2023年学习审计法实施条例几点体会.docx

《2023年学习审计法实施条例几点体会.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年学习审计法实施条例几点体会.docx（46页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年学习审计法实施条例几点体会 第一篇：学习审计法实施条例几点体会 精选范文:学习审计法实施条例几点体会(共2篇)2023年2月2日国务院第100次常务会议修订通过的中华人民共和国审计法实施条例，自2023年5月1日起施行。全文共7章58条。中华人民共和国审计法实施条例以下简称审计法实施条例公布实施，对中华人民共和国审计法以下简称审计法的有关规定予以了明确和细化，使审计监督机制更加健全，审计监督职责更加明白，这对于规范审计监督行为，强化审计监督指导和推动审计事业科学进展具有特别重大的意义。目前，各地审计机关正在普遍宣扬、学习贯彻审计法实施条例，审计法实施条例2023年5月1日就将正式实施

2、，如何正确贯彻实施，是摆在各级审计机关面前的一件大事，本人通过学习审计法实施条例及以往的审计工作状况，针对几个具体问题谈点自已的体会供同仁参考。 一、审计根据问题目前各地审计机关在编制审计方案、制发审计通知书和审计报告中审计根据有两种操作方式：一是以审计法第三章16条至30条规定的相关内容为审计根据，二是除以审计法第16条至30条规定外，将各级政府批转审计机关年度项目审计支配文件作为补充根据。上述两种操作方式，谁对谁错有待明确，笔者倾向其次种做法，根据是审计法及其实施条例的相关规定。新审计法第五章 审计程序第38条规定“审计根据审计项目支配确定的审计事项组成审计组，向被审计单位送达审计通知书，

3、遇有特殊状况，经本级人民政府批准，审计机关可以干脆持审计通知书实施审计。实施条例第五章审计程序第三十四条“审计机关应当根据法律、法规和国家其他有关规定，依据本级人民政府和上级审计机关的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目支配。通过审计法及其实施条例的规定中可以看出审计机关执法根据除法律、法规规定外，还应依据本级政府的要求确定年度审计项目支配，遇有特殊状况的须经本级政府批准才可持审计通知书实施审计。根据审计法的相关规定作为审计根据就存在不完好性。 二、审计查出违纪违规问题定性、处理、惩处根据问题目前，各级审计机关项目审计结束后对被审计单位存在的违纪违规问题根据国家有关法律、法规和规章的有

4、关规定作为审计定性的根据，审计处理、惩处根据有两种表现：一是根据审计法、审计法实施条例、财政违法行为惩处处分条例及相关规章中明确审计机关及其审计人员具有执法主体资格的法律、法规和规章；二是根据国家相关法律、法规及规章规定作为审计处理、惩处根据。上述两种做法和表现形式都存在与新修订的审计法及其实施条例相连接和完善的问题。新审计法第四十一条 “审计机关依据审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的看法一并探讨后，提出审计机关的审计报告；对违背国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当赐予处理、惩处的，在法定职权范围内作出审计确定或者向有关主管机关提出处理、惩

5、处的看法。审计法实施条例第5条其次款“审计机关按照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、惩处确实定。审计法实施条例第六章 法律责任第四十九条“对被审计单位违背国家规定的财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，区分状况实行审计法第四十五条规定的处理措施，可以通报指责，赐予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当赐予处分

6、的，向有关主管机关、单位提出赐予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。“法律、行政法规对被审计单位违背国家规定的财务收支行为处理、惩处另有规定的，从其规定。目前，相关部门起草的法律、法规和部门规章都明确有执法主体单位，干脆借用有关的法律、法规和规章规定条款作为审计处理惩处的根据就存在执法体资格不合法的问题。 三、审计救济途径及受理单位问题新审计法第四十八条“ 被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计确定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。“被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计确定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终确定。新审计法实施条例

