2023年建设局局长在建筑业工作会议上的讲话.docx
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1、2023年建设局局长在建筑业工作会议上的讲话 第一篇:建设局局长在建筑业工作会议上的讲话 在全县建筑业管理工作会议上的讲话提纲 各位企业老总: 首先,对各位老总在百忙之中参加这次会议,并对城建事业的进展做出努力和奉献表示诚心的感谢!这次全县建筑业企业管理工作会议,主要就是查找影响和制约我县建筑市场管理和建筑业进展问题和冲突,制定切合实际的解决方法,进一步整顿和规范我县的建筑市场秩序,切实为我们各位企业老总开发建设的项目服好务,推动我县工程建设管理和建筑业进展再上新的水平。 2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,充分发挥城镇建设的主导作用,以加强建筑市场管理为重点,进一步规范建筑市场秩序,
2、初步实现了建筑业经济增长方式从量的扩张向质的提高转变,形成了依法治业,质量立业、科技兴业、改革创业齐头并进的良好格局。过去的一年,我县建筑企业完成建筑施工企业总产值为17亿元,增加值高达5.1亿元,施工面积为170万,竣工面积也到达了50.7万,创市级平安文明卫生工地13个,质量诚信誉户满足工程、建滨杯12个。我县建筑市场管理和建筑业进展虽然取得了确定成果,但影响和制约我县建筑市场秩序和建筑业进展问题和冲突还特殊突出,主要表现为以下几个方面: 一建设和施工手续办理不刚好、不齐全的问题: 一些建设项目急于开工建设赶进度、求效益,招投标和建设手续办理滞后、办理不全,先上车后买票的现象特别突 1出,
3、再补办手续不仅影响了工程的施工进度,也使企业的利益受到了确定损失。尤其在去年省市的几次综合执法检查中,我县部分建设工程建设手续不齐全的问题特别突出,已经引起了上级主管部门的高度重视。对此,上级主管部门近期将进行建筑工程综合执法检查,将从严查处手续不齐全的工程,把一批不按要求办理相关手续的工程项目马上叫停,并根据有关规定对施工企业进行惩处;对未办理施工答应证而擅自开工建设的工程项目,坚决予以停工整顿及罚款处理,对确实不符合施工条件、办证要求的工程项目要坚决取缔,强制撤除。所以我们各位老总确定要高度重视,将要实施的建设项目要提前办理手续,手续不完善的要抓紧时间补办。 二建设工地的担忧全施工问题:主
4、要是我们的一些施工企业忙于追求效益,只顾加快施工进度,弱化平安生产管理。在平安生产检查时抓的就紧一点,日常管理就松懈一些,存在重点部位和关键环节的平安生产措施还不到位,平安隐患在个别工地照旧严峻。如今国家也加大了对建设工地担忧全事务的惩处力度,新工伤保险条例已经公布,并于2023年元月1日起先实施,条例规定,死亡1人需赔付最低金额为50万元人民币,比以前的规定整整提高了30万元。为了我们企业自身的利益,确定要严格落实建设工程平安生产管理条例加强对建筑工程的平安管理,对深基坑、高支模工程及起重设备关键部位重点监控,对存在隐患要刚好觉察刚好整改,做到警钟长鸣。我们也将会同有关部门,实行定期和不定期
5、检查,切实把担忧全因素消退在萌芽状态。 三农夫工工资的拖欠问题:虽然实行了一些措施,但农夫工资拖欠问题在中间环节还是出了问题,尤其是在春节前,各种各样的拖欠问题全都暴露出来了。在确定程度上影响了我们施工企业的社会信誉,也给社会和谐带来了诸多的不稳定因素。为了足额刚好地应付农夫工工资,树立我们的企业形象,提高企业信誉,主要实行以下措施:一是接受企业每月上报工资发放制度,刚好觉察并制止工资拖欠现象,从源头上杜绝问题的发生;二是进一步完善保证金制度,一旦出现拖欠问题,经协商确实不能解决的,利用保证金来维护农夫工的合法权益;三是对存在拖欠行为的总承包企业,县外的马上驱除出我县建筑市场,县内的马上停止在
6、建工程施工,并限制其在县域范围内的投标资格;四是实行简化中间环节的工资兑付方式,总承包企业干脆兑现农夫工工资的方法,从根本上杜绝拖欠问题。 四建设工程的质量问题:部分施工企业在建设施工中简化施工程序,未能依据施工要求规范作业,工程质量特别是常见的质量问题还没有从根本上得到解决。质量是工程的生命,我们确定要严格依据相应的规范和标准施工,对于工程达不到相应规范、标准的的质量问题,根据建筑工程质量管理条例的有关规定,予以返工、停工、罚款、降低企业资质等惩处措施,问题得不到彻底解决的不予工程竣工验收、备案受理及房产证办理。 五回迁房建设进展缓慢的问题:部分开发企业未能履行合同,把收益快的项目建设放在首
