2023年无锡市劳动争议案件研讨会议纪要.docx
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1、2023年无锡市劳动争议案件研讨会议纪要 第一篇:无锡市劳动争议案件研讨会议纪要 附件: 无锡市劳动争议案件研讨会议纪要 为了正确适用中华人民共和国劳动争议调解仲裁法以下简称调解仲裁法、中华人民共和国劳动合同法以下简称劳动合同法,刚好、公正处理劳动争议案件,确保劳动争议仲裁与人民法院审判活动的连接,无锡市中级人民法院、无锡市劳动争议仲裁委员会于2023年6月26日召开了全市劳动争议案件研讨会。市劳动和社会保障局、市劳动保障监察支队、各基层人民法院以及各市县、区劳动争议仲裁委员会派员参加了会议。与会人员就当前新法实施过程中劳动争议案件的热点、难点问题进行了广泛、深化地探讨,形成一样看法,纪要如下
2、: 一、如何适用调解仲裁法其次十七条中拖欠劳动酬劳争议的时效特别规定?如何判定用人单位供应的电子考勤记录? 调解仲裁法其次十七条是对仲裁时效期间的规定,并不是爱惜当事人权益的期限。对于劳动者主见的用人单位拖欠的劳动酬劳,根据江苏省工资支付条例的规定,原则上爱惜当事人提出仲裁申请前两年的拖欠劳动酬劳。用人单位否认两年内拖欠劳动酬劳的,由用人单位负举证责任。劳动者追索两年前的劳动酬劳,原则上由劳动者负举证责任。如超出两年的劳动酬劳数额确实无法查证的,一般不予爱惜。 对用人单位供应的经劳动者确认的电子考勤记录,应予采信。 二、当事人就劳动争议自行达成和解协议或经调解组织调解达成调解协议且已履行,劳动
3、者事后反悔又申请仲裁的,是否受理?如受理应如何处理?用人单位不履行调解协议的,劳动者在申请仲裁的同时又向人民法院申请支付令的,劳动争议仲裁委员会应如何处理? 当事人就劳动争议自行达成和解协议或经调解组织调解达成调解协议且已履行,如劳动者事后反悔,则劳动者有权在仲裁时效期间内申请仲裁,有管辖权的劳动争议仲裁委员会应予受理。如劳动者不能证明和解协议或调解协议系用人单位实行欺诈、胁迫、乘人之危等手段签订或协议内容显失公允的,劳动争议仲裁委员会、人民法院应当确认和解协议或调解协议的法律效力并作为处理劳动争议案件的根据,依法驳回劳动者的仲裁请求或诉讼请求。 用人单位不履行调解协议导致劳动者申请仲裁的,劳
4、动争议仲裁委员会应予受理。在审理过程中,劳动争议仲裁委员会觉察劳动者已向人民法院申请支付令的,劳动争议仲裁委员会应予中止审理;假如因用人单位对支付令提出书面异议导致人民法院终结催促程序的,则支付令自行失效,劳动争议仲裁委员会应当复原对案件的审理。 三、用人单位未与劳动者商定计算加班加点工资的标准,也没有集体合同商定或规章制度规定计算加班加点工资的标准,如何确定计算劳动者加班加点工资的标准? 在用人单位未与劳动者商定、也没有集体合同商定或规章制度规定计算加班加点工资标准的状况下,根据江苏省工资支付条例第六十四条的规定,计算劳动者加班加点工资的标准可按劳动者前十二个月平均工资计算;如劳动者实际工作
5、时 间不满十二个月的,依据劳动者实际月平均工资计算。在双方都无法确定劳动者前十二个月的平均工资且已穷尽双方举证责任的状况下,以当地同期的最低工资标准作为计算加班加点工资的标准。 假如用人单位有证据证明该劳动者实际工资中已含有部分加班加点工资,基于公允原则,在确定计算劳动者加班加点工资的标准时应扣除用人单位已支付的部分加班加点工资数额。 四、劳动合同法第三十八条第一款第(三)项规定的“未依法为劳动者缴纳社会保险费的,应如何理解? 劳动合同法第三十八条第一款第(三)项规定的“未依法为劳动者缴纳社会保险费的,应理解为用人单位未依据江苏省社会保险费征缴条例的规定为劳动者缴纳社会保险费,不包括用人单位已
6、为劳动者缴纳社会保险费、但缴费基数缺乏的情形。 五、劳动者如违背服务期商定的,除担当违约金以外,是否还需要赔偿培训费用? 纵观劳动合同法的条文规定,可以看出全国人大常委会对于劳动者担当违约责任的看法特别审慎。劳动合同法中“违约金的数额不得超过用人单位供应的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用的规定,说明劳动者违背服务期商定而担当违约责任仅具有补偿性,并不具有惩办性。因此假如劳动者如违背服务期商定的,仅担当违约金,而无需再向用人单位赔偿培训费用。 其次篇:北京劳动争议案件会议纪要 北京市关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要 北京市劳动和社会保
