2023年县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报.docx

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1、2023年县乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 县乡村振兴局稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作汇报 今年以来，XX县乡村振兴局在省、市乡村振兴局关切指导下，在县委、县政府的正确领导下，认真学习领悟习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接重要讲话指示精神和考察XX重要讲话指示精神。紧扣防止返贫动态监测和帮扶，聚焦“三落实一稳固，严格落实“四个不摘，全力推动“五大连接，年度连接工作取得良好开局。现将具体工作状况报告如下。 一、基本状况 XX县地处XX，全县总面积XX平方公里，人口XX万人，其中农村人口XX万，辖XX个乡镇，XX个省级经济开发区、XX个省级

2、自然爱惜区、XX个省级森林公园、XX个村居，为稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接正常推动区。2023年、2023、2023年在全省脱贫攻坚成效考核及省实施乡村振兴战略实绩考核中，连续3年被评为“好等次和优秀单位。目前，系统内脱贫人口XX户XX人，已消退风险边缘易致贫人口XX户XX人，已消退风险脱贫不稳定人口XX 户XX人，新识别监测对象XX户XX人，脱贫村XX个，乡村振兴重点推动村XX个。 二、主要做法及成效 一突出“两类群体，确保致贫风险“防得准。 深化“五防工作机制，分类做好存量和增量风险点化解。一是持续加强脱贫人口和低收入群体后续帮扶。接着把脱贫人口，特别是年人均可支配收入低于1万元

3、的脱贫户作为连接期间重点工作对象，脱贫户户均帮扶措施XX条。对符合条件未纳入社会救助范围人员，依规全部纳入农村低保或特困人员救助供给范围，落实临时救助等相关政策。2023年脱贫人口收入比2023年增长XX%。二是开展监测对象动态管理和帮扶工作。牵头构建县级平台数据共享机制，已形成XX家部门XX项数据月交换制度，截至去年，累计发布监测信息XX条。建立完善县乡村组“四级网格监测体系，XX名网格员对全县XX户农户进行全覆盖监测。对确需进一步落实帮扶措施的XX户农户逐户逐人制定帮扶措施。共新识别监测对象XX户XX人，已制定针对性帮扶措施XX条，其中已实施XX条、正在实施XX条。 二突出“三保障及饮水平

4、安，确保脱贫成果“守得住。 保持“三保障政策总体稳定，接着落实好“四项机制。一是落实教化保障。完成脱贫家庭含边缘易致贫户学生教化资 助XX人XX万元；开展送教上门XX人，义务教化阶段学生无失学辍学问题。二是落实健康保障。脱贫人口基本居民医保“应保尽保，脱贫人口住院实际补偿比XX%，慢性病医疗费用实际平均补偿比XX%。累计签约脱贫人口XX人，累计完成履约服务项目XX万项。三是落实住房平安保障。开展农村低收入群体等重点对象住房平安保障工作及脱贫人口住房平安“回头看行动，将XX户困难群体纳入危房改造，已全部竣工。四是落实农村供水保障。总投资XX万元，实施农村供水保障项目XX南岸城乡供水一体化工程，关

5、心XX个行政村、XX万居民饮用城区自来水。 三突出“四个不摘，确保连接基础“筑得牢。 保持5年过渡期政策总体稳定。一是脱贫不摘责任。落实五级书记抓乡村振兴工作机制，县委农村工作领导小组统筹乡村振兴工作，县乡村振兴局牵头抓连接工作落实。今年来，制定出台了XX关于加快实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施看法，稳固拓展脱贫攻坚成果在县级目标考核中保持较高权重。二是脱贫不摘政策。保持连接期间主要政策总体稳定，探讨出台涉及饮水平安、监测帮扶、产业进展等相关文件近XX个。今年以来，全县投入乡村振兴各类资金XX亿元，其中连接资金XX万元。截至目前，XX个连接资金项目，已完工XX个、完工率XX%；

