2023年秋季计划生育服务实施方案.docx

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1、2023年秋季计划生育服务实施方案 第一篇：秋季支配生育服务实施方案 为进一步提升我乡人口和支配生育工作整体水平，为明年的工作开好头、起好步，结合我乡实际状况，经探讨确定，在全乡范围内集中开展秋季支配生育服务活动。具体实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻省人口和支配生育条例，以育龄妇女环孕检到位为基础，以“二女户结扎和支配外人流引产为重点，带动四项手术全面落实，加大社会抚养费征收力度，进一步规范乡所、村室软硬件建设，为迎接省市年终考评和争创优质服务先进县打牢基础。 二、时间支配 三、任务要求 1、狠抓“两检、四术技术服务。以“两检到位为基础，确保环孕检率达90%。外出人口未回家环孕检的，必需

2、刚好寄回环孕检报告单，寄回率要求到达90%以上；以支配外怀孕人流引产和二女户结扎为重点，全面落实四项手术。坚决实行一孩上环、二孩结扎，确保上环、结扎两个刚好率达85%以上；支配外怀孕坚决实行人流引产，确保四项手术全面完成。 3、强化软件规范。一是各村要以卫生、公安、民政信息为参考，全面开展一次分村WIS信息核查，依据省09年目标管理考核方案的要求全面规范补齐乡所、村各类软件资料，特别是与相关部门的资料连接必需于10月15日前全面到位。对所报资料实行“谁上报、谁签字、谁负责的原则。二是高度重视并认真做好年终报盘工作。对年终报盘实行“统计员汇总、计生办主任把关、分管领导审核、主要领导驾驭程序后报送

3、，坚决杜绝不报、迟报、乱报、报后心中多数的现象。 4、抓好“两非线索排查。通过发动群众，深挖细找，有任务的村必需于10月10日前上报“两非案件线索。同时完善性别比治理长效机制。 5、做好创省优各项自查准备工作。一是做好加强组织领导、硬件建设、宣扬教化、村民自治、查处“两非、兑现嘉奖实惠、开展知情选择、完善资料八个方面的自查，刚好觉察缺乏，做好补课工作。二是各单位、各部门同心协力，依据县计生领字号文件精神做好各项迎检准备工作。 四、保障措施 1、加大宣扬力度。充分利用宣扬栏、宣扬车、标语等多种形式，大造声势，各村要在醒目位置刷写、张贴两条以上标语，并对重点对象要上门上户进行宣扬。 2、乡蹲点领导

4、和干部按蹲点责任要求到岗到位，指导各村做好工作。 3、全面摸清底数，逐户查清应落实长效节育措施的对象数量。并把任务分解落实、责任到人，按时按量完成秋季支配任务。 4、抓重点，促平衡。乡对大村、难点村要加强力气，重点抓落实，促整体平衡进展。 5、严格兑现奖惩。活动期间，各村必需坚持做到每5天上报一次进度和活动开展状况。服务活动结束后，乡支配生育领导小组将组织检查验收，检查结果书面报告乡党委、政府并通报全乡；对工作不到位的，进行通报，并限期整改到位。 6、加强组织领导。 xiexiebang 范文网 其次篇：支配生育秋季服务月实施方案 秋季支配生育生殖健康进家庭优质服务活动 实施方案 为进一步限制

5、人口数量，稳定低生育水平，实现“一低目标；努力做好诞生缺陷预防，全面提高人口素养；圆满完成县下达我乡人口和支配生育各项工作指标任务。依据上级工作部署，经乡党委、政府探讨确定，紧紧抓住秋季这个关键时期，集中人力，实行有力措施，在全乡范围内快速掀起秋季支配生育生殖健康进家庭优质服务活动高潮。现将有关事宜支配如下： 一、指导思想 今年秋季支配生育生殖健康进家庭优质服务活动，要以已婚育龄妇女生殖健康检查为切入点，以全面落实避孕节育措施和意外妊娠补救措施为重点，全面提高计生工作管理水平，为圆满完成我乡今年人口和支配生育各项目标任务打下坚实基础。 二、时间与任务 这次活动从9月1日起先至10月1日结束。主

