2023年武胜县工业集中区发展现状.docx

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1、2023年武胜县工业集中区发展现状 第一篇：武胜县工业集中区发呈现状 武胜县工业集中区发呈现状 武胜县工业集中区始建于2023年，坚持“统一规划、分步实施、滚动进展的原则，依据“44521工业进展战略，充分依托资源优势和产业基础，实施“一区多园的进展模式。经济开发区规划建设面积30平方公里，重点建设县城农副产品加工园、街子机电制造园武渝合作示范园、中心生物化工园和万善仓储物流园四大特色园区，着力打造农副产品深加工、机电制造、能源化工、电子生物四大支柱产业，到2023年，培育年销售收入上亿元企业50户，规模以上工业企业突破100户，年工业总产值达200亿元。截止2023年底，累计投入23亿元，强

2、力推动基础及配套设施建设。目前，经开区建成面积5.7平方公里，建成标准厂房9万余平方米，入驻企业40户，其中规模以上工业企业22户，年产值逾亿元企业12户，入园企业可实现年产值100亿元。 县城农副产品加工园 县城农副产品加工园规划面积14平方公里，分A片和B片。A片位于县城城郊，规划面积2平方公里，目前已建成。B片位于南渝高速公路出口处，省道304线穿园而过。该园 规划面积12平方公里，功能分区“一心水库、绿地构成生态绿心、两轴广武路、南北干道、五区2个农副产品加工区，1个新兴电子园区，1个轻纺、轻工服装加工含少量物流园区，1个居住配套区。该片区一期建设支配投资2.3亿元，征地2000亩，完

3、成场平及道路、管网、水电、电讯等基础设施建设。目前，已投入资金2.3亿元，征地2000亩，基础设施建设基本完成，签约入驻企业有安泰丝业、宇鑫机械、川雅木业、尹氏门业、建筑模板、杰象药业、腾辉食品等7个。2023年，该片将实施二期工程，支配投资1.5亿元，征地1000亩，完成拆迁及基础设施建设。 街子机电制造园 位于南渝高速公路武胜县街子镇出口处，距重庆仅90公里，规划面积4.5平方公里，着力进展以汽摩配产品、机械加工、电子配套产品为主的企业集群，力争成为重庆的产业转移基地和工业新产品配套基地，打造成为机械电子工业园。目前该园已征用土地1000亩，完成土石方30 万方，整理土地400亩，建成道路

4、1.15千米，敷设排水管网2.3千米，铺设供水管网0.6千米。入驻企业银钢一通一期工程厂房建设基本完成。2023年，该企业将全部建成投产。 中心生物化工园 位于中心镇，规划面积1.5平方公里，目前共完成土石方25万方，整理土地800亩，建成各类道路0.85千米，敷设排水管网1.7千米，铺设供水管网9千米，架设10KV电力专线1.5千米，建成排污总渠0.8千米。入驻建成投产企业有凯特医药化工、春瑞医药化工、泰昌纸业、恒祥纸业、京武建材。2023年，该园支配征地200亩，完成基础设施建设，同时入驻在建企业清山绿水、鑫光铁塔、福安药业全部建成投产。 其次篇：工业集中区建设进展状况汇报 工业集中区建设

5、进展状况的汇报 敬重的*局长及调研组各位成员： 近年来，在省局细心指导和大力扶持下，我市县域工业集中区建设进展取得了实质性进展，借此调研之机，现将全市县域工业集中区建设进展工作简要汇报如下： 自省政府做出建设县域工业集中区重大工作部署以来，我市各级党委、政府将县域工业集中区建设作为加快实施工业强市战略、进展壮大县域经济的一大突破口，主动抢抓机遇，凝合合力，加快建设，全市县域工业集中区进展取得了较好成效，为中小企业和县域工业快速进展奠定了良好的基础。目前，全市重点建设县域工业集中区10个，其中纳入省级重点7个，分别是镇安县绿色食品工业园区、洛南县陶岭工业园区、柞水县盘龙生态产业园区、商南县工业集

6、中区、山阳县工业集中区、丹凤县工业集中区、商州区荆河生态工业园区。今年1-11月份，全市7个省级重点县域工业集中区累计入区企业105户，其中规模以上工业企业29户，当年新入区企业41户；新增固定资产投资45亿元，其中基础设施建设投资7.5亿元；招商引资实际到位资金12.2亿元；完成工业总产值66.5亿元，实现增加值19.4亿元，实现营业收入49.8亿元，上缴税金1.4亿元。 主要工作做法是： 一、加强领导，健全机制，推动建设进展工作高速运转。 为确保集中区建设进展工作有序推动，市政府成立了县域工业集中区建设领导小组，探讨制定促进集中区加快进展的政策措施。各县区建立了相应组织领导机构，明确各有关

