2023年科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定.docx

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1、2023年科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定 第一篇：科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定 科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定 科技型中小企业技术创新基金以下简称“创新基金是经国务院批准设立、用于支持科技型中小企业以下简称“中小企业技术创新项目的政府专项基金。一 总则 创新基金是一种引导性资金，通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。 创新基金不以营利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，增加其创新实力。3 创新基金的运用和管理必需遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，遵循恳

2、切申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透亮、专款专用的原则。4 创新基金的资金来源为中心财政拨款及其银行存款利息。 二 支持对象与方式 创新基金面对在中国境内注册的各类中小企业，其支持的项目及担当项目的企业应具备以下条件： 创新基金支持的项目应是符合国家产业技术政策，有较高创新水平和较强市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目； 企业已在所在地工商行政管理机关依法登记注册，具备企业法人资格，具有健全的财务管理制度；职工人数原则上不超过500人，其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。经过省级以上科技主管部门认定的高新技术企业进

3、行技术创新项目的规模化生产，其企业人数和科技人员所占比例条件可适当放宽； 企业应主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，企业负责人应具有较强的创新意识、较高的市场开拓实力和经营管理水平。企业每年用于高新技术产品探讨开发的经费不低于销售额的3%，干脆从事探讨开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业，必需要有良好的经营业绩。6 创新基金激励并优先支持产、学、研的联合创新，优先支持具有自主学问产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境爱惜、出口创汇的项目。 创新基金不支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般

4、加工工业项目。8 根据中小企业和项目的不同特点，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式赐予支持： 贷款贴息：对已具有确定水平、规模和效益的创新项目，原则上实行贴息方式支持其运用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%赐予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元； 无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品探讨开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元，且企业须有等额以上的自有匹配资金； 资本金投入：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创

5、新水平并有后续创新潜力、意料投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，实行资本金投入方式。资本金投入以引导其它资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上，可以依法转让，或实行合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体方法另行制定。三 组织机构及职能 科技部是创新基金的主管部门，负责审议和发布创新基金年度支持重点和工作指南，审议创新基金运作中的重大事项，批准创新基金的年度工作支配，并会同财政部审批创新基金支持项目，向国务院提交年度执行状况报告等。 财政部是创新基金的监管部门，参与审议创新基金年度支持重点和工作指南，并根据创新基金年度工作支配，每年分两批将创新基金经科技

6、部拨入创新基金管理中心专用帐户，同时对基金运作和运用状况进行监督、检查。 组成创新基金专家询问委员会，由具有确定权威的技术、经济、管理专家和企业家组成，负责探讨创新基金年度优先支持领域和重点项目，指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定，为创新基金管理中心供应技术询问。 组建中小企业创新基金管理中心以下简称“管理中心，为非营利性事业法人，在科技部和财政部指导下，负责创新基金的管理工作。管理中心的主要职能是： 探讨提出创新基金年度支持重点和工作指南，统一受理创新基金项目申请并进行程序性审查； 探讨提出有关创新基金项目的评估、评审、招标标准，提出参与创新基金管理的评估机构及其它中介机构的资格条件；

7、 托付或组织有关单位或机构进行创新基金项目的评估、评审、招标等工作； 负责编制创新基金的年度财务决算和工作支配，提出创新基金年度支持的项目建议，具体负责创新基金的运作； 全面负责创新基金项目实施过程的综合管理，负责创新基金项目的统计、监理和定期报告工作。四 项目申请与评审 科技部每年发布创新基金支持重点和工作指南；凡符合创新基金支持条件的项目，由企业按申请要求供应相应申请材料，申请材料须经项目举荐单位出具举荐看法。其中申请贴息的企业，还需供应有关银行的承贷看法。 项目举荐单位要对申请企业的申请资格、申请材料的精确性、真实性等进行认真审查，对符合申请条件和要求的项目，出具举荐看法。 主动引入竞争

