2023年安全风险预控管理规定（精选）.docx

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1、2023年安全风险预控管理规定（精选） 第一篇：平安风险预控管理规定精选 平安风险预控管理规定 业务类别 平安管理 适用范围 废止说明 无 内容概要 第一章 总 则 第一条 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针，加强对运行操作或检修作业下文统称为：现场作业的平安监督管理，确保现场作业过程中的人员和设备平安，特制定本规定。 其次条 各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必需严格执行各项规章制度，订正违章作业行为，刚好协调探讨解决现场的各类问题，严禁违章指挥。 第三条 现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度，各岗位人员要各司其职、各负其责，其职责不因各级领导到现场

2、而变更。 第四条 作业部门的平安员及专业主管点检员每日根据工作任务，对作业过程中人的担忧全行为、物的担忧全状态和环境的担忧全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识，确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员，汇报相关领导到现场履行平安监督管理职责。 其次章 管理规定 第五条 作业平安风险分级 一低风险作业：包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作；运行设备巡检；在生产厂房、设备区域外，道路、办公场所等，从事生产系统以外的一般修维和施工作业；电力生产厂房设备的卫生保洁；生产区域运输货物，无需进入厂房、设备区域的工作。 二中等风险作业：包括一般的日常设备保养、消缺

3、、维护工作，如转动设备给油脂；低压电气回路检查、更换备件；高度在1.5米以下管道阀门操作、检查；照明回路消缺；各种插件更换；蓄电池维护；单个设备的投停；单个低压设备停送电操作等工作。 三较高风险作业：包括机组大小修工作；在1.5米以上8米以下并且需要多人共同参与的高处作业；箱体和罐体内的清理、防腐等工作如烟、风道内的工作，煤仓、灰库的清理检修等；制氢站、油区等重点防火部位的动火作业；集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作；特殊环境气候下作业(如：在雨雪天气时斗轮机的运用或检修)；变电站设备线路爱惜、测量回路检修和高处作业；运用大型特种机具进行的作业(如：挖掘机、起重机作业)；设备的吊装作业如主

4、变、空冷风机的吊装等；低温低压系统治理泄漏工作；单个系统的投停操作；高压设备的停送电操作；柴油发电机联锁试验、汽机真空泵抽汽器切换试验、机组重要辅机启动吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝聚水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作；燃油区消防系统试验；发电机气体置换；化学有毒物品装卸；有塌方危险地段的工作；专业管理人员认定的其他工作等。 四高风险作业：包括重大技改项目或重要辅机的检修作业如运行中的捞渣机检修；重大运行操作如机组启动并网或机组停运；在8米以上且需要多人共同参与的高处作业；高处作业运用特种设备如：运用检修平台和吊蓝，进行锅炉炉

5、膛内的检修工作，或钢结构防腐等；高温、高压运行系统治理泄漏工作；运用高压水设备对设备清垢的工作如：空预器的高压水冲洗；电气高压系统的倒闸操作和检修如6kV系统的停电检修；重要主辅设备的抢修作业；热控爱惜、DEH系统的技术改造后试验及机炉主爱惜回路消缺等；变电设备、继电爱惜、励磁系统等技术改造后试验；大型设备如：转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等的吊装；临时检修平台的搭设验收；其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身损害和设备损坏风险的作业。第六条 各等级平安风险作业的工作要求 一任何风险的作业均必需办理工作票或操作票后方可工作，机务系统的操作应遵守运行操作规程的相关规定。 二设备大修

6、时必需编制作业指导书或检修项目验收卡，经相关领导审核批准后执行。 三高风险作业必需编制“三措一案即平安措施、技术措施、组织措施和施工方案，确保各个环节可控在控。第七条 各类风险作业的分级预控规定 一低风险作业由班组级和相关责任人负责人身平安监督管理。班长必需到位检查，履行作业现场监督责任。作业部门平安员应对相关人员的到位到岗状况进行监督，安监部做好抽查和监督工作。 二中等风险作业由部门级负责平安监督管理。班长必需履行作业现场的平安监督责任，部门平安员必需履行作业现场的监督责任，作业部门领导必需履行作业现场的领导责任，对重要作业必需到位监督。部门平安员要对一般作业实施抽查，对重要作业必需到位对危