7、部门责任。在全面调研的基础上，市编委会下发文件，统一全市县域工业园区机构职能，明确编制各20名，经费由财政全额拨款，各设主任1正2副，主要负责县域工业园区开发建设的统筹协调、基础设施建设、规划实施和管理工作。各县区选派阅历丰富、工作实力强的干部负责集中区管理工作，其余工作人员托付市人社局面对社会统一公开聘请，并给予集中区管委会土地收储、资产运营及部分职能部门经济工作审批权限。各集中区管委会结合实际快速成立行政、财务、规划、招商等业务部门，制定了建设管理方案、入园项目管理方法、入园企业实惠政策以及内部管理服务制度，顺当实现了临时机构兼管向管委会全面规范管理的转变。 二、超前决策，考核推动，主动形

8、成建设进展整体合力。 商洛作为“八山一水一分田的传统农业地区，财政困难、土地奇缺，工业薄弱，经济相对滞后，建好集中区必需形成共识，坚决信念，凝合合力。我市各级党委、政府将县域工业集中区建设进展摆在经济工作的突出位置，进行重点支配部署。年初中小企业工作会上，市政府与各县区签订了县域工业集中区建设目标责任书。5月下旬和11月初市政府分别召开了全市县域工业集中区现场推动会和推动座谈会，对全面建设工作和阶段性工作进行了支配部署。镇安、商南等县连续两年将开年“第一会放在集中区召开。市政府刚好出台了关于加快县域工业集中区进展的看法，各县区接连出台有关政策性文件，从准入条件、项目审批、土地运用、税费实惠、资

9、金筹措及服务等方面提出一系列具体措施，从政策上保障了集中区的快速进展。市政协组织市、县政协委员开展了县域工业集中区进展专题调研，提出工作建议和看法。市中小企业局围绕集中区建设开展专题三次，为市政府决策供应参考。实行考核推动方式，将县域工业集中区建设纳入对县区政府目标责任考核范围，市政府还出台了商洛市县域工业集中区考核方法，对考核评为优秀、良好等次的集中区，市政府分别赐予150万元和 50万元嘉奖。为抓好工作落实，对县域工业集中区实行了“月通报、季评比、半年督查、全年考核制度。依据市政府支配，市中小企业局联合相关部门赴县区开展三次检查。三季度，市考核办、市委和市政府督查室对7个省级重点县域工业集

10、中区进行了联合督查。在各方高度重视支持下，极大地促进了县域工业集中区建设的大提速、大进展。 三、科学规划，规范建设，努力实现建设进展高点起步。 为切实做好县域工业集中区规划工作，市政府特地下发了关于认真做好县域工业园区规划工作的通知商政办发2023164号，对集中区规划编制做出明确要求。政府工作报告中要求各集中区依据循环经济的理念修编完善进展规划。各集中区立足资源优势，突出特色品牌创建，聘请有资质专业设计单位高起点、高标准编制各集中区进展总体规划、具体限制性规划。依据市局对产业进展、基础设施建设、土地利用和环境爱惜等4个专业规划也要由专业机构规范编制的要求，*等已完成编制，其余处于编制、专家评

11、审等不同阶段。市中小企业局制定下发了*市县域工业集中区十二五进展规划，集中区规划工作得到不断加强。基础设施和入园项目建设上，建立图纸设计预审制、工程建设跟踪制、工程竣工验收制等各项工作运行机制，做到“按图督办，按图验收，确保了整个园区项目布局科学合理，土地利用集约充分，外形风格美观大方，绿色环保主题明显。 四、开拓思路，聚合资源，切实加大建设进展资金投入。 主动探究建立政府投资、银行贷款、社会融资、招商引资“四位一体的多元化投融资机制，不断拓宽园区建设融资渠道。一是争取行政资源，实行政府干脆投入和项目“捆绑的方式，利用小流域治理、农林、交通等资金建设河堤、路、桥等基础设施，利用电力、农改、公租

12、房建设配套设施。主动争取省中小企业局扶持县域工业集中区小贷公司、基础设施、配套设施建设资金近3000万元。二是借鉴阅历，大力推行“BT、BOT、ppp等模式，对园区配套建设仓储物流、垃圾污水处理厂等功能性、经营性项目通过招商交由企业筹资建设和经营，解决政府资金缺乏的难题。三是设立集中区建设开发公司，通过银行贷款、社会融资筹资建设资金。今年以来，7个省级重点集中区已投入基础设施和配套设施建设资金*亿元，超过历年累计投入总额，共收储土地*亩，建成标准化厂房*万多平方米。各集中区道路、管网、桥梁、水电讯、防洪等基础设施及输电配电、污水垃圾处理厂、标准化厂房、路灯亮化、绿化美化等配套设施接连建成。 五