7、其次十四条“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系，确定审计管辖范围；不能根据财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的，根据国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。根据法律和法规规定，审计机关年度审计项目支配有本级政府支配的和上级审计机关授权或托付的审计项目，审计确定中告之的被审计单位救济途径的受理机关有待进一步明确。如何正确贯彻执行新修订的审计法实施条例，更好地运用实施条例，推动审计工作更好更快进展，为地方经济建设保驾护航，是当前和今后各级审计机关和审计人员的一件大事。针对上述状况，笔者提出如下建议，供同仁参考： 一、审计根据应根据审计法相关条款规定和各级政府批转的审计机关年度审计项目支配。

8、完好表述为：“根据中华人民共和国审计法第x条规定和xxx人民政府批转xxx局关于xxxx年审计工作支配支配看法的通知xx政发xx号 二、审计查出违纪违规问题定性、处理、惩处根据问题 审计定性根据国家有关法律、法规和规章的有关规定作为审计定性的根据，审计处理、惩处公两种状况：一是若国家相关法律、行政法规对被审计单位违背国家规定的财务收支行为无明确的处理、惩处看法的，按照审计法及其实施条例的相关规定作为审计处理、惩处根据，二是国家相关法律、行政法规对被审计单位违背国家规定的财务收支行为有明确的处理、惩处看法的，参照相关法律、法规规定的处理、惩处种类及幅度，按照审计法及其实施条例的相关条款规定进行处

9、理、惩处；需移送或由相关主管机关处理的制发移送处理和审计建议书。 三、审计确定书中告之被审计救济途径及受理单位问题。由上级审计机关授权或者托付实施的审计项目，裁决机关为授权的审计机关的本级人民政府，复议机关为授权或托付的审计机关本级人民政府和上一级审计机关；由本级人民政府支配的审计项目裁决机关为本级人民政府，复议机关为本级人民政府和上一级审计机关。 篇一：学习审计法实施条例心得体会 学习审计法实施条例心得体会 新修订的审计法实施条例是适应经济社会进展新形势，对中华人民共和国审计法的具体细化和补充，它的公布施行，是审计事业进展进程中的一件大事，不仅有利于审计机关和审计人员全面依法履行职责，加强审

10、计监督，更好的发挥审计“免疫系统功能；同时，对于进一步规范审计行为，提高审计质量和水平，推动审计事业的科学进展，具有特别重要的意义。作为基层审计机关和审计人员，更应当认真学习，深刻领悟，并灵敏运用于审计实践。我个人通过学习新条例，主要有以下几点体会： 一、审计监督范围进一步扩大。以往由于法律法规不具体，不明晰，审计机关和审计人员在开展审计调查工作和项目过程中，时常受到审计对象、部门单位性质等因素的制约，“理不直，气不壮，致使有些问题无法查深查透。新条例最大的亮点之一，就是增加规定了对财政资金运用跟踪审计的范围，实行“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里，即明确规定了对全部财政资金的运用实施全过

11、程审计监督。主要表达在：一是审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益状况，依法进行审计监督。二是进一步明确了建设项目审计的具体范围。三是增加规定了专项审计调查的具体范围。四是增加 规 定了对社会审计机构核查的具体范围。 二、审计监督独立性进一步增加。新条例对保持审计监督独立性作出了更加明确的规定。主要表达在：一是地方各级审计机关正职、副职负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的看法，除非违法犯罪、失职、身体健康等缘由，否则地方政府不能随便更换审计机关负责人。二是上级审计机关对下级审计机关的审计业务依法进行监督。 三、审计监督权限进一步强化。与旧条例相比，新条

12、例进一步强化了审计机关的监督权限。主要表达在：一是增加规定了可以查询被审计单位在金融机构的账户以及被审计单位以个人名义在金融机构存款。二是增加规定了可以封存被审计单位有关资料和违背国家规定取得的资产。三是可以对抵抗、拒绝和不协作审计的单位负责人进行罚款等惩处措施。四是明确了审计机关可不事先通知而干脆持审计通知书实施审计的情形。 四、审计监督自我约束和操作进一步规范。为规范审计监督行为，维护被审计单位的合法权益，保证审计监督客观公正，新条例进一步规范了审计监督自我约束和操作。主要表达在：一是规定了审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避。二是规定了审计机关查询被审计单位金融账户的具体程序，并负有