8、机制，推行创新基金项目评估、招标制度。凡符合招标条件的必需通过公开竞争方式择优确定项目担当单位。 管理中心按有关标准要求，统一受理项目申请并负责程序性审查，送有关评估机构或专家进行评估、评审或询问；符合招标条件的，须进行标书制定和评标选优。17 评估机构和评审专家对申报项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、效益性、申报企业的经营管理水同等进行客观评估、评审，并出具明确的评估、评审看法。18 管理中心根据招标状况和评估、评审看法，提出创新基金年度支持的项目建议。必要时，科技部和财政部可对评估结果进行复审。项目建议经科技部会同财政部审定批准后，由管理中心与企业签订合同，并据以办理相应手续

9、。 科技部和财政部每年分批向社会发布创新基金支持的项目和企业名单，接受社会监督。 对未通过形式审查和经评审、评估、招标后明确不予支持的项目，管理中心应在项目受理之日起四个月内，书面通知申报企业。 五 经费管理与监督检查 创新基金的年度预算支配由财政部确定。科技部根据财政部的有关规定，报告创新基金的运用状况，并接受财政部监督。 管理中心应按合同要求，刚好足额将创新基金拨至有关项目担当单位。创新基金不得用于金融性融资、股票、期货、房地产、赞助、捐赠等支出，更不得随便挪用。23 管理中心用于创新基金项目的评审、评估、招标和日常管理工作的费用，实行预决算管理，报财政部审批后从创新基金利息收入中列支。

10、项目担当单位每年应向管理中心报告项目年度执行状况；管理中心应向科技部报送年度预决算及执行状况，科技部每年向财政部报送年度预决算及执行状况。 因客观缘由，企业需对项目的目标、进度、经费进行调整或撤销时，应提出书面申请，经管理中心审核，报科技部和财政部审批后，方可执行。 已签合同项目经管理中心批准撤销或中止，企业应进行财务清算，并将剩余经费如数上交管理中心。 对在项目申报中实行欺瞒等不正值手段获得或挪用创新基金的，或者在项目执行中严峻违背有关规定或合同商定的企业，将取消或者停止对其资助，追回已拨付的资金。28 管理中心工作人员及项目举荐单位、评估机构等有关人员在项目申报、受理、评审、管理中弄虚作假

11、、以权谋私的，或者由于玩忽职守而造成创新基金流失或其他损失的，由有关主管机关或者所在单位赐予行政处分。 六 附则 根据本管理方法，由管理中心提出有关项目管理、经费管理的实施细则，报科技部和财政部批准后实施。 其次篇：科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金 科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创建新的就业机会，带动和促进国

12、民经济健康、稳定、快速的进展等起到主动的作用。成立背景 科技型中小企业技术创新基金是于1999年经国务院批准设立，为了扶持、促进科技型中小企业技术创新，用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金，由科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心实施。通过无偿拨款、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程。 创新基金由科技部主管、财政部监管，通过无偿资助、贷款贴息和资本金投入三种方式，支持科技型中小企业创新创业，已形成了资助种子期、初创期企业的技术创新项目、资助中小企业公共技术服务机构的补助

13、资金项目和引导社会资本投向早期科技型中小企业的创业投资引导基金项目。 科技型中小企业技术创新基金作为中心政府的专项基金，依据市场经济的客观规律进行运作，扶持各种全部制类型的科技型中小企业，同时吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业进行投资，逐步推动建立起符合市场经济规律的高新技术产业化投资机制，从而进一步优化科技投资资源，营造有利于科技型中小企业创新和进展的良好环境。进展定位 创新基金作为政府对科技型中小企业技术创新的资助手段，将以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，通过支持成果转化和技术创新，培育和扶持科技型中小企业。创新基金将重点支持产业化初期种子期和初创期、技术含量

14、高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目，并将为其进入产业化扩张和商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。因此，创新基金将以创新和产业化为宗旨，以市场为导向，上联“八六三、“攻关等国家指令性探讨进展支配和科技人员的创新成果，下接“火炬等高技术产业化指导性支配和商业性创业投资者，在促进科技成果产业化，培育和扶持科技型中小企业的同时，推动建立起符合市场经济客观规律、支持科技型中小企业技术创新的新型投资机制。支持对象 支持的项目条件 1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平。 2、属于项目申报指南中所列的技术领域。 3、