13、、突出招商，聚集产业，加快形成建设进展强力支撑。 为“筑巢引凤吸引更多企业特别是大企业、大集团入区，各县区围绕集中区建设主动开展了以区引商、产业链聚商、对点招商、以商招商等开展形式多样招商活动。在关天经济博览会、十五届“西洽会等大型招商会上，通过发放宣扬册、播放多媒体提高集中区知名度和影响力。商南县建设集中区中小企业孵化园的同步在全县开展了“百人百万创百业活动，即扶持100名创业带头人，每人至少筹资100万元，创办100个中小企业，在用地、税费、信贷等方面对创业人员赐予实惠，成立4个招商小分队分赴北京、南京、深圳、西安等地驻点招商，对入园企业实行特殊爱惜制度。商州区组建10支招商小分队，每队赐

14、予2万元专项经费，开展专题招商。各集中区在大力招商的同时，也严格企业准入，将项目投入强度、市场前景、环保工艺条件、产品科技含量、提高财税和就业水平作为刚性要求，从标准上确保集中区产业进展水平，对已签约项目，认真落实包抓责任，加强催促检查，实行跟踪服务，确保项目引得来、留得住、能进展、有效益。依据产业定位，我们努力把县域工业集中区建设成为县域农业产业化推动基地、东部产业转移承载基地、区域经济体系配套基地、科技成果转化基地和中小企业孵化基地，全力打造钒、钼、硅、钢铁、氟化工、黄金、现代医药、绿色食品等产业集群，建成企业聚集、产业聚合的集群化、集约化进展的新格局。 六、强化管理、创新服务，全力打造建

15、设进展优越环境。 各集中区在完善内部管理的同时，不断创新服务形式，主动推行“一厅式办公、一条龙服务、一个窗口收费，简化办事程序，提高工作效率，努力创设优质的投资环境，全力优化要素服务，对入区进展的重大建设项目，优先核准或备案，优先列入重点项目支配，优先保障能源、土地等生产要素供应。商南县对入区企业各项手续实行全程代办制。镇安县支配管理人员到广东、江浙学阅历、变思想、优管理，洛南县做出“审批事项不出园的服务承诺，支配8名科级领导专职负责园区各项工程建设。丹凤县实行责任部门帮办制和办事登记卡等制度。县区政府加强水、电、气、讯等要素调控，优先保障园区企业生产需求，提高入园企业配套服务水平，为县域工业

16、集中区进展创建优越的进展环境。 我市在工业集中区建设中虽然做了大量工作，也取得了较好工作成效，但进展中照旧存在着一些困难和问题： 1、现有基础条件较差。全市10个市级重点建设县域工业集中区绝大多数属新建园区，各级政府划出区位优越、地势平整、交通便捷的地方建设工业园区，想方设法聚集财力，接连完成了规划编制、土地征收和部分基础设施建设，但整体水平还相对较低，与企业入驻的要求存在较大差距，加之，我市立地条件较差，还要同步建好河堤、护坡、电力、环保、生产性配套设施等，建设任务特别繁重。 2、建设资金严峻短缺。目前，我市各集中区基础设施建设资金主要是通过财政拨款、上级有关部门扶持、承建垫资等方式筹措，资

17、金投入有限，市场化运作机制尚未完善，资金渠道狭窄，各项建设缺乏有力的资金支持。 3、项目用地指标受限。由于先期的市、县进展规划、土地利用规划等预留工业用地指标少，与集中区进展规划连接不够，土地制约问题比较突出，一些在集中区规划范围内的土地，还没有从耕地调整为工业用地。在土地政策日益趋紧现状下，政策运用以及项目审核报批等“瓶颈问题严峻困扰、甚至制约了集中区进展，集中区有限的人力、精力和时间大量耗费在找根据、查文件、请示汇报、部门协调上，基础设施、企业、项目等地开工建设状况较多，也关系到“资金到位率低、“落地项目数少现象。例如*县工业集中区共去年4月至今共申报三批土地*亩，目前只审批了*亩土地。

18、4、缺乏大项目支撑。我市工业集中区规范化建设刚刚起步，基础设施和公共服务平台不完善，造成招商引资难度大，特别缺乏大项目引领产业进展。 针对我市工业集中区进展中面临的困难和问题，提出以下工作建议： 一是促进沟通学习。建议省局每年从中小企业系统、集中区管委会选派干部托付高校短期培训或赴发达地区学习阅历，以点带面，提升管理干部队伍整体素养，顺应进展需求。 二是接着加大对县域工业集中区进展政策支持力度。紧紧抓住新一轮西部大开发战略、东部产业转移、关天经济区规划实施历史机遇，瞄准“十二五进展目标，将工业集中区建设县域工业和中小企业进展的重中之重，主动将公共政策重点转向以工业集中区为基础的产业集群的培育、

