2023年社会信用体系建设工作开展情况自查报告.docx

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1、2023年社会信用体系建设工作开展情况自查报告 第一篇：社会信誉体系建设工作开展状况自查报告 社会信誉体系建设工作开展状况自查报告 宿迁市气象局 9月2日，市政府召开了全市社会信誉体系建设工作调度会，对前期我市信誉体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。 会后，我局马上召开了全局干部职工大会，刚好传达了王市长的讲话精神，并依据市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中运用信誉信息和信誉产品实施方法试行、市政府办公室关于印发宿迁市社会信誉体系建设部门职责分工的通知等文件要求，对我局信誉体系建设工作进行了再部署、再支配，现将工作开展状况汇报如下： 一、高度重视，明确责任。

2、为了强化和推开工作，我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的市气象局社会信誉体系建设领导小组，对宿政办发2023171号、172号文件中要求的任务进行层层分解，加强组织领导，狠抓工作落实，明确专人负责信誉记录核查实施工作，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。 二、加强应用，推动信誉核查。 我局作为信誉核查首批试行单位之一，严格依据市委市政府统一要求，在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信誉核查，加强信誉体系信誉。9月5日，我局社会信誉体系建设领导小组召开专题会议，就信誉核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等

3、方面进行了探讨，主动构造诚信气氛，促进良好社会风气形成。目前，宿迁市气象局关于在行政管理中运用信誉核查的实施方法试行正在走公文流程。方法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道等激励政策；对失信者，结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。 三、自我加压，打造诚信机关。 近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信 机关形象。一是政务公开，凡是我局行政答应项目，均进入市行政服务中心统一受理，一站式办结，办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间，提高服务效率，便捷服务对象。 其次篇：社会信誉体系建设自查报告 社会信誉体系建设自查报告1 一、基本状况

4、(一)建立工作机制。为切实加强对社会信誉体系建设工作的组织领导，细心组织会议探讨成立了社会信誉体系建设工作领导小组，组长由分管信誉体系建设工作的领导担当，成员由各科室负责人担当，明确了各自的工作责任，领导小组下设办公室，统一协调各科室信誉体系建设工作。同时，根据县委社会信誉体系建设工作要点及重点任务分工，组织制定了县社社会信誉体系建设任务分工方案，将各项社会信誉体系建设工作任务落实到各科室，并组织各科室根据工作职责建立信誉管理制度、做好数据归集、开展信誉监管等。 (二)完善社会信誉体系建设制度。县供销社围绕社会信誉体系建设重点任务，从信誉信息的种类、信誉信息的采集、失信行为的认定、失信记录的管

5、理、失信告知与申辩、信誉信息的利用等方面明确了社会组织诚信建设要求，为推动社会信誉体系建设打下基础。 (三)落实信誉信息归集。根据登记备案状况进行更新。 (四)组织开展社会信誉体系培训。针对社会信誉体系建设存在的问题，组织县社全体干部职工开展社会信誉体系培训，传达学习了社会信誉体系建设相关文件。对机关社会信誉体系建设工作进行了支配部署，进一步明确各科室是社会信誉体系建设工作的第一责任人，开展社会信誉体系建设工作、信誉信息管理实施方法学习，主动引导我们认真履行社会责任，强化诚信意识，进一步推动社会信誉体系建设。 五认真实行好县社会信誉体系建设工作领导小组办公室下发的工作任务。按工作要求，如期报送

6、相关材料，主动开展学问教化、政策宣讲、主题讲座、专题研讨等活动。 二、存在的问题 目前，在推动社会信誉体系建设过程中还存在一些问题，一是思想相识有待提高。部分科室对开展社会信誉体系工作相识不到位，工作目标、工作责任不明确，没有将社会信誉体系建设工作纳入到日常工作日程，落实各项工作要求不得力。二是工作机制还有待进一步完善。县社虽然成立了工作领导小组，明确了各成员的工作责任，但在实际运行过程中还没有形成各负其责、名司其职的工作合力，工作中还存在着推拖等现象。三是抓落实的力度不够。随着社会经济的进展，相对各科室人员少，没有专人负责社会信誉体系建设工作，造成工作不能刚好全面落实，影响到社会信誉体系建设

