2023年台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法.docx

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1、2023年台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法 第一篇：台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行方法 台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行方法 第一条 为进一步加强我区农村村民住宅用地管理，规范我区农村村民住宅用地面积标准、申请条件和审批程序，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、浙江省实施中华人民共和国土地管理法方法、台州市市区农村村民住宅用地管理方法等法律、法规和政策规定，结合我区实际，特制定本暂行方法。 其次条 本方法所称农村村民住宅用地简称宅基地是指本区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建、改建和重建住宅的，均应依法办理

2、用地审批手续。 第三条 区国土资源分局是主管我区宅基地的行政管理机关。各国土资源中心所负责管辖区域内宅基地的具体管理工作。 第四条 严格限制占用耕地建立住宅。农村村民建立住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能运用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地。 在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建立单户独立式住宅。激励建立公寓式住宅和以统建、联建形式建立住宅。 规划建设用地范围根据两规规划根据确定。农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。激励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。 第五条 宅基地属于国家或集体全部，个人只有运用权。任何单位和个人不得侵占、买卖

3、或者以其它形式非法转让宅基地。 建立公寓式住宅的集体建设用地可依法征用为国有建设用地的，可以行政划拨或出让方式供地。国有划拨农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，并补交土地出让金。 第六条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，拆旧建新原则上应一次性申请。每户宅基地包括附属用房、庭院用地限额标准：3人以下的小户支配一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户支配二间，面积不超过100平方米；8人以上含8人大户支配三间，面积依据规划要求审批。 第七条 农村村民在规划住宅小区内建立公寓式住宅的，人均建筑面积限制在60平方米以内单人户建筑面积可放宽到120平方米。 第八条 申请建立住宅人口按本

4、户常住在册农业人口计算，以下状况，按以下规定办理： 一属引水工程、洪家小集镇建设户籍制度改革范围的，仍按村民待遇。 二已领取独生子女父母荣耀证的，其独生子女可按2人计算；独生子女户结婚后只可增加一人计算；违背支配生育规定超生的未到达18岁的不计申请建房人口数；子女因上学购置户口农转非的，户口在椒江区内的，在申请建房时可按实计算人口数，独生子女且在农转非前已领取独生子女父母荣耀证的，在申请建房时可按2人计算。 三家庭成员中的现役义务士兵、在校学生在职学生除外以及服刑人员，可计入申请建立住宅用地人口数； 四配偶居嫁农配偶,但行政事业单位、国营企业干部职工除外未享受过房改政策的非农人口允许计入申报人

5、数。由房改部门出具是否参加过房改的证明。 五农嫁居人员。1998年7月17日前结婚登记的，夫方未享受过房改政策的，祖传及继承老屋建筑面积小于45，可立户审批一间宅基地。子女仍为农业户口到达分户条件的可按村民同等待遇。农嫁居夫方父母有屋的，原则上以办证到户为准，均分房屋的按契约为准。1998年7月17日后结婚登记的农嫁居人员不得审批宅基地。第九条 年龄在35周岁以上含35周岁的未婚大龄女性不包括离异女性，可单独立户审批。年龄在35周岁以下的，应在与父母拼户的兄弟家庭中计算人数。 第十条 嫁入或入赘的其户口必需迁入，嫁出或被招婿的以婚姻登记为准。过继的以户口迁入为准椒江区外的，须迁入村居委会或街道

6、集体户。农业户和混合户必需填入表格中，非农人口须供应未享受房改的证明。入赘的，其本人房产须一并计算，外地人口由当地国土部门出具证明。 第十一条 家庭中有两个以上的儿子，且未违背支配生育；或虽已违背但已满18周岁，其中已到法定婚龄可以分户。 第十二条 纯农独子户家庭拆迁以拆迁协议订立时的户口性质为基本根据，所拆的老屋来源合法且间数大于等于审批间数的，儿子到达法定婚龄22周岁可增加一人计算。农居混合户家庭拆迁，所拆的房屋来源合法且间数到达审批间数，可按规定人数审批宅基地。 原则上父母应分在农业户口儿子户，有史证且始终以来都与非农户儿子一起居住的，如家庭支配合理，经所在村委会确认盖章，公告无异议后可

