2023年突出问题专项整治方案.docx
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1、2023年突出问题专项整治方案 第一篇:突出问题专项整治方案 区科技创新局“四风突出问题 专项整治方案 根据党的群众路途教化实践活动“整改落实、建章立制环节的工作要求,比照中心“7+4项、省委15项、市委10项“专题行动的部署支配,确定从即日起至2023年底,在全局深化开展“四风突出问题专项整治行动。为确保行动扎实有效开展,特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕中心和省、市、区委关于深化开展党的群众路途教化实践活动的部署要求,以“反四风、转作风为主题,着眼为民、便民、利民,坚持问题导向,回应民生关切,集中解决群众反映剧烈的问题、我局突出的“四风问题,使全局党员干部的作风进一步转变,群众反映剧烈
2、的问题进一步解决,作风建设的常态化机制进一步健全。 二、实施步骤 本次专项整治行动分为动员部署、集中整治、整改提高三个阶段进行。 一动员部署阶段9月上旬。由责任领导牵头各责任单位,认真分析“四风突出问题的基本状况和症结,比照中心和省、市、区委的部署要求,逐一制定具体具体、有针对性和可操作性的整治措施。 二集中整治阶段9月中旬至10月中旬。由责任领 1 导协调组织各责任科室,明确职责分工,集中特地力气,落实工作措施,推动专项整治工作。 三整改提高阶段10月中旬至12月下旬。加强制度建设,建立长效机制。各责任科室要刚好总结阅历,向局办公室报送专项行动整治工作总结,由局办公室汇总后报区委督导组和实践
3、办。 三、主要内容 一大力整治文山会海。重点解决以会议落实会议、以文件落实文件的问题,通过实行五项工作措施,削减文来文往,杜绝照转照发,从严限制发文数量和规格以及,进一步压缩会议数量、限制会议规模。 二大力提倡公务接待厉行节省。重点解决超标准公务接待的问题,严格贯彻公务接待“六严规定严控接待标准、接待范围、陪伴人数,严禁铺张奢侈、高档消费、工作日中午饮酒,严格部门预算管理,规范公务接待行为,着力提升干部职工的自律意识和勤政意识。 三大力改良领导调研作风。重点解决调查探讨不主动、问题导向不突出的问题,严格贯彻调研工作“六要六不规定要少听书面汇报,要干脆深化企业、社区等一线,要干脆深化群众、了解实
4、情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪伴,不搞迎来送往,不挂欢迎标语,切实改良调查探讨方式方法,真正接地气、查实情、求实效。 四大力开展民生福利建设。以科技创新领域的民生关注事项为重点,在科技政策宣讲、创新创业环境营造、行政服务流程优化、行政服务效能提升等方面加大工作力度,更好地服务科技园区、科技企业和基层群众,确保便民利民措施落实到位。 关于“三公经费开支过大,整治群众办事难等专项整治内容已纳入上述行动中。根据区委实践办的工作要求,我局经细致梳理排查,未觉察存在公款送礼、公款吃喝、奢侈奢侈,超标配备公车、多占办公用房、
5、新建滥建楼堂馆所;“形象工程和“政绩工程;侵害群众利益行为;乱收费、乱罚款、乱摊派;落实惠民政策缩水走样;拖欠群众钱款、克扣群众财物;“会所中的歪风;培训中心的腐败奢侈;奢华奢侈建设;“裸官;干部“走读;“吃空饷;收“红包及购物卡;党员干部参赌涉赌;领导干部参加天价培训;党政领导干部企业兼职等其他专项整治内容。 四、保障措施 一强化组织领导。局长牵头负责,其他局班子成员协作,专责指导、组织、协调专项行动的开展。局办公室负责专项行动的具体协调和保障工作。 二强化工作合力。各科室要主动参与到行动中来,大力弘扬“想干、敢干、快干、会干的精神,认真抓好工作落实,确保行动取得实效。 三强化监督检查。局班
