2023年基层干部管理创新范文多篇（二）(精选5篇).docx

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1、2023年基层干部管理创新范文多篇（二）(精选5篇)篇一：基层干部管理创新范文多篇二 【背景】 随着全面从严治党、从严管理干部的的气氛日趋浓郁，依法行政、“三严三实的要求不断深入人心，“忠诚、洁净、担当正在逐步内化为广大党员干部的自觉遵循。但是在有些地方、有些干部中也出现了“多干多错、少干少错、不干不错的论调，工作中依规办事的多了，主动作为的少了;狠抓落实的多了，改革创新的少了;遵章守纪的多了，主动服务的少了，干部干事创业动力缺乏正在成为一个突出问题。 党的十八届六中全会指出，党的各级组织要旗帜鲜亮为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。关于新形势下党内政治生活的若干准则强调，对干部必需既

2、严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特殊是改革创新中的失误，鼓舞干部干事创业、大胆作为。南通市通州区探究建立“能上能下、容错纠错、鼓舞激励三位一体干部管理制度体系，坚持宽严相济、严管厚爱，大力整治为官不为、调整不适合担任现职干部，同时建立容错免责、纠错整改和关怀爱惜、鼓舞激励的工作机制，激发广大干部干事创业的主动性、主动性、创造性。 【做法】 南通市通州区制定通州区推动领导干部能上能下实施方法(试行)、通州区领导干部改革创新容错纠错实施方法(试行)和通州区党政干部鼓舞激励实施方法(试行)，探究建立“能上能下、容错纠错、鼓舞

3、激励三位一体的干部管理制度体系，在大力整治为官不为、调整不适合担任现职干部的同时，旗帜鲜亮地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，关怀爱惜干部，激发内生动力，推动广大干部干事创业，担当作为。 一、从严管理，推动干部能上能下。坚持全面从严，强化干部管理监督，着力解决干部干事创业压力不够的问题。一是明确领导干部下的渠道。推动领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。领导干部下的渠道，主要包括调整不适合担任现职干部、问责追究、到龄革职(退休)、任期届满离任、健康缘由调整、违纪违法革职。二是大力调整不适合担任现职干部。依据干部一贯表现和工作需要，区分不怜悯形，经认定为不适合担任现职的，实行调离岗

4、位、改任非领导职务、革职、降职等方式进行组织调整。具体将不适合担任现职的状况归并为“思想政治素养不过硬、纪律规矩意识淡薄，“为官不为情节较重、干部群众意见较大，“德行表现较差、群众不满意或不认可，“干部考核考察中被认定为不称职或者不胜任，“配偶已移居国(境)外、或者没有配偶但子女均已移居国(境)外等5大类26种具体情形。调整不适合担任现职干部根据动议、考察核实、提出调整建议、组织确定、谈话、根据有关规定履行任免程序的步骤组织实施。三是严明工作责任。把推动领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，建立健全工作责任制，党委(党组)承当主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事

5、部门承当具体工作责任。将推动领导干部能上能下作为巡察和干部选拔任用工作“一报告两评议的内容，对工作不力的，严格追究党委(党组)及其组织人事部门主要负责人和相关人员的责任。 二、宽容失误，推动干部敢于担当。坚持宽严相济，建立容错纠错机制，着力解决干部干事创业放不开手脚的问题。一是明确容错情形。容错纠错要留意将干部先行先试的失误与明知故犯的错误区分开，将干部攻坚克难的无意之过与谋取私利的有心之错区分开，关键要从以下三个方面进行考量：主观上看动机，是否出于公心、是否为了进展，有没有违背法纪的主观有意，有没有为个人或他人谋取私利;客观上看程序，是否坚持科学民主决策，是集体讨论确定，还是个人独断专行;总

6、体上看结果，是否造成严重后果和社会影响，有没有主动地实行措施进行弥补。二是规范容错程序。领导干部受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，经所在单位集体讨论后书面向区委、区政府提出申请，也可由本人直接向区委、区政府书面提出申请。区委、区政府受理申请后，由区委督查室、区政府督查室牵头开展调查核实，区纪委(监察局)、区委组织部及其他相关部门依据需要派员参加;调查中应广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的意见，以事实为根据，以法律法规和纪律规定为准绳，形成调查报告。核实结束后，报经区委、区政府讨论批准，作出容错认定结论，并反馈申请人。对经讨论同意予以容错的领导干部，所在单位的年度目标责任制考核