15、必需是以生产、销售和盈利为目的，产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业。项目的企业应具备条件 1、具备独立企业法人资格。 2、主要从事高新技术产品的探讨、开发、生产和服务业务，申请支持的项目必需在其企业法人营业执照规定的主营范围内。 3、领导班子有较强的市场开拓实力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。 4、职工人数不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，干脆从事探讨开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。 5、有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品探讨开发的经费不低于销售额的

16、5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制。 6、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。重点支持的对象 1、重点支持的项目 1相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好、在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主学问产权的探讨开发项目； 2科技成果转化，特别是“863支配、攻关支配、重大科技专项相关成果的产业化项目，以及利用高新技术改造传统产业的项目； 3人才密集、技术关联性强、附加值高的干脆促进、支撑、服务于产业进展的高技术服务业的项目； 4具有确定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，加入WTO后能带来更多

17、市场机遇的项目； 5有确定基础的初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目，海外留学人员回国创办企业的项目； 2、重点支持的企业 1技术水平高、持续创新实力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业； 2科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。 不支持的对象 1、不支持的项目 1不符合国家产业政策的项目； 2无自主创新的单纯技术引进的项目； 3低水平重复、一般加工工业和单纯的基本建设项目；4学问产权不清晰或有权属纠纷的项目； 5已列入国家科技支配并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目；6实施周期过长或投资规模过大的项目；7对社会或自然环境有不良影

18、响的项目；8国防专用项目； 9未列入项目申报指南范围内的项目。 2、不支持的企业 1外商独资企业和中方拥有股权未超过50%的中外合资企业；2已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业等。 支持方式 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助等不同方式支持科技型中小企业的技术创新活动。贷款贴息 1、主要用于支持产品具有确定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经赐予贷款或意向赐予贷款的项目。 2、项目支配新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目执行期为一年以上，三年以内。 3、贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷

19、款的实际利息计算；贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。无偿资助 1、主要用于技术创新产品在探讨、开发及中试阶段的必要补助。 2、企业注册资本最低不得少于30万元。 3、申请无偿资助的项目，目前尚未有销售或仅有少量销售。 4、无偿资助支持的项目执行期为两年，项目支配实现的技术、经济指标按两年进行测算；项目完成时要形成确定的生产实力，并且在项目完成时实现合理的销售收入。创新基金不支持实施期不满两年的项目，也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目。 5、项目支配新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。 6、在项目支配新增投资中，企业需有与申请创新基金数额等额以上

20、的自有资金匹配。 7、为了到达共同支持创新项目的目的，地方政府部门对项目应有不低于创新基金支持数额50%的支持资金；同等条件下，地方政府部门支持多的项目，创新基金将重点支持。 8、创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。 9、企业应拥有申请项目的学问产权。 申报流程 符合创新基金申请条件的项目，企业可按以下程序进行申报： 1、到管理中心指定的申请资料发行机构或当地科技主管部门、国家高新技术产业开发区管理委员会购置科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总，并认真阅读和了解有关要求。 2、按要求准备项目申报材料，按规定格式录制项目申报软磁盘。 3、企业将申请材料送举荐单位

21、省科学技术厅支配成果处或高新技术产业开发区科技进展局，举荐单位进行审核并填写举荐看法表。 4、装订申请材料，并在规定时间内将申请材料邮寄科技型中小企业技术创新基金管理中心，接受评审。内容及方式 1、技术创新基金项目申请书； 2、技术创新基金项目可行性探讨报告； 3、技术创新基金项目可行性探讨报告的专家论证看法； 4、技术创新基金申请项目概要； 5、技术创新基金项目合同草本； 6、技术创新基金项目举荐看法表； 7、技术创新基金项目有关附属证明材料； 8、按技术创新基金项目申报系统要求录制成软盘。以上书面材料和软磁盘在规定时间内同时邮寄创新基金管理中心，不接受企业或举荐单位来人报送的材料。材料准备