7、要位置,回迁安置房建设能拖就拖,进度特别缓慢,使回迁户不能按期入住,也大大损害了我们建设企业的信誉。针对这一问题,首先我们先做好各方面的服务工作,一方面深化绿色通道服务机制,加快工作节奏,确保各建设项目顺当开工,加快开展拆迁安置房“两证一书办理工作,切实解决群众关切的热点问题;另一方面催促质监、安监、建管、规划、审计等部门提前介入安置房建设的全过程,做好拆迁安置房项目的设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量限制、信息反馈等各个环节的管理工作。 同时,盼望回迁安置房的建设施工企业确定要顾全大局,严格依据合同商定,加快回迁安置房的施工进度,保证建设质量,在规定时间内如期完成回迁房建设
8、任务,切实缩短被拆迁户在外过渡时间。对于在规定时间内不能完成建设任务的,我们将会依据有关规定照章办事。 六墙改与建筑节能执行不到位的问题:部分项目竣工验收达不到国家节能建筑要求,外保温板私自降低厚度,窗套、楼梯间等细部施工不到位;一些乡镇工程项目墙体禁实不到位,基础以上还在运用实心烧结砖,在省、市各级墙改专项检查考核中,给我县的墙改工作带来了相当大的麻烦;少数建材企业见利忘义,不求质量,生产的混凝土多孔砖、淤泥烧结多孔砖天数和强度不够,甚至运用劣质水泥,影响了建筑质量。根据省政府令第181号,包括乡镇在内,全部建筑工程基础以上严禁运用实心烧结砖,全部项目必需执行国家墙改节能标准,设计图纸必需进
9、行双审;在建筑工程外墙保温施工中,必需要做好窗套、分户墙等关键部位的保温,各楼层保温板之间要设防火隔离带。全部新建住宅楼竣工验收前,要完成热计量安装并做到太阳能建筑一体化,努力建设一流工程、精品工程。 七外地监理、建筑业企业不刚好备案的问题:随着建筑市场的进一步开放,外地的监理企业、建筑业企业为我县的开发建设做出了很大奉献,在规范建筑市场、加强行业自律等方面起到了主动作用,但是仍有部份监理企业、建筑业企业不认真遵守有关规定,存在机构设置不全、人员不到位及挂靠、串标、转包、拖欠农夫工工资等违法违规行为,严峻扰乱了建筑市场正常秩序。盼望外地的监理企业、建筑业企业,能够高度重视,还没有办理行业备案手
10、续的抓紧办理,纳入监管范围,切实做到对企业自身负责,对工程建设的质量负责。 各位老总,借此机会,建设局向你们保证:我们将充分发挥建设职能作用,为你们的建设项目当好“服务员,把工程引导好、服务好,接着发扬“五加 二、白加黑的工作精神,只要你们需要,一个电话随叫随到,真正为你们的事业供应各种便利。同时,也盼望你们能一如既往的支持城建工作,共同推动我县建筑业健康、持续、快速进展,为开创建设局管理有序、建筑企业做大做强的“双赢局面而努力! 感谢大家! 其次篇:在全市建筑业工作会议上的讲话 市委、市政府确定召开全市建筑业工作会议,这次会议既是一次总结沟通大会,也是一次加快进展的动员大会。刚刚,潘市长代表
11、市委、市政府作了工作报告,回顾总结了上半年全市建筑业进展状况,探讨部署了下半年加快建筑业进展的目标任务。市建管局仇局长、市劳动和社会保障局徐局长分别作了专题发言。盼望各镇、各部门、各企业结合实际,认真实行。当前,我市建筑业既面临着难得的进展机遇,又面临着严峻的挑战。去年,在全市上下共同努力下,我市建筑业突破百亿元大关;今年,市委、市政府提出全市建筑业要“大干三五年,实现双百亿的奋斗目标。全市建筑业在实现超百亿这个平台上,如何保持既快又好的进展,这是摆在我们面前的一个新的课题。在全市上下深化贯彻市委十届十二次全会精神,凝心聚力,乘势而上,加快经济和社会进展之际,建筑业也要抢抓机遇,加快进展。关键
12、要在提高“四个实力上下功夫、求突破。 二是要进一步提高结构调整实力。加快结构调整,促进经济增长方式转变,既是落实科学进展观的要求,也是加快我市建筑业进展的需要。当前,我市建筑业产业结构不够合理,建筑队伍和施工实力主要在房屋建筑类等方面的结构性冲突比较突出。要解决这些问题,必需在调整结构、提升运行质态上下功夫,努力在以下三个方面求突破:一要在规模工程上求突破。规模工程是标记工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。我们要充分发挥建筑业的整体优势,加强资源整合和要素集约,形成企业集群,增加竞争合力。建设、江建集团、江苏华江、扬州五建等优势企业要共举“旗,打好“牌,共同争取总
