2023年违规违法建设防控工作方案.docx
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1、2023年违规违法建设防控工作方案 第一篇:2023违规违法建设防控工作方案 2023违规违法建设防控工作方案 为进一步加强镇建设管理,规范建设秩序,完善建设管理制度,杜绝违规违法建设行为,根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国土地管理法、省城乡规划管理条例和风景名胜区管理条例,特制定镇违规违法建设防控方案。 一、机构设置: 成立镇违规违法建设防控领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,各村社区、镇驻村干部、执法小组、纪委监察室、建设管理科为成员。各村社区成立村主任为组长,督查员为副组长,各委员、社长为成员的村社区防控小组。 二、防控内容:非法占地、违规修建、未批
2、先建改、扩、新建、非法买卖房屋、非法转让宅基地、无正规手续非法修建圈舍、鱼池等、非法圈地、无审批手续的堆料场等。 三、防控措施: 1、加大宣扬,营造防控气氛 通过广播、会议、宣扬单、学习参观等形式开展政策、法规宣扬,在辖区内营造常态化的防违、控违、查违、拆违法治环境和言论气氛。让镇域内各单位和居民对各聚居点规划、重点防控区域、建设项目申报及建房审批程序、风貌限制、违规违法建设惩处等状况有较为具体的了解。 2、加强巡查,遏制违法违规建设萌芽态势 实行定期与不定期巡查相结合的方式。以建设管理科为主体,各村社区及驻村干部协作的方式,对全冷静期巡查,每半月一次,每次巡查不少于2人,具体分区如下:。由各
3、村社区、驻村干部、各执法小组成员在下村社区开展工作的过程中,对所到区域建设状况进行不定期巡查,并填好村社区域内建设行为巡查台帐; 3、激励举报,稳固防控战线 由各村社区发动全域内居民主动参与建设管理,激励居民举报违规违法建设行为,加深对不法建设行为的防控和打击力度,建立并稳固防战线。同时各村社区片区巡查人员对村民举报状况作好登记,填好违规违法建设行为举报台帐; 4、严格执法,震慑不法行为 由建设管理科组织执法小组、各村社区及驻村干部对举报的违规违法建设行为进行调查,经查证属实的进入执法程序,并填好违规违法建设行为执法台帐;对情节严峻、看法恶劣的案例,交由市风管办执法大队、县规划建设执法局、县国
4、土资源局等相关执法部门查办; 5、肃穆问责,规范防控队伍建设 由镇纪委、监察室负责对此项工作进行不定期督查,对不作为、乱作为的人员进行问责,并填好相关台帐。镇纪委、监察室根据相关纪律规定对违纪人员进行查处。 6、按时通报,公开防控状况 分季度由镇建设管理科对全镇违规违法建设防控状况进行通报并公示;由各村社区对本辖区内违规违法建设防控状况进行公示; 7、严格考核,加强机制建设 将建设管理工作纳入全年目标考核,总分20分。凡村社区范围内出现一列违规违法建设行为的,扣1分;经刚好处理且未造成严峻后果及恶劣影响的,出具书面警告;未按要求建立好相关台帐的,缺三次以上,年终考核评定为不称职,并在职工大会上
5、作深刻检讨; 8、公允奖惩,合理运用防控成果:全年村社区域内出现一列违规违法建设行为,未刚好处理的;被出具两次以上书面警告的,具体负责日常巡查的驻村社区干部、村社区分片管理人员扣奖金100元,建设管理科工作人员扣50元,建设管理科负责人扣20元;所扣金额用于嘉奖举报有功的居民;因举报有功的居民,一次嘉奖50-100元;设立“违规违法建设防控先进个人、“违规违法建设防控先进集体奖项,并在年终总结大会上公布。获奖个人和集体代表可优先享有各级部门组织的相关学习、考察资格。 其次篇:违法违规建设活开工作方案 违法违规建设活开工作方案 一、开展违法建设整治工作的目的 严峻打击农村居民违法违规建房行为,严