22、 企业与项目应依据创新基金申请须知的要求准备材料，包括申请书、可行性探讨报告、专家对可行性探讨报告的论证看法与名单，并按要求录制软盘；然后把这些材料送交举荐单位，由举荐单位填写举荐看法包括书面看法与软盘；最终按要求装订成册，邮寄到创新基金管理中心。申报书部分 企业填写科技型中小企业技术创新基金申请书时必需认真阅读“编写说明，并明确理解其含义。申请企业可先在计算机中安装管理中心供应的申请软件，软件及软件运用说明在科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总中供应。按填写说明规定录入相关内容，并打印出完好的科技型中小企业技术创新基金项目申请书。申请贷款贴息的项目，必需分别由企业开户所在地银行信贷部门和贷

23、款审批银行须是经中国人民银行批准的可以经营信贷业务的金融机构在科技型中小企业技术创新基金项目申请书的相应栏目中签署承贷看法。创新基金可按企业申请项目借款额一年利息的50%100%赐予贴补。尚未获得银行贷款和拟向银行申请贷款的企业，须分别由开户行信贷部门和贷款审批银行在科技型中小企业技术创新基金项目申请书的相应栏目中签署贷款看法。项目立项后，企业应主动联系和协作所在地银行办理贷款手续。若在一年内未能供应与银行签订的项目借款合同，管理中心将取消对其贴息支配。 尤其应当留意的是：1按规定要求打印； 2数据必需精确、实事求是，不得虚报、瞒报；4正确填写企业所处阶段，并正确选择支持方式； 5根据企业选择

24、的支持方式，正确填写“支配投资总额等相应栏目。可行性报告 科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告须按科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告编制提纲在科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总中供应要求进行编制。该报告可以由企业自行编制，也可以托付有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与科技型中小企业技术创新基金项目申请书一样。报告编制完成后，由企业自行组织，或由项目举荐单位组织同行专家三名以上对该报告进行论证，论证看法及论证专家名单应附在科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告后。 科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告编制完成后，须将主要内容摘要按要求录制在申请软磁盘相

25、应栏目中。为保证可行性报告内容的完好和详尽，不允许将软磁盘录入格式干脆打印成文作为申报的可行性报告书面材料。专家论证看法和专家名单亦应按要求录制在申请软盘中。录入软盘的数据及主要内容必需与书面材料一样。 企业撰写科技型中小企业技术创新基金可行性探讨报告需要留意：由于可行性探讨报告是供应创新基金管理中心审查及专家评审的主要文件和根据，这份文件撰写的质量优劣，干脆关系到对该项目评审结果，认真撰写此文件特别重要。为此，企业需要尤其留意以下几点：1申请创新基金可行性探讨报告，确定要严格依据创新基金管理中心制定的可行性探讨报告提纲实事求是地撰写。 2应突出写明项目关键技术和共有几个创新点，创新实质是什么

26、例如是原理创新、结构创新、应用创新等；写明每一点的主要内容如技术要点、主要指标等。3要求有与国内外同类技术、产品的比较，可用文字表达或表格的形式。4可行性探讨报告的撰写要求明确、翔实，尽量使其丰富，不得随便空缺或省略。 5可行性探讨报告既可以由申请企业组织撰制，也可以托付有资质的中介机构完成。 6根据创新基金管理规定，可行性探讨报告编制完成后，必需进行专家论证。企业可以自行组织，也可以由项目举荐单位组织，论证专家不得少于三名，专家名单附在论证看法后。 7可行性探讨报告各栏目内容应完好，不能有缺项。8可行性探讨报告应有清晰、完好的书目及页码。项目合同书 科技型中小企业技术创新基金项目合同书草本

