2023年社区文化建设.docx
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1、2023年社区文化建设 第一篇:社区文化建设 社区文化建设 社区文化是社会文明进步的产物,社区文化建设是一项加强社会主义 精神文明与物质文明建设的社会工作。目前我国的城市社区文化存在着设施建设滞后、专业队伍建设薄弱、活动居民参与度不高等问题。针对这些状况,要通过政府和社会的力气不断加强社区基础设施和文化队伍建设、完善城市社区文化建设管理体制以及提高居民文化活动的参与意识,从而提升社区的整体实力。在剖析社区文化建设存在问题的基础上,从完善城市社区文化管理机制,建立文化资源共享、共建机制,加强社区文化工作者队伍建设,健全社区文化管理政策法规等方面提出了对策措施。 社区文化 对策 社区建设 一、社区
2、文化建设的内涵与意义 1、社区文化的内涵 我国社区文化探讨兴起于20世纪80年头中期,是随着人们物质、精神生活水平不断提高而出现的一个新概念。理论界对社区文化含义的界定不甚相同。有人认为:“社区文化是在特定的地域范围内,人们所创建、孕育、形成的人文环境行为模式和生活方式的总和。 1.1社区文化的定义 随着城市化进程的不断加快,社区建设逐步向深化进展,社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源,推动基层文化建设,对于旺盛城市文化、推动城市现代化进程,对于强化政府在文化领域的公共服务实力,满意居民群众日益增长的文化需求,对于打造居民精神家园、构建和谐社区,都具有特别重要的意义。马克思主义认为,文化是人类在
3、劳动中创建的,是人类相识自然界、改造自然界的产物。同样社区文化也是人们在特定的区域内,通过长期的实践活动而创建出来的物质财宝与精神财宝的总和,其目的在于丰富社区内人民群众日益增长的物质文化需要,促进社区和谐进展。因此,社区文化可以分为有形的与无形的两种形式。有形的社区文化表现为社区文化设施、社区环境、社区文化活动场所等。无形的社区文化,即是指人们在长期的交往与创建中形成的文化传统、风俗习惯和情感、看法与价值观体验等。 1.2社区建设 社区作为构成社会的基本单元,是现代城市进展的重要载体和依托。社区文化的进展是社区建设的核心内容,它对于维护社区的稳定,促进人际和谐,推动社会进步有着重要的意义和作
4、用。所谓的社区建设,是指在党和政府的领导下,旨在提高人民群众的生活水平和生活质量,充分调动社区群众的力气,依靠社区的资源,通过互助和自治的方式,整合社区功能,促进社区的经济、社会、文化和环境健康等协调进展。 2、社区文化建设的意义 社区文化建设是促进城市乃至全国文化建设的基础工作,是实行党的先进文化前进方向的必定要求,在提升社区整体实力上作用显著。社区文化是社区建设中的重要内容,对于社区整体的进展具有重要意义。 21、社区文化在社区建设中的作用 社区文化指在确定地域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为倾向、生活方式、风俗习惯、文化品位。生存 环境等文化现象的总和。它对人的精神状态,归属感及社
5、区 的凝合力起着重要的影响。它是时代进展的必定产物,也是 推动社会政治、经济不断进展的需要,对社区建设起着主动 推动作用。社区文化最干脆的目的是以其活泼生动,具有吸引力和简洁为人所接受的文化表现形式来满意宽阔社区群的精神需求。在现代社会,人们的工作、生活节奏不断加快,工作惊慌程度和精神压力随之加大,而社区文化恰恰满意了人们的精神和情感需要,增进人与人之间的情感沟通,增加了个体与社会整体的融合性,不仅丰富了群众的精神世界,更形成了良好的社区人文环境。 22社区文化在社区建设中的意义 在确定时期内,总会强调特定的文化理念,从而规范和影响社区群众的行为模式,价值观念。它一方面激励社区群众与现实之间以
6、及和其他人群间的互相协调。另一方面不断引导人们追求科学的生活方式和高尚的志向目标,努力营造一种社区精神。促使社区形成特有的共同志向目标,价值观念,风俗习惯和归属感。社区文化主动提倡社会所认定的人生观,价值观和行为模式。对社区内存在的各种冲突和问题赐予导向和解决。在文化活动中培育高尚的道德情操,陶冶美化人们的心灵,抵抗不健康的文化。不断提升社区的文化品位,提高群众的精神境界,引导人们自觉追求真善美的东西。社区通过不同的文化活动,用群众喜闻乐见的方式,寓教于乐的内容吸引社区不同成员的主动参与,增加群众对社区的认同感和傲慢感,提升社区的凝合力和群众对社区的归属感,进而促进社区各项建设的全面开展。 一
