2023年土地矿产卫片执法检查实施方案.docx

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1、2023年土地矿产卫片执法检查实施方案 第一篇：土地矿产卫片执法检查实施方案 土地矿产卫片执法检查工作 实施方案 为切实做好全镇2023年度土地矿产卫片执法检查工作，根据市政府、县政府的统一支配部署，现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展土地矿产卫片执法检查，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，切实爱惜耕地，促进节省集约利用土地，推动矿产资源合理开发利用。 二、工作任务 运用2023年度土地变更调查成果，对全镇2023年新增建设用地合法性进行核查，重点核查 “本年未批先建地块、“本年批准本年建设地块、“往年批而未用当年实地已建设地块和

2、土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似图斑，并依据“边检查、边完善、边整改、边处理的方式，对检查中出现的问题刚好整改完善用地手续，对违法用地、违法勘查开采矿产资源等行为依法依规查处。 一土地执法检查内容 1.“本年未批先建地块。“本年未批先建地块审查是2023年土地卫片执法检查的主要内容。要在变更调查工作的基础上，对“本年未批先建地块进行合法性审查，确属违法用地的，依法进行查处。 2.“本年批准本年建设地块。主要是通过核查“本年批准本年建设地块是否办理农用地转用、供地审批手续，判定用地性质，对其中没有依法取得审批文件的，要作为违法用地依法进行查处。 3.土地变更调查中的疑似新增建设用地

3、图斑。2023年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑，经核查后确属违法用地的待国土资源部正式下发后核查，依法进行查处。 4.“往年批而未用当年实地已建设地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用地块，2023年当年实地已建设的，补充填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。 二矿产执法检查内容 根据国土资源部供应的矿产卫片疑似违法图斑开展核查、查处和整改工作。 三、工作步骤和方法 本次土地矿产卫片执法检查工作分四个阶段进行。 一支配部署阶段2023年4月20日以前。刚好召开工作会议，传达贯彻各级国土资源部门关于做好2023年度土地矿产卫片执法检查

4、的工作部署和要求，成立领导机构和特地工作班子，制订工作实施方案，明确工作任务，靠实工作责任。 二核实调查阶段4月21日至4月30日。充分运用2023年度土地变更调查成果，对地块图斑和疑似违法图斑进行内外业核查，对图斑的合法性和违法性进行精准判定，填报相应表格，确保核查结果的精确性和真实性，对确实没有依法 取得审批文件的，按违法用地依法进行查处。 三整改处理阶段5月份。对通过卫片执法检查觉察的土地违法违规行为，要务必在5月底前完善相关用地手续，做到整改完善到位。并根据国土资源部查处土地违法行为立案标准的要求，刚好查处违法违规行为，做到该罚款的罚款，该没收的没收，该撤除的撤除；对违背党纪政纪的，刚

5、好向监察机关提出处分建议；对依法应当追究刑事责任的，要移送司法机关依法对事对人处理到位。 四总结验收阶段6月份。做好资料的收集归档和迎接上级检查验收的各项准备工作，确保顺当通过省、市、县督查组的检查验收。 四、工作要求 1.高度重视，细心组织。土地卫片执法检查是国土资源部推动“以图管地的重要方式，也是认真落实国务院关于严格土地管理和调控政策，实行最严格的耕地爱惜制度，遏制土地违法行为的重要举措。特别是今年将卫片执法检查工作的重点集中在查处违法用地上，检查的结果将作为对各村领导责任追究的根据。各村、镇属各单位必需高度重视，认真对待，周密部署，坚决克服麻痹思想，切实开展好土地卫片执法检查工作，努力

6、实现土地矿产卫片执法检查“零约谈、零问责。 2.认真细致，核查到位。在自查阶段，各村及镇属各单位要主动协作国土资源所对全镇监测图斑进行调查核实，对觉察的问题，不隐瞒、不掩盖，实事求是，确保核查数据、资料真实全面，保质保量完成任务。在填写、统计、汇总报表时，不得谎报、虚报、瞒报检查中觉察的问题，对弄虚作假、隐瞒问 题、伪造数据的，将追究相关村、单位领导和有关责任人员的责任。 3.加强协作，通力协作。土地矿产卫片执法检查工作涉及到国土资源管理利用的方方面面，关系到全镇经济社会进展的全局。各村和镇属各单位要各司其职，各负其责，充分发挥联合办案优势，切实加强协调和沟通，共同解决工作中遇到的各种问题。对