7、及党风廉政建设责任制考核不受影响，干部本人提拔任用、职级职称晋升不受影响，其党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响，个人评优评先不受影响。三是强化纠错整改。加强日常监督，对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发觉、早提示、早纠正;对普遍存在的共性问题，准时把握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。实施分类处置，通过咬耳扯袖、红脸出汗，开展批判和自我批判，关心干部认识错误、准时纠偏;对认错看法好、主动挽回损失和影响的，依据规定予以容错免责;对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严处理。准时纠错整改，催促被容错免责的领导干部和有关单位分析查找缘由，制定改良措施，准时纠正

8、偏差和失误，推动问题整改，最大限度消除影响或挽回损失。 三、正向激励，推动干部主动作为。坚持正向引领，健全鼓舞激励机制，着力解决干部干事创业内生动力缺乏的问题。一是优化干部考核嘉奖机制。对区级机关部门和镇区园街道实施分类考核，单位年度考核总分与工作人员年度绩效考核奖及考核津贴的发放标准挂钩。依据年度目标管理绩效考核总分，对当年考核获奖的单位，给予党政主要负责人记三等功或嘉奖，领导班子成员年度考核等次“优的比例提高到20%。对在处理突发事件和承当专项重要工作中做出显著成果和奉献的干部，由区委、区政府给予嘉奖或记三等功嘉奖，并给予一次性奖金。二是优化干部选拔任用机制。坚持正确选人用人导向，强化“信

9、念坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，大力选拔任用自觉践行“三严三实、忠诚洁净担当的干部，重点关注作风正派、勇于任事、锐意进取的干部。加强干部日常分析研判，注重近距离接触干部，把考察的功夫更多下在平常，更加主动、常常地深入一线，多到基层干部群众中、在乡语口碑里了解干部的现实表现，把握干部的活状况、新改变。在干部选任中综合分析民主推举结果与干部个人一贯表现，正确对待票数，不简洁地以票取人，鼓舞干部坚持原则、敢于负责、勇于担当、干事创业。进一步拓宽选人用人视野，坚持事业为上，不搞论资排辈、平衡照看，坚持以事择人、依岗选人，以实绩论英雄、为进展配干部。重视从基层一线、工作一线、

10、进展一线，从工作困难、矛盾冗杂的地方发觉和举荐干部。进一步优化领导班子结构。依据不同地区、不同层次、不同部门的特点，综合考虑年龄结构、学问结构、专业结构、能力结构、气质结构选干部、配班子，使班子分工合理、专业配套、优势互补，切实提高班子的整体功能和决策水平。坚持老中青相结合的梯次配备，大力培育选拔优秀年轻干部，统筹使用好不同年龄段干部，充分调动各年龄段干部的主动性、主动性和创造性。三是优化干部关怀爱惜机制。落实好关怀爱惜干部的九项措施：深入开展谈心谈话，坚持干部岗位变动必谈，工作生活遇到重大挫折必谈，受到上级表彰嘉奖必谈，受到批判、处分必谈，思想反常、心情低落必谈，与同事发生纠纷、班子中闹不团

11、结必谈，主动约谈的干部必谈。谈话时，留意方式方法，把问题谈开、思想谈透。加强干部培训锻炼，突出进展导向、需求导向，进一步优化干部教育培训，有针对性地举办“菜单式选学讲座，扩大干部培训的覆盖面;加大干部挂职锻炼力度，畅通“上挂、“下挂等途径，不断完善干部“成长在一线培育机制。关注干部任职诉求，在干部考察中设置个人诉求表达环节，听取干部本人对职位和工作的意见，统筹支配长期在艰苦一线、在同一职位长期任职的干部轮岗沟通，激发干部内生动力。关爱干部身心健康，每年组织干部开展健康体检，准时了解、把握干部健康状况，科学调整干部的工作量和工作岗位;重视干部心理健康，在干部教育培训中统筹支配心理保健、心理调适等

12、课程，组织专业机构开展多种形式的心理健康辅导和咨询活动，关心干部化解不良心情、调优心理状态，提升压力疏导、心理调适的能力。落实干部相关待遇，仔细落实公务员职务与职级并行制度、干部带薪年休假制度、优秀公务员健康疗养制度，切实调动广大干部主动性。帮扶特别困难干部，设立困难干部救助基金，干部本人或直系亲属罹患重大疾病，或其家庭遭受重大突发事件的，准时探视、慰问，予以关爱和帮扶;优先支配失业、无业的干部家属参与就业技能培训，尽可能解决干部后顾之忧，促其全身心投入工作。关怀曾犯错误干部，对因工作失误受到组织处理或者纪律处分的干部，影响期或处分期已满，本人表现突出、工作需要的，经上级组织人事部门审批后，不