19、进展和升级上来，夯实进展基础，扩充产业承载空间，提高投资吸引力，加速工业化进程，加快转变进展方式和产业结构调整。土地利用上，建议省上在制定全省土地利用支配指标时予以倾斜，专项统筹支配重点集中区的土地利用指标，单列定向下达重点集中区。协调省有关部门要按职责分工切实提高审查审批效率，对集中区用地审批、调整等工作依法开拓绿色通道，予以优先办理，简化审批程序，缩短审批时限，全面把握当前国家土地政策的精神实质，在不违背大原则的前提下改革创新、灵敏运用现行土地政策，为县域工业集中区进展供应用地保障。融资渠道上，建议各级政府政府给予集中区开发建设公司更多土地开发等职能，以获得银行信贷资金支持、民间资本投入和

20、外地资金引进，增加其滚动进展的造血功能。在多方支持上，鉴于县域工业集中区肩负的困难任务和重要作用，各级交通、水保、电力、供水、通信等基础设施建设项目，应对县域工业集聚区优先支配布局，并在设计、实施中尽量满意集聚区长远进展需求。为顺应招商服务和县域工业进展要求，加快建好服务体系，指导关心各地市尽快建成市级综合性服务中心，为产业壮大、企业进展供应市场探讨、技术询问、质量检测、信息沟通、管理询问、培训教化等方面全方位服务。 三是协调重大项目建设支持。商洛中小企业和非公有制经济在快速进展中主动打造现代材料、新能源、现代中药、绿色食品、尾矿综合利用示范、循环经济进展六大基地，目前，各集中区进展缺乏关联性

21、大、带动力强的大项目、大企业支撑和引领，请求省局赐予协调支持，关心我市引入战略合作伙伴，带动商洛突破进展，布局重大产业项目，加快实现资源转换。 下一步，我市县域工业集中区建设进展的总体思路是：依据“完善设施、聚集产业、突出特色、创新引领的总体要求，依托优势资源，以进展循环经济为主线，以体制、机制和技术创新为动力，以基础设施建设、招商引资和产业进展为重点，不断创新进展模式、提高进展质量、增加经济总量，真正将县域工业集中区建成为经济进展的带动区、全民创业的活跃区、新型工业化的示范区。重点做好以下几项工作： 一是大力推动基础设施建设。实行“政府引导，市场运作，多元投入的方式，进一步加大财政投入，主动

22、引进有实力的开发商或投资公司，利用信贷资金和民间资本参与集中区经营开发，走企业化经营的路子，想方设法解决开发资金的“瓶颈问题。各集中区开发建设公司力争在年内设立运行。针对影响建设的突出问题，加强协调，加快建设进度。全面推动标准化厂房项目建设，主动完善配套设施和服务平台建设。 二是进一步完善进展规划。指导各集中区在产业进展规划编制中明确进展目标和重点项目，提高产业关联度和聚集度。强化环境爱惜措施，每个集中区重点培育3户以上节能减排技术示范企业和进展循环经济示范企业。利用好国土部门新一轮土地规划修编、调整的时机，主动争取预留空间，为集中区将来快速进展供应条件。根据基础设施建设规划制定好下开发支配，

23、明确开发任务和建设工期。 三是着力抓好招商引资。以国内500强企业、省内外的大企业、大集团作为重点，找寻符合集中区主导产业的关联地区、关联产业、关联企业作为招商重点，提高产业聚集度。市政府网站开拓特地网页，并利用各种途径，主动推介集中区，发布招商信息。及早谋划2023年招商引资重点项目，各集中区至少新策划包装15个重点招商项目，打好来年招商基础。指导集中区设立招商引资指导协调机构，全面落实本地区的招商引资政策，提高招商引资的针对性和胜利率，吸引更多的知名企业入区投资进展。 四是全力促进项目投产。主动协调解决项目建设中的困难和问题，大力推动集中区产业项目建设。一是前期项目抓开工。对未开工的重点项

24、目，要逐项排查，逐一落实推动措施，促使尽快开工；二是在建项目抓进度。加强协调调度，细化施工方案，强化现场管理，加快施工进度；三是竣工项目抓投产。对建成项目，关心完善生产条件，促其尽快达产达效；四是生产项目抓效益。刚好了解企业生产经营状况，关心解决困难问题，确保企业实现预期生产目标。 五是创新完善管理体制。指导集中区创新管理，主动探究管理模式。加强管理人员培训，主动引进高素养的管理人才。不断完善服务机制，推行“集中办公、“一站式审批，“一条龙服务、“一个窗口对外等管理模式。建立反应快速、功能完善、协调有力、运转顺畅、优质高效的服务机制，提高办事效率。主动借鉴发达地区阅历，依据“科学高效、各负其责