6、资金支出XX万元、支出进度为XX%。坚持“应贷尽贷，今年新增脱贫人 口小额信贷XX户XX万元，存量贷款XX户XX万元，总量处于全省前列。全县脱贫人口务工就业人数为XX人，占2023年底的XX%，超全省平均水平。持续加大公益性岗位开发，托底安置脱贫人口及监测人口就业XX人，占比XX%。三是脱贫不摘帮扶。接着对XX个行政村选派驻村帮扶工作队，XX名省直选派干部、XX名市直选派干部、XX名县直选派干部已全部派驻至XX个行政村开展工作。全县XX余名帮扶责任人坚持开展常态化走访帮扶。四是脱贫不摘监管。针对中心巡察和国家脱贫攻坚成效考核比照认领的XX个具体问题制定XX条整改措施，全部整改到位。省脱贫攻坚成

7、效考核反馈问题比照查摆XX个问题制定XX条整改措施，全部整改到位。XX月份开展稳固拓展脱贫攻坚成果集中排查及“回头看行动，觉察的XX个方面XX个问题均已全部整改到位。XX月份省督查暗访共反馈XX个问题，制定了XX条整改措施，均已整改到位。稳固拓展脱贫攻坚成果纳入县委县政府督查和纪检监察重要事项，确保工作落实。 四紧扣“五大连接，确保乡村振兴“接得好。 一是紧扣产业连接。深化实施农产品加工业“五个一批工程和农业产业化“12345工程，全县农产品加工规上企业总数达XX家，培育农业新型经营主体XX家。实施XX万亩高标准农田建设，优质小麦种植基地XX万亩。新增“三品一标认证XX个品种，全国名特优新农产

8、品XX个，拥有XX个地理标记证 明商标。胜利打造全国“一村一品示范村XX个，省级“一村一品示范村XX个。创成XX秸秆综合利用现代环保产业园，建设秸秆仓储中心XX个，面积约XX万平方米。二是紧扣生态连接。全面完成2023年度XX个省市县级美丽乡村建设任务。XX乡创成XX省首批特色旅游名镇。推动农村人居环境整治，完成农村卫生厕所改造XX万户。全域推动村庄清洁行动，畜禽粪污综合利用率XX%。全面实施“五清一改，累计评比产生“美丽庭院县级示范户XX户，镇级示范户XX户。三是紧扣文化连接。全县国家级文明村XX个、省级文明村XX个，完成XX个乡镇文明实践所和XX个村社区文明实践站示范点建设工作。依据“XX

9、XX标准，推动美丽乡村中心村同步建设农夫文化乐园。四是紧扣治理连接。XX个村荣获省民主法治示范村称号。围绕组织振兴引领乡村振兴，选优配强乡镇党委班子、落实村“两委干部四项机制、加强选派工作管理。今年以来，组织开展换届业务培训XX余场次，培训工作骨干XX余人次。五是紧扣增收连接。新增城镇就业XX人。立足增加农村居民增收成效，保持“政策、机制、服务要素匹配连贯性，通过连接资金项目带动、稳岗就业推动、保障政策促动，助推农夫持续稳定增收。2023年，全县农村居民人均可支配收入XXXX元、增长XX%。 三、特色做法和典型阅历 一引进龙头企业稳固脱贫成果，着力解决当地农户持续稳定增收难题。 XX县以双招双

10、引为抓手，先后引进多家国家级龙头企业主动参与脱贫成果稳固提升。一是引进XX奶牛养殖综合标准化示范区-XX有限公司。项目总投资XX亿元，占地XX亩，存栏奶牛规模XX万头，年产优质鲜奶XX万吨。通过带动农户调整产业结构。本来土地种植XXXX，亩均净收益XX元，通过大规模土地流转，进行产业结构调整，保证了牧场的饲草需求，土地收益也随之提高。同时，引导周边镇村种植优质小麦、玉米青贮，面积达XX万余亩，每亩收益达XX元左右。农户土地全部流转后，不再受土地束缚，农村青壮年劳动力可以放心在本地就业，安心外出务工，实现土地分红与务工收入“双丰收。带动农户干脆参与产业进展。企业在用工上优先录用脱贫户，关心脱贫户

11、实现“家门口就业。带动周边农户就业XX余人，其中脱贫户XX人，月均收入XX余元。二是引进全球单体最大的XX生产基地项目XX有限公司。项目总投资XX亿元，占地XX余亩。每年可生产XX万吨食用菌、XX万吨菌类深加工产品，实现年销售收入XX亿元。此外，该项目年利用小麦秸秆XX万吨、鸡粪XX万吨、年产菌渣XX万吨生物肥的优质原料，实现了秸秆综合高效利用。企业现已带动就业XX0余人，其中吸纳脱贫户XX人，有效增加了农户的工资收入。 二突出敢闯敢试敢干，着力破解乡村振兴先行示范难题。 XX县胜利申报全省唯一的农村综合性改革试点试验区。坚持划定片区、整体推动，以省级农业科技园区为载体，选取环XX周边集中连片

