2023年竣工结算阶段建设工程项目投资控制.docx
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1、2023年竣工结算阶段建设工程项目投资控制 第一篇：竣工结算阶段建设工程项目投资限制 竣工结算阶段是建设工程项目投资限制的最终一个阶段，它是全面考核投资限制效果好坏的重要环节，也是建设单位限制建设投资的最终环节和关键环节。在此阶段，严格把关，根据总承包合同，专业分包合同、指定分包合同，材料、设备选购供应合同及其他合同的有关规定，刚好开展分阶段竣工工程的结算。笔者从建设方造价管理人员的角度，浅谈工程量清单计价模式下总承包工程竣工结算审核的一些看法。 一、建设工程竣工结算审核的前期工作 1.收集涉及竣工结算的合约类资料 具体收集涉及结算的合约类资料应包括：工程总承包招标文件及补充文件、招标答疑文件
2、、总承包投标文件、中标通知书、总承包及分包合同、材料选购供应合同及其附件和补充协议、与总承包施工合同价格逐一对应的工程量清单报价资料(软件版电子文件)等，这些文件均需核实为最终版。2.汇总整理竣工结算需要的图纸类资料 汇总竣工结算所涉及的图纸及洽商变更、现场签证、材料认价资料应包括：业主招标图，施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录、施工图、竣工图；设计单位修改或变更设计的通知单，建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单，隐藏工程检查验收证书，其他材料代用、调换及现场确定工程变更等项目的原始记录、现场签证单或现场有关材料认价资料等，这些图纸、资料也需建设方、监理、总承包三方签字
3、版。 3.规定送审竣工结算资料的具体要求 规定送审竣工结算资料应包括：1.结算的前提是：必需按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。所以，送审资料首页必需有：建设方签字、完成全部工程、可结算的结算通知书。2.工程结算书：含汇总表、工程合同结算价格及其调整部分、洽商变更部分、现场签证单部分、主要材料(例如钢筋、商品混凝土)、现场认价单等价风格整部分、其他价风格整等。3.工程结算书应当具备确定的完好性与时效性：在实际竣工结算审核中，送审资料不完好，缺少必需的签认，甚至边审核、边补充结算资料、边追加结算金额的“拉抽屉行为屡见不鲜。为此，确定送审资料的签认权限、资料报送关门期限，必需在结算审
4、核前期在建设方与总承包方之间明确商定。 二、建设工程竣工结算审核的中期工作 1.核对合同施工范围，初步审核竣工结算文件的合法、有效性 首先，坚持以现行的工程造价管理规定为前提，结合实地考察，根据招标文件，总、分包施工合同(附件)、补充协议及有关文件的总承包施工范围相关条款，核查总承包工程施工结算范围。认真核查招标图、施工图、竣工图、变更洽商、隐藏签证及现场签证，细致分析竣工结算资料，核实竣工工程内容是否符合合同条件的要求，已报送工程是否竣工验收合格，对于未完工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。其次，根据送审结算资料和项目的实际状况，严格审核变更、洽商、认价的真实、有效性。例如：设计变更是否
5、连续编号、有无缺号；现场签证前后是否有重复；现场认价是否标注材料规格、材质、型号、价格组成，有无加盖公章；竣工图除加盖竣工图章外是否有建设方人员签认等。2.核对合同有关条款，全面审核竣工结算文件的合理、精确性 首先，建设方审核人员应在熟识招标图、施工图、竣工图的基础上，吃透总承包施工合同，熟识送审工程的合同形式、计价方式、结算原则、价差调整方式、总、分包形式，在明确工程施工范围的前提下依据合同商定对合同结算价格审核。已招标项目可参照招标项目中标工程量清单就工程量、综合单价、费率、价风格整、分包项目等重点审核。1)工程量审核方面：固定总价合同形式的需对工程量进行重点抽查审核法，在超出合同商定调整