13、影响正常使用。大力整治恶意信访，对违背信访规定，捏造歪曲事实、诬告陷害干部的，严厉批判教育，情节严重的，依纪依法追究责任;对查无实据的信访问题，在肯定范围内澄清事实，消除负面影响，关心干部恢复名誉。强化干部精神激励，大力宣扬基层干部一心为民、敬业爱岗、甘于奉献的典型事迹，组织开展评先评优活动，在广大党员干部中着力营造崇尚实干、学习先进、勇于创造、争创一流的深厚气氛。 【探讨】 一是推动干部能上能下重在严明。推动领导干部能上能下，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题具有重要意义。推动干部能上能下，最根本的是健全完善制度

14、机制，通过制度支配，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。在解决领导干部“下的问题时，要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度、领导干部问责制度，严格落实调整不适合担任现职干部规定，对政治上不守规矩、廉洁上不洁净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，坚决进行组织调整。惟其如此坚持原则、动真碰硬，才能真正地触动灵魂、形成导向，推动广大干部规范履职、担当作为。 二是实施干部容错纠错重在规范。容错纠错工作应将支持改革进展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和爱护干部主动性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景缘由、

15、动机目的、政策根据、情节轻重和性质后果等方面因素，仔细甄别、精确研判、妥当处置。尤其是对容错标准、免责程序的把握必需从严从紧，要把干部在推动改革中因缺乏阅历、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级尚无明确限制的探究性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依旧我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动进展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私、严重侵害群众利益等行为，真正做到爱护改革者、鼓舞探究者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，让容错纠错成为干部干事创业的“定心丸，而不是别有专心者的“挡箭牌。 三是强化干部鼓舞激

16、励重在落实。加强干部鼓舞激励工作，要把留意力聚焦在抓落实上，把着力点放在求实效上。不落实，再好的政策都是一纸空文，再美妙的愿景都会成为空想。要汇聚合力，把干部考核嘉奖机制、选拔任用机制、关怀爱惜机制建立好，把调动干部主动性、保障干部待遇的举措落实好，让好的政策落地生根、开花结果。考核嘉奖是杠杆，绩效考核、表彰嘉奖撬动的是干部比学赶超、争先创优的主动性;选拔任用是导向，任人唯贤、崇尚实绩带动的是干部干事创业、担当作为的好风气;关怀爱惜是看法，关注诉求、正向激励调动的是干部谋事创业、岗位奉献的源动力。要坚持表彰嘉奖向实干者聚焦、提拔重用向担当者倾斜、选树先进向绩优者靠拢，以此凝聚人心、汇聚合力、推

17、动进展。 篇二：基层干部管理创新范文多篇二 【背景意义】 孝南区是孝感市唯一市辖行政区，下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区，409个村、40个街道社区，是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨，是党员群众的带头人，是村党组织发挥战斗堡垒作用、推动新农村建设的关键。长期以来，村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低，管理松散，职责不清、人心不稳、动力缺乏等问题，与新形势新任务新要求还不相适应，主要表现为：一是待遇不能“养家糊口，村干部干事主动性不高，“当个和尚不守庙、“只领俸禄不上朝，有的说话没人听、办事没人跟，农村很多社会管理和公共服务难以落地;二是随着工业化、城镇化、信息

18、化的快速进展和农村人口向城市流淌，村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题;三是长期以来对村干部没有一套具体的、明确的评价标准，考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出，大家“干好干坏一个样;四是未能有效“开前门、堵后门，有的村干部作风不正、漠视群众，甚至违纪违法、出现“小官巨贪现象。 习总书记批示强调“要从稳固党的执政地位的高度出发，坚持问题导向，进一步加强农村基层党组织建设，完善各项村级民主管理制度，特殊是选好、用好、管好村两委带头人，加大严厉查处不正之风和违纪违法行为的工作力度，为农村改革进展稳定提供有力保障。从党长期永续执政、推动国家

