2023年市政府办公室全年工作总结（最终定稿）.docx

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1、2023年市政府办公室全年工作总结（最终定稿） 第一篇：市政府办公室全年工作总结 市政府办公室全年工作总结 市政府办公室全年工作总结 今年以来，在市委、市政府坚毅领导下，依据“简捷、高效、可持续要求，围绕“创建条件、提升素养、优质服务主题，大力推行政务服务体系和政务服务标准化建设，圆满完成各项工作任务，政务服务水平和机关建设同步提升。 一、当好参谋助手，提升参政辅政水平。把政务服务作为办公室工作的生命线，主动服务当参谋，超前服务出方法，用心服务谋思路，修订完善了市政府工作规则，组织教化优先进展、县域经济等调研活动10余次，撰写调研报告10余篇，编发政务通讯24期。高质量完成政府工作报告等文稿1

2、70余篇、54.9万字。拓宽渠道办信息，编发政务信息110期，上报信息356条,主要宣扬了我市产业招商、新型城镇化等工作成果。其中：国办接受2条，省办接受38条；国家级领导批示2条，省领导批示1条。 二、认真履职履责，保证高效有序运转。办文精细规范，制发各类文件600多件，办理上级及部门来文700多件、县市、区和市直部门请示公文370多件，对关系全市工作大局的重大项目推动、资金争取等急件、要件，都做到即接即办，第一时间高质量完成。办会周密细致，制定完善市政府有关会议规范，留意会前准备、会中服务、会后落实三个环节，组织了第三届资本交易大会、农业产业化国家重点龙头企业负责人培训班、全市科学进展观现

3、场观摩等重要活动10多次、会议110余次；政务接待规范高效，明确了接待范围、标准，规范了接待程序，严格限制各项接待费用，杜绝了随便接待和铺张奢侈现象的发生。圆满完成联合国大运输河申遗专家组、全国小麦春季田管暨高产创建现场会议、全国秋粮生产暨粮食增产模式攻关现场会等接待任务365余次、3125人次。 三、强化协调督查，推动决策高效落实。围绕重点工作，在民生实事、中心城区建设、金融运行、两区同建、领导同志指示等重点工作中，探究简洁、高效、规范的政务督查新方式。立项督查180多项，办理领导同志批示件1000多件、建议提案760多件。同时，延长督查内涵，立足督查辅政，开展督查调研，就全市招商引资“百日

4、会战，通过实地核查项目建设状况，分析研判招商引资形势，提炼提出7条科学性、操作性强的建议。不断提升应急处置实力，重点开展了中小学生应急疏散演练、黄河防汛抢险应急演练等不同类型演练活动20余次。主动开展食品平安整治活动，重点开展了畜禽产品专项整治、农产品源头治理专项行动等6项专项行动。加大打私和口岸工作力度。发挥“12345市民热线作用，打造政府为民服务品牌，受理各类诉求49.9万件次，回复率到达95.7%，办理结果回访满足率、热线服务满足率分别到达87.5%和96.4%。 四、创新制度建设，树立良好机关形象。大力推行政务服务标准化，明确标准事项、标准程序和标准责任，做到事项、程序、责任制度化、

5、标准化，实现了机关工作高效有序运转；加强机关党建建设，办公室机关党委荣获市直先进基层党组织，6个党支部成为“五星级党支部；扎实推动联系服务群众工作，主动对口帮扶XX县津城街道办事处常庄社区；坚持周五集体学习，开展机关大讲堂，实行干部轮挂，组织开展专题活动，战斗力、向心力极大增加；严格落实“八条禁令，肃穆工作纪律。提升装备水平，做好后勤保障，改善工作生活条件。 其次篇：市政府办公室工作总结 市政府办公室工作总结 一、主要工作状况 我市深化实行XX市委、市政府的工作部署，围绕在全省首批基本实现现代化的总目标，主动应对严峻困难的经济形势，全力拼抢、攻坚克难，全力保障经济运行，主动推动转型升级，大力提

6、升民生水平，经济社会保持稳健进展的良好态势。(一)攻坚克难，稳增长促转型取得新成效 经济运行保持平稳。面对严峻困难的宏观经济形势，我们把稳定企业经营作为首要任务，多跑企业，分析状况，会商对策，共渡难关。出台了促进外贸增长、开拓国内市场等一系列政策，加大资金、劳动力、电力等生产要素保障力度。年内，取消、暂停、降低涉企收费项目22项，减免收费6586万元;兑现各类扶持资金10.2亿元，对上争取各类专项资金10.8亿元。新增银行贷款270亿元，新增干脆债务融资107亿元，上市公司再融资募集资金17.8亿元;500千伏张家港变扩建等重点电网工程顺当完成。意料，实现地区生产总值2050亿元，同比增长10