25、、政企分别的原则，进一步理顺体制，完善管理，建立健全工业集中区进展领导小组决策、管委会管理、开发建设公司运营的三层管理框架。 六是强化统计监测。在做好省上支配统计工作基础上，进一步对县域工业集中区建设进展状况进行细化监测，并对全市县域工业集中区的建设进展动态定期通报。 以上汇报不妥之处，请指责指正 第三篇：宜宾工业集中区进展探讨 宜宾工业集中区进展探讨 一、宜宾工业集中区发呈现状和存在的问题 近年来，宜宾市高度重视工业集中区建设工作，紧紧抓住全省实施“工业强省战略的机遇，坚持把工业集中区建设作为全市工业进展、实施“工业强市战略的核心，实行了一系列措施和方法大力进展工业集中区，在全市重点推动五粮

26、液、盐坪坝、白沙、向家坝、罗龙、阳春坝、福溪等13个工业集中区建设，取得了确定成效。目前，13个工业集中已先后入驻企业110余户，实现产值70多亿元，为顺当实现工业进展新跨越、推动地方经济社会持续稳定和旺盛进展、实现“奇妙新宜宾奠定了坚实的基础。 但是，由于种种缘由，宜宾工业集中区进展与其他地区相比还相对滞后。工业集中区建设存在着基础设施建设步伐缓慢、资金“瓶颈问题突出、企业入驻难和入驻层次不高、土地集约化水平低等问题，主要表如今以下几方面： (一)工业集中区相关机制有待进一步完善 全市工业集中区在管理和建设上的机制有待进一步完善，统筹协调机制有待加强。从目前看，虽然各区县都组建了工业集中区开

27、发建设领导班子，成立了管委会等特地机构，但普遍缺乏统筹管理，有的集中区由政府派出机构管理;有的由管委会、招商局共同管理;有的是临时机构，人员从各单位借调。由于缺乏有效、统一的管理机制，部分区县和部门对集中区建设重视不够、措施不力、责任不落实、服务不到位，“等、靠、要的思想严峻，从而造成集中区建设进展特殊不平衡。 (二)工业集中区建设的资金和用地“瓶颈问题突出 融资渠道不畅，建设资金严峻缺乏，是制约宜宾市工业集中区进展的重要因素之一。全市近3年来财政预算收入24-34亿元之间，地方财力较为薄弱，对工业集中区的投入极为有限。同时，由于工业集中区的投融资渠道单一，使集中区资金不能支持集中区的快速进展

28、。另一方面，由于我市工业用地存量有限，用地指标极为惊慌。大多数工业集中区建设需要进行用地调整，但在当前国家严把土地闸门的宏观调控政策下，争取用地指标工作任务特别困难。用地和资金有缺乏，使我市集中区在道路、供气、供电、通讯、邮政、市场、金融等基础设施建设方面严峻滞后，远远不能满意工业集中区建设进展的需要，制约了集中区的快速进展。 (三)集中区进展缺乏统一规划 全市工业集中区之间工业结构趋同，缺乏宏观指导，特色不突出。个别工业集中区的集中区总体规划编制工作滞后于全市的步伐，大多数区县没有编制工业集中区限制性详规，规划滞后带来了工业布局指导思想混乱，项目布局随便，造成工业进展竞争无序，产业集聚实力弱

29、，总体呈现出“散、乱、小、劣等问题。 (四)集中区招商引资有待突破 由于宜宾市多数工业集中区基础和配套设施建设滞后，进展软环境欠缺，不能为企业入驻创建良好条件，新项目和新企业难于入驻，项目难于落地，缺乏集聚效应。目前，全市13个工业集中区入驻企业110余户，平均企业数量缺乏10家，其中有8个园区企业数量在10家以下，部分园区甚至仅1户企业。大部份工业集中区缺乏大型项目支撑，在产业集聚与产业配套上未形成产业链。投资规模大、技术含量高、产业链条长、带动作用明显的龙头项目少。规模效应有待进一步提升。部分工业集中区在招商引资中还有“饥不择食或急功近利的现象，在引进项目时缺乏对环保、产业进展等方面的考虑

30、。 二、借力苏州工业园，促进宜宾工业集中区加快进展 宜宾市工业集中区建设存在诸多问题，建设进度已跟不上宜宾市经济进展的需要，必需尽快找寻一条可行之策，促进市工业集中区实现快速进展。苏州工业园是具有15年的高质量、高起点园区建设和管理阅历，是国内目前最胜利的工业园区之一，主动建立与苏州工业园的合作关系，学习苏州工业园进展阅历，引进苏州工业园的管理模式，借助苏州工业园的进展要素优势，“借力进展，借梯登高，是促进宜宾工业集中区又好又快进展的有效捷径。 (一)借助苏州工业园的高起点，提升市工业集中区的规划水平。 在规划方面，苏州园区首推“先规划、后建设，先地下、后地上的科学程序，建立了依法治区的规划管