19、治理体系和治理能力现代化来看，农村的确需要一支党性强、能力强、有声威的骨干队伍，主要基于以下理由：一是提高酬劳的规律必定。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作酬劳，让他们有地位、有政治价值、有经济保障，理所当然要强化监督管理，根据副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理，推动仔细履职尽责。二是推动农村改革进展稳定的现实需要。经济社会高速进展，客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型，社会管理服务任务增多，社会治理水平有待提高、抢先实现脱贫任务依旧繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大，迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设，推动各项任

20、务落实，筑牢农村和谐稳定防线，夯实经济社会进展底盘。三是推动从严治党向基层延长的迫切需要。习总书记指出，要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近，村干部作为党在农村基层的骨干力量，必需引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任，下大力气管好党员、开展活动，全面从严治党才能真正落地，提升党组织形象和威信，夯实党的执政根基。 【主要做法】 通过出台关于加强乡村干部队伍建设的实施意见和村干部专职化管理工作推动方案，以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个方法，推广村级班子和村干部“1+5管理考核方法(即1套村干部管理考核方法和目标管理、平常考核、群众满意度

21、、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则)，努力构建专职化管理体系，全面建强村干部队伍。 1、专职化设岗定责。根据时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度，推动村干部工作岗位由“半日制、“副业化转变为“全日制、“职业化，让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台，引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天，每天不少于8小时，每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守，让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实，严格考勤管理，引导由过去“轮番值班变成如今的“按时上班、“在村工作，让群众随时能找到村干部。考勤与工作酬劳挂钩，奖勤罚

22、懒。2023年以来，有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范，制定村书记责任、问题、任务3个清单，每年签订目标责任书明确年度任务，村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺，年底兑现奖惩，引导他们由“当官的农民、种田的干部变为“主责主业，确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉，保障责与权、事与财对等，2023年按每村5000元标准增拨工作经费，2023年提高到1万元。近3年，每年列支200万元奖补资金，撬动社会资金投入建设，建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个，切实让村干部有资源、有场所服务群众。

23、2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人，解决村干部“青黄不接、“能人难选的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上，制定村干部资格审查的负面清单，明确9类人不得担任村干部，防止“带病提拔。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举，突出换届集中调整与常常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部，对临时没有合适人选的8个村，选派乡镇机关干部、“以钱养事人员担任支部书记。三是充实后备力量。根据每村不少于2名的标准，从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发觉苗子、挖掘能人，目前已建立了1224人的村级后备干部库

24、。落实跟踪培育措施，党支部推举363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职，让他们提前熟识村务，保证后继有人。 3、工薪化酬劳发放。提高酬劳是推动村干部“副业变“主业的基础工程。区委坚持待遇留人，2023年至今村干部酬劳翻了三番，让村干部干好有“甜头、退后有保障，让村干部岗位成为“香饽饽。一是大幅提高酬劳标准。孝南区村干部工作酬劳，依据其服务人口规模分1000以下、1000—2000人、2000人以上3个档次，主职干部酬劳分别为2700、3000、3300元/月，整体上到达了副乡镇长工资水平，由区财政兜底。副职干部根据同类主职70%计酬，充分发挥主职、副职干部主动性。二是按时

25、发放工作酬劳。打破过去按季甚至按年发放酬劳的惯例，做到基本酬劳每月考核发放，绩效酬劳年底考核一次性兑现。村集体经济嘉奖酬劳据实提取、年底兑现。依据绩效考核状况，仅2023年就有132人扣了绩效酬劳，还有12人全部扣除绩效酬劳，6人被革职或罢免，倒逼村干部有为有位。三是提高离任保障水平。对享受村干部养老保险的村干部，根据每个任职年限每月补贴20元的标准提高养老金补贴。2023年来，主职月均到达587元、副职527元，与2023年相比，增幅均超过100%，解决村干部后顾之忧，为下步合村顺利进行打好基础。对因历史缘由未能享受村干部养老保险政策的离职村干部，依据任职年限主职每年可享受生活补贴从1500

26、、1700、1900元三个等次分别提高到3600、4800、6000元、副职从1000、1100元两个等次分别提高到2000、3000元，经费分别由区乡财政承当。2023年来，区财政每年新增不低于245万元为800多名离职村主职干部给予补贴。 4、专业化教育培训。将村干部培训纳入全区干部培训规划，在3月集中培训月统一部署，实行区领导上课、村书记现身说法、专家辅导、现场教学等方式，通过“四个结合，做到方式活、效果实。一是集中培训与分片培训相结合。区财政每年列支20万专项经费，集中轮训村主职干部，乡镇集中培训全体村干部，区直部门依据乡镇产业结构、项目分布，分片对村干部培训不少于1次，提高培训的针对