13、保密义务。三是规定了审计机关封存被审计单位资产的具体程序，并规定封存期限为7日以内。四 是规定了审计机关拟公布上市公司审计结果应提前5日告知。五是规定了审计组提出审计报告前应征求被审计单位看法。 五、审计监督结果进一步公开透亮。国家审计署总审计师孙宝厚指出“审计难，处理更难，公开审计结果难上加难。这是因为，公开审计结果的威慑力远远大于审计本身。依据“公开是原则，不公开是例外“的要求，满意公民的知情权，真正表达审计民主，新条例扩大了可以公布的审计结果的范围。主要表达在：为加大审计结果公开力度，新条例取消了原条例对审计结果公布范围的限制。 六、对审计机关监督进一步具体细化。新条例从审计机关的内部监

14、督和对审计机关的外部监督两个方面作出了具体规定。主要表达在：一是加强了审计机关的内部监督。审计确定被撤销后需要重新作出审计确定的，上级审计机关可以责成下级审计机关在规定的期限内重新作出审计确定，也可以干脆作出审计确定。二是加强对审计机关的外部监督。对有关财政收支的审计确定不服的，被审计单位可以提请审计机关的本级人民政府裁决。对有关财务收支的审计确定不服的，被审计单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；审计机关应当在审计确定中告知被审计单位申请行政复议或者提起行政诉讼。 篇二：学习新学问 新理念 新教法心得体会与学习新审计法实施条例心得体会合集 学习新学问 新理念 新教法心得体会与学习新审计法

15、实施条例心得体会合集 学习新审计法实施条例心得体会 从事审计工作，作为一位审计执法职员，变成了某种意义上有“权利的人，当自己的角色在执法者和公民身份之间不断变换时，才对“权限这个词有了一点熟识。而这次新的审计法实施条例以下简称新条例的公布，使我对“权限的理解又加深了一步。 新条例主要从四个方面进一步规范了审计机关的审计监视权限：一是增加规定了查询账户和存款的具体程序。二是增加规定了封存资料和资产的程序和期限。三是扩大了可以公布的审计结果的范围。四是明确了审计机关可不事前通知而干脆审计的情形。粗略望去，审计机关仿佛增加了很多的“权利，如在原来查询单位账户的基础上，又增加了对被审计单位以个人名义在

16、金融机构的存款的查询权；协作新修订的审计法对封存权的规定，进一步明确了该项强迫措施的程序和时限；取消了原来对审计结果公告范围的限制；明确指出审计机关享有可有条件的不事前通知而干脆审计的权利等。 但细看之下，却觉察我们增加的不是“权利，而是“权限。就比方一个圆的半径越大，它所接触的各种各样的边界也会越多，相应的遭到的限制也越多。比方我们的账户查询权，必需先要有授权县级以上人民政府审计机关负责人签发的关心查询单位账户通知书和关心查询个人存款通知书；在查询个人账户时还要满意相干的实质性要件，即审计机关有证据证明被审计单位以个人名义存储*；另外在审计实践中还要履行相干的必要程序两人以上共同查询，出示工

17、作证件和审计通知书等。假如不满意这些条件，该项审计查询权就没有方法行使，即使出于其他缘由行使了，它也是有瑕疵的，违法的，对方可以就此提出异议。如此势必会影响到审计的公信力和权威，乃至引发相应的诉讼和法律责任。这是由于当我们的权利超出它的边界的时候，就变成了对正值权利的侵扰，就成了*的气力，就必需要有相干的权利来制约它，以避开其滥用，并使遭受破坏的权利得到相应的救济。 再如封存权的行使，源自新修订的审计法 移、隐藏所持有的违背国家规定取得的资产等行为时，有权予以制止；必要时，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违背国家规定取得的资产。但审计法只是规定了审计机关在甚么状况下有这