6、子成员要不定期开展监督检查,局办公室要留意收集行动进展状况,觉察存在问题,并刚好进行通报。 四强化制度建设。局办公室要认真总结专项行动中的好阅历、好做法,固化形成制度成果,建立健全联系服务群众的长效机制,确保“四风问题不回潮、不反复。 附件:1.整治文山会海专项行动 2.提倡公务接待厉行节省专项行动 3.改良领导调研转作风专项行动 4.民生福利建设专项行动 附件1 4 整治文山会海专项行动 一、工作目标 通过开展这一行动,从严限制发文数量和规格以及会议数量和规模,有效削减“文山会海,进一步树立务实高效的文风政风。 二、行动时间 2023年9月至12月。 三、整治重点 以会议落实会议,以文件落实
7、文件。在落实个别会议精神方面,对与本部门工作实际的结合考虑不深,有时实行较为简洁的实行方式,依靠会议来推开工作的状况时有发生;对上级转发的文件,有时照转照发,没有结合部门实际提出贯彻看法。 四、整改措施 一进一步建立健全工作制度,修订完善重大事项议事规则、业务办理、档案管理等工作制度,做到业务事事有章可循、工作件件有据可依。 二进一步优化工作流程,推行公文“单程流转、出口核批模式,缩短文件流转环节,提升工作效率。 三强化协同办公系统的日常运用,全局实现发文、办文和文件传阅的无纸化运作。局内会议尽量运用投影播放文件,原则上不印发纸质文件,并提倡双面打印,最大限度地削减纸质文件的数量。 四对会议严
8、格把关,坚持做到“无实质内容的会议不开,可开可不开的会议不开,能合并的会议合并开,同时尽量压缩会议时间、规模和本钱。 五多利用新媒体、多媒体形式召开会议、探讨工作,少召开传统的工作会、动员会、总结会。 五、责任分工 责任领导:陈广文 责任单位:各内设科室、事业单位 六、工作要求 一要提高思想相识。整治文山会海专项行动是中心和省、市、区委实行中心八项规定的重要举措,各科室要高度重视,认真组织实施。 二要务求工作实效。局办公室要组织各科室认真梳理今年以来办文、办会相关状况,扎实开展自查自纠。同时,要切实依据整改措施的要求,严格工作标准,推开工作落实,务求工作实效。 三要加大宣扬力度。要充分利用新闻
9、媒体、网络等平台,刚好宣扬专项行动的进展状况,加强社会监督评价,着力营造良好的工作气氛。 附件2 6 公务接待厉行节省专项行动 一、工作目标 通过开展这一行动,加强公务人员自律,着力树立公务人员文明、节俭、廉政、勤政的良好形象。 二、行动时间 2023年9月至12月。 三、整治重点 一些公务接待中存在占用时间多、陪伴人员多、铺张奢侈等现象,影响工作效率,有碍公务人员形象。 四、整改措施 一严格执行贯彻“六严即严控接待标准、接待范围、陪伴人数,严禁铺张奢侈、高档消费、工作日中午饮酒规定,严控规范公务接待行为。 二创新公务接待方式,从严限制接待用餐的次数和陪伴人数,严格限制用餐地点和消费内容,提倡
10、接受自助餐、冷参会等方式。以上级机关或接待对象所在单位来函来电为根据,没有正式来函来电的,原则上不予接待。区内上下级、同级单位之间,一律不得公款宴请。 三严格“三公经费管理,坚持万元以上支出集体探讨决策,各项支出严格执行分级审批程序,杜绝随便开支。 四加强公务接待厉行节省及相关规定的学习教化,着力提升干部职工的自律意识,树立文明节俭、廉政勤政的良好形象。 五、责任分工 责任领导:陈广文、方光都 责任单位:各内设科室、事业单位 六、工作要求 一要加强组织领导。要深刻领悟开展公务接待厉行节省专项行动的重要意义,细心组织实施,合理支配任务,抓好工作落实。 二要加强检查催促。通过定期检查和不定期抽查的
11、方式开展自查自纠,严格催促落实相关规章制度。对于检查中觉察的问题要实行坚决措施,责任到人,立查立改,确保刚好整改到位。 三要加强制度建设。通过开展专项行动,不断完善公务接待规范化建设。局办公室要修改完善相关规章制度,增加制度规范的针对性、操作性和指导性,形成公务接待厉行节省相关工作的长效机制。 附件3 8 改良领导调研转作风专项行动 一、工作目标 通过开展这一行动,树立低调务实、亲民为民的调研之风,做到接地气、查实情、求实效。 二、行动时间 2023年9月至12月。 三、整治重点 调研主题不显明、陪伴人员过多,调研活动存在“蜻蜓点水、走马观花的现象,以及调研中觉察问题解决不彻底等。 四、整改措