13、承包工程、标记性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。下半年要力争新接10万平方米以上工程5个,其中20万平方米以上工程3个。二要在产业延长上求突破。加快产业延长是我市探讨了多年的一个话题,但至今尚未有大的突破。据统计,目前全市建筑业多元化经营产值仅占施工总产值的15%左右。各建筑施工企业特别是规模企业要在稳固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施和新兴产业转移的趋势,大力拓展水利电力、设备安装、装饰装璜、道路设施、园林绿化、市政路桥、生态环保等产业领域,打造新型产业链。同时,要利用建筑业与房地产业之间的联系,主动介入,参与
14、竞争,开拓新的经营空间。今年全市多元化经营产值占施工总产值的比重要力争提高到20%以上。结构调整是一个大的课题,要突出主业,拓展相关产业,凡是产业关联大、有效益的都可以去做。三要在资本运作上求突破。面对当前部分建设单位的垫资要求越来越高,建筑业利润空间越来越小的实际,各建筑施工企业特别是规模企业要认真探讨对策,主动调整经营思路,提高资本运作实力。要强化企业财务限制,抓好债权清理,提高资金周转效率。要以深化改革为契机,内外联合,增资扩股,增加企业资本总量。要加强企业内部制度建设,规范内部管理行为,特别是在强调做大做强的形势下,我们如何既要打好“牌,用好一级资质,又要明确各挂靠单位的责权利的关系,
15、加强监控,避开投资风险。各金融机构要一如既往地供应支持,主动探究新形势下实现银企“双赢的有效途径。 四是要进一步提高改革创新实力。建筑业是致富百姓的有效途径,是乡镇财政收入的重要来源之一,也是推动社会事业进展的重要力气,在我市经济社会进展中具有特殊位置。各镇、各部门单位务必要高度重视,细心组织,狠抓关键,务求突破。一是进展要有新思路。针对当前建筑业进展的新形势,各级领导干部以及建筑企业负责同志要进一步解放思想,创新思路,拓宽眼界,真正做到抓重点、抓关键、抓难点,推动建筑业改革进展。要擅长把握市场经济条件下建筑业的进展规律,总结推广先进阅历,加强对企业改革、市场开拓、管理规章等方面的领导与指导,
16、不断提高驾驭和领导建筑经济工作的实力和水平。建筑企业负责人要不断提高自身素养和道德修养,凝心聚力谋进展,多为职工办实事。要围绕打造建筑强市、挤进全省前3强的目标,认真开展调查探讨,科学意料进展转变,进一步细化、靠实建筑业“十一五进展规划和各项专业规划。各企业要结合自身特点,科学定位进展方向,抓紧落实进展措施。二是改革要有新突破。机制创新是企业进展的活力所在。各镇、各部门单位要以市场化为取向,以产权制度改革为核心,主动推动建筑业各项改革。要学习借鉴周边县市的胜利阅历,加强调查探讨,制定实施方案,理顺体制关系。要引导已改制企业完善决策、经营、用人、支配、监督等机制,逐步建立现代企业制度。特别是建设
17、、江建集团如何建立产权明晰、机制合理的现代企业制度,是我们面临的刻不待时的一项任务,盼望各有关方面深化调研,稳步推动。三是服务要有新举措。推动建筑业加快进展,离不开各级、各部门单位的重视、关切和支持。各级党政部门和相关单位要花更多的时间和精力探讨建筑业进展的深层次问题。做到多探讨、多参与、多支持、多服务。各镇党委、政府要切实加强领导,抓住乡镇区划调整的契机,进一步整合建筑业的资源,制定建筑业的进展规划。市直各相关部门单位要树立全市“一盘棋思想,从维护全市建筑业的整体利益动身,努力在市场开拓、资金投入、职工培训、人才支配、社会保障、权益维护、平安生产、税费实惠等方面赐予指导和服务。市建管局要切实
18、履行职能,负起责任,主动整合建筑业资源,引导企业共打“牌,形成大合唱,奋力闯市场。要指导和关心企业做好理论学习、业务培训、结构调整、资质晋升、人才引进、技术应用、设备更新、管理创新、平安生产等工作,努力提升企业整体素养和核心竞争力。各建筑企业间要加强沟通和联系,亲热前后方关系,主动寻求多种社会资源支持和促进建筑业的进展。 同志们,新的目标鼓舞人心,新的任务催人奋进。让我们抓住新一轮进展机遇,立足新起点,争创新优势,扎实推动建筑业进展新跨越,为实现“大干三五年,奋力争进位目标作出新的奉献。 第三篇:在全市建筑业工作会议上的讲话 市委、市政府确定召开全市建筑业工作会议,这次会议既是一次总结沟通大会