6、要完成以下工作任务： 一认真做好九月份已婚育龄妇女生殖健康检查 1、利用MIS系统数据库排查出康检人员底数，并动员村组干部认真组织本村育龄妇女落实全员康检措施，做到应检尽检，不留死角。确保当日康检率95%以上，补检后达100%。 2、接着做到健康检查身份证、康检本、本人“三比照。计生办主任、乡包村干部、村专干、组管理员、B超医生“五到场严格把关，防止弄虚作假。通过康检要到达“三清，即已婚育龄妇女底数清、避孕措施落实清、现孕人员状况清。 3、坚持搞好优质服务，在康检点为参检群众准备桌椅凳子，供应茶水、脸盆、毛巾等，便利群众。同时对按时参加康检的育龄人群发放日用小礼品，激励群众主动参加康检。确保康

7、检工作顺当进行。 4、为群众开展免费妇科病普查普治。康检时真正实行查环、查孕与查病相结合，为群众供应免费妇科常见病的普查普治。 二搞好避孕节育全程服务，全面落实避孕节育和补救措施 1、要依据政策要求落实相应避孕节育措施和补救措施，解决“四术遗留，做到四项手术一遍净，确保避孕节育措施落实率到达98%，刚好率达95%。 2、加大落实长效避孕节育措施和实惠政策的宣扬落实力度，不断提高群众落实长效节育措施的自觉性和主动性。对产后3个月内刚好落实长效节育措施的双女结扎户，赐予发放500元嘉奖费，激励双女户落实长效节育措施。 3、接着实行术前车接、术后车送、术前知情和术后随访慰问制度，要重点对落实绝育手术

8、、实行补救措施的对象进行慰问。 三全面普及优生优育、诞生缺陷预防学问，提高群众相关学问知晓率，提高人口质量和素养 1、在康检中，计生服务中心要进行优生优育、诞生缺陷预防学问教化培训，发放折页、宣扬单、观看CD片，以降低诞生缺陷发生。 2、对办证对象，要免费发放施利安药物，补充叶酸，预防诞生缺陷发生。 3、在康检现场要摆放有关宣扬版面、图片，加大优生优育、诞生缺陷预防学问的宣扬力度。 四接着深化开展人口和支配生育清查整改 各村两委、各包村乡干部要针对本村康检状况，对本村已婚育龄妇女的基本状况进行认真清查核实，特别是对已婚育龄妇女比例占全村总人口低于21%的村、计生工作落后的村、支配外生育严峻的村

9、、四项手术任务大的村要重点清查整改。并加强流淌人口清查治理，做到管理规范化、制度化、经常化。清查状况要与公安、统计部门人口数据进行比对。彻底澄清已婚育龄妇女底数，建立完善档卡资料，确保已婚育龄妇女不漏登、漏管，并对查出的问题有针对性实行措施加以解决。 五进一步做好人口和支配生育台帐资料的整理 要规范台帐纸质档案，康检工作健康检查状况、节育措施落实状况等要做到有据可查。要依据河南省人口基础台帐规范化、电子化、智能化方案要求，做到各种数据真实、精确上报，户口册、报表、台帐、MIS数据库、病历档案、手术记录等资料一样，各种证明资料收集齐全、规范、有效。 三、措施要求 一提高相识，加强领导。各村两委要

10、充分相识秋季集中 服务月活动的重要性，支书或主任亲自挂帅，要把秋季集中服务月活动作为当前的中心任务来抓，强化措施，抓出成效，把工作做的绘声绘色、扎扎实实，切实为全年人口和支配生育各项目标任务完成打下坚实基础。各村要动员村两委人员，全员参与到秋季集中服务月活动中，实行村干部包组、包户的方法，使各村康检任务、四术任务按时圆满完成。 二明确任务，强化责任。各联系村领导、各站所负责人及包村干部要认真抓好所联系村的“优质服务月活动，实行班子成员包村、乡干部职工和村两委成员包对象的工作责任制，明确任务，分包到人，死包死打，确保任务圆满完成。 三严格督查，实行责任追究。乡纪委组织人员组成督查组对各村工作开展

11、状况进行督查，重点对康检和四项手术进展状况进行一天一督查、两天一通报、一周一排名，切实把秋季支配生育生殖健康进家庭优质服务活动抓出成效。同时将四术完成状况与年底各村奖惩考核挂钩，对工作不力，流于形式，弄虚作假，完不成康检和四术任务的，要严格追究相关人员责任，同时取消一切评先资格。 第三篇：支配生育管理服务规范实施方案 乐至县支配生育管理服务规范实施方案 为深化实行中心关于全面加强人口和支配生育工作统筹解决人口问题确实定及全市城市和流淌人口支配生育工作会议精神，全面规范流淌人口支配生育管理服务，努力推动人口和支配生育工作再上新水平。经镇人口与支配生育领导小组探讨确定，从5月份起先，利用两个月的时