18、类权利，至于怎样行使该项权利，有无相应的时间、程序上的规定，则并未说明，这明显不利于对被审计单位和个人的权利保障。新条例则明确提出应持有县级以上人民政府审计机关负责人签发的封存通知书。另外，明确了封存的期限是7日之内。有特殊状况需要延长的，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过7日。即封存最长不能超过14天。且消退封存的条件是“依法搜集与审计事项相干的证明材料或实行其他措施后消退封存。并指出，封存的保管责任“对封存的资料、资产，审计机关可以指定被审计单位负责保管，被审计单位不得损毁或擅自转移，这事实上是在加强国家审计监视权的同时，进一步的对其进行了限制和规范。

19、原委，封存权是对被审计单位和公民财产流通权利的限制，具有行政强迫性，因此权利越大，遭到的束缚和限制就应当越多，所承担的责任也应当越大。5月1日，新条例立即要生效实施了。媒体和社会各界对此赐予了极大的关注。笔者看到网 上很多评论说审计的权利又扩大了，审计监视权又加强了，这些话都不假。国家审计作为一种国家监视、法律监视，其本身也是对权利的制约，在依法治国、依法行政的进程中必定要发挥越来越大的作用，没有相应的职权，又怎样来履行相应的职责。但是，身为审计执法队伍的一员，我们必需熟识到，我们手中的权利是人民给予的，增加了多大的权利，也就增加了多大的责任，这些都是对等的。只有看到权利背后的责任，看到权利的

20、界限权限，我们才能更好的履行自己的职责，我们的权威也才能真正在全社会建立起来。 学习新学问 新理念 新教法心得体会 通过认真学习新学问 新理念 新教法，使我更加理解了把“以学生进展为本作为新课程的基本理念，提出“变更过于夸大接受学习、死记硬背、机械练习的现状，提倡学生主动参与、乐于探讨、勤于动手，“大力推动信息技术在教学进程中普遍利用，慢慢实现教学内容的显现方式、学生的学习方式，和教学进程中师生互动方式的变革。新课程突破了以往历次教学改革侧重从老师教的角度探讨变革教的方 式转为从学生学的角度探讨变革学的方式。也就是说，基础教化课程改革，既要加强学生的基础性学力，又要进步学生的进展性学力和创建性

21、学力，从而培育学生毕生学习的愿望和实力。 一、变“要我学为“我要学 新一轮课程改革很重要的一个方面是变更学生的学习状态，在教学中更重要的是关注学生的学习进程和情感、看法、价值观、实力等方面的进展。就学习数学而言，学生一旦“学会，享遭到教学活动的胜利喜悦，便会强化学习动机，从而更宠爱数学。因此，教学设计要促使学生的情感和爱好始终处于最好状态，从而保证施教活动的有效性和预感性。现代教学理论以为，老师的真正本领，主要不在于“讲授学问，而在于激起学生的学习动机，唤起学生的求知欲望，让他们爱好盎然地参与到教学全进程中来，经过自己的思惟活动和动手操纵取得学问。在平常的教学中，要留意根据不同的教学内容、不同

22、的教学目标，结合学生的特点选用不同的教学方法，努力创设一种*、愉悦的教学气氛和各种教学情境，细心设计教学进程和练习。在课堂上赐予学生自主探究、合作交换、动手操纵的权利，让学生充分发表自己的看法。长此以往，学生体会到胜利的喜悦，激起了对数学的新颖心、下页 余下全文 其次篇：审计法实施条例个人体会 2023年4月9日，我有幸参加了巴彦淖尔市审计局党组中心组的集中培训，认真倾听了内蒙古自治区审计厅法规处李欣荣处长关于新修订公布的中华人民共和国审计法实施条例讲座。通过李处长多个方面精辟而又深刻的讲解，我对以前审计工作中简洁出现的问题有了全新的相识，总结起来有以下几点，和大家一起学习沟通： 一、审计的根