27、为关心申请企业了解立项后对项目实施目标的管理要求，申请企业在录入科技型中小企业技术创新基金项目申请书和科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告后，可在申请软件中的“合同草本功能阅读并打印出科技型中小企业技术创新基金项目合同书草本。合同书草本中的数据和内容全部取自科技型中小企业技术创新基金项目申请书和科技型中小企业技术创新基金项目可行性探讨报告，若企业修改其内容，只能通过修改申请书或可行性报告中的相关内容来实现。申请企业在认真核实后，打印出科技型中小企业技术创新基金项目合同书草本，企业法定代表人签字并加盖公章。项目立项后，企业与管理中心签署正式的科技型中小企业技术创新基金项目合同书是管理中心

28、进行项目监理和验收的根据，其中的数据将不得更改。举荐看法表 科技型中小企业技术创新基金项目举荐看法表 企业提出的项目申请或投标，须经一个举荐单位举荐。举荐单位一般应在企业所在地区选择。举荐单位必需是熟识项目及企业状况的地市以上含地市人民政府的科技主管部门、行业主管部门或各国家高新技术产业开发区管理委员会。 举荐单位须对企业提交材料的真实性、牢靠性做出评价，并填写科技型中小企业技术创新基金项目举荐看法表。 科技型中小企业技术创新基金项目举荐看法表由举荐单位出具并加盖公章。科技型中小企业技术创新基金项目举荐看法表中的内容还须由举荐单位或举荐单位指定的单位按要求录入到申请软盘中，并确保录入内容与书面

29、看法的一样性。在录入举荐单位举荐看法之前，须先录入举荐单位信息。申请材料附件 申请材料主要附件包括： 企业法人营业执照复印件。 经会计师事务所或审计师事务所审计的企业上两的会计报表复印件和相应的审计报告复印件,以及一个月内的企业会计报表复印件；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。 当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告复印件和一个月内的企业会计报表复印件。 可以说明项目状况的证明文件如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户运用报告等的复印件。 高新技术企业认定证书复印件。国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出

30、具的批准证明复印件。能说明项目学问产权归属及授权运用的证明文件如：专利证书，产权运用授权书，产权运用认可书、技术合同等的复印件。 与项目和企业有关的其它参考材料(如列入国家科技支配的有关批准文件、环保证明、嘉奖证明、用户定单等的复印件)。材料的装订及报送 上述书面材料加装申请材料书目后，按A4纸张尺寸，用管理中心统一供应的申请材料包装封面一式五份装订成册，同时报送录有完好信息的软磁盘一式两张，软盘标签上要注明申请企业名称和申请项目名称。 申报创新基金接受邮寄的方式。当申报企业准备好材料，并经举荐单位办理好举荐手续后，即可将全部材料和软盘寄送创新基金管理中心。创新基金管理中心受理项目申请，根据项

31、目寄出的邮戳日期计算受理时间。创新基金管理中心不接受企业或举荐单位来人报送的材料，根据规定，对于来人报送的项目，将在项目评审或评估时实行减分等措施。 询问和申请资料的获得 创新基金的有关文件、信息和资料等可从国际互联网创新基金网站上阅读；同时可向各省、自治区、直辖市、支配单列市、副省级城市科技主管部门、各国家高新技术产业开发区管理委员会询问和购置；也可干脆向管理中心指定的申请资料发行机构购置。 受理后说明 管理中心对企业提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，管理中心一般自收到申请之日起招标项目自招标截止之日起两个月内，向申请投标企业书面发出不受理通知书。对发予不受理通知书的项目，当年

32、不得再次申请。受理审查合格的项目，管理中心将组织有关专家和机构对其进行立项审查或评标。立项审查未通过或未中标的项目，管理中心一般自对该项目进行受理审查之日起招标项目自招标截止之日起四个月内，网上通知申请投标企业。企业申请材料一律不退还。申请企业可根据需要备份申请材料。 留意事项 1、国家创新基金项目申报接受系统在线填写申报，新注册企业应在国家创新基金系统中注册，完好填写企业基本信息，并提交。同时，致电对应区域的服务机构，申请审核激活，方能填写提交。 2、注册地在高新区内的企业，系统激活及纸质材料报至深圳市虚拟高校内管理服务中心。；注册地在高新区以外的企业，系统激活及纸质材料报送深圳市科技中介同