7、.2%;公共财政预算收入149.6亿元，增长5.1%;规模以上工业总产值4710亿元，增长6%;进出口总额318亿美元，其中出口126亿美元;口岸货物吞吐量2.5亿吨，集装箱运量150万标箱，分别增长13.4%和14.7%。 项目投入持续加大。实行重大项目推动、土地点供评估等制度，落实领导挂钩、一事一议、跟踪会办、绿色通道等措施，两次组织重大项目集中开竣工活动，列入省、XX市的25个重点项目顺当推动，永钢集团“百亿项目、千亿企业工程全面启动，康得新光学薄膜、沙钢冷轧、扬子江石化、不二越精密机械、曼巴特购物广场、华灿光电等一批项目加快建设，银河锂业、西马克冶金装备、浦项产品结构调整、翰普高分子等

8、一批项目竣工投运。获批土地点供、独立选址项目19个，新增建设用地5272亩，盘活存量土地5540亩。完成全社会固定资产投资700亿元，增长20.1%。其中，工业投资412亿元，接着居苏州县市之首;服务业投资288亿元，增长25%、居苏州县市首位。实际利用外资9.5亿美元，增长5.3%。 产业结构不断优化。完成新兴产业投资170亿元，工业技改投入305亿元，分别增长17%和22%。新增销售超10亿元企业25家，入库税收超5000万元企业达56家，沙钢集团连续四年入围世界500强、位居第346位。实现服务业增加值850亿元，占地区生产总值的比重到达41.5%。实现消费品零售总额371亿元，增长17

9、.5%。入选全国服务业500强企业14家，总数位居全省县市第一。保税港区汽车整车进口口岸获国务院批复，成为江苏唯一一家汽车整车进口口岸。江苏进口商品集采分销中心获省政府批复。玖隆物流园被列为省级重点物流园区试点。经济技术开发区软件动漫产业园成为国家级文化产业园区。中国张家港液体化工品价格指数正式发布。双山岛旅游度假区获批省级旅游度假区。青草巷批发市场成为全省首家全国4a级仓储型农产品物流企业。新增高效农业2.98万亩，其中设施农业1.61万亩，新建高标准农田3万亩，适度规模经营面积占比达92.5%，粮食单产创新高，建成全省首家基本实现农业机械化示范市。(二)乘势而上，引人才抓创新取得新突破 载

10、体建设全面推动。深化实施创新载体建设三年行动支配，城北科教新城、沙洲湖科创园等加快建设，清华高校智能电力探讨院、苏州高校工业技术探讨院、东南高校工业技术探讨院、翱翔苏州新材料探讨院、北京高校技术转移中心等建成投用，新增创新创业载风光积30万平方米。在全国县市首家获批设立“海智支配工作基地，塘桥东城科创园、南丰科创园获批省级高新技术创业服务中心，锂电池及新材料科技产业园获批省级科技产业园，新增省级以上公共技术服务平台3个。人才引进全面突破。新增“千人支配人才4名，获批省“创新团队1个。新增省“双创支配人才12名，“姑苏支配人才21名，均居苏州县市第一。引进市级领军人才(团队)项目74个，国家20

11、23年高端外国专家项目支配2个。培训高技能人才2.56万人，每万名劳动力中高技能人员数到达609人。 企业科技创新主体作用更加显现。新增省级以上企业研发机构50家，在全省领先实现大中型工业企业研发机构建设全覆盖。推动高层次人才项目与本土企业“嫁接，新增产学研合作项目180项，签约“千人支配项目45个，评定“千人支配专家工作站18家。落实科技产业化项目信贷风险补偿、科技保险等扶持政策，引导企业加强核心关键技术研发，入选国家火炬支配重点高新技术企业7家，新增高新技术企业54家，实施省级以上科技支配项目82项，新增独创专利829件、中国著名商标2件，制订国家、行业、地方标准45项。全社会研发投入占地

12、区生产总值比重达2.8%。成为省创新型试点市。(三)一体推动，城乡建设管理取得新进展 规划布局更加优化。完成城市总体规划修编并获省政府批准，编制完成杨舍城区慢行系统规划、一干河风景路概念规划、杨舍城区商业布局及业态指引规划，以及综合交通、地下空间开发利用等专项规划。双山岛旅游度假区概念规划加快编制。城北基础设施加快建设，沙洲湖区景观工程基本完成，农联新镇开工建设。城西新区北延区、拓展区道路和安置房建设加快推动。暨阳湖欢乐世界一期建成开放。金港滨江新城、锦丰沙洲新城、凤凰新城、大新滨江新镇等新城镇建设加快推动。 重点工程加快建设。沪通铁路、沿江城际铁路前期工作有序推动，疏港高速公路开工建设，苏虞

13、张快速通道建成通车，张家港复线船闸工程竣工通航，通洲沙西水道一期工程完工、二期工程开工。小城河综合改造二期工程顺当竣工，谷渎港改造基本完工，中心城区核心商业区功能品位进一步提升。城市综合展示馆、儿童福利院、试验小学改造等工程竣工投用，高职园区、江帆小学等工程开工建设。镇区综合改造深化实施，完成70万平方米老住宅区综合整治和18项街景立面整治工程。完成朝东圩港至段山港、海螺水泥至一干河段“百年一遇江堤建设，走马塘工程实现通水。人居环境持续优化。高标准通过国家环境爱惜模范城市复核验收，荣获全省唯一的生态文明建设特别奉献奖。大力开展环境整治专项行动，完成减排重点工程23项，万元gdp能耗下降率达5.