7、申请建房用地。 第十三条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；离婚满8年双方未再婚的可单独立户审批；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。离婚后不能将夫妻名下的宅基地登记未到法定年龄子女名下，子女必需挂靠父母的其中一方。 第十四条 宅基地运用面积包括原有房屋、祖传房屋、受赠房屋的宅基地和违法用地面积。申请人建房宅基地面积指标缺乏1间时，到达40平方米限额标准的可以审批，达不到上述标准的不予审批。第十五条 城镇居民在农村的原有住宅占地面积在25平方米以上含25平方米且权源合法；因灾毁或自然倒塌二年内。凭村委会出具证明并公告无异议的，可支配一间宅基地。

8、二年以上未重建的视为自动放弃。 第十六条 申请建房户，拆旧建新的，原则上先撤除老屋后审批。对于原有房屋超占面积后的审批。在台州市市区农村村民住宅用地管理方法出台前批准的每间占地面积超过50平方米的，在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积后，根据规划要求可以再按50平方米一间审批；少批多占土地面积在10平方米内的违法用地应自行撤除，因结构主要是指结构一体的主房等缘由难以撤除的，经本户申请可以对其超占部分的建筑物按建筑面积每平方米300元没收作价返售后方可审批。 第十七条 涉及房屋析产的，在建房申请报批时应先办理析产手续。分家析产必需符合建房规定，杜绝不合理分家析产，由家庭成员在分家

9、契约上签字，经村民委员会同意签章。不合理分家析产后超过建房申请规定的间数的宅基地，不予承认、不发土地运用证。 析产前家庭原有宅基地面积已经到达分户后各户限额标准总和的，户主或家庭成员再申请建房的不予批准。 对继承的房屋，应计入继承人的宅基地运用面积。第十八条 宅基地报批程序： 一向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并填写农村私人建房呈报表，并附户口簿、原有房屋土地运用证、独生子女须附独生子女证、家庭分户须附分户契约、拆建户须附拆建协议原件； 二村民委员会接到建房申请后，应经集体探讨通过，并予以公布；公布后无异议或经核实异议不成立的，在农村个人建房申请表上签署看法，将申请材料报送当地国土资源中

10、心所； 三国土资源中心所在接到村民委员会报送到的宅基地申请材料后，应在规定的时限内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查； 四镇人民政府街道办事处、农场负责对辖区内农村村民宅基地申请进行审查并签署看法，报区国土资源分局审核，由区人民政府批准； 五农村村民申请宅基地经区人民政府批准后，由批准机关颁发宅基地批准文件，并由所在镇人民政府街道办事处、农场负责在其所在村居张榜公布。农村村民建立住宅涉及运用农用地的，依据中华人民共和国土地管理法第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。 第十九条 运用宅基地应按规定缴纳有关税费； 其次十条 农村村民建房应在取得批准建房文件之日起一年

11、内开工建设。因特殊缘由无法按期开工的，经当地国土资源所同意可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，收回宅基地。 其次十一条 农村村民建房应严格依据批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按非法用地处理。 其次十二条 实施中心村、中心镇建设规划，农夫建立住宅运用本村以外集体全部土地的，可按以下方法办理： 一按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇； 二将规划建房的集体全部土地的依法征为国有土地后，以划拨或出让方式供地； 三集体土地全部权实行调换，由调换双方的村协商提出调换方案并签订协议，经镇人民政府街道办事处、农场签署

12、看法，区人民政府确认，报市人民政府备案。 其次十三条 允许农夫带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出让国有土地运用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本方法第六条、第七条的规定标准。农夫进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。 其次十四条 农村村民申请建立住宅时，原住宅依据村庄、集镇和城市建设规划规定属撤除改造范围的，应一次申请拆旧建新，支配一处宅基地。 其次十五条 在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，撤除的建筑物按拆迁补偿规定赐予补偿，撤除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农夫符合建房申请条件，按本方法第六条、第七条规定的每户限