27、性、实效性。二是理论武装与技能提升相结合。在培训课程设置上，政治理论不少于1/3，引导村干部思想与时俱进、主动适应新常态。技能培训立足于实效、有用，确保听得懂、学得会、用得上。三是日常培训与学历教育相结合。在每年集中轮训的基础上，实行给予学费补贴等形式，鼓舞村干部和村级后备干部接受学历教育，为拓展进展空间奠定基础。 5、持续化推动成长。健全村干部合理流淌机制，让村干部能上能下。一是打破村干部成长天花板。着眼于把村干部作为乡镇干部的重要来源目标，每次在公务员或事业单位工作人员招考时，都拿出岗位面向符合条件的村干部。对特殊优秀的，还可选拔进入乡镇党政领导班子。目前，全区共有16名村干部走上乡镇公务

28、员岗位，3名村干部进入乡镇党政班子。今年，区委还提出每个乡镇要从优秀村干部、大学生村官等群体中至少选拔1人进入乡镇领导班子，切实打通“村官晋升“乡官的通道。二是健全辞职罢免制度。建立村干部常常性调整机制，对村干部引咎辞职、责令辞职和职务自行终止等作出明确规定，让村干部退出有章可循、有据可依。三是建立村干部退休制度。对年满60岁的村干部，原则上不再推举提名担任村干部，可聘为村级名誉职务，并给于相应待遇。2023年村“两委换届后，31名优秀的到龄村书记，经乡镇党委批准，聘为村务理事长等，部分给予每月200-500元的补贴。对的确优秀的村书记，经乡镇党委审核，书面报区委组织部同意，可继续任职。 6、

29、规范化管理考核。在建立村干部请销假、重大事项报告、诫勉和辞职等系列制度的基础上，全面实行“1+5百分制考核，规范操作程序和考核主体，保证考核指标落地，防止简洁笼统评价。一是实行目标管理，明确职责任务。村级共性目标区委组织部牵头梳理，包括党建、经济进展、农业、计生、综治信访、规划管理等工作，由乡镇部门负责督考。独特目标因村而异，主要是兴办实事、服务群众等具体事项，由乡镇片区总支负责审核督办。二是注重平常考核，抓好过程掌握。平常考核重在考核出工和出力状况，是村干部月基本酬劳发放的根据。出工状况由乡镇通过摄像头、人脸识别等设备进行采集，发觉旷工、迟到的给予10-200元的惩办，特别状况经领导认定的除

30、外。出力状况由包片领导、片区总支成员进行打分，报分管领导审核后确定，60-69分、70-84分、85分以上分别根据月基本酬劳的60%、80%、100%发放测算每月基本酬劳，60分以下不领取基本酬劳。三是开展上级评价，推动比学赶超。每年底由乡镇党委组织各村主职干部上台述职，让各村晒晒年度履职清单、汇报承诺目标完成状况，并由乡镇党政班子成员、部门和总支负责人等进行总体评价。评议得分明显靠后的，党组织纳入后进村进行整顿，主职干部由乡镇党委书记进行约谈问责。四是开展群众测评，引导眼睛向下。年底由乡镇考核专班到村组织召开由全体村干部、党员、村民代表、第一书记、驻村干部、村监委和理事会协会负责人参与的会议

31、，听取村干部述职述廉状况，接受村干部评议。群众测评得分低于60分的，班子和村主职干部直接定为不合格，班子和个人不得评优，村主职干部不发绩效酬劳。五是实行重点奖惩，明确工作底线。包括嘉奖加分和惩处扣分事项。嘉奖加分主要是获得上级各类表彰嘉奖等事项，加分累计不超过10分。惩处扣分包括上级一票否决事项、各级通报批判、造成重大损失或恶劣影响等事项，分状况追责问责，同时进行扣分，扣分不设下限，扣完为止。年度重点工作事项否决超过2项的，直接免去村党组织书记职务，依法罢免村委会主任职务;任期内重点工作事项否决超过2次的，取消下一届换届选举参选资格。 【主要成效】 1、激活了村级党组织带头人队伍。实行专职化管