33、业公会。 第三篇：2023科技型中小企业技术创新基金 2023科技型中小企业技术创新基金 初创期小企业创新项目 申报解读 第一章 支持对象和支持方式 一、支持对象 1具备独立企业法人资格的中小企业，且由中方控股个人独资企业、上市公司控股企业不在申报范围内； 2具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，干脆从事探讨开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%高技术服务业参见指南； 3有良好的经营业绩，资产负债率合理不超过70%；每年用于技术产品探讨开发的经费不低于当年营业收入的5%当年注册的新办企业不受此款限制； 4.留学人员创办的企业可外资控股，但需供应留学人员证明包括学位学历证书

34、、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教化处或省级以上留学人员服务中心开具的留学身份的文件。 二、申报条件和截止时间 初创期小企业创新项目是支持创业初期、有较高的创新程度和技术水平、市场前景好，但企业资金较少的小企业的技术创新项目。申报的企业须同时具备以下7个条件： 1.企业注册资金不低于30万、不高于300万； 2.自注册成立到管理中心的申报截止时间不超过36个月即06年5月31日后注册； 3职工人数不超过300人； 4资产总额不高于3000万元； 5.年营业收入不超过3000万元； 6.申报的项目尚未形成销售； 7.没有担当过创新基金项目。 以无偿资助方式支持立项项目，

35、资助额度20万元40万元。申报截止时间为2023年5月31日。 其次章 项目申报 创新基金全面实行数字化管理系统，企业需通过登录“创新基金网络工作系统进行网上申报。 一、初创期小企业项目时间节点 l 5月8日前，完成注册及身份审核； l 5月15日，提交申报材料初稿； l 5月18日，组织地方专家评审； l 5月20日，公布地方评审看法； l 5月25日，提交正式申报材料。 二、申报程序 一注册 1在创新基金网站上在线填写企业注册信息； 2下载法律文书、注册信息表，法人代表签字，企业加盖公章； 3将企业注册资料：加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登

36、记证、企业章程、验资证明等的复印件一并送交企业选定的服务机构进行认证； 4服务机构审验合格后激活企业身份，企业完成注册。一经注册，原则上企业不得变更注册信息； 项目组织单位：苏州工业园区管委会科技局 服务机构：苏州工业园区国际科技园 二项目申报材料 1电子申报资料：在“创新基金网络工作系统填写 2书面申报资料包括： 1项目组织单位地方立项文件、分档支持项目的清单；2项目申报资料：包括申报资料按电子申报资料打印的书面材料、相关附件、企业注册信息、举荐看法表、地方专家评审表，按以上依次汇总装订三册，其中项目组织单位自留一册项目名称一般不要用探讨、技术。书脊必需有项目名称及举荐单位名称，企业注册信息

37、确定要装订在申报资料内，不得运用文件夹装订，由管理中心最终激活企业身份。 3相关附件包括： 经会计师事务所或审计师事务所审计的企业2023、2023的会计报表和相应的审计报告含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件，申报前最近一个月的会计报表。会计报表必需包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章或盖骑缝章； 2023年注册的新办企业，报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表； 可以说明项目状况的证明文件如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户运用报告等；申报贷款贴息的一般创新项目需供应2023年1月1日起至项目申报之日内企业与

38、银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件各一份。 高新技术企业认定证书限高新技术企业供应； 国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明； 留学人员投资含独资和控股创办的企业，须供应留学就读学校出具的学位学历证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教化处，或省级以上留学人员服务中心出具的证明留学身份的文件； 能说明项目学问产权归属及授权运用的具有法律效力的证明文件如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时，技术持有单位必需是具有法人资质的单位； 与项目和企业有关的其它参考材料如环保证明、嘉奖证明、用户定单、产