14、2%，cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削减率分别达3.73%、4.86%、5.87%和3.1%。疏浚河道310条，拆坝、建桥(涵)217座。新增各类林地、绿地5.32万亩，市区主干道绿化园艺化水平进一步提升。在全省首批完成村庄环境整治任务，其中5个村庄高标准完成省级试点，村庄环境整治达标率100%，获评首批省村庄环境整治工作示范市。 安置房建设加快推动。两次组织安置小区集中开竣工，杨舍旺西花苑、锦丰书院五村等一批集中居住区建成投用，金港金成小区、大新新南社区等一批集中居住区开工建设，全年新开工安置房366万平方米、竣工294万平方米。高度重视安置房产权办理遗留问题，加快推动确权登记发证工作，为

15、11820套安置房办理了权属证书。完成预拆迁安置1467户。复垦土地5474亩。农夫集中居住率达57%。 城市管理水平不断提高。数字化城管分中心建设全面完成。成立全国首家村级城管综合服务中心。生活垃圾分类管理试点扩面推动，垃圾燃烧发电厂二期工程加快设备安装，餐厨垃圾处理厂竣工试运行。公共自行车三期工程建成投用。完成出租车扩容80辆。全市新增机动车停车位1.5万个。金港污水处理厂建成投运，城乡供排水一体化实现市域全覆盖。自然气主管网实现“镇镇通。(四)富民惠民，民生水平实现新提升 富民强村步伐加快。城镇居民人均可支配收入4万元、农村居民人均纯收入2万元，分别增长14%和16%。新建就业救济单位2

16、32家，开发就业救济岗位1.22万个。新建创业孵化基地13个，实现创业带动就业3500人。本市籍应届高校毕业生和特困家庭劳动力就业率分别到达99.6%和99.7%。领先建立就业失业动态监测预警机制，劳动争议结案率达98%以上。实施“百村千亩增百万、“十村十亿增千万工程，组建超千亩土地股份合作社20家、村级经济联合进展平台6个，村集体可支配收入超千万元的村突破20家、村均超600万元。 保障水平全面提高。实施超龄人员纳入城保、城乡医保连接等一系列惠民政策。2.8万名超龄人员纳入城镇养老保险，在全省首家实现真正意义上的城乡养老并轨。1.6万名超龄人员参加城镇职工医保，职工医保和居民医保实现“五个统

17、一，政策内补偿比分别达90%和75%以上。企业和农保退休人员养老金、征地保养金、老年农(居)民社会养老补贴、城乡低保，以及参保困难家庭大额医疗救助的标准进一步提高。镇(区)居家养老服务中心实现全覆盖，新增养老床位数2717张，获评全国养老服务示范单位。完成4个优质蔬菜基地提档升级，新建2个市级蔬菜配送中心、11家农产品平价直销店和35个农贸市场直销摊位，建成放心粮油示范店28家。开工建设保障性住房36.1万平方米、5986套(户)，竣工19.5万平方米、2902套(户)。新增住房公积金缴存职工3.01万人。加大对困难人群的节日走访慰问。开展“百村万人看港城活动，在全市村、社区设立旅游询问服务站

18、。实施“阳光午餐工程，惠及学生2452人。残疾人免费乘坐公交车。发放“共享阳光慈善助学金761万元，募集“爱满港城善款超亿元，获评中国公益慈善七星级城市。 教化卫生事业加快进展。通过全国义务教化优质均衡改革进展示范区创建省级考核，获评全国“两基工作先进地区。一般高考本科达线率、达线人数等四项指标列XX市第一，职校对口单招综合指标连续12年列XX市第一。江科大苏州理工学院正式成立，兆丰学校、悦来小学、塘市小学等8所新学校建成投用，张家港新加坡外国语学校对外招生。校车平安管理进一步加强，新增国标校车40辆。市中医院通过国家三级医院复评，耳鼻喉科、肾内科分别入选国家和省级重点专科建设项目，实现零的突