32、理以来，营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，村干部普遍感到不干事就要腾位子，干不好就会没面子，最关键的是还要少票子，增加了压力，增添了动力，倒逼他们提能力、办实事、守规矩，也吸引了人才回流，村干部渐渐成为农村基层党组织发挥领导核心力量的骨干力量。“以前一年收入万把块钱，不能养家糊口，我在城里开了个超市“两头跑，顾了“小家顾不了“大家。如今，收入上来了，退休后每月还可领到600多块钱的养老金，而且管理严了，年初我就把超市关了、搬回来住。徐山村支部书记郑金明坦言说。 2、强化了基层党组织战斗堡垒作用。实行村级班子、村主职干部、其他村干部一体化考核，推动班子团结齐心，提升了班子整体的战斗力。村

33、干部争取各级关心改善工作环境，通过为群众办实事解难题，把群众吸引凝聚到党组织四周，逐步实现了办事有人跟、说活有人听的良好气氛。新铺镇党委书记在座谈中反映，以前是“阵地空心化、群众办事打电话、上级检查说假话、考核形式化，如今阵地敞亮、设施完备、干部也随时能找到、人气也渐渐旺起来了。 3、强化了乡镇党委龙头作用。乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参加的党建工作领导小组，人人各司其责，组织体系织得更密，领导体制得到优化，乡镇党委掌控力明显增添，最大限度整合了各方资源推动落实，发挥了统筹全镇、协调各方的领导核心作用。祝站镇党委书记在座谈中反映，以前由于没有实行专职化管

34、理，村干部往往不买乡镇干部的账，乡镇管起来没有底气，怕管严了，他们“撂挑子。如今，专职化了，再也不用像过去那样靠拉拢、打“感情牌开展工作了。 4、提升了群众的美好指数。设置群众满意度测评指标，让全体党员、村民代表、村监委负责人等人来评判村干部履职尽责状况，对满意度低于60分的直接不合格，不发绩效酬劳，倒逼村干部眼睛向下，同时，全面推行袁少敏工作法，引导村干部深入湾组、深入群众，提升组织发动群众能力，最大限度发挥社会力量实现自治，推动落实党的惠民利民政策，关心群众解决实际困难，弱势群体得到普遍关照、群众生活愿望得到较好实现、群众精神需求得到有效满足。 5、亲密了党群干群关系。坚持把“组织觉得值、

35、干部认为妥、群众心里赞作为推动专职化的重要目标。通过配套建立每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度，了解群众意愿，反映群众意见，让群众感到党就在身边。同时，为民服务送上门，做到百姓心坎上。新铺镇等地为村干部制作民情日志本，在联系群众上做到“四清，即家庭状况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。郝庙村党支部书记、村委会主任胡凤仙走遍了全村每个角落，用一颗真诚和善的心关爱着每位村民，被称为“好闺女“好大姐。 6、推动了党建与中心工作深度融合。专职化只是手段，推动履职尽责、干事创业才是目的。通过将信访维稳、清洁工程、扶贫攻坚等中心工作纳入村级班子和村干部管理考核体系，努力构建以事为中心的考

36、核评价体系，催促村干部明职责、干事业。新铺镇将“村平一个生态湾、湾平一个休闲广场建设作为村主职干部承诺事项，掀起了建设新高潮。目前，农村环境亮了、道路宽了、跳舞的多了。 【几点启示】 1、凝聚共识是前提。区委把村干部专职化管理作为书记工程，算清信访维稳等“一票否决事项的政治账和经济账，形成“如其事后花钱灭火、不如事前投入夯基共识，全区上下思想行动统一，投入足够人财物全力推动保障。 2、投入保障是基础。村干部酬劳不落实，专职化管理就会落空。孝南区统筹落实村主职、村副职干部、在职养老保险、离职生活补贴和落实运转经费，既解决了事与财不相称的问题，也解决了村干部的后顾之忧。 3、统筹系统是保障。各乡镇

37、成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参加的党建工作领导小组，负责统筹领导、协调各方，最大限度整合各方资源推动落实。同时，通过推动各类零散、碎片化的要素向集中、系统化支配过渡，村干部评价标准形成体系完好、覆盖全面、上下联动、横向互动的制度体系。 4、严管严考是核心。通过共性与独特、定量与定性、平常与年终、个人与班子、上级评价与群众测评、日常工作与重点工作、精神鼓舞和物质激励相结合，同时区乡常态化开展暗访督办，严格执行履职尽责与酬劳、选拔任用、评先表优等挂钩，做到真管真考、严管严考，到达了以管促干、以考促干的目的。 5、操作简便是关键。村级考核内容丰富、任务明确、操作简