7、险环节全程监督，对现场的违章进行订正、考核。作业部门专业主管、专业点检员应到位进行指导、检查和平安监督。分厂安监部平安专工对工作负责人、班长、部门平安员、专工履职状况实施抽查，对现场的违章进行订正、考核。 三较高风险及高作业由分厂级负责平安监督管理。工作负责人监护人必需到位履行现场管理责任；班长和部门平安员、设备部专业点检长、安监部平安专工必需到位履行作业现场的平安监督责任；主管部门领导、安监部部长、分厂领导必需履行作业现场的领导责任，对重点作业程序和时段，分厂领导要到位进行检查、指导。需要全程监护的工作，安监部根据大监督的原则支配安监人员跟班轮换进行连续监督。安监部负责人要对相关部门责任人的

8、履职状况进行监督检查，对不认真履责的人员落实考核。 四各级领导干部及专业管理人员驾驭作业项目和作业风险等级状况后，要严格依据到位管理规定，深化作业现场，开展检查、监督和指导，切实做到平安责任落实、作业管理规范、风险限制到位，不断降低和努力化解人身平安风险。第八条 各类人员到岗到位风险预控管理要求 一各类管理人员风险预控到位监督的主要职责 1、工作负责人监护人必需履行现场管理责任：工作前班组长关心结合实际进行平安教化，开展“三讲一落实活动，对工作人员进行平安交底；负责检查值班员所做的平安措施操作项目是否正确，工作班人员支配是否合适，工器具材料等准备是否足够，是否正确平安地依据施工方案作业等。工作

9、中正确平安地组织工作；催促、监护工作人员遵守各项平安规程；负责检查工作票所载平安措施是否正确完备和值班员所做的平安措施是否符合现场实际条件；工作班人员变动是否合适等。 2、当值值长或班长必需履行的现场管理责任：组织重大操作或作业人员进行事前交底会，确保重大操作或作业人员熟识平安、技术、应急预案和工期等措施，驾驭重大操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施；依据已制定好的方案，负责正确组织重大操作或作业；刚好组织有关人员探讨、解决重大操作或作业遇到的问题；记录有关试验状况；填报因特殊缘由不能进行作业的缘由。 3、工作票签发人、工作票答应人、班长值长必需履行作业现场的平安监督责任，对现场平安措施

10、是否到位、是否办理了工作票操作票、工作负责人责任是否认真落实进行检查，觉察平安问题要坚决订正。 4、发电部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理；负责本部门参加人员制定各种重大操作的平安、技术措施方案和应急处理方案的审核；负责组织相关人员探讨因特殊状况不能进行重大试验操作项目处理看法，制定并落实对策；组织重大操作前平安、技术措施的交底工作。 5、设备部维护部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理；负责本部门人员制定各种重大作业的平安、技术措施方案和应急处理方案的审核；负责组织相关人员探讨因特殊状况不能进行重大作业项目的解决方案，制定并落实对策；组织重大作业前平安、技术措施的交底工作。

11、6、安监部部长负责监督较高及以上风险作业的到位状况，负责审核各种重大操作或作业的平安方案和应急处理方案；负责对本部门监督人员平安措施的事先交底、到位监督等工作。 二各级监督人员到位到岗监督的重点内容： 1、工作票签发人、工作票答应人、班长主要对现场平安措施是否到位、是否办理了工作票、工作负责人责任是否到位，是否违章作业进行监督把关。 2、部门平安员重点检查是否办理了工作票、工作负责人是否在现场、平安措施是否落实到位、是否有危险点分析和预控方案、作业人员是否根据作业内容配备和正确运用劳动防护用品和各类平安工器具，班长是否履行了监督责任等，刚好觉察并指出作业现场存在的问题，监督落实整改，觉察违章行

