加强平安工作,认真执行平安法令和规章制度,以确保职工人身平安。 工程施工要有周密细致、科学合理的支配支配,按依次施工。一般要遵循先地下后地上、先主体后外围、先主机后辅机、先设备后管道的施工依次,必要时可以调整施工依次,以满意总体支配工期的要求,使工程能按规定
23、工期竣工投产,发挥投资效益。 电力建设工程施工要接受系统工程理论及现代化管理手段和方法,推行全面质量管理和计算机的应用,建立完善的施工质量体系,使有关支配、技术、质量、平安、组织、统计、设备、物资、劳动、工资、财务、本钱、定额等各项管理工作做到标准化、规范化。 工程施工要严格执行工程质量验收程序,一般按分段工程、分项工程、分部工程、单位工程、总体工程进行检查验收。施工单位除执行内部三级检查验收制度外,还要根据工程项目的重要程度,由建设单位、监理单位、地方政府的工程质检站、质检中心站主持检查验收。上一道工序检查验收合格后才能进行下一道工序的施工;单位工程检查验收合格后才能参加整套试运行;完成整套
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