7、国土资源部门移交的违法案件，要共同把工作做实、做细、落到实处，保质保量完成各项工作任务。 4.肃穆查处，规范管理。对土地矿产卫片执法检查工作中觉察的违法案件，要严格依据法律法规依法查处。在既查事又查人的基础上，刚好总结剖析发生违法违规问题的缘由，制定相应的制度措施，为进一步加强国土资源管理、严格执法监管供应制度保障。要健全完善国土资源执法监管长效机制，主动构建国土资源管理共同责任机制，形成联合管理体系，强化日常监管，有效防止前查后犯的问题出现，确保全镇国土资源管理秩序规范有序。 其次篇：乌鲁木齐土地矿产卫片执法检查 乌鲁木齐市土地矿产卫片执法检查 工作领导小组办公室2023 部门决算状况说明

8、一、收入支出决算总体状况说明 2023财政拨款收入126.94万元，其中：基本支出35.62万元，项目支出89.8万元103万元中收回13.2万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元；当年支出162.73万元，其中：基本支出47.64万元，项目支出113.57万元, 机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元。 二、收入状况说明 年初支配预算126.42万元，其中：基本支出23.42万元，项目支出103万元；2023财政拨款收入126.94万元，其中：基本支出35.62万元，项目支出89.8万元103万元中收回13.2万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元。 三、支出状

9、况说明 2023支出162.73万元，其中：基本支出47.64万元，项目支出113.57万元, 机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元。 四、结转结余状况说明 1基本支出结转1.16万元，项目支出结转64.86万元。2结转和结余规模较大的缘由分析及消化结转和结余 的对策：年末结转结余为2023年结余资金，可作为2023年卫片执法检查工作补充经费来执行。 五、“三公经费、培训支出状况说明1“三公经费支出状况 公务接待费年初预算支配0.04万元，实际支出1.01万元，其中：西安督察局两次对我市卫片执法工作进行检查，均为项目类的公务性接待；第四届丝绸之路经济带论坛，由我单位接待一个外宾代表团。

10、由于2023年无决算，2023年是第一年开展决算，所以无上年数据比较。 2培训费支出状况 年初预算支配0.26万元，实际支出0.33万元，其中：2023卫片执法检查工作培训；人事人才系统培训。由于2023年无决算，2023年是第一年开展决算，所以无上年数据比较。 六、部门预算执行状况分析说明 年初支配预算126.42万元，其中：基本支出23.42万元，项目支出103万元；2023财政拨款收入126.94万元，其中：基本支出35.62万元，项目支出89.8万元103万元中收回13.2万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元。调整缘由：一是2023年4月新入编一名工作人员，追加了相关人员

11、经费；二是调整工资补发。当年支出162.73万元，其中：基本支出47.64万元，项目支出113.57万元, 机关事业单位基本养老保险缴费支出1.52万元；运用上年结余资金购置了一批办公设备，聘用人员工资。 七、专业名词说明： 一财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 二年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定接着运用的资金。 三年末结转和结余：指本或以前预算支配、因客观条件发生转变无法按原支配实施，需要延迟到以后按有关规定接着运用的资金。 四基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 五项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业进展目标所发

12、生的支出。 六“三公经费：纳入政预决算管理的“三公经费，是指部门用财政拨款支配的因公出国境费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国境费反映单位公务出国境的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出含车辆购置税及租用费、燃料费、修理费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待含外宾接待支出。 七机关运行经费：为保障行政单位含参照公务员法管理的事业单位运行用于购置货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常修理费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