19、破。儿童功能障碍检测和脑健康促进项目常态化运行，创建成为国家慢性病综合防控示范区。向全市34.1万户家庭免费赠送“健康大礼包。“健康公允、“健康服务体系建设、“道路平安三个项目获世界卫生组织健康城市创新进展奖和最正确实践奖。孕前优生健康免费检查实现目标人群全覆盖，支配生育家庭“五个一养老帮扶模式在全省推广。假日体育等全民健身活动蓬勃开展，胜利承办“塘桥杯全国乒乓球锦标赛、环太湖国际公路自行车赛双山岛绕圈赛等8项国家级赛事，提升了张家港影响力。 文化文明品牌更加靓丽。文化部在我市召开国家公共文化示范区创建工作现场阅历沟通会，网格化公共文化服务模式在全国宣扬推广，“华蜜港城网格文化系列活动蓬勃开展

20、，参与群众超过400万人次，成为全省首批公共文化服务示范区。新增公共文化设施面积9.4万平方米。胜利举办建县(市)五十周年纪念活动和第九届中国(张家港)长江文化艺术节。在全国领先建立“书香城市综合评价指标体系，并在全省推广。文艺创作成果丰硕，首次荣获中国曲艺牡丹奖，荣获第十届省五星工程奖13个奖项，金奖和大奖数量居全省县市第一。市图片中心建成投用。胜利创建省版权示范市。深化实施城市公共文明提升三年行动支配，广泛开展寻访身边好人、道德讲堂、学雷锋志愿服务合作伙伴支配等文明实践活动，7位市民荣登“中国好人榜，高分通过中心文明办城市文明程度指数测评，获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市。 社会管

21、理创新深化推动。“一委一居一站一办新型社区服务管理体制全面推行，社区网格化运行模式逐步完善，动迁安置社区管理不断加强。“网上村委会服务功能加快提升，获评全国村务公开民主管理示范单位。永联村荣获全国民主法治示范村。各类社会组织健康有序进展，新增登记和备案数568个，累计1924个。社会工作人才队伍加速壮大，每万人拥有社会工作者6.2人。创新网络管理机制，服务功能加快提升。“价格诚信城市创建全面启动，领先在全省实现价费公布城乡全覆盖。加快新市民待遇同城化步伐，在全国同类城市领先实施新市民积分管理，9663名新市民子女参加居民基本医疗保险，新市民子女进入公办学校就读比率达71.3%，人民日报、中心电

22、视台、中心人民广播电台等主流媒体作了专题报道。“四项排查、“打非治违、“天安行动等专项治理行动成效明显，三级政府挂牌督办的平安生产隐患整改全面完成，食品平安“四统一监测模式全省推广，在全省首家通过国家药品平安示范市验收。社会治安大防控体系不断完善，八类案件发案数同比下降24.9%，社会公众平安感进一步提升，连续九年获评全省社会治安平安县(市)。 实事工程优质高效。五大类26项实事工程项目顺当推动，其中，城乡困难群众帮扶、民生保险优化、公交运力改造、青少年社会实践基地二期等24项全面完工，第一人民医院妇儿大楼和公共租赁住房两项跨工程按时序进度推动。(五)创新争先，行政效能得到新提高 行政行为依法

23、规范。成立市政府法律专家询问委员会，在全省领先推行“事前风险评估、事中跟踪评估、事后绩效评估的决策全程评估模式，成为省级依法行政示范点。高度重视建议提案办理工作，办理人大代表建议257件，接受和解决238件;办理政协委员提案368件，接受和解决350件。深化推动行政权力网上公开透亮运行，高分通过政务公开和政务服务省级试点验收。加强行政执法规范化建设，全面推行行政调解，出台规范性文件30件，办理行政复议案件75件。 改革创新主动推动。加强财政预算绩效管理和审计监督，推动“营改增试点。“两区一园区镇管理体制改革进一步深化，凤凰镇“强镇扩权试点全面启动，镇辖办事处管理深化完善，双山岛旅游度假区工作机

24、构正式成立。深化新一轮国资企业改革，出台国资公司薪酬管理和经济目标责任制考核方法，成立城市投资进展集团有限公司。启动实施文化体制改革。领先实施经营性土地出让预申请制度。在苏州县市首家开办中小企业统贷平台业务。组建农村资源(南丰)交易所，成为全省首家农村资源交易平台。在全省领先建设市级机关探讨生工作站。服务绩效持续提升。“网上行政服务中心全面运行，开展镇、村行政服务中心建设试点，全年办理各类行政服务事项18.8万件，承诺件提前办结率达98.2%。“12345便民服务热线与政风行风热线并轨运行，全年受理各类求助140余万次，协调处理群众投诉建议2.7万余件。在全国县级市首家成立绩效管理委员会，抽调

25、千名机关干部下基层关心工作，深化开展市级机关班子副职和中层干部作风效能调查评议，全面清理规范各类检查、评比和考核项目，机关服务绩效得到全面提升，政府部门获得省级以上荣誉102项，形成了加压奋进、拼抢实干、创新争先的良好气氛。 二、2023年工作支配 2023年，我市将深化学习贯彻党的十八大精神，围绕XX市委、市政府的工作部署，全面稳固提升领先基本现代化建设成果，攻坚克难，创新求进，全力在做大做强实体经济、增加科技创新实力、建设高品质现代城市、提升民生华蜜指数上加大力度、实现突破。(一)全力加快产业转型升级 产业是城市的基础，转型是进展的主线。要围绕构建现代产业体系，充分发挥我市临港经济和规模企

