2023年扬州大学关于建设工程项目竣工财务决算审计办法.docx
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1、2023年扬州大学关于建设工程项目竣工财务决算审计办法 第一篇:扬州高校关于建设工程项目竣工财务决算审计方法 扬州高校关于建设工程项目竣工财务决算审计方法试行 第一条 为了加强对建设工程项目竣工财务决算的审计监督,提高竣工财务决算的质量,正确评价投资效益,总结建设阅历,改善建设工程项目管理,根据审计署关于内部审计工作的规定、教化系统建设、修缮工程项目审计实施方法、江苏省教化系统建设工程项目审计监督方法和扬州高校内部审计工作规定,结合我校实际,制定本方法。 其次条 本方法所称建设工程项目竣工财务决算是指由校财务部门会同建设管理部门编制的,综合反映学校新建、改扩建工程项目实际造价和建设成果的书面文
2、件。第三条 本方法所称建设工程项目竣工财务决算审计,是指对建设工程项目竣工财务决算的真实性、合法性和建设成果的效益性所进行的审计监督和评价活动。 第四条 建设工程项目竣工财务决算审计由学校审计部门组织实施。第五条 建设工程项目竣工财务决算审计必需具备以下条件: 一已经完成竣工验收; 二已经根据工程结算审计结果进行了结算及账务清理; 三已经初步完成竣工财务决算编制和资料收集工作。第六条 建设工程项目竣工财务决算审计前,财务部门1-5项、建设管理部门6-12项应分别收集,刚好报送以下有关资料: 一建设工程项目竣工财务决算报表及说明; 二基建拨款及资金运用状况相关资料; 三会计凭证、账册、报表等财务
3、档案资料; 四建设单位基建财务管理制度及方法; 五现金、财物盘点及银行存款、债权债务对帐资料; 六立项批复; 七招标投标有关资料; 八材料设备选购、施工等合同资料; 九包括设计变更在内的工程施工资料; 十工程造价结算审核资料; 十一工程竣工验收资料; 十二其他相关资料。 第七条 竣工财务决算审计内容: 一竣工财务决算编制根据。审查各项清理工作是否全面、彻底,编制根据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。 二工程项目建设及概算执行状况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行,各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行,有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的
4、问题,有无重大质量事故和经济损失。 三工程项目的资金来源。审查各种资金渠道投入的实际金额,实际完成投资额,资金到位状况及缘由。 四工程项目的建设本钱。审查各项费用支出是否合法,是否按合同结算工程款,有无超标准开支管理费、混淆事业本钱和建设本钱的状况。 五工程项目的结余资金。审查库存物资实存量的真实性,有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;各项债权债务的真实性,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不刚好等问题。 六交付运用财产。审查交付运用财产是否真实、完好,是否符合交付条件,移交手续是否齐全、合规;本钱核算是否正确,有无挤占本钱,提高造价,转移投资的问题。 七报废工程的报废缘由及鉴定状况。 八扫尾
5、工程的预留工程款及建设状况。核实扫尾工程的未完工程量,留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容。 九竣工财务决算报表的真实性、完好性、合规性。 十有必要审查的事项。 第八条 竣工财务决算审计程序: 一审计部门收到建设工程项目竣工财务决算资料后,应当组建审计项目组,按本方法规定开展建设工程项目竣工财务决算审计工作; 二审计项目组完成现场审计工作后,草拟建设工程项目竣工财务决算审计报告征求看法稿,征求财务部门及建设管理部门看法,财务部门及建设管理部门应在10天内向审计项目组提交书面反馈看法,若在规定期限内未提出书面看法,则视同无异议。 三审计项目组对书面反馈看法进行核实,并拟定建设工
6、程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单; 四审计项目组将建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单及书面反馈看法报送审计部门审定; 五审计部门审定的建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单报主管校领导批准后下发;根据需要,经主管校领导批准,也可出具建设工程项目竣工财务决算审计看法书或建设工程项目竣工财务决算审计确定。第九条 财务部门、建设管理部门应认真协作审计部门开展建设工程项目竣工财务决算审计工作,并主动落实审计建议或审计确定。 第十条 有关部门应按建设工程项目竣工财务决算审定单办理资产登记手续。第十一条 本方法由审计处负责说