12、为，依据有关规定落实考核，并建立平安监督检查台帐，做好记录。 3、部门领导对工作负责人、班长、部门平安员的履职状况进行监督管理，对现场的平安作业状况和作业技术方案进行检查指导。 4、安监部平安专工依据责任划分，对相关部门工作负责人、班长、车间平安员和部门领导的履职状况实施监督，订正现场违章，落实考核，做好平安监督检查记录。 第三章 罚 则 第九条 现场风险预控到位监督的内部考核 一现场管理、监督、领导责任落实不到位，出现违章现象对相关责任人考核。 二部门在现场觉察违章，依据内部管理、监督责任落实考核，直至责任班组和责任人。 三安监部在现场觉察违章，依据部门责任、责任人的连带关系落实考核。 四厂

13、领导现场觉察违章，依据部门责任、管理责任、责任人逐级落实考核。第十条 作业现场发生生产人身伤亡事故的责任追究 一本厂员工发生生产人身伤亡事故的责任追究 依据“谁带班，谁负责、“谁监护，谁负责、“谁监督，谁负责、“谁管理，谁负责的原则进行责任追究。触犯法律的，追究法律责任。 1、发生生产人身死亡事故。根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分，对责任单位的考核依据经济责任制条款执行。 1由于检修、消缺工作导致的人身死亡事故。因死者本人违章导致死亡的，对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；非死者本人缘由导致死亡的，对事故干脆责任者赐予开除厂籍留厂查看

14、二年处分，对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对事故责任单位的班长技术员赐予行政记大过处分；对事故责任单位的平安员赐予行政记过处分；对事故责任单位的专责工程师赐予行政记过处分；对事故责任单位的主任经理和副主任副经理赐予行政撤职处分；对事故责任单位所属公司安监处责任专工赐予行政记过处分；对事故责任单位所属公司安监处处长赐予行政撤职处分；对事故责任单位公司经理、书记和分管副经理赐予行政撤职处分。 2由于设备缺陷和技术监控不到位等设备担忧全状态或检修技改施工方案不完善导致的人身死亡事故，对设备部责任点检员赐予开除厂籍留厂查看二年处分；对设备部责任正、副点检长赐予行政撤职处分；对设备部平安专

15、工赐予行政记过处分；对设备部部长、书记和主管副部长赐予行政撤职处分。 3由于运行误操作导致的人身死亡事故，对主要责任者赐予开除厂籍留厂查看二年处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政撤职处分；对发电部责任专工主管赐予行政记大过处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政记过处分；对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政撤职处分。 4由于违背工作答应规定而导致的人身死亡事故，对工作答应人赐予开除厂籍留厂查看二年处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属

16、班组班长赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政撤职处分；对发电部责任专工主管赐予行政记大过处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政记过处分；对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政撤职处分。 5发生前款人身死亡事故，对安监部责任专工赐予行政记过处分；对安监部部长和主管副部长赐予行政撤职处分。 2、发生生产人身重伤事故。根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分，对责任单位的考核依据经济责任制条款执行。 1由于检修、消缺工作导致的人身重伤事故，对事故干脆责任者赐予行政记大过处分；对现场工作负责人赐予行政

17、记过处分；对事故责任单位的班长技术员赐予行政记过处分；对事故责任单位的平安员赐予行政警告处分；对事故责任单位的专责工程师赐予行政警告处分；对事故责任单位车间的主任和副主任赐予行政撤职处分；对事故责任单位所属公司安监处专工赐予行政警告处分；对事故责任单位所属公司安监处处长赐予行政降级处分；对事故责任单位所属公司书记赐予行政警告处分；对事故责任单位所属公司经理和主管副经理赐予行政记过直至降级处分。 2由于设备缺陷和技术监控不到位等设备担忧全状态或检修、技改施工方案不完善导致的人身重伤事故，对设备部责任点检员赐予行政记大过处分；对设备部责任正、副点检长赐予行政记过处分；对设备部平安专工赐予行政警告处

18、分；对设备部部长、书记和主管副部长赐予行政记过直至降级处分。 3由于运行误操作导致的人身重伤事故，对主要责任者赐予行政记大过处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政记过处分；对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政降级处分；对发电部责任专工主管赐予行政记过处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政警告处分；对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政记过直至降级处分。 4由于违背工作答应规定而导致人身重伤事故，对工作答应人赐予行政记大过处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政记过处分；对责任单位