26、业的优势，突破重大项目，化解瓶颈制约，加快培育和壮大新的经济增长点，在稳定增长中加快转型，不断提升产业竞争力和经济综合实力。 狠抓产业项目。投入确定产出，项目确定将来。要把汽车整车进口口岸和玖隆物流项目作为全市产业转型的重大突破口，集中力气，集聚资源，加快建设，努力打造全省转型进展的新亮点。要重点实施好总投资超千亿元的康得新光学薄膜、沙钢finex和冷轧、永钢大型锻件、扬子江石化、华灿光电、曼巴特购物广场等50个重大产业项目，逐个排出推动支配，落实挂钩联系，加强会商，全程服务，力争项目早落地、早开工、早达产。围绕我市产业进展方向，加大招商力度，改良招商方法，努力引进一批高端优质项目，并全力争取

27、在特大型、基地型项目引进上取得突破。年内，完成工业投资460亿元，其中新兴产业投资195亿元，分别增长11%和15%。完成服务业投资340亿元，其中生产经营性服务业投资125亿元，分别增长18%和19%。加大对上争取和对内挖潜力度，用足用好增减挂钩等政策，确保全年新增建设用地4000亩，盘活存量用地5000亩。完成3个220千伏、1个110千伏变电站建设，推动沙电二期、华电二期等重大能源项目，提升电力保障实力。 加强园区建设。园区是项目、人才、投资的集聚区，是城市综合竞争力的重要表达。要进一步发挥优势、加大投入、整合资源，实现投入强度和产出强度双提升。保税区围绕打造“江苏外高桥，要主动争取政策

28、突破，优化整合资源布局，全力推动汽车整车进口口岸建设，上半年通过国家部委验收，并同步开展招商，实现实质性运营，当年进口整车力争突破3万辆，三年左右到达20万辆。加快国际消费品营运中心大楼建设，依托江苏进口商品集采分销中心的品牌效应，引进一批品牌经销商，实现放量营运。段山重装园一期工程码头泊位投入试运营，园内道路框架形成，重大项目招商取得实质性突破。磁传感产业园完成一期工程产业载体建设，确保多维科技实现投产。扬子江化工园要发挥优势，选优项目，加快实施，提升产出。经济技术开发区依据国家级开发区和城市拓展区的进展定位，进一步完善空间规划，实现高端制造业和现代服务业的合理布局、同步进展。加快推动软件动

29、漫产业园建设，爱康总部完成主体建设，如意通动漫大厦、国泰金融广场、华东国际创新园等土建竣工。加快推动中丹生态科技园动迁和基础设施建设。在高端装备、再制造、智能产业、电子商务等领域争取突破性进展，加快打造智能装备、机器人产业园等五大百亿级产业集群。冶金工业园重点推动玖隆物流园一般商务区、剪切加工区、电子商务、在线金融等配套平台建设，吸引高端交易商入驻。塘桥新能源产业园、凤凰韩国工业园、乐余机械装备产业园、南丰精密机电产业园、大新重装工业配套区等一批镇级产业载体，要优化功能配套，引进优质项目。与此同时，要依托“两区一园载体功能和流量经济优势，大力进展总部经济，年内引进XX市级外地总部企业5家。加快

30、港口支持系统建设，进一步整合港口资源，拓展港口功能，提升口岸综合实力和服务实力，口岸货物吞吐量到达2.6亿吨，集装箱运量超过170万标箱。推动农业园区“五园十基地建设，实施农业科技“百人千户惠万农工程，完善农产品营销流通体系，农产品现代流通业态销售率达85%，新增国家级农业龙头企业1家，新增高效农业面积2万亩，争创国家级现代农业示范区。 激励企业做强做大。企业是市场经济主体，企业强才有产业强。要特别珍视企业家的创业精神，充分发挥我市大企业集团优势，启动实施转型升级百企培育工程，全力服务企业，通过人才引进、技术进步、管理提升、品牌打造和资本经营，做强做大。实施好沙钢、永钢、华芳、澳洋、骏马、华昌

31、、翱翔等53个超亿元技改项目，全年完成技改投入335亿元。与此同时，要亲热关注、保障正常的经济运行，加强对主导产业、重点企业的监测预警。要推动金融创新，优化金融生态，扩大信贷规模。要关切支持中小企业进展，在稳定外贸、拓展国内外市场等方面作更大努力，关心企业协调解决实际困难。完成外贸进出口330亿美元，其中出口132亿美元;新增信贷250亿元;新增入库税收超5000万元工业企业10家;力争新增上市企业3家。(二)全力增加科技创新实力 创新是转型升级的根本动力，人才是引领进展确实定因素。深化推动科技创新“三个一批行动支配，全面激发科技创新活力，在增加企业创新实力、促进科技项目转化、提升科技人才奉献