7、工作。 三、下一步工作支配 根据社会信誉体系建设的任务分工，结合今年社会信誉体系建设存在的问题，下一步重点抓好以下工作。 一加大宣扬培训力度。针对目前各科室对开展社会信誉体系工作存在的相识不到位的问题，下一步通过组织举办专题培训班等，重点提高各科室主要负责人对开展社会信誉体系建设的相识，明确各科室社会信誉体系建设的目标、任务。 二强化组织领导。进一步强化对社会信誉体系建设的组织领导，组织人员定期对社会信誉体系建设工作进行检查，强化各科室工作责任，催促抓好各项建设任务的落实。 三规范行政执法。进一步推开工作法制化建设，落实“双随机一公开工作，通过规范行政行为，推动社会信誉体系建设工作深化开展。

8、四加强信誉信息归集。制定完善的信誉信息归集制度，明确县社信誉信息归集的名称、范围、时间等，定期对社会信誉体系建设形成的信誉信息进行归集。 社会信誉体系建设自查报告2 根据关于报送20xx社会信誉体系建设目标管理考核自查报告的通知歙信誉办20xx1号文件精神，我乡高度重视，组织相关部门认真梳理，现将我乡20xx年信誉体系建设工作开展状况总结如下： 一、完善工作推动机制 提高重视，加强组织保障。刚好召开社会信誉体系建设工作部署会，会上传达上级有关部门信誉体系建设相关文件精神，总结我乡工作进展状况，并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他党委政府班子成员为成员的社会信誉体

9、系建设工作领导小组，统一组织领导和协调信誉体系建设工作。 二、加大诚信文化宣扬力度，营造气氛 为推动全乡信誉体系建设，提升民众信誉意识，充分利用广播、标语、微信推介等公共言论工具解读信誉政策法规、普及信誉学问、宣扬信誉建设成果等，加大对信誉体系建设的宣扬和引导力度，使宽阔群众信誉意识大大增加。并主动开展诚信教化，组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信誉培训，观看失信惩戒警示教化片。 三、完善政务公开制度，建设“透亮型政府 依据xx县政务公开办的支配和布署，扎实开展好政务公开工作，进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度，加快我乡政务公众信息网建设，推动政府选购、行政审批、行政管理、公共服务

10、、政策宣扬等信息化建设，扩大群众知情权和参与权，增加民主决策的透亮度，同时，加强组织协调和监督检查，深化政务公开工作。 四、完成行政答应、行政惩处信息归集公示 依据“双公示工作要求，根据20xx年权责清单，梳理形成我乡20xx年版行政答应和行政惩处等信誉信息事项书目，并刚好在xxx市政务公开网站公示。 五、工作中遇到的问题下一步工作支配 当前我乡的社会信誉体系建设工作还处于初步探究阶段，社会信誉体系建设的认知度、社会化程度都相对较低，各项制度、工作机制需要进一步完善，下一步，将从以下几个方面着手开展工作： 一以信誉文化建设为基点，建立信誉体系建设长效机制，增加农夫群众的诚信观念，强化征信宣扬教

11、化，实现征信宣扬常规化、扩大化，不断强化农夫的信誉观念。 二加强制度建设，确保信誉体系建设工作有序开展。把社会信誉体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣扬教化，引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信誉体系建设工作。同时，进一步加强工作目标责任制管理，不断提高工作落实实力。 三接着推动机关事业单位工作人员诚信建设。全面推动机关事业单位工作人员诚信档案建设，规范诚信信息征集管理，完善诚信档案相关制度，优化诚信档案内容，将信誉记录作为干部考核的重要根据。 社会信誉体系建设工作的自查报告 为扎实推动我区社会信誉体系建设，根据惠州市惠阳区关于实行工作方案和20xx年社会信誉体系建设工作要点要求，

12、区交通运输局认真做好道路运输行业社会信誉体系建设工作，现将今年工作状况报告如下： 一、提升行业文明服务水平 以党员先锋车队为载体，通过党员示范岗等示范引领，提倡爱岗敬业，恳切守信的服务理念，大力加强运输行业信誉体系建设。 二、强化行业服务质量监督 为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营行为、提高行业服务质量，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，我局对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量状况开展了20xx道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核，由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级，1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1