12、间，在全镇深化开展流淌人口支配生育管理服务规范提高活动。具体方案如下： 一、指导思想 以“三个代表“重要思想为指导，以科学进展观统领全局，深化贯彻中心关于全面加强人口和支配生育工作统筹解决人口问题确实定，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题和实现人的全面进展为动身点，立足我镇实际，进一步加大工作力度，强化工作措施，健全完善“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的城区计生管理服务体制和“属地化管理、市民化服务、信息化带动、维护合法权益的流淌人口计生管理服务体制，实现全镇人口计生整体工作的持续、稳定、健康进展，为构建社会主义和谐社会创建良好的人口环境。 二、任务目标 这次规范提高活动的主要任务是：

13、重点清理清查流出人口、流入人口和流入城区的户籍人口、常住人口、特殊人群。 通过开展规范提高活动，到达以下目标： 一是建立起运转高效的流淌人口支配生育管理体制，确保做到有人管事，有钱办事，照章理事。 二是流出到城区的常住已婚育龄妇女信息覆盖率、精确率到达100%，真正实现无缝隙覆盖、无漏洞管理； 三是流淌人口支配生育管理服务实现经常化、制度化。对流淌人口已婚育龄妇女要做到“六清，即：住址、经营地点清、信息联系清、婚育现状清、节育措施落实清、查体服务状况清、家庭状况清。 三、方法步骤 规范提高活动分以下三个阶段实施。 第一阶段：宣扬发动5月8日5月15日。各村根据镇规范提高活动实施方案的要求，结合

14、各自工作实际，细心组织，周密支配，认真制定具体可行的活动方案，明确任务目标，全面部署流淌人口支配生育管理服务规范提高集中活动的开展。利用广播、印发宣扬单、宣扬一条街和计生政策公开宣扬栏等形式，广泛深化地宣扬中心、省、市、县、镇各级关于流淌人口支配生育工作的政策规定，让宽阔育龄人群和流淌人口进一步了解和明白应当接受那些管理和服务，清楚自己的权利和义务，自觉接受管理和服务，营造良好的言论气氛。 其次阶段：全面实施5月16日6月15日。重点清理清查流出人口、流入人口和流出到县城、开发区及其他镇办的户籍人口、常住人口、特殊人群。清理清查要根据有关表格的内容，对所辖区域逐户、逐门、逐人地进行，做到不漏户

15、、不漏门、不漏人，清理一户，登记一户，登记时要根据身份证、户口薄、结婚证具体询问。流出已婚育龄妇女填写附表一，流入已婚育龄妇女填写附表二，镇内户口在县城范围内务工、经商或者租房居住的已婚育龄妇女和空挂户口、口袋户口等特殊育龄人员填写附表三。6月5日前，各村对清理出的已婚育龄妇女进行核对，根据微机信息，认真填写特殊已婚育龄妇女登记卡，6月 10日前将特殊已婚育龄妇女登记卡送到育龄妇女手中，告知育龄妇女本人妥当保管。 第三阶段：总结验收6月166月30日。各村对本次活动要认真进行自查，查找缺乏，总结阅历。镇人口与支配生育领导小组将于6月底组织有关人员对各村活动开展状况进行检查验收，对验收状况，在全

16、镇通报并纳入年终考核成果。 四、管理服务规范标准及具体要求 一流出育龄妇女管理服务规范标准 1、辖区内全部流出30日以上育龄人员底数清楚，拟赴何地明确，刚好出具流淌人口婚育状况介绍信，关心办理全国统一的流淌人口婚育证明； 2、流出已婚育龄妇女的生育、节育及信息变更状况刚好精确，维护合法权益，各项计生嘉奖政策落实； 3、与流出已婚育龄妇女签订规范合法的流淌人口计生管理服务合同，相关计生管理服务政策宣扬到位； 4、重点管理服务对象明确。对长期在外下落不明、一胎女孩、经济富有、通过各种渠道打听有超生意向的等人员作为重点管理服务对象的重中之重来抓，刚好驾驭育龄妇女的婚育信息、节育措施等状况。 二流入育