32、等方面取得突破。加快提升一批创新载体。深化推动创新载体建设三年行动支配，年内新增载风光积30万平方米。沙洲湖科创园7月底前具备入驻条件，引进入驻国家级检测中心、高校院所技术转移中心10家以上，建成省级高新技术创业服务中心。提升保税区新兴产业育成中心、锦丰科创园、凤凰科创园、塘桥东城科创园、南丰高新技术中试与产业化基地等科技载体的整体功能，入驻项目30个以上，并加快产业化步伐。进一步支持清华高校智能电力探讨院、苏州高校工业技术探讨院、东南高校工业技术探讨院、江苏科技高校产业技术探讨院、南京理工高校工业技术探讨院、清华高校锂电技术探讨院建设，扩大探讨团队，拓展科研领域，加快成果转化，年内新增“千人

33、支配专家工作站20家。加快推动精细化工、金属材料检验检测等公共技术服务平台建设，建成国家化工设备质量监督检验中心，新增省级以上公共技术服务平台12家。 加快集聚一批创新创业人才。实施人才国际化战略，构建“载体、项目、金融、服务四位一体的人才工作机制，加快形成引进高层次人才、创办高科技企业、进展高新技术产业的“链式效应。通过科研院所对接、海外合作组织定制、人才中介组织引进等渠道，壮大高层次人才队伍，年内新增“千人支配人才4名、省“双创支配人才10名、“姑苏支配人才15名，引进市级领军人才(团队)项目80个以上，在省“创新团队培育上取得突破。深化推动高层次人才项目与本土企业嫁接，年内引进“千人支配

34、专家产业化项目30个以上。加快进展科技金融，建立科技投融资风险分担、科技企业成长培育机制，促进资本与人才项目对接。 加快培育一批科技型企业。突出企业技术创新主体地位，引导企业加大研发投入。主动参与省“才智百企培育工程，年内培育创新型领军企业23家、科技型上市后备企业17家，新增高新技术企业40家。加快推动爱康探讨院、海陆重工研发中心、华盛化学锂电池材料探讨中心、“千人支配集成光电探讨院等企业研发平台建设，同步加速重大项目中试与产业化进程，富瑞特装工程技术探讨中心力争建成国家级工程中心，年内新增省级以上企业研发机构60家，力争在“千人支配探讨院培育上取得突破。深化产学研合作，推动科技信息港建设，

35、搭建科技综合服务平台，加快引进、转化一批产业化速度快、市场前景好的科技项目，年内新增产学研合作项目200项，实施省级以上科技支配项目90个以上。引导企业引进消化汲取再创新，激励企业购置国内外重大科技创新成果和独创专利，并加速产业化，年内新增独创专利授权270件。建成国家学问产权示范市。全社会研发投入占地区生产总值的比重达2.9%。(三)全力推动城乡一体进展 以打造城乡一体的高品质现代城市为目标，优化空间布局，加速功能升级，提升形象品位，促进城乡融合进展、共同旺盛，努力让城市生活更加奇妙。 优化完善城市规划。根据城市总体规划，加快修编镇区总体规划，完善双山岛旅游度假区概念规划，编制完成杨舍核心区

36、、塘桥核心区和10个镇辖办事处限制性详规。优化重点区域、重点地段的规划设计，抓紧编制城市空间特色、杨舍城区停车场等专项规划，开展杨舍东南地区交通组织、东沙区域集疏运体系等探讨。加快城市基础地理信息数据库建设，地下管线规划管理信息系统实现试运行。 高标准推动新城建设。加快沙洲湖科创园、沙洲湖桥梁工程和配套工程建设，启动沙洲湖中心商务区商务大厦建设，西侧配套商业设施年内完成主体工程，呈现城北科教新城形象。城西新区北延区、拓展区全面拉开道路框架，加快区域公共配套设施建设。优化XX区域规划，有序推动动迁安置和相关节点工程建设。推动金港滨江新城、锦丰沙洲新城、凤凰新城、南丰新镇、大新滨江新镇等新城镇建设

37、管理，提升镇区功能形象和集聚带动实力。 加快基础设施建设。疏港高速公路年内完成路基土方和桥梁下部结构工程。通洲沙西水道二期主体工程年内基本完工。启动申张线金港段航道整治。沪通铁路、沿江城际铁路力争年内开工。完成晨丰公路、新泾路东延、杨锦公路改造等工程。开工建设张皋路、五棵松路等新建道路。加快东山村遗址博物馆、艺术中心等工程建设，高职园区、农副产品批发市场主体工程封顶，港城大厦、沙洲粮库等10个项目年内竣工。接着抓好市政道路改造和新建工程，推动背街小巷整治、镇区改造和自然气普及利用工程。推动沙钢老海坝节点综合整治，加快双狮物流至老沙码头“百年一遇江堤建设，实施界泾河等城区防汛工程，进一步提升防汛

