2023年半年脱贫攻坚工作总结汇报.docx
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1、2023年半年脱贫攻坚工作总结汇报 第一篇:半年脱贫攻坚工作总结汇报 半年脱贫攻坚工作总结汇报 半年脱贫攻坚工作总结汇报 今年1至6月,全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元,实施财政扶贫项目544个,意料削减农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年胜利召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,胜利召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会,胜利举办全国第一书记培训班,胜利举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了遵义脱贫
2、攻坚的成效和亮点。 一、上半年脱贫攻坚工作推动状况 (一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫,主动构建犬牙交叉、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是
3、强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时辰表、路途图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算动态化管理。三是强化言论扶贫。编辑出版遵义脱贫6期,每期赠阅4000余本。在遵义日报开拓大扶贫周刊专刊,在遵义广播电视台开设脱贫攻坚、同步小康电视专栏。开通“遵义扶贫微信公众号,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推动机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
4、(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推动易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到2023年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色进展。围绕“推动绿色进展新要求,坚持走好绿色进展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三步伐,稳固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力进展贫困村集体经济,支持进展农夫专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子
5、,集中打造100个类似XX县花茂村、XX县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地新要求,把加强沪遵对口帮扶合作沟通作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教化、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。 (三)精准创新改革。我市扎实推动专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金干脆惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷发放等工作均排
6、在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业进展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富实力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金依据“33112比例用于产业进展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农夫专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目支配等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第
7、三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,肃穆查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子。四是支持合作社进展。全面完成现有各类农夫专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大进展。五是建立利益联结机制。激励引导贫困户运用扶贫资金和“特惠贷资金入股农夫 专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。主动推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户等多种模式,不断提高农夫组织化程度、扶贫项目实施效益和
8、农业产业化进展水平。(四)精准保障脱贫。我市加快推动大扶贫战略行动,主动整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推动。把精准扶贫“六个到村到户落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合进展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度。出台贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会进展实绩考核方法,推动考核向基层延长,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批和“十项行动推动落实状况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调
9、度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金运用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推动基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动,主动构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资457.45亿元。 从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增加了贫困地区进展的内生动力,提升了贫困地区全面
10、小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育进展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推动“四在农家美丽乡村六项行动支配,进一步破除贫困地区进展瓶颈,增加了贫困地区进展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农夫人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农夫人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了关于坚决打好脱
11、贫攻坚的实施看法等综合配套文件,深化实施脱贫攻坚“三步走进展战略和“35669行动支配,扎实推动“五个一批和“十项行动,探究完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。 二、下半年脱贫攻坚工作预备 从总体看,虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题照旧特殊突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到2023年消退确定贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚决不移实施大扶贫战略行动,坚决不移推动脱贫攻坚“三步走进展战略和“35669行动支配,以脱贫攻坚引领经济社会进展全局,以集中连片特困地区为主战场,