13、额标准支配新宅基地。 其次十六条 符合建房条件而无经济实力建立新居的农村村民，可经区国土资源分局同意，运用本村内不影响建设规划实施的房屋，其调剂的宅基地面积限制在应建房户限额标准以内。 其次十七条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请宅基地的，应当持有原所在单位或原户口所在地镇乡人民政府街道办事处出具的无住房证明材料，其宅基地面积可依据当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上支配公寓式住宅。 回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建立住宅的，其宅基地面积参照本方法标准，按国家有关政策规定执行。 其次十八条 有以下情形之一的，其宅基地申请不予批准： 一宅基地面积已到达规定的标准再申请新宅

14、基地的； 二1982年7月1日后出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的； 三以全部家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的； 四子女分户，原有宅基地面积已到达分户后各户限额标准总和的。 子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不得以老人单独立户申请宅基地。 其次十九条 农村村民未经批准，不得擅自由住宅四周建筑围墙，违者按中华人民共和国土地管理法有关规定查处。 第三十条 买卖或者以买卖房屋等其他形式非法转让宅基地的，由区国土资源管理部门没收违法所得；对违背土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期撤除在非法转让的土地上新建的建筑物和

15、其它设施，复原土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，可以并惩处款。第三十一条 农村村民未经批准或者实行欺瞒手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区以上国土资源管理部门责令退还非法占用的土地，限期撤除在非法占用的土地上新建的房屋。 第三十二条 被责令限期撤除房屋或违章建筑的当事人必需马上停工，自行撤除。 第三十三条 当事人对国土资源管理部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。 第三十四条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按关于违背土地管理规定行为行政处分暂行方法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究

16、刑事责任。 第三十五条 本方法由台州市国土资源局椒江分局负责说明。第三十六条 本实施方法自发布之日起施行。本方法实施前本区下发的涉及有关宅基地管理的相关规定与本实施方法相抵触的，以本实施方法为准。本方法实施前已报批的按原规定执行。 其次篇：台州市市区农村村民住宅用地管理方法 台州市市区农村村民住宅用地管理方法 浙江省台州市人民政府 台州市市区农村村民住宅用地管理方法 第76号 台州市市区农村村民住宅用地管理方法已经市人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2023年9月1日起施行。 第一条 为加强台州市市区农村村民住宅用地管理，规范用地审批程序，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国

17、土地管理法实施条例、浙江省实施中华人民共和国土地管理法方法等法律、法规规定，结合本市实际，制定本方法。 其次条 本方法所称农村村民住宅用地是指本市市区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。 第三条 市国土资源局和区国土资源分局及台州经济开发区国土资源分局是市区农村村民住宅用地的主管机关。 区级国土资源(分)局设置的国土资源所负责管辖区域内农村村民住宅用地的具体管理工作。 第四条 农村村民建立住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能运用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地，严格限制占用耕地建立住宅。激励统建、联建和

18、建立公寓式住宅。在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建立单户独立式住宅。 规划建设用地范围由市国土资源局会同市建设规划局依法确定。 市区农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。 激励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。 第五条 农村村民建立住宅所运用的土地属于国家或集体全部，个人只有运用权。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。建立公寓式住宅的集体土地需依法征用为国有土地的，可以行政划拨或出让方式供地。农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，按标定地价的10%补交出让金。 第六条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地(包括附属用

19、房、庭院用地)限额标准：3人以下的小户支配一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户支配二间，面积不超过100平方米；8人以上大户支配三间，面积不超过125平方米。山区有条件利用荒山、荒坡的，可增加25平方米。 第七条 农村村民在规划住宅小区内建立公寓式住宅的，人均建筑面积限制在60平方米以内(单人户建筑面积可放宽到120平方米)。第八条 申请建立住宅人口按本户常住在册农业人口计算。以下状况，按以下规定办理： 一已领取独生子女父母荣耀证的，其独生子女可按2人计算；违背支配生育规定超生的未到达18周岁的不计申请建房人口数； 二家庭成员中的现役军人和在校(包括大、中专院校)学生，可计入申请建立住宅