38、防洪实力。推动三干河南延等河道工程，完善市域水循环体系，创建全省水利现代化示范市。 加快安置房建设。力争通过今明两年努力，全面解决现有过渡户的住房，并使新增动迁过渡户限制在当年动迁户数以下。年内新开工安置房360万平方米，竣工360万平方米，农夫集中居住率达60%。同步优化集中居住区设施配套，让动迁安置小区环境更美、功能更全、服务更好。有序出让土地，促进房地产市场健康稳定进展。加快农业用地区土地复垦，双山岛、现代农业示范园区两个万顷良田建设工程竣工。 提升城市管理服务水平。实施“乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设四项整治，实现“交通秩序、运管服务、人居环境、市容市貌四大提升，进一步彰显张家

39、港文明、洁美的城市品位。健全农村环境卫生长效管理机制，稳固提升村庄环境整治成果。规范道路行车秩序，创新城市停车管理运行机制，努力缓解行车拥堵和停车难问题，为群众出行创建更好条件。优化扩容数字化城管，不断提高城市管理的信息化、精细化水平。扎实推动生活垃圾分类扩面，垃圾燃烧发电厂二期工程上半年建成投运。推动社会管理综合信息平台、市民网页综合服务系统等信息化工程，启动家庭信息化(云媒体电视)项目，加快才智港城建设。 (四)全力提升文明城市内涵 以先进文化和现代文明引领社会、促进进展，全面提升人文素养，全面优化人居环境，全面加强社会管理，努力让城市更文明、社会更和谐。 推动文化进展。文化是一个城市凝合

40、力和创建力的重要源泉。要大力弘扬以张家港精神为核心的城市文化，充分激发全市人民创业创新创优的激情和活力。要做强文化事业，不断满意市民多元化、多层次的精神文化需求。深化网格化公共文化服务，开展“华蜜港城网格文化等系列活动。构建城乡一体的全民阅读服务平台，开展全民阅读活动，推动“书香城市建设。细心举办2023中国(张家港)长江文化艺术节，进一步做亮长江文化品牌。加强东山村遗址、黄泗浦遗址等爱惜开发。加快少年儿童图书馆、镇(区)文化中心等文化基础设施建设，年内人均公共文化设施面积超0.36平方米。大力进展文化产业，充分发挥国家影视网络动漫试验园集聚效应，推动文化产业特色基地建设，培育壮大文广集团等一

41、批骨干文化企业。提升“文明张家港品牌，深化开展学雷锋活动，完善志愿服务运行机制，强化未成年人思想道德教化，大力宣扬老师、医生等公共服务行业优秀工作者的先进事迹，大力宣扬道德模范、身边好人和宽阔市民家庭的感人事迹，持续提高市民文明素养和社会文明程度，确保高分通过中心文明办城市文明程度指数测评。整体推动“价格诚信城市创建，启动社会信誉体系建设。深化实施“一特多品体育名镇创建，接着办好万人健步行、全民健身大联赛、假日体育等群众体育品牌活动，争创全国乡镇体育示范工程。 加快生态文明建设。要从“五位一体的高度动身，更加重视生态文明建设。深化实施生态文明建设“620工程，推动生态文明镇建设试点，高标准通过

42、国家生态市复核验收。加强生态修复爱惜，细心打造从市区到长江的一干河生态廊道和滨江湿地，大力提升双山岛生态建设，加快规划建设常阴沙长江湿地公园，大力植树造林，新增绿地5000亩。要以大气、水质、噪音为重点，加大治理力度。推动钢铁行业脱硫和电力、玻璃行业脱硝工程，以及工业和生活污水处理厂中水回用工程，完成污染减排重点项目18项、清洁生产企业审核50家。深化实施淘汰落后企业三年行动支配。加大化工园区、电镀印染、危险废物、畜禽养殖场等重点领域和行业的专项整治，推动热电行业归并、黄标车淘汰和秸秆资源化利用。开展万企节能低碳行动，万元gdp能耗完成上级下达指标，主要工业产品单位能耗稳定下降率70%。落实最

43、严格水资源管理制度，加强饮用水源地管理爱惜，推动生活污水纳管和市域水系畅流工程。主动引导市民养成低碳生活习惯，培育绿色生态人文。加强生态环保指标考核，完善多元化投入机制，不断健全生态文明制度体系。 提升社会管理水平。做好村委会、社区居委会换届选举工作。完善“一委一居一站一办社区服务管理模式，推动“政社互动试点，创新动迁安置小区管理机制，理顺动迁村和安置社区之间的关系，全面提升城乡社区建设管理水平。加强社会组织孵化中心建设，主动培育社会组织。实施社工人才增量提质工程，提升参与社会管理服务的实力。完善新市民积分管理，加快新市民同城化步伐。深化推动平安建设、法治建设，深化“六五普法活动，加强社会治安