6、格限制未批先建、乱搭乱建现象的发生。 二、整治的范围和内容 范围:全乡范围内运用的土地,已建成和正在建设中的村民建房进行重点清查。 内容:逐户排查,查看有无批准手续,是否符合规划按准建要求进行施工,调查有无弄虚作假现象。 三、整治处理原则 一占用基本农田建房的,一律撤除复耕,严峻的移交司法机关追究其刑事责任。 二农村村民符合用地申请条件,但未批先建的,符合土地利用总体规划和村庄建设规划的,农户按规定补交规费,耕地处30元/平米、非耕地处10元/平米以下罚款后补办用地手续;不符合规划要求的,一律予以撤除。 三凡2023年9月29日以后发生未批先建的,一律责成其撤除或报市控违办强制撤除。 三、工作
7、步骤、方法、时间支配 一宣扬发动阶段10月24日10月30日 1、各工作组通过张贴通告、村组开会、上门宣扬等形式做好政策宣扬工作,提高群众对土地管理的法律意识。 2、逐户排查摸底,对清查出来的违法违规建设行为,各工作组对应落实专人到农户家做劝服教化工作,符合规划的上报补办,不符合规划的坚决予以劝服自行撤除,对拒不接受处理看法的犟头户,乡里将集中上报市执法部门肃穆查处,做到违章必查、违章必究、决不手软。 二依法处理阶段11月1日至11月20日 1、对清查出的违法违规行为,准许完善用地手续的,由各工作组上门上户下发惩处告知书和惩处确定书,做好群众思想工作,动员农户主动接受处理,补交规费和罚款后办手
8、续。对11月10日以前主动接受处理的,可以酌情考虑。逾期不办理的,从严从重惩处。 2、对清查出不符合土地总体规划和村庄建设规划的,一律责成其撤除或报市控违办强制撤除。 第三篇:违法违规占地专项整治行开工作方案 滩头镇关于开展违法违规占地专项整治行动的工作方案 近年来,我镇违法违规占地行为屡禁不止,严峻影响了经济进展和社会稳定,阻碍了城镇化进程和新农村建设的有序推动。为认真贯彻执行土地基本国策和土地管理法律法规,深化推动全镇“打非治违专项整治工作,规范用地秩序,促进镇域经济社会平衡较快进展。经探讨,镇人民政府确定在全镇范围内开展为期五个月的违法违规占地专项整治行动。为确保该行动取得实效,特制定本
9、实施方案。 一、指导思想和工作目标 坚持以党的十八大精神为指导,以规范用地管理秩序为目标,坚持疏堵结合,专项整治与长效管理相结合的原则,严峻查处非法买卖土地、非法占用耕地建房等违法行为,依法查处一批典型重大违法案件,建立防违、控违、拆违长效机制,切实扭转乱占滥用土地特别是耕地的不良局面,持续稳定耕地面积与质量,促进镇域经济社会全面协调可持续进展。 二、整治内容 村居民违法占地特别是占用耕地建房、乱圈乱占土地修建建构筑物的行为; 非法买卖土地行为; 非本村组人员违法占用集体土地建房的行为; 以租代征、非法转让土地等违法行为; 其他违法占地建设行为。 三、工作原则 坚持依法整治原则 对已成型的个人
10、违法建房,严格依据法定程序查处,对在建一层以下的个人违法违规建房,责令马上停止施工并自行撤除违法建筑,复原土地原状,否则,实行有效措施制止。 坚持分类处理原则 1、违法用地符合以下情形,可补办用地手续: 符合土地利用总体规划、镇村居规划,权属合法,无冲突纠纷,符合个人建房条件,且占用耕地不超过130平方米,占用荒山荒地不超过210平方米,占用其他土地不超过180平方米。 土地如涉及公路、交通、林业、水务、电力等部门管辖范围,经相关部门签字同意的;或违法占用的土地在规划范围以内,经规划行政主管部门惩处的; 符合法律法规规定的其他可以补办手续情形的。 2、有以下情形之一的,一律强制撤除在违法占用土
11、地上新建的建筑物和其他设施: 在镇规划区内实行改正措施不能消退对规划实施影响的; 不符合土地利用总体规划,镇村居规划,违法占用基本农田的; 违法占用耕地,且属独立屋场,影响比较恶劣的; 在土地综合治理项目区范围内违法建房的; 自本方案下发之日起新出现的违法占用耕地建房的; 属其他应依法强制撤除情形的。 坚持突出重点原则 本次整治坚持对在违法占用土地上修建的建筑物限制一批、惩处一批、撤除一批,重点是农村村民违法占用耕地建房,严峻查处占用基本农田建房和独立屋场建房;严峻打击国家公职人员、村居干部参与非法买卖土地和违法占地建房行为。 坚持严峻打击原则 对本镇的违法违规建房,需实行强制措施制止的,依法