20、用地人口数； 三因土地征用而农转居的人口，按土地征用时的商定，在该村村民建房留地中支配； 四其他政策法规规定可计申请建房人口的按规定计入申请建房人口数。第九条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。第十条 农村村民建立住宅用地报批程序： 一农村村民建立住宅用地，应向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并填写农村个人建房申请表。 二村民委员会接到建房申请后，应经集体探讨通过，并予以公布；公布后无异议或经核实异议不成立的，在农村个人建房申请表上签署看法，将申请材料报送当地国土资源所。 三国土资源所在接到村民委员会报送

21、的农村村民建立住宅申请材料后，应在规定的时限内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查。 四镇乡人民政府街道办事处负责对所辖农村村民建房用地申请进行审查并签署看法，报区国土资源分局审核，由区人民政府批准；台州经济开发区范围内农村村民建立住宅用地，经开发区国土资源分局审核后报市人民政府批准。 五农村村民申请住宅用地经县级以上人民政府批准后，由批准机关颁发农村村民住宅用地批准文件，并由所在镇乡人民政府街道办事处负责在其所在村居张榜公布。 农村村民建立住宅涉及运用农用地的，依据中华人民共和国土地管理法第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。 第十一条 农村村民建立住宅用地应按

22、规定缴纳有关税费。 第十二条 农村村民建房应在取得批准建房文件之日起一年内开工建设。因特殊缘由无法按期开工的，经当地国土资源所同意可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，收回宅基地。 第十三条 农村村民建房应严格依据批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按非法用地处理。住宅建设竣工后，土地运用者应依法申请土地登记。 第十四条 实施中心村、中心镇建设规划，农夫建立住宅运用本村以外集体全部土地的，可按以下方法办理： 一按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇； 二将规划建房的集体全部土地依法征为国有土地后，以划拨或出让

23、方式供地； 三集体土地全部权实行调换，由调换双方的村协商提出调换方案并签订协议，经镇乡人民政府(街道办事处)签署看法，区人民政府确认，报市人民政府备案。 第十五条 允许农夫带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出让国有土地运用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本方法第六条、第七条的规定标准。农夫进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。 第十六条 农村村民申请建立住宅时，原住宅依据村庄、集镇和城市建设规划规定属撤除改造范围的，应一次申请拆旧建新，支配一处宅基地。 第十七条 农村村民易地建立住宅的，在批准新占用宅基地的同时应当收回原宅基地运用权。农村

24、村民应在住宅建成后三个月内自行撤除原有住房，将原宅基地交还村民委员会。拒不撤除旧房、退还宅基地的，由区以上国土资源管理部门责令限期撤除。 第十八条 在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，撤除的建筑物按拆迁补偿规定赐予补偿，撤除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农夫符合建房申请条件，按本方法第六条、第七条规定的每户限额标准支配新宅基地。第十九条 符合建房条件而无力建立新居的农村村民，可经所在地国土资源分局同意，运用本村内符合建设规划的调剂房屋，其调剂的宅基地面积限制在应建房户限额标准以内。 其次十条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请建立住宅用地的，应当持有原所在单位或者原户口所在

25、地镇乡人民政府(街道办事处)出具的无住房证明材料，其宅基地面积可依据当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上支配公寓式住宅。 回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建立住宅的，其宅基地面积参照当地标准，按国家有关政策规定执行。 其次十一条 有以下情形之一的，其宅基地申请不予批准： 一宅基地面积已到达规定的标准再申请新宅基地的； 二出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的； 三以全部家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的； 四子女分户，原有宅基地面积已到达分户后各户限额标准总和的。子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不

26、得要求老人单独立户申请住房用地。 其次十二条 农村村民未经批准，不得擅自由住宅四周建筑围墙，违者按中华人民共和国土地管理法有关规定查处。 其次十三条 买卖或者以买卖房屋等其他形式非法转让宅基地的，由区以上国土资源管理部门没收违法所得；对违背土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期撤除在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，复原土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，可以并惩处款。 其次十四条 农村村民未经批准或者实行欺瞒手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区以上国土资源管理部门责令退还非法占用的土地，限期撤除在非法占用的土地上新建的房屋。