19、主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政降级处分；对发电部责任专工主管赐予行政记过处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政警告处分；对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政记过直至降级处分。 5发生前款人身重伤事故，对安监部责任专工赐予行政警告处分；对安监部部长和主管副部长赐予行政记过处分。 3、发生生产人身轻伤事故。根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分，对责任单位的考核依据经济责任制条款执行： 1由于检修、消缺工作导致的人身轻伤事故，对事故干脆责任者赐予行政记过处分；对现场工作负责人赐予行政警告处分；对事故责任单位的班长技术员赐予内部

20、下岗三个月处理；对事故责任单位的专责工程师赐予内部下岗二个月处理；对事故责任单位的平安员赐予内部下岗一个月处理；对事故责任单位的主任经理和副主任副经理赐予行政降级处分；对事故责任单位所属公司安监处专工赐予内部下岗一个月处理；对事故责任单位所属公司安监处处长通报指责；对事故责任单位所属公司经理副经理赐予通报指责。 2由于设备缺陷和技术监控不到位等设备担忧全状态或检修、技改施工方案不完善导致的人身轻伤事故，对设备部责任点检员赐予行政警告处分；对设备部责任正、副点检长赐予行政内部下岗一个月处理；对设备部平安专工赐予内部下岗一个月处理；对设备部部长、书记赐予通报指责。 3由于运行误操作导致的人身轻伤事

21、故，对主要责任者赐予行政记过处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政警告处分；对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政警告处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予内部下岗一个月处理；对发电部部长、书记赐予通报指责。 4由于违背工作答应规定而导致的人身轻伤事故，对工作答应人赐予行政记过处分；对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政警告处分；对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政警告处分；对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予内部下岗一个月处理；对发电部部长、书记赐予通报指责。 5发生前款人身轻伤事

22、故，对安监部责任专工赐予内部下岗一个月处理；对安监部部长赐予通报指责。 二本厂员工出外承揽工程发生人身伤亡事故的责任追究 依据“谁承包，谁负责、“谁带队，谁负责、“谁管理，谁负责的原则进行责任追究。 1、发生己方责任人身死亡事故。根据事故调查组的调查结论，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分。因死者本人违章导致死亡的，对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；非死者本人缘由导致死亡的，对事故干脆责任者赐予开除厂籍留厂查看二年处分，对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对事故责任单位的班组带班人赐予行政记大过处分；对承揽项目的平安员赐予行政记过处分；对相应专业的专责工赐予行政记过处

23、分；对事故责任单位的主任经理和副主任副经理赐予行政撤职处分；对事故责任单位所属公司工程处处长赐予行政撤职处分；对承揽项目的平安负责人赐予行政记过处分；对事故责任单位所属公司安监处处长赐予行政撤职处分；对事故责任单位所属公司经理、书记和主管副经理赐予行政撤职处分。 2、发生己方责任人身重伤事故。根据事故调查组的调查结论，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分。对事故干脆责任者赐予行政记大过处分；对现场工作负责人赐予行政记过处分；对事故责任单位的班组带班人赐予行政警告处分；对承揽项目的平安员赐予行政警告处分；对事故责任单位车间的主任副主任赐予行政降级处分；对相应专业的专责工赐予行政警告处分；对事故

24、责任单位所属公司工程处处长赐予行政降级处分；对承揽项目的平安负责人赐予行政警告处分；对事故责任单位所属公司安监处处长赐予行政降级处分；对事故责任单位所属公司经理和主管副经理赐予行政降级处分。 三承包单位施工人员发生人身伤亡事故的责任追究 依据“谁发包，谁负责、“谁准入，谁负责、“谁监护，谁负责、“谁运用，谁负责的原则建立责任连带机制，进行责任追究。 1、发生生产人身死亡事故。根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分，对责任单位的考核依据经济责任制条款执行。 1厂发包的项目。对项目责任单位监护人运用人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对项目责任单位平安员赐予

