2023年富宁城乡人居环境综合整治工作推进方案.docx
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1、2023年富宁城乡人居环境综合整治工作推进方案 第一篇:富宁城乡人居环境综合整治工作推动方案 富宁县城乡人居环境综合整治工作推动方案 看法征求稿 为扎实推动全县城乡人居环境提升工作,构建天蓝、水秀、山青的城乡人居环境,根据省、州进一步提升城乡人居环境五年行动支配20232023年要求和城乡人居环境提升工作会议精神,结合富宁实际,特制定本方案。 一、总体要求 深化贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以城乡规划为引领,以提升居民生活品质为核心,以治乱、治污、治脏、拆违、增绿为重点,坚持问题导向,主攻薄弱环节,依据政府主导、社会参与、城乡并重、属地管理的原则,在县城区和乡镇集镇全面
2、实施治乱、治脏、治污、治堵、治安,改造旧住宅区、改造市政设施、改造城中村,撤除违法违规建筑,增加绿化面积的“五治三改一拆一增行动,在农村开展改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园的“七改三清行动,着力改善城乡环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌,全面提升城乡“颜值和品质,努力营造创业有平台、生活出质感、管理上水平的城乡环境,打造云南生态宜居、美丽华蜜“东大门。 1 二、目标任务 通过五年努力,到2023年力争创建省级园林县城和卫生城市,全县城市生活污水处理率达95%以上,生活垃圾无害化处理率达98%以上,城市燃气普及率达95%以上,建成区绿地率到达33%以上,
3、绿化覆盖率达40%以上,人均公园绿地面积达9平方米以上;乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达100%,村庄生活垃圾有效治理率达95%;乡镇、建制村公厕覆盖率达100%;乡镇污水处理设施覆盖率达100%;完成剥隘、田蓬特色小集镇建设,建制镇镇区集中供水普及率达100%。 三、组织机构 为加强对全县城乡人居环境综合整治推开工作的领导,特成立城乡人居环境综合整治推开工作领导小组,其组成人员如下: 组 长:陈家兴 县委书记 陆 勇 县委副书记、县长 常务副组长:袁加全 县委常委、副县长 副 组 长:王正芬 县委办副主任、县委农办政研室主任 王兴富 县委组织部副部长、县非公经济和 社会组织党工委书记 黄琳琨 县
4、委宣扬部副部长、文产办主任 李光道 县委编办主任 王昌华 县委政府督查室副主任 2 许云童 县政府办副主任、应急办副主任 何 慧 县政府办副主任、信访局局长、“两违大队大队长 牟成东 县住建局局长 领导小组主要职责是实行县委、政府和县提升城乡人居环境行动领导小组的决策部署,统筹推动全县城乡人居环境提升各项工作,探讨制定城乡人居环境提升推动措施,协调解决实施中的重要问题。领导小组下设办公室在县住建局,由牟成东同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责领导小组日常工作,根据领导小组的支配,加强对各成员单位的连接协调;催促如期完成各项工作任务,刚好提出工作看法建议;完成领导小组交办的其他工作。 四、整治
5、工作重点 一开展城镇“五治工作 1治理市容环境乱象 1工作任务:建立完善“门前三包,加大宣扬力度,不断提高“门前三包的签约率,全面落实城区和集镇“门前三包责任制。 责任单位:县文明委负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年10月30日前。 2工作任务:合理划分县城管辖区域,充分用党的基层组织对开放式小区、城中村、城边村及背街小巷环境 3 卫生的清扫保洁;实行人居环境提升“街长制,由县委常委、副县长袁加全任总街长,县级实职副处级以上领导干部每人负责挂钩一条街巷,县级各单位各部门负责划定的本单位办公卫生区域和城区卫生挂钩区域。乡镇政府所在地实行人居环境提升“段长制,乡镇副科
6、级以上领导干部每人负责挂钩一条街巷。 责任单位:县委办、县政府办。 完成时限:2023年8月15日前完成方案制定并行文实施。 3工作任务:开展主街道、人行道和城区公共场所摆摊设点、堆放物品、店外经营行为集中整治,严禁占用街道、人行道在店外加工制作工件,疏通主要人行通道,县城区重点整治迎宾大道、步行街、东风路、普厅南路、普厅北路全路段及富州广场、百越公园、月亮弯公园摆摊设点行为,集镇重点整治主街道和穿境通过的国道、县道。 责任单位:县住建局负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 4工作任务:逐步取
7、缔沿街流淌商贩摊点,对农夫自产自销、自发形成的小市场短暂无法清理取缔的划线限定,规范经营行为,做到不越位经营、不乱搭架经营、不乱挂阳蓬雨披、不乱丢弃垃圾。 4 责任单位:县住建局负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 5工作任务:开展农贸市场集中整治,实施规范化管理,做到设备齐全、合理分区,市场内地面无积水、无垃圾,保持市场洁净、整齐、规范。坚决依法依规取缔市场周边商户违法占道经营、乱摆乱占行为;清理店外牌(灯箱等);撤除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边消防通道,禁止随便宰