6、范围之外双方协商调整图差或量差。固定单价合同形式需对工程量全面逐项审核法，审查工程量是否有漏算、重算、错算，留意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法，理解工程量清单项目及计算规则。2)综合单价审核方面：要熟识每个清单项目包括的项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容，合理确定分部分项工程量清单子目套用的一个或几个定额，留意定额项目本身包含的工作内容，在某些定额项目中已包含了一些外表似乎没有的项目。3)工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应当按当地的现行规定执行，主要留意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所运用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同
7、等是否相符，最终审查各项取费是否符合规定，是否合理，取费基数是否正确，是否提高取费等级现象。计费基数和工程造价计算程序是否正确。4)价格价差方面：由于建筑产品的浩大性、多样性、困难性，使得建筑材料具有多样性且材料价格随时间(特别是季节)转变的明显性，这就要求审核人员除了要驾驭建筑材料的一些新转变、新动态、新趋势外，还要深化到建筑市场了解建筑材料的价格，在根据合同商定材料调价原则、已有现场认价单的前提下，审查是否按合同商定调整暂估价价差，是否按合同规定计算材料差价，是否存在施工单位将建设单位托付购置的材料列入工程结算。5)分包项目方面：根据合同总分包商定，将分包项目相关造价按专业分包、指定分包项
8、分别按整项或分项原则从已报送结算价格中分别扣除，总承包方记取的总包管理或协作费是否按合同商定的费率计算，计价基数是否与已分段结算的分包价格一样。 其次，审查设计变更、洽商、现场签证除了按合同商定的要求甄别其合法性与有效性之外，亦实行与合同结算价格类似的项、量、价、费的全面审核法。同时，还要留意各个洽商变更、签证是否已含在合同商定的风险范畴之内，其内容是否符合合同商定的变更计价原则，是否只计算增项金额，未计算减项费用，增项费用是否需从原合同金额中扣除等。 三、建设工程结算审核的后期工作 在进行以上审核后，可以对结算资料各项乘积、小计、合计进行算术性审核。对一些人为的小数点输入性错误、单位换算错误
9、、遗漏实惠费率等可在审核结算文件中一一纠偏。同时，对于结算前期、中期缺乏根据的结算资料可实行根据合同、现场考察、三方确认、实事求是的原则进行调整或核减。还要明确变更、洽商、签证费用的责任归属问题，是否涉及总承包与其他各分包单位责任扣款等。最终，假如建设工程项目分几期建设或能够收集到工程用处、结构形式、建筑标准等相近、相像的工程经济技术指标，可在总结、分析结算资料的基础上整理单方造价指标进行重点项目对比分析审核。 四、结语 综上所述，建设工程项目前期设计图纸深度适中，招标阶段合同条款齐全、严密、不留活口，施工过程签证管理严格，竣工结算方能顺当、有效、合理完成。 其次篇：工程项目投资限制管理方法
10、第一章总则 第一条为了加强我厂工程项目投资管理，发挥投资作用,明确投资限制责任，特制定本方法。 其次条本方法坚持归口管理与专业分工相结合，目标管理与过程限制相结合，项目评价与责任追究相结合。 第三条本方法适用于基本建设产能、系统工程、老区改造、环境爱惜、工业配套、生产修理和房屋修理工 程。 其次章支配投资管理机构及职责 第四条厂投资管理委员会见附件是厂建设项目投资管理的决策机构，负责支配立项、投资支配及相关激励约束方案的审定。 第五条厂规划支配部是工程项目投资管理的主管部门，参与全过程管理，负责组织规划的编制审核、工程项目立项、投资支配支配、设计及概算审查、支配执行的监督检查以及项目评价。 第