23、据。 审计根据应当是审计法及其实施条例，不能将各级政府批转审计机关项目审计支配的文件或者是本单位的审计项目支配作为审计根据。 二、审计救济途径。 审计救济途径扩大了适用政府裁决的范围。除根据审计法第十六条、十七条实施的审计项目外，依据审计法实施条例第十五条“经本级人民政府批准，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目所接受、运用财政资金的真实、合法和效益状况，依法进行审计监督规定实施的审计项目，也适用于政府裁决。这使我对法律救济途径有了全新的理解和相识，避开了审计风险。 三、审计证据的取证。 审计证据要精辟而又充分，符合审计法对审计证据的要求即可，不要四平八稳，把全部的账面、凭证和单据都复印取证

24、。假如总账账页能说明问题，就不要复印明细账，尽量避开审计证据冗长，繁琐。 四、加强审理制度的重要性。 李处长在讲解审理制度时，提到审理应担当更大的责任。既要结果审理，更要过程审理，充分发挥审理的职责，更好的发挥审计的免疫系统的功能。作为一名审理人员，我今后要在领导的支持下，适时开展对审计过程的审理工作，在审计实施阶段结束前避开出现程序错误、证据缺乏等问题，从而提高工作效率。 第三篇：学习审计法条例实施心得体会 学习审计法条例实施心得体会 2023年2月2日国务院第100次常务会议修订通过的中华人民共和国审计法实施条例，自5月1日起施行。全文共7章58条。 中华人民共和国审计法实施条例以下简称审

25、计法实施条例公布实施，对中华人民共和国审计法以下简称审计法的有关规定予以了明确和细化，使审计监督机制更加健全，审计监督职责更加明白，这对于规范审计监督行为，强化审计监督指导和推动审计事业科学进展具有特别重大的意义。目前，各地审计机关正在普遍宣扬、学习贯彻审计法实施条例，审计法实施条例5月1日就将正式实施，如何正确贯彻实施，是摆在各级审计机关面前的一件大事，本人通过学习审计法实施条例及以往的审计工作状况，针对几个具体问题谈点自已的体会供同仁参考。 一、审计根据问题 目前各地审计机关在编制审计方案、制发审计通知书和审计报告中审计根据有两种操作方式：一是以审计法第三章16条至30条规定的相关内容为审

26、计根据，二是除以审计法第16条至30条规定外，将各级政府批转审计机关项目审计支配文件作为补充根据。 上述两种操作方式，谁对谁错有待明确，笔者倾向其次种做法，根据是审计法及其实施条例的相关规定。 新审计法第五章审计程序第38条规定“审计根据审计项目支配确定的审计事项组成审计组，向被审计单位送达审计通知书，遇有特殊状况，经本级人民政府批准，审计机关可以干脆持审计通知书实施审计。实施条例第五章审计程序第三十四条“审计机关应当根据法律、法规和国家其他有关规定，依据本级人民政府和上级审计机关的要求，确定审计工作重点，编制审计项目支配。 通过审计法及其实施条例的规定中可以看出审计机关执法根据除法律、法规规

27、定外，还应依据本级政府的要求确定审计项目支配，遇有特殊状况的须经本级政府批准才可持审计通知书实施审计。根据审计法的相关规定作为审计根据就存在不完好性。 二、审计查出违纪违规问题定性、处理、惩处根据问题 目前，各级审计机关项目审计结束后对被审计单位存在的违纪违规问题根据国家有关法律、法规和规章的有关规定作为审计定性的根据，审计处理、惩处根据有两种表现：一是根据审计法、审计法实施条例、财政违法行为惩处处分条例及相关规章中明确审计机关及其审计人员具有执法主体资格的法律、法规和规章；二是根据国家相关法律、法规及规章规定作为审计处理、惩处根据。 上述两种做法和表现形式都存在与新修订的审计法及其实施条例相

28、连接和完善的问题。 新审计法第四十一条“审计机关依据审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的看法一并探讨后，提出审计机关的审计报告；对违背国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当赐予处理、惩处的，在法定职权范围内作出审计确定或者向有关主管机关提出处理、惩处的看法。 审计法实施条例第5条其次款“审计机关按照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、惩处确实定。 审计法实施条例第六章法律责任第四十九条“对被审计单位违背国家规定的