13、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 第三篇：土地矿产卫片执法检查工作简报 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 1 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年2月22日 我市召开2023土地矿产卫片 执法检查工作暨集中查处整改违法违规用 地、勘查开采矿产资源行为专项行动动员会议 2023年2月21日, XX市2023土地矿产卫片执法检查工作暨集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动动员会议在市人民政府第一会议室召开，各县、市、区人民政府主要领导和分管领导，市委宣扬部分管领导，市发改委、工信委、公安局、监察局、人社局、财政局

14、、住建委、农业局、交运局、水利局、市政局、林业局、环保局、广电局、房产局、工商局、地税局、法制办、房改办、能源办节能办、金融办、建投公司、人民银行XX市中心支行、银监局XX分局、XX供电局、北控水务公司等部门单位的主要领导，市国土资源局主要领导和分管领导，各县、市、区国土资源局分局、直属分局的主要领导 和分管领导，各有关科室的主要负责人参加了动员会议。会议由市人民政府副秘书长郭亮主持，市国土资源局局长龚贵友通报了我市2023土地矿产卫片执法检查工作状况，并对全市集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动进行了具体部署；市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2023土地矿产卫片执法检查工作

15、进行了全面部署；市长李宁波亲自出席会议并作了重要讲话。 市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2023土地矿产卫片执法检查目标任务、工作根据、检查对象、工作分工、时间支配、政策界限、方法步骤、工作要求八个方面进行了全面部署。 市长李宁波强调，各级各部门要正确相识当前面临的严峻形势，不断增加土地矿产卫片执法检查工作紧迫感、责任感；要明确任务任务，突出重点，全面完成2023土地矿产卫片执法检查和集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动各项工作任务，要加强领导，落实责任，确保各项工作顺当开展，各级各部门要加强卫片执法检查工作的领导，政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥，抓好各项工作的落实

16、。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印20份 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 2期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年3月15日 自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长到我市督察调研 2023年3月12日到13日, 自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长带着执法监察局李清洋局长、法规处熊仁元处长等5名同志，结合国土资源综合监管实力调研，到我市进行督察调研。督察组通过听取工作状况汇报，实地检查等方式，共抽查了覃塘区、XX市用地用矿现场，对各地查处整改工作 图为我市向督察组汇报工

17、作会议现场 进行具体指导，并提出下了一步工作要求，有力地推动了各地违法违规行为的查处整改工作。 在督察调研中，谢瑾瑜副厅长充分确定了我市2023土地矿产卫 片执法检查工作开展以来 图为谢瑾瑜副厅长作督察指导 取得的成效，认为我市高度重视，措施到位，主动进行了动员部署，成立领导机构，下发具体实施方案，限期完成对违法违规用地、违法勘察开采矿产资源行为进行查处整改，各项工作推动有序，成效明显。同时，指出我市在工作中存在一些问题和缺乏，一是 图为蔡锦军常务副市长作重要讲话 违法违规形势照旧严峻。部分县(市、区)违法占用耕地面积比例超过15%，且撤除复耕复绿难度相当大。二是违法违规行为的查处整改效果不志

18、向。很多案件还只是停留在调查取证阶段，还没有依法查处到位，三是复耕复绿工作不彻底，复耕的土地现状和复绿的状况达不到工作要求。 针对督察觉察的问题，谢瑾瑜副厅长明确提出了下一步工作要求： 一进一步加快对违法违规行为的查处整改，依据查人查事的原则，尽快落实到位，消退违法状态，确保过关。对工作不力的，自治区将实行挂牌督办，限批、停批建设用地，扣减当年新增建设用地指标或暂停矿业权审批的方法催促整改，或由自治区政府约谈当地政府主要负责人。 二进一步加快用地报批工作。各地要落实专人，尽快完善用地报批工作。还没报的，要立即组织材料上报；对已报到自治区人民政府或者国土资源部审批的项目，要实行专人负责，跟踪办理