13、家评定为AAA级，4家等级评定为AA级;1家评定A级。 三、加强驾培修理行业诚信考核工作 在驾培行业管理工作中，我局严格监督驾校依据教学大纲要求进行培训，深化推动修理行业诚信考核工作，营造行业诚信经营气氛。今年1至10月份，我局业务部门完成对学员科目一审核19685人，科目二审核15306人，科目三审核10360人;在修理行业管理工作中，根据市交通运输局机动车修理企业平安生产标准化文件精神，逐步推动我区一、二类汽车修理企业平安生产标准化建设工作，争取年底通过达标考核。 社会信誉体系建设工作的自查报告 20xx年，X区委、区政府高度重视社会信誉体系建设工作，全面实行X市社会信誉体系建设规划20x

14、x20xx年和市委、市政府关于加强社会信誉体系建设的决策部署，全面推动社会信誉体系建设，取得主动成效。现将相关工作报告如下： 一、进展状况 一组织制度建设不断完善。 一是刚好调整社会信誉体系建设领导小组，对X市社会信誉体系建设规划20xx20xx年文件要求的任务层层分解，明确各单位职责，压实工作责任，狠抓工作落实，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。 二是先后印发了X区20xx年社会信誉体系建设工作要点、颍东X区20xx年“信誉X宣扬月活动方案、X区加快推动社会信誉体系建设构建以信誉为基础的新型监管机制任务清单、X区区级行政答应和行政惩处信息公示书目20xx年版、X区区级公共信誉信息书

15、目20xx年版等文件，围绕“双公示和信誉信息归集、信誉联合奖惩和信誉分类监管、失信问题专项治理、信誉宣扬教化等方面明确各项工作内容，切实抓好落实。 三是召开X区20xx年社会信誉体系建设工作推动会，强化工作调度、加强部门沟通、增加业务水平，推动全区社会信誉体系建设更好更快进展。 二信誉信息归集共享不断强化。 打破信息孤岛，大力推动公共信誉信息归集共享，围绕重点领域和重点人群建立动态更新的信誉信息记录。依托“信誉X共享平台，广泛、机制化采集各部门在行政管理和公共服务过程中形成的信誉信息，重点推动行政答应、行政惩处信息刚好向社会公开。截至目前，报送市平台“双公示信息6561条，重点领域公共信誉信息

16、35927条。 三信誉联合奖惩不断发力。 联合区法院、区文明办、区财政局、区税务局、区市场监管局等部门对守信主体在经营、新公司注册、文明单位评比、政府选购、获得荣誉、平安答应、生产答应、资质审核等方面予以倾斜，对不良信誉主体及失信被执行人予以限制或禁止，真正实现跨部门联合惩戒，催促履行法律文书确定义务，有效提高诚信意识，主动构建以信誉为核心的新型市场监管机制，促进以信誉监管手段优化营商环境。20xx年，在建筑、交通、房地产、化工、农业、教化、医疗、旅游、养老、印务、食品等领域落实失信联合惩戒共47例。 四信誉信息查询应用不断拓展。 一是建立信誉信息查询机制，将公共信誉信息查询应用嵌入我区各项业

17、务工作流程，涉及项目备案、资金申报、文明单位评比、纳税评价等方面，在事前、事中、事后各环节，全面开展信誉信息查询工作，做到“逢办必查“逢报必查。 二是认真落实联合奖惩，通过查询信誉记录，对信誉良好的信誉主体优先受理审核，对有不良记录或纳入失信被执行人的，限制其相关申报事项，催促失信主体刚好履行义务、修复信誉记录，主动促进“守信处处畅通、失信处处受限的社会诚信气氛。截至目前，查询市场主体信誉状况260例，催促修复信誉记录11例。 五诚信宣扬教化不断深化。 在文化、教化、食品平安、诚信经营等方面主动开展诚信主题宣扬活动。区信誉办联合颍东经济开发区举办首届园区“信誉示范企业评比活动，对21家“信誉示