17、龄妇女管理服务规范标准 1、辖区内全部流入育龄妇女的底数清楚，流入现居住15天以上育龄妇女信息档案健全，按要求对育龄妇女进行管理服务； 2、对流入育龄妇女的婚育证明进行初审，所持证明是否合格、有效，并刚好到镇计生办审验； 3、对流入已婚育龄妇女的生育、节育及信息变更状况刚好精确驾驭； 4、与流入已婚育龄妇女签订规范合法的流淌人口计生管理服务合同，相关计生管理服务政策宣扬到位。 三常住及特殊人群管理服务规范标准 在岗在职、离下岗、停薪留职、空挂户口、口袋户口、辞职辞退育龄人员的管理服务规范标准，要求各种证件与本人及微机信息或档案相一样。 1、在岗在职已婚育龄妇女，由所在工作单位逐一核实后报送镇计

18、生办，统一纳入育龄妇女基础信息管理范围； 2、离下岗、停薪留职育龄人员和原单位有关连的人事关系、养老保险、医疗保险、生活补贴等，由原工作单位逐一核实后报送镇计生办，统一纳入育龄妇女基础信息管理范围； 3、户籍在本村或单位，又在本村或单位居住的全部已婚育龄妇女包括在外地没有常住趋势的外出人口，由村或单位逐一核实后报送镇计生办，统一纳入育龄妇女基础信息管理范围； 4、户籍在本村或单位，但不在本村或单位居住的已婚育龄妇女，实行户籍地主管、现居住地协管，现居住地和户籍地均要进行清查，完备移交管理手续，实行双向管理，由户籍地逐一核实后报送镇计生办，统一纳入育龄妇女基础信息管理范围； 5、户籍不在本村或单

19、位，但在本村或单位有固定住房的已婚育龄妇女包括因婚姻关系造成的人户分别等，由现居住地清查核实后报送镇计生办，统一纳入育龄妇女基础信息管理范围。 四企业管理规范标准 建立由镇计生办实行“三抓、三签、三结合、六落实的管理机制。“三抓就是抓单位管员工，抓房东管房客，抓雇主管雇工；“三签就是与辖区内的村、单位、企业法定代表人，与房屋出租户和育龄群众签定支配生育责任合同，明确双方的权利和义务；“三结合即与合同化管理相结合，与推行综合服务相结合，与公安、工商、村建办、劳动等部门通力协作相结合。做到机构人员、办公服务场所、规章制度、宣扬教化、生殖健康服务、计生嘉奖政策六落实。 五、加强组织领导，确保规范提高

20、活动顺当开展 一加强领导。流淌人口支配生育规范提高活动是一项困难而困难的工作，各村确定要高度重视，加强对这次活动的组织领导，刚好解决工作中存在的问题，确保规范提高活动顺当开展。 二加大考核力度。此项活动严格依据西发202318号西董镇二七人口与支配生育工作考核方案执行，活动开展状况纳入考核成果。一是实行“三个双向考核制度。依据市、县人口计生委的要求，对流淌人口违法生育的按以现居住地管理为主的原则，实行“双向上报、双向考核、双向计分的制度。流淌人口在流入地居住一个月后出现违法生育的，流出地和流入地均上报违法生育个案信息，纳入考核成果。流入地拒不上报的，经调查证据确凿的，按漏报处理。二是将平常抽查

21、的流淌人口支配生育管理服务状况纳入年终考核。通过不定期抽查，促进城市和流淌人口支配生育经常性工作机制的形成。三是将流淌人口合法生育率纳入考核之中。引导基层加大流淌人口管理力度，遏制流淌人口违法生育持续上升的势头。 三加强督导检查。这次规范提高活动，任务困难，持续时间长，各村确定要细心组织，刚好驾驭和解决工作中遇到的问题。活动结束后，镇人口和支配生育领导小组将组织检查验收，并将检查验收结果全镇进行通报，并纳入年终考核。 开展规范提高活动是一项艰苦细致的工作，各村确定要依据实施方案的要求，切实抓好落实，确保规范提高活动搞的扎实有效。 第四篇：秋季支配生育服务活动阶段性汇报材料 秋季支配生育服务活动