31、理体制，保证了园区的可持续进展。具有15年的高质量、高起点园区规划建设和管理阅历，借鉴其阅历可以避开宜宾进展少走弯路，对于宜宾提高进展速度，充分利用“后发优势具有较强的指导作用。一是坚持做到“先规划、后建设，先基础设施、后招商;二是坚持集约利用土地资源，实施土地深度开发，依法处置闲置土地，对于超过规 定时限不开工的项目用地予以收回，对运用效率不高的土地进行“二次开发;三是坚持集约进展进园企业，主动引导进园企业加大技改投入的力度，推动科技创新，引进先进设备，进展高新技术产业，改造传统产业，促进产业升级，实现集约进展;四是坚持强化环保优先和生态爱惜的理念，实行最严格的环境爱惜措施;五是坚持招商工作

32、是工业集中区生命线的核心价值观，建立精简、高效、统一的服务型政府，牢固树立客商是工业集中区衣食父母的理念，制订一套便捷高效透亮的办事程序，建立一支亲商、便民、廉洁的管理服务团队，形成“亲商、安商、富商的良好环境。 (二)依托苏州工业园区的招商平台，主动有效地吸引东部产业向我市工业集中区转移。目前，宜宾市基础设施日臻完善，后发优势日益凸现。宜宾市在电子电器产业、水电装备制造业、汽车及航空零部件等产业有确定的基础和实力，与苏州园区内较为完善的半导体、光电、汽车及航空零部件等三大高新技术产业集群有确定的产业关联，具备承接和延长苏州工业园区产业的条件。截止2023年6月，园区累计吸引14500家国内外

33、著名企业落户，已形成集成电路、软件、玩耍动漫、生物医药、新材料等产业为代表的高新技术产业集群，其中，相当一批企业已完成资本的原始积累，进入二次创业阶段，拥有进一步向外进行规模扩张的实力和冲动。园区也需要转移出去一批企业，为进展高端产业腾出空间。同时，苏州工业园区充分发挥中新联合招商体制优势，具有成熟的招商渠道和胜利的招商模式，这些都有利于市园区的招商引资。另一方面，通过与苏州工业园区的合作，以苏州工业园区为主导开发集中区，能够尽快形成承接东部产业转移的有效载体，让很多需要转移过来的企业能够看到很多他们熟识的“符号，增加他们投资宜宾的决心和信念，促进苏州产业尽快向宜宾工业集中区转移。 (三)利用

34、苏州工业园的资金优势，为加快宜宾工业集中区建设。 建立与苏州工园区的合作关系，可充分利用其资金优势为宜宾工业集中区建设供应进展动力。 苏州工业园在建设初期得到了国家开发银行以及中新双方财团的大力支持，并且建立了长期战略合作的机制。苏州工业园区的胜利建设，在很大程度上取决于政府与国家开发银行实行“双主体融资模式的胜利实践。15年的园区建设所积聚的大量财力、新加坡具有雄厚实力的财团和国家开发银行等金融机构对苏州工业园的进展与旺盛形成了鼎力支撑。因此，苏州工业园具有多层次的融资渠道和良好信誉，具有凭借自己雄厚的资金实力向外拓展的空间。2023年11月，苏州工业园把先进的中新合作阅历的“软件整体“打包

35、输出到苏北的宿迁市，为苏州宿迁工业园区开发公司向国家开发银行申请融资贷款供应了总额为6亿元的融资担保，并全额担当了苏宿工业园区管委会2023、2023两年近3000万元的行政经费开支。建园3年来，宿迁市借助苏州工业园共签约项目27个，注册项目18个，获得了 2.4亿美元、1亿港币和11.55亿人民币的巨额投资，有效地破解了建设资金的瓶颈制约。 (四)学习苏州工业园的胜利阅历，实现宜宾工业集中区的和谐与稳定进展。 宜宾市在工业集中区建设进程中，失地农夫阻工、拦路、干扰政府办公的现象时有发生，严峻影响了我市工业集中区建设步伐。在这方面，苏州工业园区有着胜利的阅历。2023年，苏州工业园区就建立和进