12、施 一树立低调务实、亲民为民的调研之风,完善调查探讨工作制度。在调研中做到“六要六不,即要少听书面汇报,要干脆深化企业、社区等一线,要干脆深化群众、了解实情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪伴,不搞迎来送往,不挂欢迎标语,真正接地气、查实情、求实效。 二建立党员领导干部和科室挂点联系重点科技园区企业制度,实行1个党员处级干部和1个科室至少挂点联系1个重点科技园区、科技企业或科技项目的模式,开展针对性科技服务,更好更快地推动龙岗天安数码城、中海信科技园、新能源产业基地、阿波罗产业园、天安云谷等重点项目建设。 三明确班子成
13、员每年下基层调研时间不少于全年工作日 9 的1/4,增加班子成员联系群众的干脆体验性和切身感受性。 四在调研地点选择上,既要到工作先进的地方总结阅历,又要去冲突突出的地方解决问题。在调研过程中,要做到里外结合,“门面、“窗口一起看,避开管中窥豹、以偏概全。 五坚持调研不走过场,对反映的问题指定具体科室逐项探讨、限期解决,形成相关处理看法和具体措施,推动解决科技企业和基层群众关切的热点难点问题。 五、责任分工 责任领导:陈广文 责任单位:各内设科室、事业单位 六、工作要求 一要强化领导责任。局班子成员要根据业务分工,统筹协调各科室日常调研工作,针对群众最关切、反映最剧烈的热点难点问题,加强调研主
14、题和调研地点库建设,不断增加调查探讨工作的主动性、有效性和科学性。 二要强化专项督导。局办公室要全程跟进行动开展状况,协调催促各科室落实各项整改措施,推动行动扎实有效开展。 三要强化问题导向。要把化解冲突、破解难题作为履职尽责的第一要务,树立问题意识、坚持问题导向,到服务群众“最终一公里问题集中的地方去,认真收集看法建议,深化探讨解决方法,想方设法把问题化解在萌芽状态、解决在职责范围。附件4 10 民生福利建设专项行动 一、工作目标 通过开展这一行动,强化在科技政策指导、科普学问宣扬、科技惠民便民等方面的主动服务,推动机关作风转变,坚决克服形式主义和官僚主义,让科技政策惠及更多的科技企业和基层
15、群众。 二、行动时间 2023年9月至12月。 三、整治重点 科技行政服务不主动,便民利民措施落实不到位。 四、整改措施 一加大政策宣讲力度,通过开展政策宣讲会的形式,或利用到企业调研或企业申报项目的机会,加强对“新三板、“研发费用加计扣除等新出台的普惠性政策宣扬解读,主动为科技企业进展导航把脉,关心企业了解和运用好相关扶持政策,进一步助推企业做大做强。 二充分发挥政策、市场的导向作用,引导企业加大自主创新力度;关心企业争取市级以上创新资源,争取更多的科技资金、公共平台和重点项目落到龙岗;加强专利扶持服务,营造良好的创新创业环境。 三深化实施“三减举措,优化行政服务流程。第一,削减审核时限。优
16、化已精简权责的审核时限,核准类项目由30个工 11 作日压缩至5个工作日,评审类项目由45个工作日压缩至20个工作日。其次,削减申报材料。以“必要、精简、便民为原则,依据“可通过网络系统查询信息或已驾驭相关信息一律免予供应材料的标准,最大限度的压减企业申报材料。第三,削减受理窗口。变更以往项目申报多头受理的做法,推行“归口受理、分头办理模式,便利企业申报项目。 四深化实施“三加举措,提升行政服务效能。第一,增加社会监督评价手段,探究建立监督员库,邀请区人大代表、政协委员及街道经科办人员对项目评审全过程进行监督,进一步提升评审工作透亮度。其次,增加政策信息沟通手段,探究建立微信群,刚好向服务对象
17、传递最新政策信息,并开展热点信息沟通。第三,增加信息化服务手段,探究建设科技项目网上申报系统,力争在网上便民服务方面打造新亮点。 五根据工作实际,健全完善局内一次性告知制度、业务AB角制度、业务首问责任制、技术保密制度等配套制度,进一步强化业务岗位职责,提高办事效率,优化服务质量。 五、责任分工 责任领导:陈广文、李继鹏 责任单位:办公室、进展规划科、创新促进科 六、工作要求 一要强化组织领导。责任领导要发挥表率作用,组织协调相关科室,切实将服务科技企业和基层群众的民生实事纳入工作日程,认真探讨部署,深化推动落实。 二强化责任落实。各责任科室要盯紧工作任务,明确工作责任,加强工作协调,确保各项