38、洁，才能取得实效、长期坚持。通过对村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个方法进行“抽丝剥茧，形成的“浓缩版、“精华本，条条精准触碰村干部“兴奋点和“痛处，既是以往的改良和完善，又没有把问题冗杂化，让大家“情愿看、“看得懂。用孝感市委组织部副部长李一三的话说，就是简洁明了、“刀刀见肉。 6.群众满意是目标。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞作为推动专职化的重要目标。通过配套建立实事承诺、每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度，强化群众满意度测评结果运用，推动村干部常常深入湾组、深入群众，突出服务主题, 解决群众难题，推动党的领导与基层自治统一。 基层干部管理创新范文相关文章： 篇

39、三：基层干部管理创新范文多篇二 一、背景 镇雄县是国家级贫困县、云南人口大县，存在贫困面大、贫困程度深，基础设施薄弱，产业进展粗放，社会事业滞后，生态约束加剧“六大短板，推动富民强县跨更加展、实现全面建成小康社会的任务十分艰难。要在2023年与全国全省全市同步建成小康，关键在党、关键在人，关键在领导班子和领导干部。面对新任务、融入新常态、迎接新挑战，必需培育使用更多想干事、能干事、敢担当、善作为的领导干部，全力打造一支能肩负起镇雄改革进展稳定重任的过硬队伍，大力营造风清气正、干事创业的勤政廉政气氛。 镇雄县围绕建设一支忠诚洁净担当的高素养干部队伍为中心，每年开展2次以上领导班子和领导干部分析研

40、判，坚持领导班子整体研判和领导干部个体研判相结合，由县委组织部领导班子成员、各股室组成研判工作组，分片对县直各部门、各乡镇(街道办事处)领导班子和领导干部进行分析研判，重点分析领导班子结构、领导干部独特特点，评估领导班子整体功能发挥、领导干部履职尽责状况，全面收集领导班子和领导干部正负面信息，了解领导班子和领导干部存在的问题，准时向县委报告并向被研判单位反馈，着力遏制领导班子运行和领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题。 二、措施 (一)五步指引，形成操作规程。制定出台镇雄县科级领导班子和领导干部分析研判实施方法，实行“听、测、谈、查、评五步指引工作法实施分析研判。 全面“听。听取单位主要负责人

41、关于领导班子运行状况和自身建设等状况的汇报。主要包括班子工作开展状况、民主生活会召开状况、党政主要领导及班子成员团结协作状况、年度目标责任考核、国民经济和社会进展主要指标数据、相关工作制度、分管联系工作目标完成和脱贫攻坚工作开展等状况。 广泛“测。向干部职工、下属单位负责人、“两代表一委员及群众代表发放领导班子民主评议表和领导干部民主评议表，将群众普遍关注的热点难点问题梳理出来进行专项测评调查。 深入“谈。实行集中座谈、分组谈话、个别访谈的方式，找不同层次、不同类别的干部群众及代表进行谈话，从侧面了解干部工作开展状况。 细致“查。对研判单位干部队伍建设、基层组织建设、重点工作和重点项目等方面的

42、资料进行具体查看，深入到重大项目建设、产业基地、脱贫攻坚现场等，重点了解研判单位贯彻落实科学进展观、推动经济社会进展、建设社会主义新农村、精准扶贫政策落实等方面的成效。 公正“评。依据民主测评、个别谈话、查阅资料等状况，综合分析讨论，对领导班子和领导干部进行实事求是、客观公正的分析评价，形成分析评价报告。 (二)五本台帐，强化分类运用。在分析评价报告的基础上，分类别建立“运行状况较差班子“综合素养较低干部“不胜任现职干部“有潜在问题干部及“有潜力年轻干部五本干部定向评价台账，有针对性地实行措施，让分析研判结果有“用武之地。 运行状况较差，必改。深入分析班子结构和运行状况，精确把握干部综合表现，

43、全面精确地评价领导班子和干部队伍，将分析研判结果作为领导班子和领导干部思想政治、工作作风、工作实绩、党风廉政建设的重要参考资料，作为领导班子调整和领导干部选拔任用、职务升降和奖惩的重要根据。对“运行状况较差班子，县委领导与班子成员逐一谈话，深刻剖析问题根源，提出整改思路和措施，限期整改。 综合素养较低，必学。对理论水平、学问能力、专业素养较差的干部，实行干部调训学习、分领域举办培训班、党委(党组)理论中心组集中学习、开设“镇雄讲坛专题讲座等形式，全方位强化学习。开展分析研判以来，镇雄县委严格根据“缺什么，补什么的原则，主动邀请各地知名专家、教授现场授课，同时，加强对各类教育培训基地的沟通协调，