27、其次十五条 被责令限期撤除房屋或违章建筑的当事人必需马上停工，自行撤除。其次十六条 当事人对国土资源管理部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。 其次十七条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按关于违背土地管理规定行为行政处分暂行方法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 其次十八条 本方法由台州市国土资源局负责说明。其次十九条 本方法自2023年9月1日起施行。 第三篇：台州市市区农村村民住宅用地管理方法2023(76号令) 台州市市区农村村民住宅用地管理方法76号令 发布时间：2023年11月7日 第一条 为加强台州市市区农村村

28、民住宅用地管理，规范用地审批程序，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条列、浙江省实施方法等法律、法规规定，结合本市实际，制定本方法。 其次条 本方法所称农村村民住宅用地是指本市市区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。凡新建、迁建、扩建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。 第三条 市国土资源局和区国土资源分局及台州经济开发国土资源分局是市区农村村民住宅用地的主管机关。 区级国土资源分局设置的国土资源所负责管辖区域内农村村民住宅用地的具体管理工作。 第四条 农村村民建立住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能运用原有宅基地、村内空闲地和其他非

29、耕地，严格限制占用耕地建立住宅。 激励统建、联建和建立公寓式住宅。在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建立单户独立式住宅。 规划建设用地范围由市国土资源局会同市建设规划局依法确定。 市区农村村民住宅建实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。激励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。 第五条 农村村民建立住宅所运用的土地属于国家或集体全部，个人只有运用权。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。 建立公寓式住宅的集体土地需依法征用为国有土地的，可以行政划拨或出让方式供地。农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，按标定地价的10%补交出让金。 第六条 农村村

30、民一户只能拥有一处宅基地。每户宅基地包括附属用房、庭院用地限额标准：3人以下的小户支配一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户支配二间，面积不超过100平方米；8人以上大户支配三间，面积不超过去125平方米。山区有条件利用荒山、荒坡的，可增加25平方米。 第七条 农村村民在规划住宅小区内建立公寓式住宅的，人均建筑面积限制在60平方米以内单人户建筑面积可放宽到120平方米。 第八条 申请建立住宅人口按本户常住在册农业人口计算。以下状况，按以下规定办理： 一已领取独生子女父母荣耀证的，其独生子女可按2人计算；违背支配生育规定超生的未到达18岁的不计申请建房人口数； 二家庭成员中的现役军人和在校包

31、括大、中专院校学生，可计入申请建立住宅用地人口数； 三因土地征用而农转居的人口，按土地征用时的商定，在该村村民建房留地中支配； 四其他政策法规定可计申请建房人口的按规定计入申请建房人口数。 第九条 夫妻离婚后一方申请建房，其申请宅基地面积与离婚前宅基地面积之和，按离婚前户限额标准执行；再婚的，按新组成家庭申请宅基地。 第十条 农村村民建立住宅用地报批程序： 一农村村民建立住宅用地，应向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并填写农村个人建房申请表。 二村民委员会接到建房申请后，应经集体探讨通过，并予以公布；公布后无异议或经核实异议不成立的，在农村个人建房申请表上签署看法，将申请材料报送当地国土资

32、源所。 三国土资源所在接到村民委员会报送到的农村村民建立住宅申请材料后，应在规定的时限内对是否符合建房条件、用地面积、宅基地位置等进行踏勘、审查。 四镇乡人民政府街道办事处负责对所辖农村村民建房用地申请进行审查并签署看法，报区国土资源分局审核，由区人民政府批准；台州经济开发区国土资源分局审核后报市人民政府批准。 五农村村民申请住宅用地经县级以上人民政府批准后，由批准机关颁发农村村民住宅用地批准文件，并由所在镇乡人民政府街道办事处负责在其所在村居张榜公布。 农村村民建立住宅涉及运用农用地的，依据中华人民共和国土地管理法第四十四条规定，依法先行办理农用地转用审批手续。 第十一条 农村村民建立住宅用

33、地应按规定缴纳有关税费。 第十二条 农村村民建房应在取得批准建房文件之日起一年内开工建设。因特殊缘由无法按期开工的，经当地国土资源所同意可适当延长，但最长不得超过一年。逾期不开工建设的，报原批准机关批准，收回宅基地。 第十三条 农村村民建房应严格依据批准文件规定的建房占地面积、位置进行施工。超面积建房、移位建房的按非法用地处理。 第十四条 实施中心村、中心镇建设规划，农夫建立住宅运用本村以外集体全部土地的，可按以下方法办理： 一按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇； 二将规划建房的集体全部土地的依法征为国有土地后，以划拨或出让方式供地； 三集体土地全部权实行调换，