18、范企业进行表彰，引导企业树立诚信意识，增加金融机构对企业信贷投放信念。开展颍东区“讲文明守诚信建议承诺签名活动，为创建文明城市营造良好社会气氛。制作“信誉颍东X宣扬教化单页，推动开展“诚信进机关“诚信进校内“诚信进医院“诚信进企业“诚信进乡村“诚信进社区等活动，弘扬“恳切、厚道、守信、担当的诚信文化理念。 六信誉承诺、信誉分类监管探究推动。 全面摸排，梳理全区可开展信誉承诺的审批事项，印发X区可开展信誉承诺的行政答应事项清单20xx年版，在农业、环保、教化、医疗卫生、建筑、文化、水利、固定资产投资等领域，开展主动公示型、审批替代型、信誉修复型和行业自律性等信誉承诺试点工作。 强调公共信誉综合评

19、价结果应用，开展行业信誉分类评价、分类监管，对评价为严峻失信的市场主体全面落实联合奖惩、增加抽查比例，主动探究以信誉为基础的新型监管机制，促进优化市场环境。 二、存在问题 在区委、区政府的正确领导和市信誉办的细心指导下，我区社会信誉体系建设取得了一些成效，但也存在着一些缺乏和问题。 一是信誉信息覆盖领域不广，数据报送数量距市信誉办要求还有差距。 二是联合奖惩主要集中在行政审批、新公司注册、文明单位评比、政策支持等方面，范围还不够广泛。 三是信誉信息查询应用还处于初步阶段，应用领域还不够广、信息运用还不够深。 三、20xx年工作支配 20xx年，依据市、区社会信誉体系建设工作部署及要求，围绕工作

20、责任、工作重点、工作目标，进一步推动全区社会信誉体系建设。重点抓好以下工作： 一加强信誉信息归集共享。 严格落实市信誉办行政答应和行政惩处“双公示信息和公共信誉信息数据报送要求，加强信息归集力度，拓展信息归集范围，深化推动重点领域“双公示信息和信誉信息“应归尽归、应示尽示。 二深化推动联合奖惩。 完善“红黑名单认定、管理和运用，在全区范围内开展“红黑名单信息查询，联合有关成员单位，进一步扩大奖惩范围、拓展奖惩对象、加强奖惩力度，着力构建“一处失信、处处受限的联合奖惩大格局。 三广泛开展信誉查询。 依据市信誉办关于对失信主体加强信誉监管、广泛开展信誉信息查询应用的要求，将信誉信息查询应用嵌入全区

21、各项业务工作，在事前、事中、事后监管各环节，全面开展信誉信息查询工作。通过查询信誉记录，对信誉较好的市场主体实行“容缺受理，对失信主体实施责令整改、通报、增加检查频次、限制申报相关事项等措施，主动营造“守信处处畅通，失信寸步难行的社会诚信气氛。 四加大失信专项治理力度。 依据上级有关集中治理诚信缺失突出问题的工作部署，深化开展重点领域失信问题专项治理，催促失信主体整改，强化信誉宣扬、培训和修复等工作。持续深化开展各级党群机关、事业单位、居民委员会、村民委员会等四类主体失信问题专项治理，加强政务诚信，保证政府信誉不受损。对国家、省、市发布的我区相关领域黑名单进行核查确认，依法依规对核实后的相关失

22、信主体实施惩戒，催促其订正失信行为、刚好复原信誉。 五持续开展诚信宣扬教化。 持续性开展“诚信进机关“诚信进校内“诚信进医院“诚信进企业“诚信进乡村“诚信进社区等活动，创新性开展重点领域信誉示范评比活动、文明诚信建议活动，主动营造良好社会气氛，为阜阳市创建全国文明城市、主动争取列入第三批全国社会信誉体系建设示范城市作出应有奉献，为努力实现“诚信作出新的更大奉献。 社会信誉体系建设自查报告3 本市社会信誉体系建设自由国内领先开展探究实践以来，始终得到党中心、国务院、市委的关切和重视。依据党中心、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推动社会信誉体系建设的要求，市委提出要着力构建“诚信上海。20x