25、行政记过处分；对项目责任单位主任经理赐予行政撤职处分；对项目责任单位所属公司安监处专工赐予行政记过处分；对项目责任单位所属公司安监处处长赐予行政降级处分；对项目责任单位所属公司经理赐予行政降级处分；对发包部门责任人赐予行政记过直至开除厂籍留厂查看一年处分；对发包部门负责人赐予行政降级直至行政撤职处分；对厂安监部责任专工赐予行政记过处分；对厂安监部部长和主管副部长赐予行政降级处分； 2检修实业公司发包的项目。对项目责任单位监护人运用人赐予开除厂籍留厂查看一年处分；对项目责任单位平安员赐予行政记过处分；对项目责任单位主任经理赐予行政撤职处分；对项目责任单位所属公司工程处责任专工赐予行政记过处分；对

26、项目责任单位所属公司工程处处长赐予行政撤职处分；对项目责任单位所属公司安监处责任专工赐予行政记过处分；对项目责任单位所属公司安监处处长赐予行政撤职处分；对项目责任单位所属公司经理和主管副经理赐予行政撤职处分；对厂安监部责任专工赐予行政警告处分；对厂安监部部长和主管副部长赐予行政降级处分。 2、发生生产人身重伤、轻伤事故。根据事故调查组的调查结论，对事故责任单位、有关责任人的处分 第四章 附 则 第十一条 本规定适用于项目部各部门。第十五条 本规定自下发之日起执行。 其次篇：平安生产风险预控管理 平安生产风险预控管理制度 平安管理的实质是风险管理，建立平安风险预控管理体系是电厂平安生产面临形势和

27、任务的要求，对于形成平安生产预防机制，规避和化解平安风险，有效限制人身事故和人员责任事故，保障公司和电网平安进展，促进企业平安和谐，具有重要的作用和意义。为实现上述目标，结合我厂实际状况，特制定本管理制度，望各车间认真学习、执行。 一、平安风险评估工作没有先例可循，需要宽阔干部职工主动参与，依据企业标准化管理、标准化作业和标准化整治的核心思想和工作要求，遵照行之有效的平安生产规章制度以及企业平安生产工作实际。建立有系统、深化推动平安风险评估。通过开展平安风险评估，深化查找、限制和整改平安隐患，不断提升我厂平安管理水平。 二、为保证本制度顺当开展，特成立平安生产风险预控管理领导小组： 三、为实现

28、平安生产风险预控，需认真做好隐患排查及异样状况汇报工作。特制定以下细则： 1、各车间检修主任每天要催促落实检修人员对其所包设备进行巡检，对觉察的缺陷刚好支配处理，凡因特殊状况不能处理的，车间要刚好做好缺陷统计，并刚好上报厂部。 2、巡检时必需携带听针、手电筒、测温仪、测振仪等工具，以便对设备有更全面的检查。 3、各车间检修主任要认真填写当天检修报表及检修记录，以便刚好驾驭了解当天各车间处理的缺陷内容。 4、对群监员查出的缺陷，车间要认真支配处理，若因特殊缘由不能处理的，车间应做好统计，刚好登记在设备缺陷台帐上，并刚好报厂部。 5、在每次支配停炉停机检修前，各车间检修主任要认真核对设备缺陷台帐，

29、对存在的缺陷进行统计，刚好上报厂部，以便厂部统一支配处理。 6、各专业、各岗位人员应认真履行自己的岗位职责和平安职责，尽职尽责，保证平安生产。出现异样状况时，各岗位工作人员应依据岗位管理权限，逐级汇报。 7、在生产现场发生危及平安生产的重大异样状况时，发生异样状况岗位值班人员应马上按事故处理的规定刚好实行有效措施，进行事故处理，阻挡事故的进展与扩大；同时，应首先向班长、值长汇报，班长刚好汇报车间值班主任到现场关心、指导事故处理；事故处理后告一段落后，要刚好向值长、主任汇报。值班主任应根据状况或厂领导支配刚好召集车间不值班主任到厂支援。 8、值长和发生异样状况的车间值班主任应根据事务的性质，轻重