34、由调换双方的村办协商提出调换方案并签订协议，经镇乡人民政府街道办事处签署看法，区人民政府确认，报市人民政府备案。 第十五条 允许农夫带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出 让国有土地运用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本方法第六条、第七条的规定标准。农夫进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。 第十六条 农村村民申请建立住宅时，原住宅依据村庄、集镇和城市建设规划规定属撤除改造范围的，应一次申请拆旧建新，支配一处宅基地。 第十七条 农村村民易地建立住宅的，在批准新占用宅基地的同时应当收回原宅基地地运用 权。农村村民应当在住宅建成后三个月内自行撤

35、除原有住房，将原宅基地交还村 民委员会。拒不撤除旧房、退还宅基地的，由区以上国土资源理部门责令限期拆 除。 第十八条 在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，撤除的建筑物按 拆迁补偿规定赐予补偿，撤除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农夫符合建房申 请条件，按本方法第六条、第七条规定的每户限额标准支配新宅基地。 第十九条 符合建房条件而无力建立新居的农村村民，可经所在地国土资源分局同意，运用本村内符合建设规划的调剂的宅基地面积限制在应建房户限额标准以内。 其次十条 回乡落户的职工、军人和其他人员申请建立住宅用地的，应当持有原所在单位或 原户口所在地镇乡乡人民政府街道办事处出具的无住

36、房证明材料，其宅 基地面积可依据当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上支配 公寓式住宅。 回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建立住宅的，其宅基地面积参照当地标准，按国家有关政策规定执行。 其次十一条 有以下情形之一的，其宅基地申请不予批准： 一宅基地面积已到达规定的标准再申请新宅基地的； 二出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的； 三以全部家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的； 四子女分户，原有宅基地面积已到达分户后各户限额标准总和的。 子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不得要求老人单独立户申请住房用地。

37、 其次十二条 农村村民未经批准，不得擅自由住宅四周建筑围墙，违者按中华人民共和国 土地管理法有关规定查处。 其次十三条 买卖或者以买卖房屋等其他形式非法转让宅基地的，由区以上国土资源管理部 门没收违法所得；对违背土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限 期撤除在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，复原土地原状；对符合 土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施，可 以并惩处款。 其次十四条 农村村民未经批准或者实行欺瞒手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由区 以上国土资源管理部门责令退还非法占用的土地，限期撤除在非法占用的土 地上新建的房屋。 其次十五条 被责令

38、限期撤除房屋或违章建筑的当事人必需马上停工，自行撤除。其次十六条 当事人对国土资源管理部门所作具体行政行为不服的，可依法申请行政 复议或向人民法院提起行政诉讼。 其次十七条 国土资源管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，按关 于违背土地管理规定行为行政处分暂行方法处理；构成犯罪的，由司 法机关依法追究刑事责任。 其次十八条 本方法由台州市国土资源局负责说明。 其次十九条 本方法自2023年9月1日起施行。台州市人民政府令第76号 台州市市区农村村民住宅用地管理方法 已经市人民政府第9次常务会议审议通过，现予发布，自2023年9月1日起施行。市长：瞿素芬 2023年7月18日 第四篇：

39、农村村民住宅用地审批 农村村民住宅用地审批、报批程序 申报材料： 1、村民建房申请需有村委会或居委会初审看法； 2、申请人户口本复印件，并由国土资源所人员签注属实看法、审查人签字，审查时间； 3、基层国土所初审看法。 4、乡镇政府看法。 5、村民代表会议通过状况。 6、拟占地位置现状图、规划图。 办理程序： 1、农村村民向村居委会提出书面申请。 2、村居委会初审是否符合建房条件，拟支配建房位置等提交村民会议或者村民代表会议探讨，并将探讨结果在本村居委会张榜公布710日。 3、公示期满无异议的，由村居委会填报宅基用地申请审核表报乡镇国土资源所审查后，报乡镇人民政府审核后，报县行政审批中心转县国土