11、六条厂投资管理专业小组见附件2是厂建设项目投资管理的协管部门，隶属规划支配部，依据要求进行工程立项、设计及概算审查、设备选型及价格审查、施工图与竣工图对比审查、竣工资料变更单和联络单审查，参与总图管理、厂优秀规划设计及优秀工程项目评定、超投资项目缘由调查和分析。 第七条基层单位投资管理小组，由主要领导、专业技术人员和高级技术工人组成，负责本单位规划立项、支配编制、设计任务书填报、设计协作、设计联合审查、施工质量监督、现场指导及竣工验收，参与施工现场管理，避开因施工造成其它破坏，并对损失担当确定责任。 第八条厂中长期规划和季度投资支配均需厂支配投资管理专业小组审核以及厂投资管理委员会审定。 第三
12、章投资立项管理 第九条基本建设、工业配套工程规划立项批准后，厂探讨所负责编制项目方案和概算，经厂专业办公会审核后，由厂规划支配部编制基本建设、工业配套工程项目建议支配，经主管领导或主要领导批准后，上报油田公司审批立项。 第十条生产修理、房屋修理工程项目由厂规划支配部组织编制建议支配，经厂专业办公会审查、经理办公会审定后，上报油田公司审批立项。 第四章投资支配管理 第十一条厂规划支配部根据油田公司下达的支配，编制厂基本建设、工业配套及生产修理、房屋修理年季度工程项目实施支配，以厂文件形式下发并组织实施。 第十二条支配下达后，原则上不予调整，相关部门必需严格执行支配，支配调整必需严格履行审批程序。
13、油田公司投资项目，依据油田公司概算批复文件，由厂规划支配部负责到油田公司办理支配调整。厂投资项目，由设计部门出具设计变更，标明变更部分概算金额，经规划支配部审批后，下达投资调整支配，调整额以支配为准。当年没有实施的支配，年底自然取消。 第五章投资项目设计与概算管理 第十三条基本建设、工业配套工程项目由厂探讨所负责编制设计任务书和选址看法书工业配套项目，按油田公司要求报油田公司审批。生产修理、房屋修理项目由各基层单位负责编制设计任务书，厂规划支配部负责审批。 第十四条探讨所根据批复的设计任务书组织设计，如无力担当或不具备设计资质，提出托付申请支配，经厂规划支配部批准、油田公司批复，履行设计合同手
14、续后外委设计。 第十五条厂规划支配部编制下达设计支配，规定方案估算、初设概算完成时间和审查时间。设计单位提前5天完成设计文件发放，运用单位及专业审查部门于审查前2天完成书面审查看法，交规划支配部及设计单位各1份。 第十六条油田公司项目实行二段半设计和审查，即方案设计估算和审查 初步设计概算和审查 施工图设计施工图和竣工图对比审查。修理工程项目实行一段半设计和审查，即初步设计概算和审查 施工图设计施工图和竣工图对比审查。重点生产修理项目实行二段半设计和审查。 第十七条审查方式实行运用单位专业审查部门预审查和厂总审查两步。对于油田公司有特殊要求的项目依据油田公司要求进行，设计标准和概算编制严格执行
15、油田公司有关规定。 第十八条运用单位和专业审查部门必需提出工程内容、工程量、主要设备好用性和价格审查看法，物资部负责审查主要设备物资价格，基建管理中心负责审查定额标准。规划支配部负责根据厂总审查看法编制下达设计文件、审查批复文件，做为合同签定及有关付费根据。 第十九条设计单位应严格依据审查后的要求开展施工图设计，不允许擅自增加工程内容或工程量。对于因批复时间缘由而先开展施工图设计的单位，要按设计批复文件和概算审查批准的内容对设计文件进行重新调整。 其次十条厂实行总图管理和施工图备案制，竣工资料完成后，对施工图和竣工图进行对比审查。 第六章投资项目实施管理 其次十一条工程物资选购，要严格执行厂物
16、 资管理方法，组织选购或托付选购，选购价格不得突破概算价格。 其次十二条坚持“先算后干的原则。施工单位接到图纸后要刚好进行施工预算对比分析，厂规划支配部负责提交专业办公会对投资缺乏项目进行分析，制定措施。对于未在规定期限内上报施工预算对比分析的单位，视为不超投资，支配不予调整。 其次十三条工程施工合同标的金额含甲方供料款不得突破设计概算批复的工程费用。 其次十四条设计变更和设计联络要严格执行油田公司支配规划部庆油计规发3号文件精神，先审批后实施。基本建设、工业配套项目，由探讨所负责到油田公司办理设计变更单、联络单及概算调整审批，规划支配部负责到油田公司办理投资调整。厂生产修理和房屋修理项目，由