36、展了以园区公积金制度、城乡社区(农村)基本养老保险制度和被征地农夫基本生活保障制度为主的社会保障体系，用一揽子的方法解决了公积金会员养老、医疗、生育、工伤、失业、住房、家庭保障等方面的问题，充分保障了被征地农夫的利益，提高了被征地农夫的基本生活水平，促进了城乡协调进展，这对于当前宜宾妥当解决集中区建设与失地农夫之间的冲突无疑具有“轻车熟路的示范作用，可以有效解决频繁发生的群体性上访事务，是坚持“以人为本维护社会和谐稳定、坚持可持续进展的有效途径。 三、借力苏州工业园，加快宜宾工业集中区建设的主要措施 建立与苏州工业园的合作，引进中新苏州工业园区开发股份有限公司(简称CSSD，已正式向证监会递交

37、申报材料，到2023年园区十五周年庆典时实现上市)作为市重点园区的开发主体，把市园区作为苏州工业园区的“飞地，依据“政府推动、市场运作、优势互补、共同进展的合作机制和“苏园主导、充分授权、封闭运作的方式推动市重点工业集中区开发建设。可先以宜宾临港经济开发区、罗龙工业集中区等条件成熟的园区作为试点，逐步扩大合作规模。 (一)抢抓机遇，尽快建立与苏州工业园的合作关系 苏州工业园区是全国工业园区建设的胜利典范之一，目前，苏州工业园区正在把先进的中新合作阅历的“软件整体“打包输出，辐射到越来越多的地方。2023年11月，苏州宿迁工业园区成为它的一个克隆体正式设立。苏州宿迁工业园区是苏州工业园区的第一次

38、“软件的整体“打包输出，是中新合作阅历的又一次胜利移植，促进了宿迁市招商引资和园区开发的飞跃。2023年2月，老挝政府将万象10平方公里土地至少50年的运用权给 予苏州工业园区，由苏州工业园区负责进行规划、建设与经营万象新城，国家开发银行负责整个项目的融资担保。苏州工业园区首次把开发区建设的先进阅历整体打包输送海外。 目前，宜宾周边乃至西部地区还没有整体打包引进苏州工业园区的案例，因此，建议市委、市政府尽快决策，抢抓机遇，主动向苏州工业园区发出合作建议，市委和市府领导亲赴苏州工业园考察学习，并邀请苏州工业园有关领导和企业来宜宾实地考察，争取整体打包引进苏州工业园模式。 (二)统一思想，营造合作

39、共建的良好气氛。 在引进苏州工业园区合作共建上，要在全市上下形成统一共识，统一思想，形成上下齐心，市县合力的良好气氛。要通过新闻媒体主动宣扬加快工业集中区的建设的迫切性和必要性，为工业集中区建设与进展打造良好的软环境。充分调动各级、各部门的主动性和主动性，确保与苏州工业园区真心、全力的合作。 (三)成立工业集中区管理的特地工作机构。 一是成立推动宜宾工业集中区建设领导小组，特地负责探讨解决在开发建设过程中遇到的困难和冲突，调整土地指标，落实拆迁工作，在全市土地总盘子内尽最大努力满意集中区项目用地需求，在指标支配上最大程度加以倾斜，并大力向上争取土地规划调整指标，保障集中区将来进展的需要。二是成

40、立遗留问题工作小组，特地处理集中区规划范围内的各类遗留问题。 (四)实行“充分授权，封闭运作的工业集中区管理模式。 市政府要为集中区的全力推动和顺当进展创建良好条件，借鉴苏州宿迁工业园胜利建设的案例，建立“苏州.宜宾工业园，把它作为宜宾的经济特区，遵循“小政府、大社会的原则。一是由苏州工业园区派遣工作人员“团队式派驻宜宾，其中，工业园管委会主任由苏州工业园派任，对苏州工业园派来的管理人员在行政级别上高挂半级，人事工资关系保存在原单位;二是为了保证园区的顺当开发，赐予苏州.宜宾工业园最大限度的授权，在工业园区范围内,可以行使宜宾市级本级的权力，授权园区管委会行使市发改委、规划局、建设局等12个部

41、门的相应管理权限，实行“充分授权，封闭运作，保证苏州.宜宾工业园在建设过程中，尽可能少地受到不必要的干扰。 (五)要树立放水养鱼、合作双赢的理念 建设工业集中区，首先是富民，不求财政回报的立竿见影，而在于今后的科学、协调与可持续进展。15年来，苏州工业园长期坚持可持续进展理念，不计较一时的得失，工业园区合作期限内前10年产生的全部收益，合作双方都不进行支配，全部用于园内滚动进展。因此，在苏州.宜宾工业园的建设和管理过程中，我们不能急于求成，要依据苏州工业园的做法，树立长远目光，做大蛋糕，保证工业集中区的健康和长远进展。 第四篇：工业集中区2023年上半年进展工作总结 上半年，在市委、市政府和上