7、、社区文化是推动和谐社会构建的重要力气 1、社区文化建设的几点启示 11相识到位是前提 调研中我们体会到凡是社区文化建设抓得早抓得好的社区和街道,对社区文化建设的相识、理念、思路的探究也就相对比较明确,对社区文化在社区整体建设中的地位和作用的相识比较到位。 12领导重视是关键。 社区文化是市、镇、街道、社区四级公共文化体系建设中的最基层,社区文化是公益性文化,政府是社区文化的建设主体,领导重视、不重视大不一样。社区文化活动之所以开展得红红火火,在于镇和街道领导能大力支持和关心。各级领导应高度重视社区文化工作,要立足目前,着眼长远科学规划社区文化建设。建立考核机制,把社区文化建设工作的成效纳入到
8、对街道、社区领导干部的考核之中,因制宜开展社区文化建设,满意社区居民日益增长的文化需求 13阵地建设是重点。 社区文化能否旺盛,阵地建设是重点中的重点。社区之所以文化活动开展得起来,说到底还是社区有着健全的文化场所、设施,能够满意社区开展各项文化活动的要求。社区文化阵地建设,既是社区文化活动的基础平台,也是社区建设有无文化品位的内在要素。 1.4队伍建设是核心。社区文化建设落实到最终,关键在社区干部和文化人才队伍的素养。调研说明,凡是社区文化建设好的社区,社区分管干部都是对文化工作热心执着的,都留意对文化人才的培育,都有一批比较稳定的文体人才队伍。如虹桥社区就有多支演出队伍和社团组织,社区居民
9、能自编、自导、自演节目,并经常和外市的戏曲联谊会沟通,表达了群众的广泛参与性,社区文化活动开展得丰富多彩。 1.5、载体创新是推力。 能否与时俱进,不断创新文化活动内容与形式,是社区文化能否赢得居民群众欢迎并主动参与的内在要素。社区文化艺术节、周末广场晚会、节庆戏曲节等群众性文化活动,激发了居民的参与热忱,推动了社区文化的开展。举办社区文化活动,很重要的就是要创新活动载体,才能满意居民多样化的文化需求。 2、社区文化是社区建设内在凝合力的主要元素 2.1社区文化建设有利于融洽社区人际关系 社区文化具有伦理关心和人际调整功能,是居民增进沟通的有效途径。通过社区文化建设,能创建更多的沟通和参与社区
10、活动的机 会,增进社区居民间沟通和了解,使习惯不同的人之间能够彼此认同,使心理隔阂的人之间能够彼此宽容,让人们充分感受到社区大家庭的快乐和温和,促进关系和谐融洽。 2.2社区文化建设有利于提升社区凝合力 社区文化有着特殊的社区整合功能,可以有效地促进社区凝合力的形成。通过开展各种有益的文化活动,可以吸引宽阔居民主动参加社区的文化生活,有效地从心理和文化层面增加居民对社区的认同感和归属感,不断提升社区的凝合力和向心力。 2.3社区文化建设有利于树立社区良好风气 随着社会改革的全面深化推动,居民的价值观念和道德风气出现多元化态势和困难局面。通过社区文化建设,有利于树立正确的价值观和良好的行为规范,
11、提倡健康文明的生活方式,使社区形成健康向上和互相关爱的文化气氛,使居民自觉树立良好的社区公道和家庭美德,努力形成高尚文明的社区新风气。 2.4社区文化建设有利于营造和谐稳定的社会环境 社区是城市的基本单元,也是各类冲突较为集中的地方,社区的和谐稳定关系整个社会。通过社区文化建设,能够有效去除各种不良现象的影响,避开各种不健康思想的侵蚀,从而促进人的身心和谐及整个社会大环境的和谐稳定。 三、我国社区文化建设中存在的问题分析 1社区文化建设投入机制没形成,缺乏经费保障,主体缺位 1.1缺少文化建设和活动经费。 社区普遍反映经费紧缺,社区文化成了无米之炊,搞建设和组织活动都要拉赞助、靠结对单位支持;
12、由于没有经费来源和保障,人才培训难、活动开展难,影响了社区干部组织开展文化活动的热忱。 1.2财政对社区文化建设投入少。 由于各级财政几乎没有社区文化工作的专项经费,形成相当数量社区的文化设施多年来得不到改善或缺项。有些社区即便市、镇区、街道无偿供应了一些文体器材、图书、文化信息共享设备,因缺少正常运作的经费保障,造成无法正常开放和维护。 1.3缺乏实惠政策和扶持措施。 由于政策上缘由,社会资金对社区公益文化的投入缺乏主动性,社会文化团体对参与社区文化活动主动性不高。经费是开展社区文化活动的基本物质保证,没有经费支持,社区文化活动很难维系。当前,受我国社区文化建设与管理中政府主导机制的影响,我