29、财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，区分状况实行审计法第四十五条规定的处理措施，可以通报指责，赐予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当赐予处分的，向有关主管机关、单位提出赐予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “法律、行政法规对被审计单位违背国家规定的财务收支行为处理、惩处另有规定的，从其规定。 目前，相关部门起草的法律、法规和部门规章都明确有执法主体单位，干脆借用有关的法律、法规和规章规定条款作为审计处理惩处的根据就存在执法体资

30、格不合法的问题。 三、审计救济途径及受理单位问题 新审计法第四十八条“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计确定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 “被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计确定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终确定。 新审计法实施条例其次十四条“审计机关根据被审计单位 的财政、财务隶属关系，确定审计管辖范围；不能根据财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的，根据国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。 根据法律和法规规定，审计机关审计项目支配有本级政府支配的和上级审计机关授权或托付的审计项目，审计确定中告之的被审计单位救济途

31、径的受理机关有待进一步明确。 如何正确贯彻执行新修订的审计 法实施条例，更好地运用实施条例，推动审计工作更好更快进展，为地方经济建设保驾护航，是当前和今后各级审计机关和审计人员的一件大事。针对上述状况，笔者提出如下建议，供同仁参考： 一、审计根据 应根据审计法相关条款规定和各级政府批转的审计机关审计项目支配。完好表述为：“根据中华人民共和国审计法第条规定和人民政府批转局关于年审计工作支配支配看法的通知政发号 二、审计查出违纪违规问题定性、处理、惩处根据问题 审计定性根据国家有关法律、法规和规章的有关规定作为审计定性的根据，审计处理、惩处公两种状况：一是若国家相关法律、行政法规对被审计单位违背国

32、家规定的财务收支行为无明确的处理、惩处看法的，按照审计法及其实施条例的相关规定作为审计处理、惩处根据，二是国家相关法律、行政法规对被审计单位违背国家规定的财务收支行为有明确的处理、惩处看法的，参照相关法律、法规规定的处理、惩处种类及幅度，按照审计法及其实施条例的相关条款规定进行处理、惩处；需移送或由相关主管机关处理的制发移送处理和审计建议书。 三、审计确定书中告之被审计救济途径及受理单位问题。 由上级审计机关授权或者托付实施的审计项目，裁决机关为授权的审计机关的本级人民政府，复议机关为授权或托付的审计机关本级人民政府和上一级审计机关；由本级人民政府支配的审计项目裁决机关为本级人民政府，复议机关

33、为本级人民政府和上一级审计机关。 第四篇：学习审计法实施条例心得体会 学习审计法实施条例心得体会 新修订的审计法实施条例是适应经济社会进展新形势，对中华人民共和国审计法的具体细化和补充，它的公布施行，是审计事业进展进程中的一件大事，不仅有利于审计机关和审计人员全面依法履行职责，加强审计监督，更好的发挥审计“免疫系统功能；同时，对于进一步规范审计行为，提高审计质量和水平，推动审计事业的科学进展，具有特别重要的意义。作为基层审计机关和审计人员，更应当认真学习，深刻领悟，并灵敏运用于审计实践。我个人通过学习新条例，主要有以下几点体会： 一、审计监督范围进一步扩大。以往由于法律法规不具体，不明晰，审计

34、机关和审计人员在开展审计调查工作和项目过程中，时常受到审计对象、部门单位性质等因素的制约，“理不直，气不壮，致使有些问题无法查深查透。新条例最大的亮点之一，就是增加规定了对财政资金运用跟踪审计的范围，实行“财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里，即明确规定了对全部财政资金的运用实施全过程审计监督。主要表达在：一是审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益状况，依法进行审计监督。二是进一步明确了建设项目审计的具体范围。三是增加规定了专项审计调查的具体范围。四是增加 规定了对社会审计机构核查的具体范围。 二、审计监督独立性进一步增加。新条例对保持审计监督独立性作出了更