7、明。 第十二条 本方法自公布之日起施行。原基建工程项目竣工财务决算报送资料规范扬大审4号同时废止。 其次篇:基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么 基本建设工程项目竣工财务决算审计内容是什么 一、竣工财务决算审计内容: 一竣工财务决算编制根据。审查各项清理工作是否全面、彻底,编制根据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。 二工程项目建设及概算执行状况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行,各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行,有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题,有无重大质量事故和经济损失。 三工程项目的资金来源。审查各种资金渠道投入的
8、实际金额,实际完成投资额,资金到位状况及缘由。 四工程项目的建设本钱。审查各项费用支出是否合法,是否按合同结算工程款,有无超标准开支管理费、混淆事业本钱和建设本钱的状况。 五工程项目的结余资金。审查库存物资实存量的真实性,有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;各项债权债务的真实性,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不刚好等问题。 六交付运用财产。审查交付运用财产是否真实、完好,是否符合交付条件,移交手续是否齐全、合规;本钱核算是否正确,有无挤占本钱,提高造价,转移投资的问题。 七报废工程的报废缘由及鉴定状况。 八扫尾工程的预留工程款及建设状况。核实扫尾工程的未完工程量,留足投资。防止将新增项目列
9、作尾工项目、增加新的工程内容。 九竣工财务决算报表的真实性、完好性、合规性。 十有必要审查的事项。 二、竣工财务决算审计程序: 一审计部门收到建设工程项目竣工财务决算资料后,应当组建审计项目组,按本方法规定开展建设工程项目竣工财务决算审计工作; 二审计项目组完成现场审计工作后,草拟建设工程项目竣工财务决算审计报告征求看法稿,征求财务部门及建设管理部门看法,财务部门及建设管理部门应在10天内向审计项目组提交书面反馈看法,若在规定期限内未提出书面看法,则视同无异议。 三审计项目组对书面反馈看法进行核实,并拟定建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单; 四审计项目组将建设工程
10、项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单及书面反馈看法报送审计部门审定; 五审计部门审定的建设工程项目竣工财务决算审计报告和建设工程项目竣工财务决算审定单报主管领导批准后下发;根据需要,经主管领导批准,也可出具建设工程项目竣工财务决算审计看法书或建设工程项目竣工财务决算审计确定。 第三篇:竣工财务决算审计工作方案 竣工财务决算审计工作方案 1、审计目标 为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计,提高其投资项目资金的运用效益,全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用状况,对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计,指出其存在的问题,进一步关心其提高财务管理的水平;进一步强化审计监督在
11、“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能等方面的作用。具体目标如下: 1竣工决算编制的根据是否符合国家规定,各项清理工作是否全面、彻底,遗留问题处理是否合规。 2经批准的项目支配和设计概算的执行状况,查明有关超支和超支缘由,有无概算外项目和超标准、超规模建设。 3交付运用的资产是否真实、完好,本钱计算是否正确,移交的手续是否完备、合规,查明在建工程未能刚好建成和交付运用的缘由,并核实其投资额。 4转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊根据是否充分,手续是否完好,内容是否真实,核算是否合规。 5按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量,留足投资。6核实结余资金即库存物资、结算资金和货币