13、国绝大部分城市社区文化的管理资金依靠于政府财政下拨的款项,投入主体呈现一元化的特征。同时,基层社区由于长期过度依靠政府,使社区文化管理资金始终接受向政府“等、靠、要的消极方式,未能主动整合社区内的各类资源如驻区单位、企业的资金、场地支持、开拓多种社区文化资金筹集渠道,吸引社会资金参与,努力实现社区文化建设的社会化运作机制。 1.4社区文化建设主体缺位 从1999年民政部进行社区建设试验起先到如今全面推动社区建设刚刚十个年头,许多相关工作还处在不断摸索的阶段。现有的社区建设思路,基本上还是以行政强制为主,并没有真正实现社区自治。有的地方政府并没有把社区文化建设纳入到社区建设的整体考虑之中,没有明
14、确社区文化建设的主管部门,更谈不上进行社区文化进展的长期规划。有的地方政府在开展社区文化建设的过程中实行“重心下移的管理方式和“以块为主,融条于块的组织设计,这无疑加重了政府的派出机构街道办事处的任务,然而街道办事处并不能完全胜任。于是街道办事处利用手中的权力将社区文化建设的任务分派到各个社区居委会,结果这又导致作为群众性自治组织的社区居委会疲于应付街道办事处分派的各项任务,社区文化建设行政色调深厚,无论是从思路、步骤、内容还是形式上,都是自上而下的行政支配,没有真正从社区居民实际需要动身,社区文化活动流于形式。 2、社区文化建设资源整合利用不够,队伍建设需加强。2.1社区文化工作缺少专职专人
15、负责。 社区有退管、计生等专职专人负责,而文化工作很多社区都没有明确有专职人员来具体负责,大都由居委会干部兼管。 2.2社区文化艺术人才资源缺乏有效组织。社区在开展文化活动时组织不够深化,对各种能够利用的人员没有很好的发动起来,有的社区没有自己的文化和艺术活动队伍,社区文艺骨干队伍建设亟待加强。社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一,建设一支高素养的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。近年来,各地在加强社区文化建设、培育基层文化人才队伍方面做了很多工作,也取得了确定成效。但由于种种缘由,社区文化人才队伍的建设还不能适应实际工作的需要。 3、社区文化活动的覆盖面不够广泛,居民参与度还
16、不高。由于城区社区人多,人员流淌性大,不同人群存在较大的文化差异性;部分社区的居民参加社区文化活动的主动性不高,意识不强。认为参不参加社区文化活动对他们来说没有影响,没有相识到自己既是社区文化的创建者、又是社区文化的受益者,也没有相识到社区文化的感召力、生命力最终取决于他们的认同感和参与度;再加之社区在文化活动的组织上动员不够、宣扬不到位,所以部分社区的文化活动群众参与率还有待提高,文化活动的组织和活动的质量也有待提高。 四、推动社区文化建设的对策措施 3.1完善社区文化管理机制 完善城市社区文化管理机制是推动我国城市社区文化建设的首要条件。只有理顺政府与社区自治组织在社区文化管理中的关系,明
17、确两者在社区文化管理中的地位及职责分工,才能有效避开目前多数社区出现的文化活动行政化,重形式、轻内容,重过程、轻效果的不良状况。第一,明确社区文化建设的主体社区居民。社区居民参与到社区文化建设的决策、组织、领导、限制等管理的全过程,社区文化才能真正表达所在社区的特色,符合该社区居民的物质与精神需求,才是真正的富有生命力的社区文化、群众文化,而不是一模一样、流于形式的所谓“社区文化。其次,确保社区居委会的群众性自治组织性质,不被行政任务所束缚。社区居民作为社区文化的主体,盼望参与到社区文化管理的全过程,但由于其作为一个个单独的个体,无法实现,必需通过社区居民的代表社区居委会来行使自己管理社区文化