30、缓急，分别向值班厂长、生产厂长、厂长、生技部汇报。当发生异样停机炉时，值长必需向值班厂长、生产厂长、厂长、各厂级领导和总值长汇报。 9、车间遵照异样状况汇报制度执行。 第三篇：风险预控顶板管理 顶板事故分析 一、顶板事故隐患分析 构造带自身围岩强度低、采掘面遇到的较小构造在精查报告和补勘资料不能供应刚好性意料、过构造带时支护不刚好，顶帮暴露时间长、支护参数不合理、工人违章漏支或少支、开采地质条件多变，造成矿压显现相差较大，驾驭规律不够等造成掘进和回采过程中顶板冒落。冒顶灾难事故多发生在采煤工作面、掘进工作面、失修巷道等地点。在地质构造困难顶板管理困难地区，如断层带、冲刷带、裂隙发育带旁边是顶板

31、事故易发生地点。 1、地质条件等因素 掘进工作面影响顶板事故因素主要是工作面在过断层、过应力集中区、过老巷、过顶板裂开带、过巷道交岔点，在以上状况下地质条件较差是顶板事故的主要因素。 2、其它主观因素 1工作面的支护参数是否能满意巷道变形需要是造成顶板冒落的主要缘由，是酿成矿井恶性重大事故的危险源之一，也是我矿重点防范的危险源。 2掘进工作面是否实行科学有效的技术措施提前意料顶板事故是矿井顶板事故因素之一，例如在工作面安装矿压监测仪监测顶板转变，为预防顶板冒顶供应科学、牢靠的技术数据，在采煤工作面支架上安装测压表，监测工作面支架工作阻力，在掘进工作面安装顶板离层仪，监测顶板下沉等。 3在工作面

32、地质条件发生转变时是否实行有效措施，也是矿井顶板事故的因素之一，例照实行打点柱、联锁棚子等方式加强支护，工作面过断层等状况时是否编写专项平安措施等。 4加强员工培训，增加员工预防顶板事故的平安意识，员工是否能熟识驾驭和推断采掘工作面顶板冒落的预兆是矿井顶板事故另一因素，如煤壁片帮、放煤炮、顶板裂隙加深、加宽、顶板掉渣、漏顶、岩层发出响声、顶板离层敲帮问顶时发出“空空的响声，顶板淋水加大、巷道及支护变形等现象。 二、矿井顶板事故分类： 顶板事故是指在采掘过程中，顶板意外冒顶、片帮、顶板掉矸，造成人员伤亡、设备损坏等事故。可分为局部冒顶和大型冒顶两类。 1、局部冒顶是指冒顶范围不大，伤亡12人的冒

33、顶。多发生在地质破坏带旁边、掘进工作面迎头及交岔点。 1地质裂开带旁边的局部冒顶:地质裂开带及旁边的顶板裂隙发育、裂开，断层面间多充以粉状或泥状物，断层面都比较尖滑，使上、下盘之间的岩石无粘结力，极易造成局部冒顶。 2掘进巷道交岔处的冒顶:由于巷道在开岔口的时候，巷道面积较大，开岔处巷道简洁形成煤岩分层，分层后就形成顶板离层，如不刚好支护，就形成大面积的离层，导致冒顶。 2、大型冒顶:大型冒顶是指冒顶范围较大，伤亡3人以上的冒顶。多发生于局部冒顶旁边及地质裂开带旁边。 1地质裂开带断层、褶曲旁边。在这些地点顶板下部干脆顶岩层破断后易形成大块岩体并下滑。 2倾角大的地段。这些地段由于重力的作用，

34、岩石倾斜下滑加大。 3顶板岩层含水地段，这些地段摩擦系数降低，阻力大大减小。 4局部冒顶区旁边也有可能导致大冒顶。 3、顶板事故预兆：在矿山压力作用下，掘进工作面顶板经常有压力显现现象，一般在来压之前都有不同程度的预兆，主要有以下几种： 1响声：顶板下沉，矿山压力剧增，掘进头支护材料变形、断裂、弯曲，并伴有响声。 2掉渣：顶板严峻断裂时，顶板出现掉渣 3片帮：巷壁受压加大，巷壁片帮比平常严峻，露网片，网片严峻变形。 4裂缝：岩层面出现不同程度的裂隙，巷道扭曲变形，浆皮脱落。 5离层：接受敲帮问顶的方法，如顶板发出“空空声说明浆皮与岩体脱离，易冒顶。 6瓦斯涌出量增大。7有淋水。 三、矿井可能发