12、资金的真实性,结余资金的处理是否合规,查明物资积压和债权债务未能刚好清理的缘由。 7基建收入及处理是否合规,核算是否真实、完好。8各种竣工决算报表是否真实、完好、合规。 2、审计范围 基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目本钱表、基本建设竣工项目意料未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付运用资产表的编制的真实性、完好性和合法性。具体内容为: 竣工决算编制根据; 项目建设及概预算执行状况; 建设本钱; 交付运用资产; 尾工工程; 结余资金; 基建收入; 投资包干
13、结余; 投资效益评价。 3、审计根据1法规根据 财政部基本建设财务管理规定财建394号; 财政部关于印发国有建设单位会计制度补充规定和企业基建业务有关会计处理方法的通知财会字17号; 财政部关于修改重印国有建设单位会计制度的通知财会字45号; 财政部关于说明基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知财建724号; 湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知鄂政发46号。 2行为根据 项目法人财务资料; 工程结算询问报告; 其他与竣工决算相关的资料。 4、审计主要内容 1项目预概算和竣工决结算的真实性、精确性、完好性和时效性等审核; 2项目基本建设程序合规性和基本建设管理制
14、度执行状况审核; 3项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核; 4工程建设各项支付的合理性、精确性审核; 5项目资金的运用、管理状况,以及配套资金的筹集、到位状况审核; 6项目政府选购状况审核; 7项目预概算执行状况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔状况审核; 8实行代建制项目的管理及建设状况审核;9项目建成运行状况或效益状况审核; 10专项资金支配项目的立项审核、可行性探讨报告投资估算和初步设计概算的审核; 11对资金运用状况进行专项核查及追踪问效。 5、审计具体目标及程序 1了解被审计项目的基本状况并收集相关资料 2对项目发生的征地拆迁资金进行重点审核的目标与程序 工
15、程涉及到的区的征地、拆迁,要对每个区的征地、拆迁的勘界面积进行核实,审核土地、房产面积的四方确认表,核对征地拆迁补偿标准是否符合湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知鄂政发46号规定最低补偿标准,核实征拆资金是否补偿到户,核实征拆资金是否被挤占、挪用;核实征拆资金是否有克扣、侵占。 3对财务决算表的重点项目进行审核的目标与程序 基建拨款审核目标与程序 基建拨款包括预算拨款、基建基金拨款、进口设备转账拨款、器材转账拨款、自筹资金拨款、其他拨款。 目标:发生、完好、刚好、披露 程序:A.获得或编制拨款明细表,复核其加计是否正确,并与明细账和总账的余额核对相符;B.抽查基
16、建拨款收入的原始凭证,审查基建拨款的内容,确认其真实性;C.验明拨款是否在竣工决算财务报表上恰当披露。 项目资本审核目标与程序 项目资本包括国家资本、法人资本、个人资本 目标:记录完好性、变动合规性、余额正确性、披露恰当性。程序:A.审查拨款者或投资者是否按规定拨入或投入资本,其资本是否经注册会计师验证,并查阅验资报告;B.外币出资的,应审查汇率折算是否正确;C.项目资本发生变动的,应查清变动缘由、变动数额;D.验证报表披露是否恰当。 项目资本公积审核目标与程序 目标:变动是否合规、记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序:A.检查项目资本公积增减变动的内容及根据,查阅会计记录和原始凭
17、证,以确认其增减变动的合法性和正确性;B.检查资本折算差额的会计处理是否正确;C.验证接受实物捐赠的是否按同类资产的市场价或根据所供应的有关凭证所确定的价值入账;D.验证项目完工交付运用后,是否增加交付运用资产;E.验证项目资本公积是否在财务决算报表上恰当反映。 基建借款审核目标与程序 目标:借入、偿还及计息的记录是否完好、余额是否正确、披露是否恰当。 程序:A.获得或编制基建借款明细表,复核其加计数是否正确,并与明细帐和总帐核对相符;B.向银行或其它债权人函证重大的基建借款;C.复核已计借款利息是否正确,利息资本化的会计处理是否正确;D.检查非记帐本位币折合记帐本位币接受的折算汇率,折算差额
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- 2023 扬州 大学 关于 建设 工程项目 竣工 财务决算 审计 办法
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