23、x年，市委、市政府印发了关于进一步加强上海市社会信誉体系建设的看法(以下简称看法)和上海市社会信誉体系建设20xx20xx年行动支配(以下简称三年行动支配)。全市围绕建设“四个中心的目标，以信誉制度建设为核心，推动各领域信誉信息的记录、公开、共享和运用，成效逐步显现。 一、本市社会信誉体系建设进展状况 (一)完善推动机制，留意顶层设计 社会信誉体系涉及经济进展、城市建设、社会管理的方方面面，其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年，本市建立社会信誉体系建设联席会议制度。20xx年，成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委，联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年，市政府调整联席会

24、议组成人员，联席会议办公室设在市征信办。同时，各区县也建立了相应的组织推动机制。20xx年机构改革时，明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月，市政府再次调整联席会议组成人员，并复原社会信誉体系建设联席会议的原名，联席会议办公室设在市征信办。目前，两位副市长任联席会议总召集人，两位市政府副秘书长任联席会议召集人，联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中心驻沪机构、区县政府等，共68家。 在推动社会信誉体系建设工作中，本市一贯留意顶层设计。20xx年至今，本市先后印发了两部“看法、一部“五年规划和三部“三年行动支配，联席会议每年印发工作要点。20xx年，根据市委要求，

25、市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信誉体系新一轮进展调研，形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界看法建议的基础上，市委、市政府印发了看法，明确了指导思想、推动原则、进展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了三年行动支配，在五个方面提出了47项具体举措，共涉及40个委办局、17个区县，并聚焦建设市场、交通运输、平安生产、食品平安、药品平安、产品质量、工商管理、环境爱惜、民政管理、政府选购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信誉建设，强化奖惩，着力解决现实紧迫需求。看法和三年行动支配作为新一轮社会信誉体系建设的重要顶层设计，确立了本市社会信誉

26、体系建设的新一轮进展运行框架。20xx年8月29日，本市召开推动社会信誉体系建设工作会议，市四套班子主要领导出席，会议进一步统一了思想，全面启动了新一轮社会信誉体系建设工作。 (二)加强制度建设，形成基本框架 制度是社会信誉体系建设的核心。推动社会信誉体系建设，政府要推动形成符合进展需要和国际惯例的信誉监管法规体系，牵头设计信誉制度框架、标准以及政策层面的制度性支配，营造和维护有序竞争的信誉市场环境，以联动奖惩来约束社会各主体，进一步加大失信本钱，强化守信激励。本市在推动社会信誉体系建设过程中，一贯重视制度建设，看法及20xx年印发的关于加强本市社会诚信体系建设的看法均提出“以制度建设为核心。

27、通过多年的努力，已经形成了一批与信誉相关的.制度性支配，并持续推动制度完善和配套，规范和促进了信誉信息的记录、共享、运用、爱惜以及信誉服务业进展。 在地方性法规层面，20xx年以来，本市在促进电子商务进展规定、推动国际金融中心建设条例和促进中小企业进展条例等多部地方性法规中嵌入了社会信誉制度支配;20xx、20xx年，上海市社会信誉体系建设条例(暂定名)被列为市人大立法预备项目，正在加紧开展探讨起草工作。在政府规章与规范性文件层面，20xx年以来，本市制定实施了个人信誉征信管理试行方法、企业信誉征信管理试行方法等2件政府规章，出台了企业信誉档案管理方法、加强中小企业信誉制度建设的实施看法等规范

28、性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的上海市企业失信信息查询与运用方法和今年5月市政府印发的上海市公共信誉信息归集和运用管理试行方法中，对各级行政管理部门记录、共享、运用信誉信息都作出了规定。在标准、书目、指南等技术层面，围绕信誉信息的记录、公开和运用等，本市于20xx年前后发布实施了企业信誉信息数据规范、个人信誉信息数据标准(试行版)、商业征信准则、中小企业信誉评估准则;近年来，围绕政府部门信誉信息公开和运用，编制发布了行政和司法部门企业信誉信息公开书目、政府部门示范运用信誉报告指南、上海市公共信誉信息书目(20xx年版)等，并正在探讨促进企业、园区、平台等加强信誉管理的标准规范。此外，