7、障局北京市高级人民法院 关于劳动争议案件法律适用问题研讨会会议纪要 为了刚好解决劳动争议案件执法中的疑难问题,促进执法统一,北京市高级人民法院民一庭与北京市劳动和社会保障局仲裁处于近期联合召开了劳动争议案件法律适用问题研讨会,北京市三级法院从事劳动争议审判工作的部分庭长和法官、北京市、区劳动和社会保障局从事劳动争议仲裁工作的部分领导和仲裁员参加了研讨,与会人员就劳动争议案件审理中亟待解决的程序和实体方面的问题进行了认真充分的探讨,对部分问题的解决取得了一样看法,现纪要如下: 一、劳动争议案件的受理范围问题 1、根据劳动争议调解仲裁法、社会保险费征缴暂行条例、社会保险稽核方法、劳动保障监察条例及
8、我市的仲裁和审判实践,对于社会保险争议的受理应遵循以下原则: 1用人单位未为劳动者建立社会保险关系、欠缴社会保险费或未按规定的工资基数足额缴纳社会保险费的,劳动者主见予以补缴的,一般不予受理,告知劳动者通过劳动行政部门解决; 2由于用人单位未按规定为劳动者缴纳社会保险费,导致劳动者不能享受工伤、失业、生育、医疗保险待遇,劳动者要求用人单位依据相关规定支付上述待遇的,应予受理。 3用人单位未为农夫工缴纳养老保险费,农夫工在与用人单位终止或解除劳动合同后要求用人单位赔偿损失的,应予受理。 2、因用人单位拖延转档或将档案丢失,劳动者要求用人单位赔偿损失的纠纷,应属于劳动争议案件受理范围。 3、劳动者
9、与用人单位因住房公积金的缴纳、办理退休手续发生的争议,不属于劳动争议案件受理范围。 二、关于一裁终局案件的法律适用问题 4、根据劳动争议调解仲裁法第四十七条的规定,适用一裁终局的劳动争议案件有两类,一是小额案件,即追索劳动酬劳、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;二是标准明确的案件,即因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。对于第一类案件,一般应当以当事人申请仲裁时各项请求的总金额为标精确定是否属于适用一裁终局的劳动争议案件。对于其次类案件,该类案件一般不涉及具体金额,主要是指因执行国家劳动标准而产生的争议。 5、劳动者就终局裁
10、决向基层人民法院起诉,而用人单位根据劳动争议调解仲裁法第四十九的规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决的,中级人民法院应不予受理。已经受理的,应裁定终结诉讼。但基层人民法院审理案件时,对用人单位的抗辩应一并处理。劳动者起诉后撤诉或因超过起诉期间被驳回起诉的,用人单位自收到裁定书之日起三十日内可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。中级人民法院在受理用人单位撤销仲裁裁决的申请后,或基层人民法院在受理劳动者对于终局裁决不服的案件后,均应在开庭审理前审查是否同时存在撤销仲裁之诉和劳动者不服终局裁决的起诉,以便两级法院就有关案件进行协调和沟通。 6、根据审理撤销仲裁裁决案件的实际需要
11、,人民法院可以向作出原裁决的劳动争议仲裁委员会调阅案卷,劳动争议仲裁委员会应当刚好供应案卷。人民法院就上述案件作出的裁定,应当送作出原裁决的劳动争议仲裁委员会。 三、程序方面的其他问题 7、在劳动仲裁程序中遗漏了必需共同参加仲裁的当事人,人民法院在一审诉讼程序中可依法予以追加,无须再行仲裁。劳动争议仲裁委员会漏裁的事项,人民法院可干脆作出处理。 8、根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的说明第六条规定:“人民法院受理劳动争议案件后,当事人增加诉讼请求的,如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不行分性,应当合并审理,该条款中的“不行分性是指增加的诉讼请求与仲裁的事项是基于同一事实而产生
12、的,互相之间具有依附性。 9、当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决,均向同一人民法院起诉的,双方当事人互为原告和被告,先起诉的一方当事人列为“原告被告,后起诉的一方当事人列为“被告原告。 10、劳动争议调解仲裁法第四十八条和第四十九条涉及的期间的起算,应与民事诉讼法的有关规定相一样,均从次日起算;劳动合同法第十九条所称的“以上“不满合同期限的界定,应与民法通则第一百五十五条的规定相一样。 11、劳动者根据劳动合同法第三十条其次款和劳动争议调解仲裁法第十六条的规定向人民法院申请支付令的,应符合民事诉讼法第十七章的规定。 四、关于劳动关系确实认问题 12、在认定用人单位与劳动者之间具