22、阶段性汇报材料 各位领导： 现将我市秋季支配生育服务活动前期工作汇报如下： 一、活动开展状况： 1、效果明显。今年，我市累计完成二孩及二孩以上结扎687例，占吉安市下达任务的96%，占全市结扎任务的43.87%，其中，自8月3日即王书记就支配生育结扎手术完成状况通报作出批示之日至今累计完成514例，活动期间完成348例；累计完成二女户结扎78例，占吉安市下达任务132%，占我市二女户结扎任务的30%，其中，8月3日至今完成61例，活动期间完成41例。 2、气氛深厚。各地、各部门利用各种宣扬手段、宣扬渠道大力宣扬江西省支配生育条例，形成了深厚的气氛。电视台定期播发支配生育工作进展状况，市计生委印

23、制了5000份支配生育政策宣扬小手册发放至干部群众手中。宽阔干部群众都有一个共同的感知：“如今的支配生育政策更紧了。 3、领导重视。活动开展后，市委、市政府主要领导真正做到亲自抓、负总责。市委王书记多次询问计生工作进展状况，催促任务完成；市政府梅市长亲自下到新城、古城、茅坪调研支配生育，并在盼望医院现场办公解决龙市片手术 1 困难问题；在9月3日还亲自召开支配生育后进乡镇单位促进会；市委分管领导农工部唐部长身体力行，经常亲临一线，巡回乡村和手术单位指导工作，市纪委李书记亲率市廉能办同志督查乡、镇、场和市直单位工作到位状况，市四套班子挂点领导也能下到挂点乡镇督导计生工作；乡镇主要领导领先垂范、身

24、先士卒，战斗在第一线，在医院，在计生服务站经常能看到乡、镇、场及部门主要领导的身影。 二、存在的问题： 1、完成目标压力大。虽然目前完成总的结扎数有687例，与吉安市的任务716比到了96%，但是离1566例的目标仍差56.13个百分点，尤其是二女户差了70个百分点。 2、进展不平衡。完成好的乡镇累计完成81例，而差的乡镇始终在后进徘徊，如龙市镇由于流淌人口多、历史遗留问题多、人员结构困难、结扎任务繁重等缘由，开展支配生育专项整治效果不明显。 3、领导重视程度不一。存在“乡镇热，挂点单位冷的现象。 4、少数地方有畏难心情。对外逃户、钉子户、二女户对象缺乏强有力的措施。 三、后期工作预备： 1、

25、摸清底数。首先是要摸清已婚育龄妇女的底数，通过卫生部门分娩登记、公安部门户籍登记了解已婚育龄妇女的婚育及避孕状况，做到底数清、状况明；其次是摸清结扎对象数，依据“对象就是任务的要求，全面排查生育二孩及二孩以上的已婚育龄妇女。 2、强化措施。随着工作由易到难的推动，如今的结扎对象基本上是属于外逃户、钉子户、二女户等三种状况，加上秋收在即，支配生育工作难度进一步加大。因此，在这个时候我们恳请四套班子领导带着市直挂点单位到挂点乡村支持支配生育工作，催促乡镇把握尺度，避开冲突激化，维护一方稳定。同时，建议实行国家公职人员与结扎对象亲属联动制度，凡国家公职人员有农村生育二孩未扎直系亲属的，要主动回乡作亲

26、属工作，亲属未落实绝育手术暂不回来上班。 第五篇：流淌人口支配生育管理服务工作实施方案 Xx区流淌人口支配生育 管理服务工作实施方案 随着经济社会的快速进展，周边地区及省外流淌人口以逐年递增之势流入我区，我区也有相对数量的已婚育龄人群流出，管理难度加大，对我区支配生育工作造成了极大压力，严峻影响着我区支配生育工作水平的整体提高。为切实加强流淌人口支配生育管理服务工作，稳定全区低生育水平，根据中共中心国务院关于全面加强人口和支配生育工作统筹解决人口问题确实定精神及省、市有关工作要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学进展观为指导，全面落实中心确定精神，加大各部门协作力度，限制

27、流淌人口违法生育，全面稳定低生育水平，实现法制化管理，人性化服务，不断提高全区人口与支配生育工作整体水平。 二、目标任务 一健全流淌人口管理服务工作组织领导体系 区上成立由区委、区政府主要领导任组长、主管领导任副组长的xx区流淌人口支配生育工作领导小组，全面负责全区流淌人口支配生育管理服务工作。每季度召开成员单位联席汇报会，汇报工作进展状况，探讨工作中存在的问题，切实发挥组织、协调、指导、监督作用。 各镇办设立流淌人口管理服务办公室，在流淌人口密集的村居和大中型企业设立专职人员负责流淌人口管理服务工作，建立起覆盖全区的流淌人口管理服务工作网络。 二建立完善流淌人口管理制度体系 1、周支配、月例