29、全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和进展需求，在政务、金融、公用事业、商业等领域，围绕市场监管、社会管理、公共资源支配、行政审批、风险防范等方面，建立和完善了120余项制度性支配，初步形成涉及面广的信誉信息记录、共享和运用机制，信誉奖惩不断强化。 (三)梳理数据基础，建设运行平台 数据是社会信誉体系建设的基础。信誉嘉奖和约束机制的实现，依靠于信誉信息的记录与传播。政府部门驾驭大量信誉数据，也数据开发利用的条件。看法和三年行动支配确立的运行框架，将市公共信誉信息服务平台(以下简称“市信誉平台)建设作为本市新一轮信誉体系建设的重要抓手。20xx年，市政府将市信誉平台建设列为重点工作，着力加

30、以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或驾驭的与法人、自然人信誉相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息，在加强平安管理的前提下，依法面对社会供应公共信誉信息查询和比对等服务，为全社会的信誉联动奖惩供应支撑。 在联席会议的工作机制下，市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录，梳理数据家底，于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作，同步梳理政府部门、信誉服务机构的数据需求，提高数据归集的针对性。今年4月30日，上海市公共信誉信息书目(20xx年版)正式发布，全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信

31、誉平台供应数据，平台归集信息1249项，涉及法人138万个、自然人2400余万人，可供应查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市进展改革委、市信息中心主动推动市信誉平台建设，市信誉平台于20xx年6月3日按支配面对政府部门开通试运行，12月31日面对信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务，自贸试验区服务窗口同步开通，20xx年4月30日正式开通运行，面对符合条件的信誉服务机构供应服务。43个政府部门在市信誉平台开通了323个部门用户查询账户，形成18项应用合作意向;法人信誉信息查询超过1.5万次，自然人信誉信息查询超过250万次。此外，同步促进领域、行业信誉信息平台的建设和完善，推动平台间信息

32、共享交换，保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信誉信息的综合利用。 (四)聚焦重点领域，加强应用推广 应用是社会信誉体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，关键是坚持以解决问题为导向，在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信誉信息的查询运用，以及基于公共信誉信息再开发的各类信誉产品的运用。依据看法和三年行动支配的要求，聚焦重点领域，以政府应用为示范，以市场应用为重点，发挥信誉服务机构的专业优势，不断加大市信誉平台的应用推广力度，主动推动信誉产品运用。 服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信誉体系建设方案，基本完成相关信誉信息书目梳理，设立市信誉平台自贸试验区服务

33、窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信誉核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同探讨应用信誉信息加强相对人管理，推动建立“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩制度，防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。 服务政府职能转变。运用信誉手段优化管理和服务，工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信誉分类管理和配套奖惩举措，在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信誉管理;一些部门和区县开展行政审批中运用相对人信誉

34、记录试点，并取得阶段性成果。市财政局、市进展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县，应用信誉信息优化公共资源支配，将查询相对人信誉信息或运用信誉产品作为专项资金支配管理的前置环节，将公共资源向信誉良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查，加强公务员队伍建设，领先在公务员评优中运用个人信誉记录，并拟在公务员考录环节运用信誉报告。 服务城市运行和民生进展。各有关责任部门扎实推动重点领域专项试点，完善信誉制度支配，在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、平安生产、食品药品平安、制造企业质量管理中发挥重要作用。探究加强特定人群信誉管理，市司法局发布管理方法，加强对律师等五类法律服务人

35、员的信誉管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信誉管理，并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中，探究将失信行为列为减分项;长宁区探究对“四医联动帮困人员、群租人员等加强信誉核查。市公安局网安总队利用市信誉平台对互联网企业开展信誉核查，加强网络空间治理。 服务经济转型进展。支持信誉服务行业协会推动诚信建设示范区、企业信誉管理示范基地、电子商务信誉服务示范平台等示范试点。支持信誉服务机构加强系统建设，促进互联网金融企业信息共享。支持市信誉平台以专业机构为依托，面对人才市场、会展行业、金融机构等供应信誉服务。 (五)培育信誉行业，促进行业自律 进展专业化、市场化运作的信