18、的权力。因此,保证社区居委会的群众性自治组织性质,明确其在社区文化建设中的地位及其与政府的派出机构街道办事处的关系,即两者之间是指导与被指导的关系,而不是上下级的领导与被领导的关系,能够使社区避开疲于应付街道下派的行政任务,进而有效保障社区文化的进展方向。第三,明确政府在社区建设中是“掌舵者,但并不是社区文化建设的主体。虽然从对社区文化资源的调配方面看,政府起着主导作用,但随着我国政府职能的不断转变,政府在供应公共服务方面应当从过去的“划桨者变为“掌舵者,在社区文化建设中起引导作用,为城市社区文化建设把握方向,而不是事无巨细、全盘干脆管理。 3.2整合城市社区资源,建立资源共建、共享机制 我国
19、城市社区文化建设中较为突出的问题是资金短缺。无论是社区文化设施的购置、添加,社区文化场馆的建设,还是文化设施、场馆的管理与维护,社区文化人才的引进、培育都需要资金,而且城市社区居民对文化方面的需求正日益剧烈,由此可知,社区文化建设对资金的需求也越来越迫切。然而,当前我国城市社区文化投资体系则是政府一元独大,资金来源渠道单一,另一方面则是许多社会资本想参与社区文化建设却无相关渠道,与此同时,社区所辖范围内的某些单位和企业相应的文化资源足够,经常出现资源的周期性闲置如学校的体育场馆、图书馆等。因此,整合城市社区资源,建立资源共建、共享机制,拓宽社区文化资金的来源渠道是解决社区文化资金短缺的有效途径
20、。文化设施的数量和质量是一个城市文化品位和经济实力的表达。随着人们生活水平的不断提高,人们的文化活动越来越多,对文化设施的需求量越来越大,因地制宜加大社区文化基础设施建设日显迫切。认真落实每年地方财政收入的确定比例用于文化建设的政策,加大投入力度,扩大文化进展、文化活动基金的投向社区文化建设的占比,各级财政要增加对社区文化建设的投入;扩大和完善文化信息资源共享网建设,逐步向社区覆盖,争取早日全方位全时制进社区、进家庭,干脆服务人民群众;要加强工作协调,主动协调市规划、建设、民政等部门,加强对社区文化设施建设的推动力度,确保每个社区有200平米的室内文化活动场地,确保社区文化的基本场地不挪作他用
21、,确保15分钟文化圈的目标能够实现;要制定社区文化设施的功能标准,引导和规范社区文化的设施建设;主动沟通有关部门,推动机关、学校、企业的文体设施,无偿或低价向社区居民开放,做好资源共享工作;要引导和激励社会力气兴办社区文化事业,主动开展民间融资活动,通过区企共建、区校共建、区部共建等方式,引进资金和文化活动器具及资料,满意居民平常读书看报和开展文化消遣活动之需;要把社区文化基础设施建设的状况,列入对各镇区文化工作的年度考核内容。 2、自觉把握社区文化建设的基本原则。一是社区文化建设要坚持“以人为本,正确引导宽阔居民群众真心诚意地关切和参与社区的文化建设,充分发挥宽阔社区居民的主动性、主动性和创
22、建性,使社区居民的主体性得以发挥。二是要坚持以政府为主导,以公益事业为主体,稳固和进展社区思想文化阵地,努力建设成场所齐全、设施完善、经费保证、队伍整齐、活动丰富、内容健康、运作有序、居民满足的社区文化,以满意居民日益增长的文化生活的需要,提高社区居民的思想道德水平和科学文化素养,促进社区社会主义物质文明与精神文明的协调进展。三是要坚持不断创新和完善体制机制,要推动城区社区的各项制度文化和组织文化的建设,营造主动向上的社区文化环境,培育社区居民的友爱、同等、和谐、参与、协作的社区文化价值观念,完善规范社区文化建设、活动开展和各项管理制度。 4、开展丰富多彩的社区文化活动。以社区基层文化室和文化
23、广场为龙头,以社区居委会、住宅小区以及周边企事业单位的文化活动场所为活动阵地,以发挥社区党员的模范带头作用为引导,以为社区居民搞好各种服务为基础,利用各种载体引导群众广泛参与,开展生动活泼、丰富多彩的社区文化活动,使不同文化修养及情趣爱好的群众都能各展其长,各得其乐。这样,既满意社区居民求知上进做文明市民的心里需求,展示社区文明风气,又增进社区居民对社区的认同感和归属感、傲慢感,进而增加社区宽阔居民对社区文化建设的参与意识。 3.3加强社区文化工作者队伍建设,进一步增加搞好社区文化建设的责随便识。 建设一支高素养的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。第一,应重视抓好专业社区文化工作者
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