44、综合治理，推动住宅小区平安防范设施改造，完善社会大防控机制，依法打击各类违法犯罪活动，切实增加人民群众的平安感。强化社会稳定风险评估，加强和改良信访工作，畅通诉求表达渠道，完善司法调解、行政调解、人民调解有效连接的大调解体系，全力预防、化解各类社会冲突。主动尝试“政务微博，加强网络舆情引导，利用网络为市民供应便捷优质的服务。推动重点领域平安生产专项整治，加强危化品道路运输平安综合监管，高标准完成三级政府挂牌督办重点隐患整改，实现规模工贸企业平安标准化建设全覆盖。加强食品药品质量平安风险防控，全面启动国家餐饮服务食品平安示范市创建。健全重点企业专业应急救援队伍，开展应急救援演练，提升突发事务的预

45、警、处置和保障实力。(五)全力增进民生华蜜 让人民群众过上更加奇妙的生活，是现代化建设的根本目的。要主动呼应人民群众的华蜜向往，扎实办好各项民生实事，努力让人民群众享有更高水平的社会保障和更高质量的公共服务。 提增城乡居民收入。实施主动的就业政策，关心有工作意愿、有劳动实力的市民尽快找到工作，实现充分就业。深化推动就业救济工程，实行开发就业救济岗位、向吸纳企业发放补贴等措施，重点关心十类就业困难人员实现就业，确保本市籍应届高校毕业生和就业困难人员就业率稳定在99%以上。强化创业服务平台建设，新增创业孵化基地11个，实现创业带动就业3500人。加强职业技能培训，培育更多高技能人才，扩大中高收入技

46、工群体。推开工资集体协商、工资支付保障等制度，主动构建和谐劳动关系。实施新一轮“十村十亿增千万和“百村千亩增百万工程，重视村级经济联合进展平台建设，建立村级集体收入和村民福利收入增长挂钩机制，全市村级经济可支配收入增长12%以上。围绕农夫持续增收，大力进展社区、专业、土地、劳务、富民等合作经济组织，新增各类合作社30家。 完善社会保障体系。稳固提升社保扩面成果，新增城镇职工社保参保4.2万人。接着抓好“菜篮子工程，进展产业化蔬菜基地，推动肉菜流通追溯体系建设，加大农产品统一配送和质量平安检测力度，培育1个千亩以上“菜篮子产品生产基地。加快保障性住房建设，年内新开工保障性住房18.6万平方米、2

47、878套(户)，竣工17.8万平方米、3166套(户)。推动住房公积金扩面工作，年内新增缴存职工3万人。接着做好贫困家庭大病医疗救助、困难群众安居、民生保险、慈善助学、阳光午餐等民生项目，实施企业退休职工送温和工程，更加深化了解摸清困难家庭状况，加大帮扶力度，让困难群众得到更好的社会关爱。完善计生特扶家庭帮扶政策，加快建立人口和家庭公共服务体系。完善残疾人社会保障和服务体系，实现“人人享有康复服务。 推动教化优质均衡。制定实施城乡学校布局调整优化三年行动支配，完成江帆小学、福前幼儿园等学校新建、扩建工程。改革教化质量综合评估机制，进一步强化老师绩效考核，提升学校办学水平和管理质量，创建全省义务

48、教化优质均衡市。重视沙洲工学院、江科大苏州理工学院建设，加快进展高等教化，主动推动国际办学合作，激励社会多元化投入，走教化国际化、多元化进展之路。推动中高职教化资源整合，加强校企合作，主动培育进展急需的学科产业(群)，创建省职业教化创新进展试验区，年内培育高技能人才5000名。加强校内平安管理，新增国标校车66辆。完善终身教化体系，创建全国社区教化示范区。 提升卫生服务水平。主动稳妥推动公立医院改革，探究全市医疗机构的联动协作机制，加强重点专科建设，扶持引导民办医疗机构错位进展，不断提升医疗技术水平和资源利用效率。健全社区卫生服务体系，年内完成6家社区卫生服务中心的新建和改建工程，全面提升社区卫生综合服务实力。加快卫生信息化建设，医疗机构电子病历系统实现全覆盖，二级医院医疗信息实现共享。健全市、镇、村三级卫生应急体系，提高突发公共卫生事务的应对处置实力，主动创建“国家卫生应急综合示范市。加快提升医卫人员的实力素养，实施高层次卫生人才引进培育工程，年内引进“港城英才卫生领军人才12名。加快进展养老事业。主动面对社会老龄化的现实，高度重视养老问题，坚持在政