36、誉服务行业，是社会信誉体系建设的重要目标之一。看法明确提出，要培育市场、进展产业。目前，上海是国内信誉服务机构集聚度的地区，全市有备案信誉服务机构86家，业务覆盖企业征信、个人征信、信誉评级、企业信誉管理等领域。20xx年，行业总营业收入8.32亿元，同比增长近7%，整体接着保持增长势头;业内机构出具企业信誉报告约46.6万份，涉及应收账款管理金额45.62亿元，涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。 在行业进展方面，市信誉平台为信誉服务机构采集公共信誉信息供应了更便利、快捷的通道。各有关政府部门通过示范运用信誉产品，扩大信誉服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信誉服务机

37、构研发产品、推广服务。市信誉服务行业协会制定了信誉服务机构综合排名评价指标体系，认真落实行业标准，加强行业自律，组织征信机构学习研讨征信业管理条例，定期编辑出版上海信誉服务行业进展报告、上海市信誉服务指南。 (六)营造诚信气氛，拓展区域合作 主动组织开展诚信宣扬活动，每年举办“诚信活动周，每五年举办一次“诚信活动月。20xx年“诚信活动月期间，组织各委办局和区县开展了重点领域信誉制度建设成果展等120多项活动，逾5万名市民参与。 设立市社会诚信体系建设专项资金，每年资助公共平安、现代服务业、中小企业进展等领域的项目约20个，20xx年专项资金额度将到达1000万元。 开展企业信誉管理、从业人员

38、信誉实力提升等培训，编写出版上海市公务员诚信建设学问读本，并纳入市公务员培训课程。 稳步推动“信誉长三角区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市社会信誉体系建设牵头部门共同探究公共信誉信息交换共享和应用合作机制，共同签署长三角地区信誉服务机构备案互认协议书，联合公示了长三角地区186家备案信誉服务机构名单。“三省一市信誉服务机构联合发布了长三角信誉服务机构规范服务建议书。 总体来看，本市新一轮社会信誉体系建设开局良好，三年行动支配的进展目标有望如期实现。社会信誉体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快进展，符合党中心、国务院和市委要求，形成了具有上海特点的建设与进展模式，在国内保持了地位，

39、得到国家社会信誉体系建设部际联席会议和市委确实定。 二、当前工作面临的主要问题 在制度层面，对公共部门驾驭的法人、自然人信誉信息的公开或面对社会供应的程度较难把握，公共信誉信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高，政府部门运用信誉信息尚处于探究阶段。产生这些问题的缘由，在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面相识差异较大等。今年5月刚发布的上海市公共信誉信息归集和运用管理试行方法对公共信誉信息管理已有初步支配，但随着市信誉平台正式投入运用，可能会有意料不到的问题出现，需要我们不断完善信息书目，加强信息分类分级管理。此外，信誉惩戒措施的刚性有待增加。目前，在行政

40、性惩戒方面，缺乏有力的根据，调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面，因各类信誉信息获得难度较大、市场主体信誉管理相对较弱，尚未形成风气。上海市企业失信信息查询和运用方法虽然为行政性惩戒供应了确定的原则、根据，但其法律位阶不高，要将其作为工作根据，还存在确定难度。 在技术层面，信息的规范性、精确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码，各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信誉平台、市法人库、市实有人口库之间，需要进一步加强联动与协作，以满意社会对市信誉平台日益增长的服务需求。此外，市信誉平台在查询的便捷性以及用户体验方面，也存在

41、改良空间。 三、下一步重点工作支配 20xx年初，国务院常务会议原则通过社会信誉体系建设规划纲要(20xx20xx年)，部署加快建设社会信誉体系，构筑恳切守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市三年行动支配的关键时期，社会信誉体系建设工作将接着以信誉制度建设为核心，突出问题导向、需求导向、进展导向和创新导向，着力稳固工作成果，深化工作内容，拓展工作范围，延长工作链条，创新思路方法，突破应用瓶颈，为服务经济社会进展供应有力的支撑。 (一)健全制度规范 力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面，取得进一步突破。主动跟踪国家信誉立法进程，推动落实上海市公共信誉信息归集和运用管理试