13、有劳动关系时,可考虑以下因素:(1)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(2)用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位支配的有酬劳的劳动;(3)劳动者供应的劳动是用人单位工作的组成部分。 13、对于以自己的技能、学问或设施为用人单位供应劳动或服务,自行担当经营风险,与用人单位没有身份隶属关系,一般不受用人单位的管理或支配的人员,应认定其与用人单位之间的关系不属于劳动关系。 14、劳动者长期未供应劳动,用人单位又未依法与其解除劳动关系,双方“长期两不找,可以认定双方劳动关系处于中止履行状态,中止履行期间用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务
14、关系,也不计算为本单位工作年限。如此后一方当事人提出解除劳动关系,另一方因不同意解除而申请仲裁,劳动仲裁委或人民法院经审查后如认为上述解除符合法律有关规定的,应当确认解除。 15、外国人、港澳台地区居民未依法办理外国人就业证、台港澳人员就业证的,其与用人单位签订的劳动合同应为无效劳动合同。外国人、港澳台地区居民已经付出劳动的,由用人单位参照合同商定支付劳动酬劳。 16、外国企业常驻代表机构未通过涉外就业服务单位干脆招用中国雇员的,应认定有关用工关系为雇佣关系。 五、关于劳动酬劳方面的相关问题 17、用人单位应当依据工资支付周期编制工资支付记录表,并至少保存二年备查。劳动者与用人单位因劳动酬劳问
15、题产生争议时,在二年保存期间内,由用人单位担当举证责任。超出这一期间的则应适用“谁主见,谁举证的证明责任支配规则。 18、工资结算支付周期届满后,用人单位应当在与劳动者商定的日期内支付工资,但最迟不得超过工资结算支付周期届满后七日。如工资支付日遇节假日或休息日时,应当提前在最近的工作日支付。 19、对于加班工资的日或小时工资基数确实定,应参照北京市工资支付规定第四十四条的规定执行。 用人单位与劳动者在劳动合同中商定了工资标准,但同时又商定以本市最低工资标准或低于劳动合同商定的工资标准作为加班工资基数,劳动者主见以劳动合同商定的工资标准作为加班工资基数的,应予支持。 20、经用人单位和劳动者予以
16、确认的考勤记录可以作为认定是否存在加班事实的根据。劳动者仅凭电子打卡记录要求认定存在加班事实的,一般不予支持。 21、用人单位因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的,应保证职工每周工作时间不超过四十小时,每周至少休息一天,职工少休息的一天,不应视为加班。 22、以下情形中,劳动者要求用人单位支付加班工资的,一般不予支持:(1)用人单位因平安、消防、节假日等需要,支配劳动者从事与本职工作无关的值班任务;(2)用人单位支配劳动者从事与其本职工作有关的值班任务,但值班期间可以休息的。 在上述状况下,劳动者可以要求用人单位依据劳动合同、规章制度、集体合同或惯例等支付相应待遇。 23、用人单位与劳动
17、者虽然未书面商定实际支付的工资是否包含加班工资,但用人单位有证据证明已支付的工资包含正常工作时间工资和加班工资的,可以认定用人单位已支付的工资包含加班工资。但折算后的正常工作时间工资低于当地最低工资标准的除外。 24、用人单位作出的与劳动者解除劳动合同的处理确定,被劳动仲裁委或人民法院依法撤销后,如劳动者主见用人单位给付上述处理确定作出后至仲裁或诉讼期间的工资,应按以下原则把握:1用人单位作出的处理确定仅因程序方面存在瑕疵而被依法撤销的,用人单位应按最低工资标准向劳动者支付上述期间的工资;2用人单位作出的处理确定因在实体方面存在问题而被依法撤销的,用人单位应按劳动者正常劳动时的工资标准向劳动者
18、支付上述期间的工资。 六、关于经济补偿金和赔偿金方面的问题 25、劳动合同法施行之日存续的劳动合同,在劳动合同法施行后解除或者终止,按照劳动合同法第四十六的规定应当支付经济补偿的,2023年12月31日前的经济补偿按照劳动法及其配套规定计算,2023年1月1日后的经济补偿按照劳动合同法的规定计算。 经济补偿金的基数为劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资,不再分段计算。 劳动合同法第八十七条规定的赔偿金的计算方法为:以按上述规定计算出的经济补偿金为基础,再乘以2计算出赔偿金。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。 用人单位违背劳动合同法的有关规定,需向劳动者每月支付二倍工资的,其加付的一
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