19、，力争在6月30日前取得用地批文，降低约谈问责风险。 三尽快查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为。2023矿产卫片图斑虽然还没有下发，但是，我们不能等，工作要做在前面，要尽快实行有效措施查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为，确保查处整改到位。 四进一步加强执法监察队伍建设。自治区国土资源厅已印发了执法监察队伍标准化建设方案，盼望各地依据自治区的要求，切实实行措施，解决执法监察队伍人员编制、经费、装备及待遇问题，今年要开展检查验收工作。 五进一步明确责任追究。各市要在自治区人民政府下发的“国土资源执法监管共同责任制度基础上，根据本地实际状况，制订具体的操作程序，对有关工作进一步细化和明确。如：有

20、关的职能部门在联合查处工作机制方面在 5 具体操作和程序上应当怎么做、假如违背了应当怎么处理等，强化责任追究，确保国土资源执法监管共同责任制度真正落到实处。 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 3期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年3月26日 XX市国土资源局召开“解放思想，赶超跨越调研 暨土地例行督察工作座谈会 2023年3月24日，XX市国土资源局在XX市国土资源局二楼会议室召开“解放思想，赶超跨越调研暨土地例行督察工作座谈会。市国土资源局局长龚贵友同志、副局长余飞同志和有关科室负责人及各县市区国土资源局、直属分局主要领导参加了座谈会。会议由龚 7 贵友局长

21、主持。 图为市国土局召开例行督察座谈会现场 会上，参会人员就如何做好我市迎接国家土地例行督察工作和开展“解放思想，赶超跨越调研活动踊跃发言，出谋献策，余飞副局长、龚贵友局长分别作了重要讲话。 图为龚贵友局长在座谈会上讲话 余飞副局长认真分析了我市迎接国家土地例行督察工作面临的形势时，指出形势特殊严峻，工作特殊辛苦，难度特殊大，各级领导特殊重视。余副局长充分确定了XX市、覃塘区目前的工作，同时，就开展集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动和2023土地矿产卫片执 图为余飞副局长在座谈会上讲话 法检查及迎接国家土地例行督察工作作了全面具体的部署。 龚贵友局长强调了四点看法，一是深刻

22、相识。要切实提高对当前我市国土资源各项中心工作，特别是迎接国家土地例行督察工作重要性的相识，既要把迎接国家土地例行督察工作作为一种压力，也要视为一种机遇，是检验我市国土资源系统实力水平的 8 一个机会。如我市土地例行督察不通过，将对大家个人进展形象不利。二是全力整改。要求全部整改工作必需在2023年4月20日前完成。同时要把握重点，按依次推动。三是全面履职。要求全市国土资源系统各部门、各单位，特别是执法监察部门要把部门履职工作彻底抓到位。四是全速推动。要求市迎接国家土地例行督察工作领导小组办公室加强督查指导，通过督查指导，驾驭状况，觉察问题刚好解决。 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第

23、4期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年3月30日 市国土资源局余飞副局长到覃塘区 检查指导2023土地矿产卫片执法检查工作 2023年3月28日，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室主任、国土资源局副局长余飞同志带着市国土资源局法规监察科、卫片办负责同志到覃塘区检查指导2023土地矿产卫片执法检查工作。 余飞副局长在覃塘区区长陈锦秀、副区长卢祖荣等领导陪伴下，深化覃 10 塘区山北乡、蒙公乡违法 图为余飞副局长左三在检查外业 违规用地现场实地检查整改良展状况。在实地检查中，余飞副局长要求山北乡、蒙公乡人民政府依据市、区的统一部署，提高相识，加大工作力度，切实加快违法

24、违规用地查处整改工作进度。 实地检查整改良展状况后，受覃塘区人民政府邀请，余飞副局长、市国土资源局法规监察科及卫片办负责同志参加了覃塘区2023土地矿产卫片执法检查查处整改再部署、再落实、图为余飞副局长右一在会上讲话 再推开工作会议。会上，余飞副局长通报了全市迎接国家土地例行督察和2023土地矿产卫片执法检查工作状况，深刻分析了我市、覃塘区面临的形势，指出覃塘区目前工作中的存在问题，并就下一步工作提出了看法和建议。陈锦秀区长深刻分析了覃塘区违法违规用地查处整改推动缓慢的缘由，并就下一步工作作了具体部署。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人