40、资源局主办股室； 4、主办股室审查汇总：所报资料是否齐全、有效，并汇总； 5、实地核查，占用空闲地的，发放居民建房用地审批表；占用农用地的，办理农用地转用手续。 办理时限： 村内空闲地30个工作日、涉及农用地30日内上报上级主管部门 地质灾难速报制度 一、地质灾难灾情速报 一)地质灾难分级 地质灾难依据人员伤亡、经济损失的大小,分为特大型、大型、中型和小型四个等级。具体标准如下 : 1.特大型 : 因灾死亡和失踪30人以上或者干脆经济损失1000万元以上的； 2.大型 : 因灾死亡和失踪 10 人以上 30 人以下或者干脆经济损失500万元以上 1000 万元以下的； 3.中型 : 因灾死亡和

41、失踪3人以上10人以下或者干脆经济损失100万元以上 500 万元以下的; 4.小型： 因灾死亡和失踪 3 人以下或者干脆经济损失100万元以下的。 (二)速报原则 状况精确,上报快速,县为基础,续报完好。 (三)速报程序 1.发生特大型地质灾难后,灾难所在县(市)国土资源主管部门应于6小时内速报市(地)级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束； 特大型地质灾难由国土资源部或托付省(区、市)国土资源主管部门刚好组织调查和作出应急处理。托付省(区、市)国土资源主管部门进行调查处理的,最终形成的应急调查报告应尽快上报国土资源部。 2.

42、发生大型地质灾难后,灾难所在县(市)国土资源主管部门应于 12 小时内速报市(地级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门和国土资源部,并根据灾情进展,随时续报,直至调查结束。大型地质灾难由省级国土资源主管部门刚好组织调查和作出应急处理,并将最终形成的应急调查报告上报国土资源部。 3.发生中型地质灾难后,灾难所在县(市)国土资源主管部门应于24小时内速报市(地)级国土资源主管部门,同时越级速报省级国土资源主管部门。中型地质灾难由市(地)级国土资源主管部门刚好组织调查和作出应急处理,并将应急调查报告上报省级国土资源主管部门。 4.发生小型地质灾难后,灾难所在县(市)国土资源主管部门应刚

43、好向市(地级国土资源主管部门报告,并负责组织调查和作出应急处理； (四)速报内容 1.速报报告:负责报告的部门应根据已驾驭的灾情信息,尽可能具体说明地质灾难发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾难类型、灾难体的规模、可能的诱发因素、地质成因和进展趋势等,同时提出主管部门实行的对策和措施。 2.应急调查报告:地质灾难应急调查结束后,有关部门应刚好提交地质灾难应急调查报告。报告内容包括: 1抢险救灾工作； 2基本灾情； 3地质灾难类型和规模； 4地质灾难成灾缘由,包括地质条件和诱发因素(人为因素和自然因素)； 5进展趋势； 6已经实行的防范对策、措施； 7今后的防治工作建议。 二、特大型 ,

44、地质灾难隐患速报 对于觉察的干脆受地质灾难威胁人数超过1000人或者潜在经济损失超过1亿元的特大型地质灾难隐患点,地方各级国土资源主管部门接报后,要在2日内将险情和实行的应急防治措施上报国土资源部,并根据地质灾难隐患转变状况,随时做好续报工作。 地质灾难月报制度 各省区、市)国土资源厅(局)负责将本行政区域内上月26日至本月25日发生的重要地质灾难灾情、觉察的重要地质灾难隐患及胜利预报的地质灾难实例进行统计汇总,依据要求认真填写“地质灾难灾情报告表(表一)、“地质灾难隐患报告表(表二)和“地质灾难 胜利预报实例报告表(表三),同时对次月和下季度地质灾难进展趋势作出意料分析季度分析仅在上一季度末进行,形成简明扼要的文字材料,于当月月底前将电子文档(或文字材料报部地质环境司。 中国地质环境监测院负责对下季度全国地质灾难进展趋势作出意料分析,形成简洁的文字材料,于每季度前5日报部地质环境司。 地质灾难灾情统计范围 : (l)造成人员伤亡的; (2)无人员伤亡,但干脆经济损失超