42、行方法，争取上海市社会信誉体系建设条例(暂定名)探讨起草取得成果。各有关部门、区县将加强信誉制度建设，着力健全信誉信息、信誉产品运用和信誉联动奖惩的制度性支配。逐步健全政府部门公开信誉信息、运用信誉报告、依托第三方开展信誉评价的工作标准和制度支配。 (二)完善市信誉平台 将市信誉平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手，不断完善市信誉平台的服务功能，优化服务模式，推动自然人、法人信誉信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展，进一步深化各有关部门信誉信息记录和归集工作，拓展市信誉平台的数据归集范围，增加归集数据的有效性和指向性，健全信息分级分

43、类管理机制。建设和完善重点领域、行业信誉信息平台，推动平台间信息共享交换，逐步实现公共信誉信息、金融信誉信息和社会信誉信息的互动共用。 (三)加强信誉信息应用 全面总结12个重点领域13个试点专项的阅历成果，进一步围绕自贸试验区制度创新进展、重点领域突出问题治理等需求，探究建立信誉管理长效机制。重点强化政府示范应用，着力探究信誉信息和产品在城市管理、市场管理、公共平安管理、特定人群管理以及公共资源支配中的应用，加强事中、事后监管，逐步形成政府部门运用信誉信息和信誉产品的刚性要求。强化市场应用，重点推动信誉信息和信誉产品在自贸试验区投资、贸易进展中的应用;激励市场主体主动应用信誉手段防范经营风险

44、，扩大业务范围和经济规模;激励社会组织应用信誉记录加强自律规范，树立良好的市场形象。 (四)进展信誉服务市场 推动市场主体加强信誉管理，扶持信誉服务行业进展，促进经济转型升级。探讨落实促进信誉服务行业进展的政策措施，支持信誉服务行业与金融等服务业以及制造业协同进展，创新研发信誉服务产品，支撑互联网金融、小微企业融资等加快进展。总结深化信誉管理示范达标试点等工作成果，以行业协会为依托，拓展应用范围，提升市场主体信誉管理意识和水平。支持信誉服务行业加强行业规范和自律，提升从业人员专业素养。 (五)培育恳切守信环境 主动传播信誉管理理念和方法，大力推动“信誉长三角区域合作。总结宣扬社会信誉体系建设优

45、秀成果，举办“诚信活动周，广泛开展诚信创建活动，组织开展企业、公务员信誉管理培训，引导企业和市民珍惜自身信誉、查询信誉信息。拓展区域合作，组织落实区域合作重点任务，争取在公共信誉信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信誉联动监管等方面取得突破。 (六)完善规划支配和组织推动机制 主动对接国家社会信誉体系建设规划纲要(20xx20xx年)，尽早谋划本市社会信誉体系建设“十三五规划。健全市社会信誉体系建设联席会议工作制度，进一步明确各成员单位的职责分工，不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能，进一步发挥市、区县两级财政资金在信誉体系建设中的引导作用，充分发挥各成员单位的工作主动性和创

46、建性。 社会信誉体系建设是一项长期、困难的系统工程。本市加快建设“四个中心、推动自贸试验区制度创新，对社会信誉体系建设提出了更多需求，带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下，在市人大的监督和支持下，主动落实国家社会信誉体系建设部际联席会议各项要求，充分发挥社会组织和市场主体的能动作用，接着加强与兄弟省市的通力合作，用改革创新的方法探究推动信誉制度建设，推动信誉信息和信誉产品运用，推动建立广覆盖的信誉奖惩机制，努力营造“知信誉、守信誉、用信誉的社会气氛，加快建设“诚信上海。 社会信誉体系建设自查报告4 9月2日，市政府召开了全市社会信誉体系建设工作调度会，对前期我市信誉体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。 会后，我局马上召开了全局干部职工大会，刚好传达了王市长的讲话精神，并依据市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中运用信誉信息和信誉产品实施方法(试行)、市政府办公室关于印发宿迁市社会信誉体系建设部门职责分工的通知等文件要求，对我局信