17、规划支配部负责审批。支配投资调整结束后，不准办理设计变更和联络。 其次十五条现场经济签证明行项目经理负责制，要根据项目投资状况严格限制，经济签证及设计联络累计金额不得超过预备费用。 其次十六条厂规划支配部定期组织工程项目投资管理协调会，集中探讨、解决工程项目建设中遇到的各种问题。同时不定期发布厂工程动态，跟踪监督工程项目进展完成状况。 第七章投资项目款项支付管理 其次十七条基本建设项目、工业配套项目设计费依据油田公司批复执行。厂生产修理项目设计费执行工程勘察设计收费管理规定计价格*号，厂房屋修理项目设计费执行关于加强房屋修理工程项目设计管理的通知油计规发*号文件。 其次十八条工程预付款和进度款
18、严格依据厂基本建设管理方法，执行油财资联发4号及油财资发*号文件精神，以工程施工进度为根据，不得超进度和额度付款。 其次十九条工程结算付款要依据合同预留工程款确定比例的质量保证金。假如工程存在尾项，尾项工程款按尾项工程造价的两倍预留。 第八章投资监督考核管理 第三十条任何单位或部门无权支配支配外项目，否则追究相关人员的责任。 第三十一条厂对重点工程项目、新技术推广和节能技术项目实行项目评价制度，以确定是否接着推广。对超投资项目实行全面分析，以明确责任，追究责任。 第三十二条实行设计质量保证金制度预留10。在项目实施过程中，觉察设计出现重大错、落、碰、缺而且设计单位不刚好赐予办理设计变更和概算调
19、整而造成超投资的，从设计费中扣除超出部分的费用。 第三十三条实行设计文件备案制度。设计单位要严格按审核批准的设计文件进行施工图设计，不允许私自调改项目内容、工程量及主要设备规格型号，否则，视情节轻重，进行惩处。 第三十四条对越权审批或超签证标准造成超投资行为的，依据超投资额的10扣罚干脆责任人。 第三十五条对基层单位、项目经理明知工程质量存在问题不报的，追究相关人员责任。 第三十六条对整个工程建设过程中提出优化方案，取得明显节省投资效果的主要奉献者以及有关人员，厂赐予确定嘉奖。 第三十七条设计估算符合率、概算符合率、设计符合率、设计完成刚好率、设计任务书符合率、投资总额限制、单项工程投资限制率
20、、支配支配符合率、支配执行符合率、设计文件发放刚好率和设计会审组织刚好率的限制，严格执行厂经营责任制考核方法和月度生产经营管理工作考核方法。 第九章附则 第三十八条本方法由厂规划支配部负责说明。 第三十九条本方法与上级部门有关政策、规定冲突时，按上级政策、规定执行。 第四十条本方法自发布之日起执行。 第三篇：大庆石化公司建设工程项目投资限制 大庆石化公司建设工程项目投资限制.txt大悲无泪，大悟无言，大笑无声。我们手里的金钱是保持自由的一种工具。女人在约会前，确定先去美容院；男人约会前，确定先去银行。大庆石化公司建设工程项目投资限制.txt我是天使，回不去天堂是因为体重的缘由。别人装处，我只好
21、装阅历丰富。泡妞就像挂QQ，每天哄她2个小时，很快就可以太阳了。本文由zhanglili0110奉献 doc文档可能在WAP端阅读体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 大庆石化公司建设项目投资限制管理规定 大庆石化公司建设项目投资限制管理规定 建设项目投资限制管理修改稿修改稿 第一条 目的 为加强大庆石化公司建设项目投资限制，使建设项目投 资管理更加科学化、规范化，提高建设建设项目投资效益，根据国家现行的法律、法规及中国石油自然气股份有限公司 相关规定，结合大庆石化公司以下简称公司建设项目工 程管理实际状况，特制定本规定。其次条 根据 1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民
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