19、,也是一次加快进展的动员大会。刚刚,潘市长代表市委、市政府作了工作报告,回顾总结了上半年全市建筑业进展状况,探讨部署了下半年加快建筑业进展的目标任务。市建管局仇局长、市劳动和社会保障局徐局长分别作了专题发言。盼望各镇、各部门、各企业结合实际,认真实行。当前,我市建筑业既面临着难得的进展机遇,又面临着严峻的挑战。去年,在全市上下共同努力下,我市建筑业突破百亿元大关;今年,市委、市政府提出全市建筑业要“大干三五年,实现双百亿的奋斗目标。全市建筑业在实现超百亿这个平台上,如何保持既快又好的进展,这是摆在我们面前的一个新的课题。在全市上下深化贯彻市委十届十二次全会精神,凝心聚力,乘势而上,加快经济和社
20、会进展之际,建筑业也要抢抓机遇,加快进展。关键要在提高“四个实力上下功夫、求突破。 一是要进一步提高市场攻坚实力。随着建筑领域的全面放开放活,公正、公开、公允的市场机制正在形成,建筑市场的竞争日趋激烈。近几年,我市建筑业市场份额在不断扩大、市场信誉在不断攀升,但我们也要看到,我们在进展,其他地区也在奋力赶超,周边的部分县市进展得更快。今年上半年,通州的施工产值已达63亿元,超出我市10亿元,海门的施工产值也已超过我市。假如我们盲目乐观,安于现状,就会掉队落伍,很有可能与先进地区差距越拉越大。各地要结合我市建筑业进展实际,分析市场信息,加强市场探讨,刚好调整战略,探讨制定出新的市场开拓战略,努力
21、找寻新的亮点和增长点。市场开拓的着力点主要是三个方面:一要全力提升规模市场。随着市场壁垒的消退、门槛的降低,我市建筑业的主要市场如北京、上海、深圳等将会受到越来越严峻的挑战。我们必需认真总结进展阅历,主动找寻应对之策,学他人之长、创自己之新,不断稳固和扩大现有的传统市场份额。北京市场要借助奥运建设高潮期,乘势向周边地区延长。上海、南京、深圳等市场要进一步扩大战果,提高抗御市场风险实力。今年北京、上海、西安、深圳等市场要力争超10亿元。建筑业与其他企业不同,生产基地、服务对象、市场都在外面,所以我们要把建筑业市场进展的着力点放在攻占大的市场上来,放在成规模、成气候的市场上来。这几年,西安市场就是
22、最好的证明。从无到有,从小到大,规模越来越大,质态越来越好,另外,规模比较大的二级城市空间也特殊大。我们的施工企业要有精神、志气、信念去攻占大的市场。二要全力抢占新兴市场。顺应国家西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的深化实施,抢抓机遇,大力开发新兴市场。当前,各建筑企业特别是重点企业要抽调精兵强将,到西部、东北等热点市场去抢占滩头阵地,由点到面扩张规模,逐步把专业队伍、劳务队伍带过去。西部市场要以西安为基地,进一步向周边拓展延长,有重点地培大育强西宁、银川、重庆等市场。今年西部市场规模要力争突破15亿元。东北市场要以长春、大连、沈阳、哈尔滨等中心城市为依托,选准市场切入点,先涉足、后立足,努
23、力形成新的进展亮点。三要全力开拓一般市场。在主攻重点市场、品牌市场、规模市场的同时,要进一步放大人才、技术、装备、品牌等优势,向一般市场挺进,努力把目前的一般市场培育成将来的新兴市场。当前,尤其要抓住各地城市化加快推动的有利时机,认真开展市场调研,及早组团进入。今年,全市力争形成亿元以上市场12个。 二是要进一步提高结构调整实力。加快结构调整,促进经济增长方式转变,既是落实科学进展观的要求,也是加快我市建筑业进展的需要。当前,我市建筑业产业结构不够合理,建筑队伍和施工实力主要在房屋建筑类等方面的结构性冲突比较突出。要解决这些问题,必需在调整结构、提升运行质态上下功夫,努力在以下三个方面求突破:
24、一要在规模工程上求突破。规模工程是标记工程、形象工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树起一方信誉。我们要充分发挥建筑业的整体优势,加强资源整合和要素集约,形成企业集群,增加竞争合力。建设、江建集团、江苏华江、扬州五建等优势企业要共举“旗,打好“牌,共同争取总承包工程、标记性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。下半年要力争新接10万平方米以上工程5个,其中20万平方米以上工程3个。二要在产业延长上求突破。加快产业延长是我市探讨了多年的一个话题,但至今尚未有大的突破。据统计,目前全市建筑业多元化经营产值仅占施工总产值的15%左右。各建筑施工企业特别是规模企业要在稳固土建的基础上,发
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