42、级主管部门的关切和领导下，*县工业集中区抢抓机遇、知难勇进，紧扣重点全力突破，各项工作进展顺当，保持了良好的运行态势，为工业经济又好有快进展作出了主动奉献，现将半年工作总结如下。 一、工业集中区运行状况。 一区域经济持续增长。1-5月，全县工业集中区完成增加值34.07亿元，同比增那一世小说网 :/ xiexiebang 长29%，完成主营业务收入111.67亿元，同比增长33.7%，实现入库税金2.53亿元，同比增长24.6%。工业集中度达63.7%，较去年年底提高3.3个百分点。西航港工业集中进展区正式被省政府列入全省培育成长型特色产业园区“1525工程500亿园区，成为全省重点扶持的工业

43、园区之一。 二项目建设快速推动。依据一手抓规范管理，一手抓项目开工的要求，以确定“项目开工月等方式动员签约企业提早开工建设。截至目前，工业集中区有签约项目43个，开工建设项目29个，竣工投产项目24个。 三基础设施不断完善。1-5月，工业集中区完成基础设施投资6.33亿元。西航港工业集中区全面完成工业集中区四期场平、骨架道路建设工程；铺设自来水、自然气干管各14.3公里；全面完成天威专线徐天线15.5公里的塔基征地和电力通道拆迁补偿工作。同时，先期启动了2个服务点建设，完成了创业中心、孵化园、邻里中心等商务生活配套设施建设。蛟龙工业港启动污水处理厂二期已开工建设，意料9月底可试运行，10月底正

44、式投入运用。 二、开展的主要工作 一完善园区规划编制。一是完善产业进展规划。依据“一区一主业产业进展原则，我县确定了“一龙头两支柱的主导产业定位，全力打造以新能源为龙头的成都重要的现代制造业基地。为推开工业集中进展区新能源产业进展，我县结合*工业经济进展实际，已完成了*工业集中进展区新能源产业进展规划2023年2023年的编制工作，正送请上级部门审批。二是完善园区“三规编制。依据市委、市政府的总体部署和市经委的具体支配，我县西航港经济开发区工业集中进展区的限制性具体规划、产业进展规划和能源规划编制工作，于2023年5月初正式启动，9月底初步完成。随后分别送请市经委、市规划局、市国土局和市能源办

45、有关领导和专家进行初审，根据初审看法，已刚好进行了修改和完善。三是完善产业体系深化。依据关于深化“一区一主业产业定位的通知要求，我县通过深化调研和充分论证，拟定了工业集中进展区和重点镇工业经济产业深化方案。其中，光伏光电产业确定的二级产业为光伏电池、光伏材料、光伏发电、光电显示和光纤光缆产业；机电一体化产业确定的二级产业为机械制造业、电子电器制造业、金属制品业。同时，依据统筹城乡、加快工业经济进展的思路，在充分调研产业进展基础、区位优势等因素后，初步确定彭镇、籍田镇为工业重点镇，其主导产业分别为机电一体化产业和轻工业。 二加强项目用地报征。2023年,我县共获批工业用地支配指标3个批次2386

46、亩，已全部领取批文。灾后重建工业用地指标4个批次2705.71亩，已缴清相关费用，将在批文完成逐级转发程序后领取。目前，2023年所获得的工业用地支配指标，已支配工业项目11个，灾后重建工业用地指标支配工业项目2个，面积112.88亩。 2023年我县共有广东兴发集团有限公司、佳木斯电机有限公司、成都三强轧辊股份有限公司、成都西子孚信科技有限公司等15户企业拟报征工业用地2023.98万元，协议投资342346万元，本期实际投资225346万元。 三创新政务服务机制。一是建立项目推动绿色通道。成立了县政务服务中心西航港分中心，将县建设局、县规划局、县安监局等19个县级相关职能的各项审批服务事项

47、前移到开发区，为企业供应近距离的“全天候、“全方位、“全程代理一站式联审办公服务，从根本上提高了行政效能，确保了一大批项目刚好开工、顺当推动。截止目前，先后为全区50余家企业办理审批和服务事项337件，受理询问435件。二是搭建入园企业融资平台。先后邀请市经委、市中小担保公司在工业集中区召开两次*县中小企业融资担保帮扶解困现场办公会，承办了市经委召开的成都市中小企业融资代理服务工作现场会，切实关心企业解决运行中的资金难题。三是建立定期服务机制。将西航港工业集中进展区内的40余个重点项目进行了全面梳理，成立了40余个分别由县委、县政府分管工业的领导任指挥长，县级各部门负责同志为成员的重点项目指挥部。组织召开了加快推动新型工业化例会，对天重点企业建设生产过程中反映出来的融资贷款、直购电、企业用地等重点问题刚好进行了协调和解决。定期召开蛟龙工业港工作协调会，主动推动蛟龙工业港“四大板块建设，促进工业港向“工业城转变，实现园区提档升级 无影传闻 异能炼金士 国宝 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 :/ xiexiebang