39、品照片等； 曾列入国家科技经费支持的科技支配项目，必需供应有关的立项批准文件和验收结论证明申报重点创新项目需附创新基金立项和验收结论证明。 申报企业请认真阅读指南，并按相关领域的具体要求供应相关的附件或说明。 三、留意事项 1 08年底申报过国家创新基金的企业不参与本次申报。2已获得创新基金支持的企业，原则上应在已立项项目验收合格后，方可申报新项目；验收基本合格的项目，担当企业当年不得申报新项目；验收不合格的项目，担当企业原则上三年内不得申报新项目。 3对申报材料中所需的附件，要认真核对，在评审过程中不再要求企业补充材料。所缺部分，均视同为企业无法供应。 4项目受理期间，原则上企业不得变更信息

40、。确需变更的，由举荐单位审核确认，管理中心备案。 5.项目执行期请填：2023年5月31日-2023年5月31日 6.高校生创业项目为支持重点之一，要求为毕业2年内创办的企业。 7申报科技部创新基金“初创型小企业创新项目不限于创业园内的企业。 8今年创新基金管理体系有所变动，但申报程序基本上不变。9今年该类项目申报的截止期为5月31日，由于需地方进行评审、立项等工作，企业须在5月15日前完成企业注册、网上申报、供应评审资料等工作。 10再次强调 “初创型小企业创新项目的条件有七条： 企业注册资金不低于30万、不高于300万； 自注册成立到管理中心的申报截止时间不超过36个月；06年5月31日后

41、注册职工人数不超过300人； 资产总额不高于3000万元； 年营业收入不超过3000万元； 申报的项目尚未形成销售； 没有担当过创新基金项目。 必需全部符合以上七条才可以申报“初创型小企业创新项目。且符合“初创型小企业创新项目的条件的项目不能申报创新基金一般项目。 11 项目申报提纲是对应网上申报内容的，该提纲word版发给你们，供参考。 12“初创型小企业创新项目申报需供应查新报告，不需供应审计报告。 申报要求如有变动，再行通知。全部申报信息请以创新基金网站申报通知和指南要求为准。 :/ xiexiebang / 第四篇：2023科技型中小企业技术创新基金 附件二： 2023科技型中小企业技

42、术创新基金 项目申报须知 科技型中小企业技术创新基金以下简称创新基金是经国务院批准设立的一项特地用于支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。2023创新基金将贯彻培育和进展战略性新兴产业的战略要求，以提高企业技术创新实力、促进科技型中小企业成长为目标，接着支持科技型中小企业技术创新项目。 第一章 项目类型及基本要求 一、支持对象 一支持的项目需符合以下条件： 1符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，学问产权清晰，技术处于国内领先水平； 2自主研发项目，具有自主学问产权； 3.必需是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的

43、经济效益和社会效益； 4符合2023科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南以下简称项目指南要求的项目。 二申请支持的企业应具备以下条件： 1具备独立企业法人资格的中小企业； 2主要从事高新技术产品的探讨、开发、生产或服务业务，且申报的项目必需在其企业法人营业执照规定的经营范围内； 3管理团队有较强的市场开拓实力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识； 4具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，干脆从事探讨开发的科技人员占职工总数的比例10%以上； 5有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品探讨开发的经费不低于当年营业收入的5%当年注册的新办企业不受此款限制； 6有

44、健全的财务管理制度和合格的财务管理人员； 7.企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须供应留学身份证明。 二、不支持的对象 1不符合国家产业政策的项目。 2无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。 3学问产权不清晰或有权属纠纷的项目。 4已列入国家科技支配并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。 5实施周期过长或投资规模过大的项目。6对社会或自然环境有不良影响的项目。7项目指南中明确不支持的项目。 三、项目类型及申报条件 科技型中小企业技术创新项目分为创新项目、重点创新项目两类，具体要求如下： 一创新项目 1无偿资助的创新项目 用于技术创新产品在探讨、开发及中试阶段的必要补助。申报的企业须同时具备以下条件： 1注册的实收资本最低不少于30万元；2职工人数不超过300人；3资产总额不高于5000万元；4年营业收入不超过5000万元；5申报的项目，目前尚未形成销售规模；