25、社局，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印20份 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 5 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年4月13日 我市召开2023土地矿产卫片 执法检查整改工作推动协调会议 2023年4月12日上午，XX市人民政府在市政府第一会议室，召开XX市2023土地矿产卫片执法检查整改工作推动协调会。市长李宁波、市委常委、常务副市长蔡锦军、市政府副秘书长郭亮，市2023土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位、各县市区人民政府主要领导参加了会议。会议由李宁波市长主持。 会议听取了市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室、市国土资源局、各县市

26、 图为李宁波市长主持会议并发表重要讲话 区人民政府关于开展2023土地矿产卫片执法检查整改工作推动状况的汇报。会议指出，2023土地矿产卫片执法检查工作事关全市经济社会进展的大局，任务繁重，责任重大，全市各级各部门务必细心组织，周密支配，科学调度，严格执行政策，坚持依法办事，妥当处理有关问题。会议要求各有关部门要严格依据国土资源部、自治区关于开展2023土地矿产卫片执法检查工作的总体部署，全力推动我市2023年 图为市委常委、常务副市长蔡锦军作重要讲话 度土地矿产卫片执法检查工作。 会议要求全市各级各部门进一步加强对2023土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，结合土地例行督察工作，高度重视，把

27、土地例行督察和2023土地矿产卫片执法检查工作纳入重要议事日程，认真分析研判形势，快速行动，主动应对，认真总结、勇于正视前一段工作中存在的问题，严格标准，从严要求，拿出切合本地实际的可行对策和措施，实行特殊手段，主动应对挑战，在政府主导下切实抓好违法违规案件查处整改工作，把约谈问责风险降到最低。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市2023土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印40份 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 6 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年5月10日 国土资源部下

28、发2023矿产卫片执法检查数据 依据国土资源部关于开展2023土地矿产卫片执法检查工作的通知国土资发202316号的要求，2023年5月9日，国土资源部制作下发了2023矿产卫片执法检查工作图件数据。国土资源部下达给我市的2023矿产卫片图斑X个，其中，港北区X个、XX11个、XX3个。X个图斑中，无证开采X个，越界开采X个。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印20份 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 7 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年6月16日 市

29、国土资源局召开全市2023 土地卫片执法检查工作会议 2023年6月15日下午，市国土资源局在该局四楼会议室召开全市2023土地卫片执法检查工作会议。各县市、区国土资源局分局分管领导、执法监察大队卫片办负责人和业务骨干，市国土资源局法规科、地籍科、规划科、耕保科、执法监察支队负责人，市卫片办全体人员参加了会议。会议由市国土资源局副局长余飞同志主持。 会议就2023土地卫片执法检查图斑核查、核查数据填报和违法违规用地查处整改工作进行了全面部署，并下发了我市2023土地卫片执法检查工作图件数据。 国土资源部下达给我市2023疑似违法用地图斑X个，面 积X亩，其中耕地面积X亩。其中：未批先建W图斑X

30、个，面积X亩，其中耕地面积X亩；未通过审核的本年批准本年建设B图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印20份 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 8 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年9月17日 我市完成2023 土地矿产卫片执法检查市级验收工作 依据国土资源部、自治区人民政府关于2023土地矿产卫片执法检查工作的部署，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室关于开展2023土地矿产卫片执法检查验收工作的通知桂卫片执法

31、办发 202323号和XX市人民政府关于开展XX市2023土地矿产卫片执法检查验收工作的通知贵政办通2023233号的要求，XX市人民政府组织两个检查验收工作组，于2023年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县市、区开展2023土地矿产卫片执法检查工作状况进行了检查验收。检查验收工作组依据自治区统一制定的检查验收标准，实行听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。 经检查验收工作组综合评定，各县市、区2023土地卫片执法检 18 查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，XX县98分，XX市97分，港北区91分。矿产