8、杀家禽,影响市民生活环境的经营户小吃摊点等,以及由商场乱搭乱占经营而延长的公路市场经营行为。 责任单位:县市场监管局。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 6工作任务:开展对建构筑物外墙或公共设施、路面、线杆、树木等处张贴、涂写或刻画小广告行为的集中整治,根治乱贴乱画现象。 责任单位:县住建局负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 57工作任务:进一步建立完善各类影响城市文明卫生陋俗曝光平台建设,大力开展随地吐痰、大小便、乱扔果皮纸屑、
9、烟头等废弃物以及车窗抛物等行为的集中整治,引导市民摈弃陋俗,根治乱吐乱扔现象。 责任单位:县文明委。 完成时限:2023年10月30日前。 8工作任务:开展对沿街商铺、河道、水塘、凹地、荒地等区域乱泼乱倒污水和倾倒垃圾等行为的集中整治,根治乱排乱倒现象。 责任单位:县住建局负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 9工作任务:开展对县城规划区、城郊结合部、乡镇建成区、市政道路和公路两旁、建构筑物以及房屋之间、绿地等城乡公共区域擅自扩建、搭建、改建的集中整治,根治乱搭乱建现象。 责任单位:县住建局、
10、“两违大队负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇规划区。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 10工作任务:开展对市政道路、人行道、广场、公园等范围内乱停乱放和违规违章行车等行为的集中 6 整治,机动车、助力车、非机动车等一律按规定的停车点或划定的停车位线有序停放,严禁在机动车道、人行道、公共场所违章占道停放;营运车辆必需在划定的营运车辆停车位停靠,禁止在街道随便停车上下客、装卸货;规范管理主街道停车位点,最大限度发挥停车位点公用资源,防止现有主街道两侧停车位点被周边住户作为私家车位长期占用停放。 责任单位:县公安局公安交警大队负责
11、县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 2治理重点区域脏迹 1工作任务:全面开展车站、广场、公园、公厕、饮食摊点、集贸市场、城乡结合部、乡镇建成区等重点区域和铁路沿线、各公路高速入城集镇段等重要窗口的环境整治,深化推行城区道路人工保洁与机械化清扫相结合等低尘作业方式,强化县城区和集镇卫生清扫保洁和清运,消退卫生死角、边缘盲区的脏迹,实现“六无六净无积累物、无烟头果皮杂草纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物人畜粪便、无白色垃圾;路面净、路沟净、墙根净、桥面净、人行道净、树穴净。 责任单位:县
12、住建局责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 7 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整改。 2工作任务:加快推动县乡政府所在地公厕建设,加强公共厕所建设、改造和日常修理维护,规范设置标示标牌,强化日常管理和卫生保洁。到2023年12月,新建城市公厕25座、提级改造7座,新建旅游公厕2座,乡镇公厕14座,每个乡镇政府所在地必需建成2座以上公厕。 责任单位:县住建局负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年12月31日前完成。 3工作任务:组织开展城市、集镇管理进校内活动,教化引导自觉学生遵守城市管理规范,养成不在校内周
13、边乱吐乱扔、乱涂乱画,拒绝购置学校周边流淌摊点物品、食物的良好习惯,让学校周边流淌摊点自然消逝,并通过学生带动、辐射影响家长及其亲属。 责任单位:县教化局。 完成时限:2023年8月15日前制定专项整治方案,9月10日前在全县各学校启动实施,12月底明显转变;2023年,突出问题得到彻底整改。 4工作任务:严格执行修理厂作业规范及场地要求,达不到要求的不得审批,对已经审批经现场检查达不到标准的停业整改,无法到达标准的强制取缔。坚决清理整顿城区占用市政道路修车行为,在城区主次干道不得新审批修理厂,对已审批的限 8 期搬离,无证的坚决取缔。 责任单位:县道路运输管理局。 完成时限:2023年7月3
14、1日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 3治理城镇环境污染 1工作任务:加快县城东大门大道和外环南路、北路建设,尽快竣工验收交付运用,削减入城车辆数量,有效遏制货运车辆压坏市政道路、带泥入城和沿途抛洒现象。 责任单位:县住建局、交通运输局。 完成时限:2023年12月31日前东大门大道、环城北路建成通车,2023年12月31日前环城南路建成通车。 2工作任务:以城区建筑工地、入城口车辆带泥入城和渣土运输沿途抛洒整治为重点,开展城市扬尘污染和建筑渣土偷倒乱倒治理,实现工地沙料100%覆盖、出入车辆100%冲洗、运输渣土等车辆100%覆盖,城市渣土运输全面规范。 责任