12、的XX个乡镇、共XX个行政村作为试点试验区域，重点打造XX现代生态渔业示范区。项目总投资XX亿元，其中中心财政补助XX亿元，县级配套和筹集社会资本XX亿元。支配用XX年时间在乡村产业进展机制、数字乡村进展机制、促进农夫增收机制、改善乡村治理机制等4个方面，形成可复制、可推广的阅历，加快打造宜居宜业美丽乡村。加快乡村振兴产业聚集区建设，科学谋划“十四五期间乡村振兴项目XX个，总投资XX亿元。 三坚持问题导向，多措并举解决特困人员养护照护难题。 一是探究“医养结合+集中供给模式，解决失能人员集中养护难题。在集中供给方面，政府建机构，财政兜牢底，搭建养护平台，对失能、半失能特困人员实行“集中供给+医

13、养结合模式，有效解决养老院不能治病、医院不能养老问题。根据失能人员自理实力和护理级别进行分类养护。通过医疗、护理、康复、养老、人文和临终关心“六位一体的服务模式，在提高养护人华蜜指数的同时，切实减轻困难家庭开支、释放家庭劳动力；此外，在县特困人员养护院基础上，将XX镇XX村、XX乡XX家敬老院升级改造为乡镇区域性失能半失能养护中心。目前，全县特困人员养护机构共养护失能、半失能特困人员XX人，定点医治特困人员XX余人次，县特困人员养护院入选XX省第XX批医养结合示范项目机构。二是探究购置住院护理保险，破解特困人员住院照护难题。在分散供给方面，充分发挥商业保险在增加社会救助服务方面的主动作用，通过

14、政府购置住院护理保险，与XX公司在大量调研的基础上，实行“护理补贴+等值服务+质量监管三位一体的方式，为全县XX多名特困人员住院供应照护服务，有效地破解了特困人员住院无人照护的难题。为确保照护服务质量，在照护服务过程中，保险公司通过“定期随访+不定期巡查方式，进行照护服务质量巡检。县财政支配XX万元用于购置特困供给人员住院护理保险，截至目前，保险理赔XX万余元。 四、面临形势和困难问题 随着XX整体融入长三角，缩小与长三角核心区差距燃眉之急，加快促进乡村振兴使命重大。同时，我县作为全省的农村综合性改革试点试验区，乡村振兴工作拥有重大叠加机遇。今年来连接工作虽然取得了较为明显成效，同样存在一些不

15、行忽视的问题：一是农村大量人口外流，导致农村乡村振兴缺乏足够人才支撑；二是乡村治理长效机制不健全，数字化治理水平不够。 五、下一步预备及建议 一是高标准谋划好连接规划编制。 完善县“十四五稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接规划，比照国家和省连接期间XX项政策，快速启动推动，做好与空间布局、产业进展、土地利用、双基建设等专项规划的连接。同时，提前高质量推动好2023年连接资金项目工作。 二是提升农村产业进展水平。 深化推动省“五个一批建设，做强粮食、牛奶、生猪、蔬菜和水产等优势农产品，推动XX、XX农业创建长三角绿色农产品供应加工示范基地，争创省农产品加工XX强县和XX强园。深化推动农业供应侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，主动开展“三品一标认证，做好“XX螃蟹“XX鱼全国名特优新产品申报工作。 三是大力推动乡村建设行动。 加强公共基础设施建设，推动县乡道路提档、危桥改造、农村电网升级和城镇燃气管道项目建设，提高农村饮水平安全覆盖标准。持续开展XX河水系凹地治理，实施水系连通、沟塘清淤和堤坝升级工程，提高水资源调配和管控实力。完成2023年XX个省级美丽乡村中心村建设。推动农村人居环境整治提升行动，建立农厕管护长效机制，提高生活垃圾无害化处理标准和生活污水设施运维水平。加强乡村振兴队伍建设，大力实施“凤还巢工程，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。