28、会、季考核制度。镇办要严格落实每周对流淌人口计生工作进行小结讲评和工作支配；每月召开流淌人口工作例会对下一步工作进行支配部署，会前通知区计生局包抓领导及计生指导员按时参加；每季度对村居流淌人口管理服务工作进行一次全面考核，重点突出流淌人口清理清查、查证验证，流入、流出育龄妇女建档建卡、定期三查等内容，考核结果上报区流淌办，区流淌办进行随机抽查，并对抽查状况进行通报。 2、清理清查制度。镇办每季度对本辖区要彻底进行一次流淌人口清理清查，将清查状况上报区计生局，区上将对各镇办的清理清查状况进行随机抽查并通报。要加大联合清理清查和联合执法的力度。各镇办要组织计生、公安、工商、等部门和街道办事处相关人

29、员，成立联合执法队，统一行动，以清查房屋出租户、住宅、小区、商铺和各服务业、建筑业、医疗机构等为重点，对1849周岁的流入、流出人口登记造册，做到“四不漏居不漏幢，幢不漏层，层不漏户，户不漏人、“五清状况清、人数清、查环查孕清、流向清、诞生清，检查用工单位、房屋出租户等相关人员职责的履行状况，对未持证的流淌人口要加大惩处力度，确保流淌人口登记率到达95%以上，持证率到达90%以上，符合政策生育率到达90%以上。 3、以房管人制度。镇办要会同辖区派出所与房屋出租户签 订房屋出租治安计生责任保证书。房主必需做到：一是在出租房屋时查看流淌人口婚育证明并报告社区进行查验，对未持证者不得出租；二是催促流

30、淌人口已婚育龄妇女与社区签订支配生育协议书；三是觉察流淌人口怀孕或生育现象应刚好报告社区、村委会，并关心做好相关工作。对未落实责任保证的，办事处联合派出所要根据陕西省流淌人口支配生育管理方法处以500元罚款。对将房屋出租给支配外怀孕者拒不报告的，严格依据条例以为支配外怀孕超生者供应场所肃穆惩处。 4、村居规民约制度。为切实解决流出人口管理失控的问题，镇办要监督村居制定有效可行的支配生育村居规民约，对育龄妇女重点管理对象流出前要严格签订流出人口支配生育协议书，对外出后不能按时寄回有效孕检证明的要严峻惩处，罚金可作为支配生育公益金用于扶持计生贫困户。 三建立部门综合治理流淌人口责任体系 1、落实“

31、三个一制度。镇办及相关部门在流淌人口管理服务工作中要严格落实一把手负总责、一班人齐抓共管和“一票推翻的“三个一制度。区流淌人口支配生育领导小组将组织半年和年终工作考核，对流淌人口管理工作落后，责任不落实的单位坚决实行“一票推翻，年终不得评比为综合类先进单位。 2、落实法人负责制。辖区内各国营、民营大中型企业要充分相识做好支配生育工作这项国策的重要意义和责任，建立法人负责制，300人以上的企业要有专人负责支配生育工作，重点抓好流淌人口的支配生育管理服务工作，把好流淌人口的验证关、登记关和生育关。 3、落实部门问责制。要坚持和深化计生、公安、工商、劳动联合办公制度。各镇办要认真开展公安、计生联合办

32、公，责任区民警要主动协作计生干部对流淌人口进行清理清查，催办婚育证明，调查上报支配外生育状况。工商局、税务局要切实负起责任，在办理营业执照、税务登记证、摊位证等证照时要严格查验流淌人口的流淌人口婚育证明，对无证人员在其补办后方可办理相关手续。各部门要切实负起自己的责任，凡不履行流淌人口管理职责的要在全区进行通报指责。 (四)大力营造流淌人口支配生育工作的宣扬气氛 镇、办及各有关部门要层层召开会议，统一思想相识，充分利用标语、横幅、黑板报等，大力宣扬加强流淌人口管理服务工作重要意义。同时通过召开出租房主座谈会、发放公开信等多种形式大张旗鼓地开展宣扬发动，说明出租房东的管理责任和义务，切实提高群众