15、单位:县住建局。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 3工作任务:编制完成富宁县城污水管网系统规划,加强县城污水处理厂及配套管网日常管理维护,主动完成每年度州级下达污水管网建设任务,强化城中村和老 9 旧城区污水截流、收集。2023年,高速公路服务区和铁路、汽车客运站点污水处理率达100%。2023年,城市污水处理率达95%。 责任单位:县住建局。 完成时限:2023年10月31日前完成规划编制,每年12月15日前完成年度污水管网建设任务。 4工作任务:加快推动里达、田蓬“一水两污项目建设,尽快组织开展其余10个乡镇“一水两污项目前期
16、工作,主动协作省建投集团做好建设工作。2023年,新增自来水供水设施覆盖乡镇1个、污水处理设施覆盖乡镇1个、生活垃圾处理设施覆盖乡镇3个,乡镇自来水供水设施覆盖率65%、污水处理设施覆盖覆盖率40%、生活垃圾处理设施覆盖率80%。到2023年,乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达100%,污水处理设施覆盖率达100%。 责任单位:县城投公司、住建局,各乡镇人民政府。 完成时限:2023年10月31日前,县城投公司完成里达、田蓬“一水两污项目建设,县住建局完成其余乡镇“一水两污项目前期工作。 5工作任务:大力推动河长制,依据实现河畅、水清、岸绿、景美的要求,制定出台工作方案,平常以县城区、集镇为重点,开
17、展河道、沟渠等水体清淤、清 10 障综合整治,建立完善政府主导、部门协作、市场运作、群众参与的常态化保洁机制。 责任单位:县水务局、环保局,各乡镇人民政府。 完成时限:2023年7月31日前,县水务局出台工作方案;每年12月底前完成县城普厅河段清淤。 6工作任务:开展施工噪声、消遣场所、餐饮业噪声及室外商业经营活动产生的噪声问题整治,重点整治影响居民正常生活和休息的建筑施工、道路施工以及夜间施工噪声,在居民区和公共场所的商家促销、流淌商贩运用音响设备、街头烧烤以及夜市经营叫卖等噪声扰民的行为。凡是选址不当、没有污染防治设施、没有依法通过环境影响评估的消遣场所,一律不得向经营业主颁发相关证照。
18、责任单位:县环保局。 完成时限:2023年7月31日前全面启动,12月底明显转变;2023年,相关问题得到彻底整治。 6工作任务:强化垃圾废渣污染治理,加大生活垃圾无害化处理力度,启动城区垃圾处理场迁建垃圾热解气化发电、其次垃圾中转站项目建设。 责任单位:县住建局。 完成时限:2023年8月31日前完成项目前期工作并开工,2023年6月31日前投入运用。 11 4治理城镇交通拥堵。 1工作任务:针对排查梳理出的拥堵缘由分别制定城区、集镇动静态交通秩序管理措施,加强车辆分流和交通疏导,对县城区具备条件的路段实施车辆分流行驶。 责任单位:县公安局公安交警大队负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇
19、。 完成时限:2023年8月15日前完成管理措施制定并启动,12月底明显转变;2023年,突出问题得到彻底整治。 2工作任务:加大交通违法整治力度,重点整治行车道违法停车、不按规定在行车道行驶、违法变更车道等严峻影响道路交通运行的交通违法行为。 责任单位:县公安局公安交警大队。 完成时限:2023年8月15日前完成管理措施制定并启动,12月底明显转变;2023年,突出问题得到彻底整治。 3工作任务:制定规范管理措施,强化与市场、校门相邻的街道、公路的交通秩序管理,加大交通违法曝光力度,重点整治摩托车、电瓶车、老年人代步车等无证照非机动车辆违法上路,违法载物载人、不佩戴平安头盔、不按信号灯规定通
20、行、乱钻乱窜、乱停乱放等行为,建立制定常态化严管机制。 责任单位:县公安局公安交警大队。 完成时限:2023年8月15日前完成管理措施制定并启动,12月底明显转变;2023年,突出问题得到彻底整治。 124工作任务:组织完善公交车运营方案,与城市规划连接合理设置公交站点,做到规范线路运营,规范时间运营,规范站点停靠,肃穆处理公交车乱停乱放造成拥堵行为。 责任单位:县交通运输局 完成时限:2023年7月31日前完成运营方案制定并启动,12月底明显转变;2023年,突出问题得到彻底整治。 5工作任务:优化城市路网结构,完成污水处理厂前桥梁建设、东风路至玉林、那平春天至丽水俊园市政道路建设前期工作并
21、启动实施,逐步解决城区交通梗阻。 责任单位:县住建局。 完成时限:2023年12月31日前完成相关前期工作。6工作任务:盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的存量停车资源,加强城区和集镇停车位划设,实现城区集镇停车位划设全覆盖。 责任单位:县公安局公安交警大队负责县城区,各乡镇人民政府负责本辖区集镇。 完成时限:2023年9月30日前。4治理社会安定和谐 1工作任务:持续深化开展冲突纠纷排查化解,落实领导干部大下访、大接访制度,将冲突纠纷消退在萌芽状态。 责任单位:县综治办、司法局。完成时限:长期开展。 132工作任务:认真开展食品药品卫生平安大检查和“扫黄禁赌专项行动,严峻打击“食药环、涉
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