12、依程序进行,以镇为主组织;对于极个别违法性质严峻、占地规模较大、群众反映剧烈的,由县人民政府统一组织依法撤除。 四、组织领导和职责分工 为切实加强整治工作的组织领导,成立滩头镇违法违规占地专项整治行开工作领导小组。领导小组成员名单如下: 组 长:罗运输河 副组长:谭邵益 钱国强 庞祥贵 陈高君 邓 新 钱垂华 廖昕炜 颜少江常务周述忠 周小龙 成 员:漆恋恋 刘 军 王晓云 彭国顺 刘志强 肖 华 廖秋明 文苏龙 孙东华 刘华云 黄中期 刘小定 领导小组下设办公室,由刘军兼任办公室主任,秦少辉兼任办公室副主任,从相关职能部门抽调精干力气组成。办公地点设国土资源中心所,具体负责做好日常组织实施、
13、综合协调、催促检查工作。 镇人民政府对辖区内违法违规占地专项整治工作负总责,镇长为国土管理工作第一责任人,分管国土工作的副职、国土所长、行政驻村干部、连片驻村的国土员为干脆责任人。各村居支部书记该村居国土管理工作第一责任人,各村居主任为干脆责任人。 镇人民政府负责组织对辖区内的违法建设逐一摸底排查,登记造册,并上报县整治工作领导小组。依据“属地管理和“谁主管、谁负责的原则,建立完善违法建设巡查、制止、报告和撤除工作机制,确保已发生的违法行为得到有效处置,确保违法建设刚好得到觉察、制止和依法撤除。 国土、城建、派出所、水务、林业等执法部门应当依法履行职责,加强协调协作,刚好查处违法用地;纪检监察
14、部门要严峻查处国家公职人员非法买卖土地和违法违规建房;公安机关要严禁打击阻碍公务和暴力抗法行为;财政所要做好专项整治经费保障工作;文体卫站要加强对违法建设专项整治工作的宣扬报道,加大典型违法案件的曝光力度,营造良好的社会言论气氛。 五、工作步骤 本次专项整治工作时间为:2023年4月1日至2023年8月31日,共分调查摸底、集中整治和整章建制三个阶段。 调查摸底阶段4月30日前 镇人民政府召开专题会议,部署、落实村居民委员会及相关部门开展违法违规用地排查工作,对本辖区内的全部违法用地逐村、逐户进行调查摸底,全面摸清违法用地性质、数量、面积等,确保数据真实精确,并上报县整治工作领导小组办公室,为
15、集中整治工作供应基础数据。 集中整治阶段5月1日至6月30日 在整治工作中,镇人民政府从实际动身,认真分析驾驭本辖区内违法违规占地及建房现状,结合实际,明确整治重点,遏制违法用地行为,依法查处一批典型违法案件,持续保持控违高压态势。组建特地工作班子,支配特地工作经费,严峻查处、打击违法用地行为,有效扭转当前农村乱占滥用耕地建房的局面,并妥当处理好违法用地遗留问题,引导用地行为逐步走向规范。 整章建制阶段7月1日至8月31日 刚好总结本次清理整治工作成效和阅历做法,建立完善日常巡查、举报受理、宣扬曝光、违法用地监管等机制,严格审批程序,落实监管责任,加大监管力度,建立健全整治违法违规占地及建房的
16、长效机制,工作开展状况纳入对村居土地管理工作年终绩效考核。 六、工作要求 加强组织领导。各村居要加强组织领导,村居主任要切实履行起土地管理和耕地爱惜第一责任人的法定责任,有效组织开展本村居违法违规用地清理整治各项工作,各部门要加强协调,全力支持协作控建拆违工作,确保全面完成各项任务。 加大宣扬力度,营造工作气氛。镇整治领导小组办公室要制定出台专项行动宣扬方案,利用标语横幅制作横幅10条、宣扬展板、宣扬车、新闻媒体等各种平台和形式深化开展以“爱惜耕地资源、规范用地行为为主题的土地管理法律政策宣扬教化活动,在全镇上下掀起专项整治的宣扬高潮,形成强大的言论宣扬攻势;国土资源中心所要开展好土地管理法律
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