33、主动参与、主动协作的意识，广泛开展法律法规和社会公德等专题宣扬教化活动，不断增加流淌人口法制观念和遵纪遵守法律意识，有效预防和削减流淌人口各类违法犯罪行为。 三、保障措施 1、提高相识,加强领导。做好流淌人口支配生育管理与服务工作是提高全区支配生育工作整体水平的关键,各镇办及相关部门要切实加强领导，提高相识，严密组织，确保我区流淌人口支配生育工作上水平、上台阶。 2、制定措施,狠抓落实。各镇办，各相关部门要比照方案要求，理清思路，明确任务,制定措施，常抓不懈切实将工作任务层层分解,责任到人，确保此项工作扎实有效开展，到达经常 化、规范化、制度化的要求。 3、健全机制，严格考核。各镇办及相关部门

34、每季度要将工作进展状况上报区流淌人口支配生育工作领导小组办公室，区上每半年由领导小组组织区委督查室、政府督室、考委办等部门组成考核领导小组，邀请区人大、区政协领导参加，对此项工作进行专项考核，对工作成效显著，予以表彰嘉奖，对职责履行不力者，予以通报指责，并严格实行黄牌警告“一票推翻。 附:区流淌人口支配生育工作领导小组成员单位职责 xx区支配生育局 二00八年元月十四日 xx区流淌人口支配生育工作 领导小组成员单位职责 1、计生局： 1负责全区流淌人口与支配生育管理与服务工作，催促有关部门落实支配生育管理机构和专兼职计生干部； 2建立流淌人口支配生育信息交换平台并主动参与互动，精确驾驭全区流淌

35、人口的婚育和支配生育状况，做到底子清、状况明； 3做好流淌人口节育措施落实、孕情检查和社会抚养费的征收工作； 4做好流淌人口婚育证明的办理和查验工作，催促镇办每季度对辖区流淌人口进行一次全面清查，刚好了解和驾驭流淌人口怀孕、生育、节育状况，开展支配生育宣扬教化，为流淌人口供应避孕药具及技术服务； 5催促检查劳动用工单位落实对流淌人口的支配生育管理工作； 6调查处理流淌人口违犯支配生育政策的有关问题和案件。 7做好全区流淌人口支配生育管理和服务工作的考核工作。 2、公安分局： 1在办理暂住证、出租房屋答应证时，查验流淌人口户籍地核发并经现居住地乡镇办查验过的流淌人口婚育证明，对未 持证明者催促其

36、回户籍所在地办理证明，并通知现居住地支配生育管理部门； 2结合治安检查，对流淌人口支配生育状况进行清理，觉察支配外怀孕和生育者，协作计生部门做好宣扬教化和查处工作； 3关心处理流淌人口违犯支配生育政策问题和案件；严峻打击溺婴、弃婴等违法犯罪活动，刚好查处破坏、干扰支配生育工作和打击、报复支配生育干部的案件； 4在办理户籍迁移及农转非手续时,查验已婚育龄妇女支配生育证明。 3、工商分局： 1对流淌人口申领工商营业执照、摊位证时，核查流淌人口婚育证明；刚好向计生部门通报从业人员流淌人口有关数量等统计资料； 2指导个体劳动者协会关心当地支配生育部门做好个体从业人员的支配生育工作； 3各类市场、商业街

37、必需建立计生协会，并有专人负责对流淌人口支配生育工作进行全程管理与服务。 4、人劳局： 1各级劳动力市场包括职业介绍所对求职的流淌人口进行登记时，须先查验其婚育证明，无证不予登记； 2在为流淌人口办理就业证时，查验流淌人口婚育证明；办理用工答应证时，坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理的原则，催促雇佣外来务工人员的单位落实支配生育管理责任； 3各级劳动部门在审批企业职工下岗方案时，要审核落实下岗职工支配生育管理责任的内容； 4劳动保障部门和再就业服务中心对下岗职工发放基本生活费、缴纳养老保险费、医疗保险费和失业保险等费用时，要查验下岗人员中已婚育龄妇女的孕检证明； 5在劳动监察中觉察已从业的流淌人