32、卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，XX县101.5分，XX市97.5分。 依据检查验收评分状况，根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室关于开展2023土地矿产卫片执法检查验收工作的通知桂卫片执法办发202323号规定，我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县市、区2023土地矿产卫片执法检查工作全部通过市级检查验收。 XX市土地矿产卫片执法检查工作 简 报 第 9 期 XX市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 2023年9月18日 关于全市2023土地矿产 卫片执法检查工作验收状况的通报 依据国土资源部、自治区人民政府关于2023土地矿产卫片执法检查工作的部署，根据自

33、治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室关于开展2023土地矿产卫片执法检查验收工作的通知桂卫片执法办发202323号和XX市人民政府关于开展XX市2023土地矿产卫片执法检查验收工作的通知贵政办通2023233号的要求，XX市人民政府组织两个检查验收工作组，于2023年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、XX县、XX市五个县市、区开展2023土地矿产卫片执法检查工作状况进行了检查验收。检查验收工 20 作组依据自治区统一制定的检查验收标准，实行听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。现将检查验收状况通报如下： 一、检查验收组织状况 一土地

34、卫片执法检查验收组织状况 我市2023土地卫片执法检查X个土地图斑，涉及X个地块；已确认变更即纳入卫片执法检查的遥感影像问题图斑共X个。依据自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于X%、内业档案的抽查率不低于X%的要求，对外业核查图斑，检查验收工作组抽查了X个地块，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑，共抽查了X个地块图斑；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了X个地块档案，同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑档案，共抽查了X个地块图斑档案。 二矿产卫片执法检查验收组织状况 我市的2023矿产卫片图斑X个，依据自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于%、内业档案的抽查率不低于%的要求，对外业核查图斑，检查验

35、收工作组抽查了5个图斑；对内业核查图斑，检查验收工作组抽查了5个图斑档案。 二、各县市区2023土地矿产卫片执法检查工作开展状况 一工作组织开展状况 1、领导重视，组织得力，工作有序推动。各县、市、区人民政府对2023土地矿产卫片执法检查工作高度重视，按要求成 立了以政府领导为组长的土地矿产卫片执法检查工作领导小组，制定了方案，召开了动员会议，签订了责任状，从政府层面推动卫片执法检查工作，取得了显著成效。 2、明确措施，落实责任，土地矿产卫片执法检查违法案件整改查处工作扎实有效。从验收状况来看，各县、市、区人民政府对整改查处工作高度重视，制定了特地的整改工作方案，切实做好违法违规用地整改查处工

36、作，取得了明显的成效。 二图斑核查状况 1、土地图斑核查状况 我市X个疑似违法用地图斑，涉及地块X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。其中：合法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；军事图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。 我市2023土地变更调查遥感影像问题图斑共X个，其中，港北区X个，港南区X个，XX市X个。经核查，按新增建设用地上报X个港北区X个，XX市X个，总面积X亩，耕地面积X亩。其中，确认违法用地图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩；军事图斑X个，面积X亩，其中耕地面积X亩。 我市整改后违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为X%

37、。各县市区整改后的违法比例分别为：港北区X%，港南区X%，覃塘区X%，XX县X%，XX市X%。 2、矿产图斑核查状况 我市的2023矿产卫片图斑X个，其中，港北区X个、XX11个、XX3个。经核查，X个图斑中，属违法图斑X个港北区X个，XX市X个，伪转变图斑X个XX县。 三违法违规用地、用矿查处整改良展状况 从各县、市、区上报的状况来看，我市2023土地矿产卫片执法检查违法违规用地、用矿整改查处进展状况如下： 1、违法违规用地案件整改查处进展状况 我市2023土地卫片执法检查违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。其中，应立案查处X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩；非立案处理X宗，面积X亩，其

38、中耕地面积X亩。 1立案查处状况。对应立案查处的X宗违法用地，已全部立案查处，立案率100%；已查处结案X宗，结案率100%。应罚款X万元，落实罚款X万元，占应罚款的X%；应没收违法建筑物X万平方米，落实没收违法建筑物X万平方米，占应没收违法建筑物的100%；应撤除违法建筑物X万平方米，已撤除违法建筑物X万平方米，占应撤除违法建筑物的X%。移送纪检监察机关追究责任X人，落实追究责任X人，占应追究责任人的X%；移送司法机关追究刑事责任X人，落实追究刑事责任X人，占应追究责任人的X%。 2非立案整改状况。全市非立案整改违法用地X宗，面积X亩，其中耕地面积X亩。已复耕到位耕地面积X亩，占应复耕面积的