35、生的主要顶板事故及威胁程度、范围分析 1、冒顶事故存在地点：掘进工作面多发生在过断层、过应力集中区、过老巷、过顶板裂开带、过巷道交岔点。 2、风险分析：矿井顶板冒顶是我矿造成危害严峻的危险源之一，矿井顶板冒顶与支护强度是因果关系的，支护参数不能满意巷道变形需要是造成顶板冒落的缘由，是酿成矿井恶性重大事故的危险源之一，是我矿重点防范的危险源。 3、矿井顶板事故威胁程度分析 矿井顶板事故危害主要有以下几个方面： 1无论是局部冒顶还是大型冒顶，事故发生后，一般都会推倒支架、埋压设备、造成停电、停风，给平安管理带来困难，对平安生产不利。 2假如是地质构造带旁边的冒顶事故，不仅给生产造成麻烦，而且有时会

36、引起透水事故的发生。 3在有瓦斯涌出区域旁边发生顶板事故将伴有瓦斯的突出易造成瓦斯事故。 4假如是掘进工作面发生顶板事故，人员被堵或被埋，将造成人员伤亡。 顶板事故的预防措施 一、掘进工作面顶板管理 1、掘进工作面的冒顶事故一般规律1过地质构造带。2开窝、贯穿、过老巷时。3干脆顶较厚的锚网索巷道。4复合顶板。 5受采动等因素影响的工作面。 2、在通常状况下冒顶有以下预兆：压力大，爆破或截割后常出现放煤炮、片帮、掉顶、漏顶；支架变形，棚腿蹬出，背板折断；点柱开裂或折断；螺纹钢筋锚杆托板变形折裂、锚杆、锚索拉断；片帮、底鼓；喷浆体开裂掉渣；顶板出现裂缝，甚至有断裂声，顶板离层指示刻度值超过警戒线；

37、锚杆拉力计压力指针刻度值超过锚杆设计锚固力。 3、掘进工作面冒顶事故预防措施 1综掘工作面煤、岩性质，矿压规律及四周巷道关系等相关因素制定出科学合理的支护设计。 2根据掘进工作面煤、岩性质，严格限制空顶距。3过老空及裂开带应针对性地制定出合理的支护措施。4劳动组织科学合理并严格组织施工，当班作业当班支护至迎头。 5加强对职工的平安教化和培训，严格现场管理，护帮和护顶锚网锚索按作业要求同时跟进，杜绝盲目生产的思想观念。 6要坚持做锚杆拉拔试验和锚索的锁紧力试验，并做好锚杆索矿压监测记录。抽查锚杆索锚固质量。锚杆必需垂直于顶板，各种技术参数必需到达设计要求，并作好记录，觉察隐患时，马上停止掘进，撤

38、出人员，并报告有关部门和领导。 7超宽超高巷道要根据状况实行增补锚索加强支护加强支护措施。或接受加长钢筋托梁或锚索进行补强。顶板铺网时，要拉干脆紧，网间搭接长度不小于100mm。 8严格工程施工标准化作业，并有严格的监督考核体系。9掘进工作面巷道开口和巷道贯穿期间，组织相应领导小组，现场跟班，觉察问题刚好汇报、处理。10严格执行平安规程、操作规程、作业规程等有关规定。锚网喷巷道必需按作业规程施工，各种技术参数必需到达设计要求，必要时增加锚索之护。 11加强巷道修理工作，修复旧巷道必需制定措施，严格执行由外向里、先加固后处理的原则，冒顶地带必需留有平安通道，严防冒落伤人、堵人。 12安监员加强三