44、有打算选派干部外出学习，促使干部将先进地区的好做法、好阅历，不断推广运用到实际工作中，切实解放思想，更新观念，努力做到“人岗匹配。 工作作风较散，必调。针对“不胜任现职干部存在的工作落实不到位、调查讨论不深入、理想信念不坚决、修身律己不严格等作风散漫问题，坚决予以调整。去年以来，提示谈话干部48人，调整不胜任现职干部18人，不胜任现职改任非领导职务干部10人。 潜在问题较明，必查。随时关注和把握班子运行中的思想和工作状况，对发觉的潜在性、苗头性、倾向性问题，准时进行查实，并依据调查状况做出组织确定，切实做到 “防患于未然。开展分析研判以来，对1个乡镇领导班子不团结问题进行了批判教育，准时调整岗

45、位;研判发觉1名乡镇党委书记有违法违纪问题，准时支配立案调查处理。 培育潜力较大，必育。对进入“有潜力年轻干部台帐的优秀年轻干部，一方面注重实践锻炼，选派至重点项目建设、信访部门、征地拆迁等重点岗位工作，让其在急、难、险、重岗位上加强锻炼，做到重点干部重点培育，优秀干部优先培育，紧缺干部加紧培育，年轻干部全面培育。开展分析研判以来，选派55名年轻干部到信访部门顶岗锻炼，136名年轻干部到南部新区建设指挥部、西环路建设指挥部等重点工程一线顶岗锻炼，换届期间，优先从乡镇和重点项目一线提拔了80余名领导干部。另一方面注重帮带教育，实行新老结对、以老带新的方式，让阅历丰富、工作能力强的老干部在平常的工

46、作中言传身教，准时弥补年轻干部工作技巧、方法、阅历相对欠缺的短板，促进年轻干部健康成长。 三、成效 (一)解决了“怎么评，用人导向更端正。通过分析干部工作岗位性质，研判当前干部日常表现，从干部工作纪实、干部个人档案入手， 通过“五步立体化分析评价体系，将“碎片化信息有效整合，从而提出领导班子和干部调整意见和配备方案，对结构不合理或运行不正常的领导班子提出调整建议方案;对优秀干部提出使用意见;对不适应现职或表现差的干部提出调整意见，让品德端正、自我要求严格，想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到重用。 (二)解决了“如何配，班子结构更优化。依据把握的综合状况，仔细分析班子年龄结构、专业学问结构

47、以及分工协作状况，全面、客观地把握班子现状和运行状态。综合考虑干部年龄、性别、族别、来源、经受、专业和性格气质等合理搭配班子，形成领导班子老中青梯次搭配，少数民族干部、女干部、非中共党员干部结构合理搭配，实现班子成员优势互补，不断提升领导班子整体能力。 (三)解决了“怎样下，干部退出更规范。不胜任现职干部的长期占位，阻碍了干部队伍健康进展，镇雄县结合实际，在综合分析研判的基础上，加强对干部目标责任制的考核力度，对不胜任现职、不作为、乱作为的干部进行准时调整，努力做到能者上、庸者下、劣者汰。 (四)解决了“缺什么，队伍素养更过硬。实行差异化培育，根据“干什么、学什么，缺什么、补什么，做什么、强什

48、么的要求，有针对性地加强不同类型干部的培育，实现培训锻炼方案的“私人订制，切实提高干部培育工作实效。 四、探究与启示 (一)要完善制度体系，提高可行性。实行什么样的分析研判方式、方法，确定着整个分析研判的质量。组织部门要立足实际，建立健全一套完好的制度体系，对实行的方式、方法、步骤进行规范，形成一套规范的可借鉴、可复制、可推广的操作规程，长期坚持下去、稳固下来，形成干部定期分析研判的长效机制。 (二)要强化结果运用，增添公信力。针对分析研判过程中发觉的班子和个人存在的问题，要进行分类定级，并建立规范的档案，提出具有针对性的处理意见。同时，要全方位的分析，形成具有公信力的研判结果，运用到实际工作中，指导领导班子和干部队伍建设。要依据干部综合素养和进展潜力合理调整，努力做到“人岗匹配;要注重研判了解领导班子运行和领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题，做到准时告诫提示、关心整改。 篇