12、通过以点带面、示范带动,有效推动脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。 一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清进展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差异化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教化医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批和“十项行动的时辰表、路途图。针对不同缘由、不同类型的贫困户,实行不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。 二是全力破解进展制约瓶颈。加快推动以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖全部贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,催促各项目业主
13、和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。 三是加快推动产业扶贫进展。产业脱贫项目支配重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县进展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,进展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快和“以短养长的产业进展项目,如面对重庆进展蔬菜产业等项目。 四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县
14、县全覆盖。统筹推动基础设施、公共服务、产业进展和村级集体经济建设,集中 力气创建典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好气氛。 五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策的嘉奖措施,设定脱贫退出时辰表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫和“数字脱贫,防止“平均数掩盖大多数。 六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平常考核、日常督查结合起来,比照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核方法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指
15、挥棒作用。对相识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不刚好的典型问题,刚好约谈相关责任人并启动问责程序,做到一追究竟、肃穆追责。 半年脱贫攻坚工作总结汇报 今年以来,依据省市的部署要求,XX县委县政府坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,聚焦精准,着力精准,扎实推动脱贫攻坚年度战役各项工作,取得了确定成效。主要表如今:一是人员识别实现了从粗到精的转变。全县集中时间、集中精力对建档立卡对象进行精准核查。今年共退出18334户、47542名不够精准的对象,新增14765户、40704名贫困对象,调整面达32%。在核查中,坚持把好标准关、程序关和监管关,提高了精准识别精确率,为扶真贫奠定了基础。目前,全县
16、贫困人口共63730户、126686人,贫困发生率为8.24%。其中一般贫困户31100户、76392人,分别占总贫困户数和人数的48.8%、60.3%;低保贫困户19771户、36359人,分别占31.02%、28.7%;五保贫困户12859户、13935人,分别占20.18%、11%。二是软件资料实现从有到优的转变。出台了县、乡、村三级业务管理规范文件;召开两次大规模的业务培训会;开展两次大规模的督查活动,通过持续不断的整改,全县脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。完善产业补贴方法。分年度,对425个村、6.3万贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补
17、贴资金“四落实。四是配套政策实现了从少到全的转变。结合省市出台的政策,县财政、交通、水利、农委等部门均出台了针对性强、可操作强的配套政策。五是攻坚合力实现了从弱到强的转变。成立县脱贫攻坚指挥部,指挥部下设特色种养业脱贫、乡村旅游业脱贫等十七个作战部及综合协调、督查检查两个工作组。县、乡、村配齐配强808名扶贫工作人员;共组织驻村帮扶工作队90支412人;全县近3万人参与帮扶;县扶贫开发领导组每月召开一次例会,刚好分析解决脱贫攻坚中遇到的问题。在交通主干道制作了9块精准扶贫高架宣扬牌。意料全年通过产业、就业、教化等方式,24400人可实现脱贫。 一、主要工作开展状况 (一)精准谋划,以更明晰的思
18、路引领脱贫 一是夯实基础,摸清真情。通过逐户走访、核查信息、完善台账,目前已确定12.6万贫困人口。根据上报省、市的“四项清单,结合各乡镇脱贫任务状况,县扶贫开发领导组下发文件,将全年削减贫困人口3万人的目标任务分解到各乡镇、开发区,各乡镇、开发区再将脱贫任务分解到村、落实到户。 二是抓住关键,找准路径。建立并严格执行扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单和脱贫责任清单“四项清单制度,绘制脱贫路途图,挂图作战。确定工作重点,实施十项工程,扎实推动专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和兜底扶贫。加大县级资金配套投入力度,并保持逐年增长。 三是强化保障,压实责任。根据中心和省打赢脱贫攻坚战文
19、件精神和市实施看法要求,结合我县实际,探讨制定了县委县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案(邱发20xx9号);建立领导干部联系贫困户机制;调整充溢县扶贫开发工作领导组;增加县扶贫办人员编制;建立乡镇扶贫工作站,配备村级扶贫专干.县委县政府与各乡镇、开发区XX县水产局签订了脱贫攻坚责任书。将扶贫开发工作纳入全县目标管理责任考核,将驻村扶贫工作纳入效能考核,并与派出单位绩效挂钩。完善脱贫工作考核激励机制,对脱贫攻坚先进集体、先进个人进行表彰,对未能完成年度脱贫任务的实施“一票推翻。此外,还健全扶贫资金支配、监管和绩效评价机制,完善扶贫资金管理制度,加强资金管理,提高资金运用绩效。 (二)精准发力
20、,以更有效的举措推动脱贫 一是产业扶贫工程。立足霍邱实际,依据“重点进展与扶贫关联度高、建档立卡贫困户能够干脆参与、干脆受益、稳定增收的种植业、养殖业、水产业、林果业、光伏扶贫产业等,以产业进展带动精准扶贫的要求,编制了XX县“十三五产业精准扶贫规划,20xx年支配通过进展产业实现脱贫1.8万人。出台XX县产业扶贫开发到户补贴指导项目及补助标准清单,支配专项资金支持贫困户大力进展特色种养业。加快产业扶贫项目的实施力度,20xx年的20个贫困村村级光伏电站,1000个户用光伏电站,目前工程形象进度已完成90%以上,已建成的目前正在抓紧时间进行并网发电准备工作。20xx年支配70个贫困村建设70个
21、村光伏电站、1000个户用光伏电站,招标已结束,即将起先施工,力争10月底前建成并网发电。 二是就业扶贫工程。举办全县就业扶贫工程业务培训班,对建档立卡贫困劳动者逐一进行核查,截止目前,共摸排就业脱贫对象8500余人。利用“就业救济月、“春风行动、“高校毕业生就业服务月等活动搭建用工对接平台,对有就业愿望和实力的未就业劳动者供应5个以上岗位信息。动员职业中介机构、行政村或乡村能人介绍或组织贫困劳动者转移就业,按规定赐予职业介绍补贴.。目前正在组织开展定向培训、订单培训和创业培训,确保贫困户劳动力通过技能培训至少驾驭1项致富技能。 三是智力扶贫工程。开展扶贫助学工作,确保贫困家庭学生有学上,截至
22、目前,已发放各类助学资金1500余万元,受惠学生10342人次。开展留守儿童关爱活动,加强对贫困家庭子女心理健康教化,建立贫困家庭子女平安爱惜预警与应急机制,保障他们同等地接受义务教化。充分利用国家实施“全面改薄机遇,不断加大对农村学校资金投入力度,重点搞好农村学校特别是贫困乡镇学校建设。今年以来,投入中心改薄资金3736万元,实施项目22个,落实校舍修理资金3077万元,修理项目学校69所。 四是健康扶贫工程。对因病致贫、因病返贫人口数信息确认、患病病种及20xx年治疗费用进行调查核准、统计汇总,为落实健康扶贫健康脱贫政策实施供应数据支撑。启动了村医签约服务项目,全县共组建114支508人的
23、健康管理服务团队,在全县425个村开展签约服务工作,实行村级签约全覆盖,全县每个贫困家庭均有1名乡镇卫生院医院供应签约服务。 五是社保兜底扶贫工程。县里正在不断努力完善农村最低生活保障制度,争取在2023年底实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一。接着加强农村阳光低保动态监管,合理确定救助对象,实施精准救助,稳妥推动,稳定解决困难家庭基本生活问题。 六是易地扶贫搬迁和贫困户危房改造工程。20xx年省、市下达我县危改任务1614户,危改资金1694.7万元(中心资金1210.5万元,省级补助资金484.2万元)。今年农村危房改造任务,指标已于5月份支配到乡镇,各乡镇依据危房改造实施方案,将指标与资
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