39、班检查工作，重点头要有专人把关，裂开顶板应严禁放炮或限制装药量，必需运用超前临时支护。 13必需主动进行支护改革，在高压区或裂开带中回采巷道维护困难，接受新型支护。 14强化干部现场跟班管理，提高跟班质量。15坚持一次成巷，缩短围岩暴露时间和暴露面积。 四、巷道交岔点冒顶事故的预防措施1岔口应避开原来巷道冒落的区域。2开岔口应避开软岩、裂开带及地质构造带。3定科学合理的支护设计及施工措施。4执行掘进工作面冒顶事故预防措施。 五、支设锚杆施工应符合以下要求： 1锚杆必需按作业规程规定的间排距施工，锚杆至工作面迎头的间距必需小于锚杆的设计排距。 2打眼前必经敲帮问顶，撬掉活矸，必需先支设临时支护再

40、钻眼，钻眼时应按事先确定的眼位标记钻进，钻完后应将眼内的岩粉和积水吹净。3锚杆眼应做到当班眼当班锚，施工一个眼锚一个眼。4锚杆眼必需按规定角度施工，不得沿顺层面、裂缝施工眼。5运用树脂锚杆应用防护手套，未固化的树脂药包和固化剂具有毒性和腐蚀性，避开与皮肤接触。破损的药包，应刚好处理，严禁树脂药包接触明火。 第四篇：煤矿平安风险预控管理 煤矿平安风险预控管理体系规范 管理要素及要求 1.1 总要求 煤矿应建立并保持平安风险预控管理体系。平安风险预控管理体系包括：管理方针、风险预控管理、保障管理、员工担忧全行为管理、生产系统平安要素管理、综合管理、检查审核与评审。 1.2 平安风险预控管理方针 煤

41、矿应制定平安风险预控管理方针，方针应： a)经煤矿主要负责人批准； b)明确平安风险预控管理总目标； c)包括遵守现行平安法规和对持续改良平安绩效的承诺； d)表达对员工进行持续培训的要求； e)针对煤矿平安风险的性质和规模； f)形成文件，实施并保持； g)传到达全体员工，使其相识到各自的平安风险预控管理的义务、责任； h)可为相关方所获得； i)定期评审，以确保其与煤矿的进展相相宜。 1.3 风险预控管理 1.3.1 危险源辨识 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保： a)危险源辨识前应进行相关学问的培训； b)辨识范围覆盖本单位的全部活动及区域； c)对全部工作任务建立清册

42、并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档； 危险源辨识应接受相宜的方法和程序，且与现场实际相符； 危险源辨识时考虑正常、异样和紧急三种状态及过去、如今和将来三种时态； 接受事故树分析法对系统采掘系统、机电运输系统、“一通三防系统等中存在的危险源进行辨识； d)工作程序或标准变更、生产工艺发生转变以及工作区域的设备和设施有重大变更时，应刚好进行危险源辨识； e)发生事故包括未遂)、出现重大不符合项时应刚好进行危险源辨识。 1.3.2 风险评估 煤矿应组织员工对辨识出的危险源进行风险评估，并确保： a)对全部辨识出的危险源逐一进行风险评估，并对风险评估资料进行统计、分析、

43、整理、归档； 风险评估应接受相宜的方法和程序，且与现场实际相符； 根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。b)在以下状况时执行持续风险评估，并保存评估的记录： 新改扩项目前； 新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大变更时； 为特定项目采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等制定平安措施前； 执行重大风险任务前； 执行特定检查和试验前； 审核觉察重大不符合项； 调查事故包括未遂暴露的新风险。1.3.3 风险管理对象、管理标准和管理措施 在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合以

44、下要求： a)风险管理对象的提炼应具体、明确，一般应依据人、机、环、管四种风险类型来确定； b)针对风险管理对象应制定相应的管理标准和措施并形成程序； c)管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； d)管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； e)煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 1.3.4 危险源监测 煤矿应实行措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： a)危险源监测方法相宜，并在风险管理程序中予以明确； b)危险源监测设备灵敏、牢靠； c)危险源监测信息传递畅通、刚好，相关信息能刚好录入管理

45、系统。 1.3.5 风险预警 煤矿应实行措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够刚好获得并实行措施加以限制。风险预警应： a)针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法； b)建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、刚好。 1.3.6 风险限制 煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的限制。并符合： a)对危险源及其风险的限制遵循消退、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则； b)危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消退、限制效果评价等环节符合PDCA的运行模式； c)制定生产作业支配时应以上风险评估报告为根据，充分考虑本支