18、科技服务举措和惠民便民措施落到实处。对因组织不力、工作滞后,导致无法按时完成整改任务的,一律肃穆追究相关领导责任。 三强化专项督导。局办公室要将整改落实工作纳入业务督办范畴,刚好督查驾驭工作进度,定期在全局予以通报。 其次篇:四风突出问题专项整治方案 “四风突出问题专项整治方案 根据中心、省委、市委、县委关于开展党的群众路途教化实践活动的总体部署,为解决“四风方面存在的突出问题,切实转变干部作风,进一步提升工作效能和服务水平,创优进展环境,促进城乡建设事业更好更快进展,确保我局教化实践活动取得实效,制定如下专项整治方案。 一、总体要求 依据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧扣为民务实
19、清廉主题,通过开展“四风突出问题专项整治活动,切实解决干部工作作风中存在的突出问题,全面提高干部队伍的综合素养,进一步提升工作效能和服务水平。确保取得四个方面的明显成效:工作作风明显转变;服务意识明显增加;工作效能明显提升;进展环境明显优化。为我县的经济社会赶超进展和新型城镇化建设供应坚毅的组织保障。 二、整治内容 依据县委、县政府和我局群众路途教化实践活动提出的各项任务、措施和要求,紧密联系实际,切实解决干部工作作风中存在的党性不强、脱离群众,政令不畅、纪律涣散,执行不力、推拖躲,作风不实、庸懒散,办事不公、行政乱 作为,为政不廉、以权谋私,为官不为,形象工程、政绩工程等问题,重点对以下几种
20、行为进行专项整治。 一服务看法差、生冷硬横、接待不热忱、服务不周到,告知不具体,解读不耐性的; 二工作纪律涣散、秩序混乱,无故空岗、缺岗,出现工作时间不务正业,上网闲聊、玩玩耍、网上购物、网上炒股等问题的; 三办事拖拉,超出办结时限,消极应付,推诿扯皮,有意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事的; 四敷衍塞责,对职责范围内应当办理的工作借故不办、顶着不办、拖延不办,延误、影响工作的; 五乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要,借关心企业争取资金和实惠政策之机收受回扣的; 六执法动机不纯,重罚轻教、以罚代管、罚而不管,乱用行政惩处裁量权的; 七办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、
21、滥用权力、野蛮执法的; 八政令不畅、有令不行、有禁不止、不顾大局、各行其事、为所欲为的; 三、方法步骤 整个作风专项整治活动为期一年,分为“动员部署、学习教化;认真查找、自我剖析;整改提高、建章立制;全面总结、考评考核四个阶段进行。 一动员部署、学习教化阶段9月25日-11月25日 一是进行动员部署。组织召开全局系统“开展干部作风突出问题专项整治活动动员大会,对作风专项整治活动进行动员、部署,统一思想,提高相识。成立集中整治活动领导小组和办公室。制定活动实施方案,完善工作机制,局属各单位要相应成立整治活开工作机构,制定实施方案,并书面报送局整治办公室。整治活动各阶段工作结束时,要写出阶段活动书
22、面小结。 二是抓好学习教化。组织班子成员干部认真学习党的十八大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,总书记在建党93周年大会上的讲话,增加党员干部的党性观念和宗旨意识;认真学习中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则、公务员法、中共办公厅和国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定,及其它有关法律法规、制度规定等;树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观增加党员干部遵纪遵守法律、廉洁从政、依法行政意识;认真学习省委、省政府关于加强干部作风建设进一步优化进展环境若干问题确实定、市委、市政府关于加强干部作风建设进一步优化进展环境确实定等 文件,增加党员干部服务进展、促进进展的
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