38、口没有婚育证明的，应限期补办，逾期不补办的，刚好通知和关心支配生育部门依据有关规定予以惩处。 5、城建局： 1在审批建筑执照、资质证书和企业年检时，要查验建筑施工队与常住户口所在地镇人民政府街道办事处签订的支配生育责任书及履行状况； 2催促建筑单位甲方在签订施工合同，进行工程交验时，检查承建单位乙方支配生育责任书的履行状况； 3要求建筑单位、承建单位、物业管理单位查验其招用的外来人员的流淌人口婚育证明，负责做好雇佣人员的支配生育工作； 4加强对施工工地的管理,催促、指导施工单位抓好其招用的外来民工的支配生育管理，不得为支配外怀孕和超生者供应场所; 5在城市拆迁改造中，拆迁户的支配生育工作在拆迁

39、过渡期由建设部门甲方负责； 6房产管理单位含物业管理单位在办理房屋租赁、购置、产权登记时，为入住人员建立支配生育档案、查验入住人员的流淌人口婚育证明，无证者要限期办理； 7房产管理单位要审发出租房屋答应证时,要与出租户签订支配生育合同书,要求房屋出租户查验外来承租户的流淌 人口婚育证明等证件，并关心落实对承租户的支配生育管理与服务； 8各住宅小区要组建居家委会和计生协会，负责担当住户的支配生育日常管理和服务；未组建的，物业单位要担当住户的的支配生育日常管理与服务工作。 6、卫生局： 1在为流淌人口办理个体行医执照、卫生答应证和健康证时，要查验流淌人口婚育证明和生育证，对无两证者，不予办理； 2

40、各医疗单位在接诊流淌人口孕妇、临产妇时，要先查验流淌人口婚育证明和生育证,对无两证的要刚好通知区计生局; 3严格查处用B超进行非医学性别鉴定的人和事。二胎及以上引产须查验计生部门出具的证明。 7、教化局： 1各学校按国家规定接纳流淌人口子女入托、入学，报名时要查验其父母流淌人口婚育证明及现居住地出具的落实支配生育措施的证明，无证明的待其补办后，方可办理其子女入托、入学手续； 2每学期将流淌人口子女入托、入学状况进行数据统计包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业，并将结果在开学一个月内报区流淌人口支配生育工作领导小组； 3觉察违背支配生育政策的流淌人口学生家长,要刚好向

41、学校所在地支配生育部门反映,并主动协作支配生育部门进行调查 处理。 8、民政局： 1在办理收养子女审批手续中，要严格依据国家收养法、陕西省支配生育条例等有关规定办理； 2切实加强基层组织建设，落实村委会居委会计生管理人员的职责。对支配生育贫困户在经济上赐予扶持与资助并将信息反馈区计生局。 9、文体局： 在核发、办理文化消遣经营答应证时，要查验流淌人口经营者雇佣人员的流淌人口婚育证明，关心当地支配生育部门催促经营者对其雇佣人员进行支配生育宣扬教化和管理，并定期查验流淌人口婚育证明；对于无证的，刚好通知当地支配生育部门，并催促其回户籍所在地补办。催促文化消遣场所与街道办事处签订计生责任书，实行多种

42、形式开展人口与支配生育社会公益性宣扬及婚育新风进万家活动。 10、财政局： 财政部门要将流淌人口支配生育管理经费纳入专项预算，确保管理工作必需的经费投入，并对经费的运用状况进行必要的监督、检查； 11、交通局： 1催促所属企业单位强化对本行业流淌人口支配生育的管理，并纳入企业法人目标管理责任制，把流淌人口的支配生育管理同正式职工一样实行同管理、同考核； 2为流淌人口办理车辆营运答应证时，要先查验其流淌人口婚育证明，对无证的，不予办理。 12、政府办公室： 1负责每季度代表组长协调、召集各有关部门参加领导小组成员单位会议探讨、探讨流淌人口支配生育工作，督办有关流淌人口支配生育工作事宜的落实； 2负责政府机关各部门雇用的外来临时人员的支配生育管理。3催促政府各部门已婚育龄妇女做好“三查两清一服务工作。 13、区法院： 1关心支配生育部门，搞好流淌人口支配生育管理工作。2对流淌人口支配生育违法案件做到快审快结。 14、社会治安综合治理办公室： 1在社会治安综合治理过程中，觉察支配生育违法案件刚好通知支配生育部门，并关心处理。 2主动主动协调公安部门,查处破坏支配生育工作的人和事。3主动参与计生、公安、工商等部门对流淌人口进行清理清查的工作。