35、加明确的规定。主要表达在：一是地方各级审计机关正职、副职负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的看法，除非违法犯罪、失职、身体健康等缘由，否则地方政府不能随便更换审计机关负责人。二是上级审计机关对下级审计机关的审计业务依法进行监督。 三、审计监督权限进一步强化。与旧条例相比，新条例进一步强化了审计机关的监督权限。主要表达在：一是增加规定了可以查询被审计单位在金融机构的账户以及被审计单位以个人名义在金融机构存款。二是增加规定了可以封存被审计单位有关资料和违背国家规定取得的资产。三是可以对抵抗、拒绝和不协作审计的单位负责人进行罚款等惩处措施。四是明确了审计机关可不事先通知而干脆持审计通知书实施审

36、计的情形。 四、审计监督自我约束和操作进一步规范。为规范审计监督行为，维护被审计单位的合法权益，保证审计监督客观公正，新条例进一步规范了审计监督自我约束和操作。主要表达在：一是规定了审计人员与被审计单位有经济利益关系应回避。二是规定了审计机关查询被审计单位金融账户的具体程序，并负有保密义务。三是规定了审计机关封存被审计单位资产的具体程序，并规定封存期限为7日以内。四 是规定了审计机关拟公布上市公司审计结果应提前5日告知。五是规定了审计组提出审计报告前应征求被审计单位看法。 五、审计监督结果进一步公开透亮。国家审计署总审计师孙宝厚指出“审计难，处理更难，公开审计结果难上加难。这是因为，公开审计结

37、果的威慑力远远大于审计本身。依据“公开是原则，不公开是例外“的要求，满意公民的知情权，真正表达审计民主，新条例扩大了可以公布的审计结果的范围。主要表达在：为加大审计结果公开力度，新条例取消了原条例对审计结果公布范围的限制。 六、对审计机关监督进一步具体细化。新条例从审计机关的内部监督和对审计机关的外部监督两个方面作出了具体规定。主要表达在：一是加强了审计机关的内部监督。审计确定被撤销后需要重新作出审计确定的，上级审计机关可以责成下级审计机关在规定的期限内重新作出审计确定，也可以干脆作出审计确定。二是加强对审计机关的外部监督。对有关财政收支的审计确定不服的，被审计单位可以提请审计机关的本级人民政

38、府裁决。对有关财务收支的审计确定不服的，被审计单位可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；审计机关应当在审计确定中告知被审计单位申请行政复议或者提起行政诉讼。 第五篇：审计法实施条例 审计法实施条例 篇一：中华人民共和国审计法实施条例(全文)中华人民共和国审计法实施条例(全文)1997年10月21日中华人民共和国国务院令第231号公布2023年2月2日国务院第100次常务会议修订通过 第一章 总则 第一条根据中华人民共和国审计法以下简称审计法的规定，制定本条例。 其次条审计法所称审计，是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产

39、，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。 第三条审计法所称财政收支，是指按照中华人民共和国预算法和国家其他有关规定，纳入预算管理的收入和支出，以及以下财政资金中未纳入预算管理的收入和支出： 一行政事业性收费； 二国有资源、国有资产收入； 三应当上缴的国有资本经营收益； 四政府举借债务筹措的资金； 五其他未纳入预算管理的财政资金。 第四条审计法所称财务收支，是指国有的金融机构、企业事业组织以及依法应当接受审计机关审计监督的其他单位，依据国家财务会计制度的规定，实行会计核算的各项收入和支出。 第五条审计机关按照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。 审计机

40、关按照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、惩处确实定。 第六条任何单位和个人对依法应当接受审计机关审计监督的单位违背国家规定的财政收支、财务收支行为，有权向审计机关举报。审计机关接到举报，应当依法刚好处理。 其次章 审计机关和审计人员 第七条审计署在国务院总理领导下，主管全国的审计工作，履行审计法和国务院规定的职责。地方各级审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域的审计工作，履行法律、法规和本级人民政府规定的职责。 第八条省、自治区