39、X%。 2、违法违规用矿查处整改良展状况 全市X个违法矿产图斑，均属无证开采，其中：立案查处X宗，已查处结案；非立案处理X宗，已依据“三不留一毁闭要求取缔。 三、验收评分状况 一土地卫片执法检查评分状况 经检查验收工作组综合评定，各县市、区2023土地卫片执法检查工作得分如下：覃塘区104分，港南区99分，XX县98分，XX市97分，港北区91分。 二矿产卫片执法检查评分状况 经检查验收工作组综合评定，各县市、区2023矿产卫片执法检查工作得分如下：港北区105分，XX县101.5分，XX市97.5分。 四、验收中存在的主要问题 从内、外业抽查状况来看，我市2023土地矿产卫片执法检查工作中存

40、在以下两个问题： 一个别违法用地案件执行不到位。从验收状况来看，个别违法用地案件还存在该缴交的罚款没有收缴；该撤除的违法建筑没有撤除；该复耕的耕地没有复耕。 二内业档案材料不齐全，不够规范。个别县、市、区未严格依据自治区2023土地矿产卫片执法检查验收政策及评分标准要求建立和完善档案。 五、下一步工作建议 一各县市、区人民政府进一步重视和加强对2023土地矿产卫片执法检查工作的组织领导，进一步认清形势，落实责任，实行特殊措施，加大违法违规用地查处撤除复耕力度。对原已撤除复耕的，要加强巡查监控，防止违法违规行为反弹；对未撤除的要坚决撤除，未复耕复绿的坚决复耕复绿到位，对人的处理要坚决落实到位，确

41、保违法用地案件执行到位。 二各县市、区人民政府要组织国土资源部门落实专人负责，按要求做好内业档案材料修改完善、整理归档工作。 报：市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室 发：市国土资源局、监察局、人社局，各县、市、区人民政府、国土资源局分局。 共印20份 第四篇：2023土地矿产卫片执法检查工作方案 附件 2023土地矿产卫片执法检查工作方案 为规范、指导开展2023土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。 一、总体思路 2023土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：在接着坚持2023土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图和“

42、批、供、用、补、查用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用，突出重点，做好连接，合理设臵工作程序，提高工作效率和质量。 二、检查对象 2023土地卫片执法检查的对象是部下发的2023土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。 2023矿产卫片执法检查的对象是部下发的矿产疑似违法图斑。 三、工作步骤 一部署开展卫片执法检查。 部下发通知，部署开展2023卫片执法检查工作。 二制作下发卫片执法检查工作图件数据。 1土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后，部应用“批、供、用、补、查综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得

43、到的图斑，并与土地变更调查中的“本年未批先建图斑叠加在最新卫星遥感影像上，剔除遥感影像未反映的图斑后，标识出疑似违法用地图斑，形成2023土地卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展土地卫片执法检查。 2矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后，由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等，提取矿产疑似违法图斑，形成2023矿产卫片执法检查工作图件数据，下发各地开展矿产卫片执法检查。 三各地开展核查。 各地依据部的统一部署，根据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图，核查部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法

44、图斑有关状况，依据土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，逐一判定图斑性质，对违法行为进行查处、整改。根据核查结果，填写土地疑似违法图斑核查状况登记卡、矿产疑似违法图斑核查状况登记卡；对立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，填写违法用地行 为立案查处及落实状况登记卡、违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实状况登记卡。 各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展状况，沟通好做法、好阅历，同时对工作中出现的问题刚好答疑、解决。要根据本省区、市土地矿产卫片执法检查工作进展状况，适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作，加强对地方上报成果的审核把关。 四各地初报数据，部组织审核。 1填报单元。2023土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一样，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的，按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后，任何地方不得再提出调整要求。 2数据审核。各地核查结束后，通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信