41、人民政府设有派出机关的，派出机关的审计机关对派出机关和省、自治区人民政府审计机关负责并报告工作，审计业务以省、自治区人民政府审计机关领导为主。 第九条审计机关派出机构按照法律、法规和审计机关的规定，在审计机关的授权范围内开展审计工作，不受其他行政机关、社会团体和个人的干预。 第十条审计机关编制经费预算草案的根据主要包括： 一法律、法规； 二本级人民政府确实定和要求； 三审计机关的审计工作支配； 四定员定额标准； 五上一经费预算执行状况和本的转变因素。 第十一条审计人员实行审计专业技术资格制度，具体依据国家有关规定执行。 审计机关根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业学问的人员参加审计工作

42、。 第十二条审计人员办理审计事项，有以下情形之一的，应当申请回避，被审计单位也有权申请审计人员回避： 一与被审计单位负责人或者有关主管人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的； 二与被审计单位或者审计事项有经济利益关系的； 三与被审计单位、审计事项、被审计单位负责人或者有关主管人员有其他利害关系，可能影响公正执行公务的。 审计人员的回避，由审计机关负责人确定；审计机关负责人办理审计事项时的回避，由本级人民政府或者上一级审计机关负责人确定。 第十三条地方各级审计机关正职和副职负责人的任免，应当事先征求上一级审计机关的看法。第十四条审计机关负责人在任职期间没有以下情形之一的，

43、不得随便撤换： 一因犯罪被追究刑事责任的； 二因严峻违法、失职受处处分，不相宜接着担当审计机关负责人的； 三因健康缘由不能履行职责1年以上的； 四不符合国家规定的其他任职条件的。 第三章 审计机关职责 第十五条审计机关对本级人民政府财政部门具体组织本级预算执行的状况，本级预算收入征收部门征收预算收入的状况，与本级人民政府财政部门干脆发生预算缴款、拨款关系的部门、单位的预算执行状况和决算，下级人民政府的预算执行状况和决算，以及其他财政收支状况，依法进行审计监督。经本级人民政府批准，审计机关对其他取得财政资金的单位和项目接受、运用财政资金的真实、合法和效益状况，依法进行审计监督。 第十六条审计机关

44、对本级预算收入和支出的执行状况进行审计监督的内容包括： 一财政部门依据本级人民代表大会批准的本级预算向本级各部门含直属单位批复预算的状况、本级预算执行中调整状况和预算收支转变状况； 二预算收入征收部门按照法律、行政法规的规定和国家其他有关规定征收预算收入状况； 三财政部门依据批准的预算、用款支配，以及规定的预算级次和程序，拨付本级预算支出资金状况； 四财政部门按照法律、行政法规的规定和财政管理体制，拨付和管理政府间财政转移支付资金状况以及办理结算、结转状况； 五国库依据国家有关规定办理预算收入的收纳、划分、留解状况和预算支出资金的拨付状况； 六本级各部门含直属单位执行预算状况； 七按照国家有关

45、规定实行专项管理的预算资金收支状况； 八法律、法规规定的其他预算执行状况。 第十七条审计法第十七条所称审计结果报告，应当包括以下内容： 一本级预算执行和其他财政收支的基本状况； 二审计机关对本级预算执行和其他财政收支状况作出的审计评价； 三本级预算执行和其他财政收支中存在的问题以及审计机关依法实行的措施； 四审计机关提出的改良本级预算执行和其他财政收支管理工作的建议； 五本级人民政府要求报告的其他状况。 第十八条审计署对中心银行及其分支机构履行职责所发生的各项财务收支，依法进行审计监督。 审计署向国务院总理提出的中心预算执行和其他财政收支状况审计结果报告，应当包括对中心银行的财务收支的审计状况

46、。第十九条审计法其次十一条所称国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构，包括： 一国有资本占企业、金融机构资本股本总额的比例超过50的； 二国有资本占企业、金融机构资本股本总额的比例在50以下，但国有资本投资主体拥有实际限制权的。 审计机关对前款规定的企业、金融机构，除国务院另有规定外，比照审计法第十八条其次款、其次十条规定进行审计监督。 其次十条审计法其次十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括： 一全部运用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的； 二未全部运用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50，或者占项目总投资的比例在50以下，但政府拥有项目建设、运营实际限制权的。 审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行状况、预算的执行状况和决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法