特种设备安全管理员培训ppt课件.ppt
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1、特种设备使用单位特种设备使用单位安全管理员培训安全管理员培训认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目主要内容一、一、特种设备安全管理相关法律法规特种设备安全管理相关法律法规 二、二、特种设备使用管理特种设备使用管理三、三、特种设备业务办事程序特种设备业务办事程序四、四、事故的预防和案例分析事故的预防和案例分析认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目一、特种设备安全管理相关法律法规一、特种设备安全管理相关法律法规(一)特种设备安全监察条例(二
2、)广东省特种设备安全监察规定(三)特种设备作业人员监督管理办法认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目(一)特种设备安全监察条例解析第一部分第一部分 概论概论第二部分第二部分 特种设备使用单位的特种设备使用单位的 安全义务安全义务认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第一部分第一部分 概论概论1.1.立法目的立法目的 由于特种设备运行关系到公共安全,由于特种设备运行关系到公共安全,人们在对其充分开发利用的同时,人们在对其充分开发利用的同时
3、,也逐步加强、规范了安全监督,以也逐步加强、规范了安全监督,以最大程度地遏制或减少事故的发生,最大程度地遏制或减少事故的发生,使其更好地服务于人类。使其更好地服务于人类。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目2 2.指导思想:指导思想:对特种设备必须实行强制性监督管对特种设备必须实行强制性监督管理。总结成功做法,吸取国外经验,强理。总结成功做法,吸取国外经验,强化企业负责,健全监察体系,规范行为,化企业负责,健全监察体系,规范行为,明确责任,采取措施,明确责任,采取措施,“及时发现和消及时发现和消除隐患,防范于未然
4、除隐患,防范于未然”,力求杜绝特大,力求杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,事故、遏制重大事故、减少一般事故,保障人身和财产安全,实现促进经济和保障人身和财产安全,实现促进经济和社会健康发展的目的。社会健康发展的目的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目3.3.关于特种设备目录确定原则:关于特种设备目录确定原则:设备的危险性原则设备的危险性原则工作的连续性原则工作的连续性原则 与国际接轨的原则与国际接轨的原则 社会共识原则社会共识原则认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对
5、扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目4.4.条例主要内容条例主要内容 共有七章共有七章9191条。总的来说,结构比较合理。条。总的来说,结构比较合理。第第一一章章 总总则则,是是条条例例的的总总纲纲。主主要要规规定定了了条条例例制制订订的的宗宗旨旨、特特种种设设备备的的定定义义、调调整整范范围围、安安全全监监督督管管理理部部门门的的总总的的职职权权及及其其政政府府和和有有关关部部门门、企企业业的的责责任任、检验检测机构责任、社会监督等等。检验检测机构责任、社会监督等等。第二章第二章 特种设备的生产,规定了生产(含设计、制造、特种设备的生产,规定了生产(含设计、制造、安装、改造、维修)单
6、位在生产活动中和气瓶充装安装、改造、维修)单位在生产活动中和气瓶充装单位气瓶充装活动中的义务;单位气瓶充装活动中的义务;认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第第三三章章 特特种种设设备备的的使使用用,规规定定了了使使用用单单位位保保证证安安全全使使用的义务;用的义务;第第四四章章 检检验验检检测测,规规定定了了检检验验检检测测单单位位和和检检验验检检测测人人员的义务;员的义务;第五章第五章 监督检查,规定了安全监督管理部门对生产、监督检查,规定了安全监督管理部门对生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察的义务(监
7、使用单位和检验检测机构实施安全监察的义务(监督检查的基本方式、现场检查的要求和程序,监察督检查的基本方式、现场检查的要求和程序,监察人员及其职权,检验单位及检验人员有关要求,事人员及其职权,检验单位及检验人员有关要求,事故报告、调查、处理规定等等)。故报告、调查、处理规定等等)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第第六六章章 法法律律责责任任,明明确确了了上上述述四四个个方方面面(生生产产、使使用用、检检验验检检测测、监监督督检检查查)的的法法律律责责任任。主要规定了违法行为的处罚规定等。主要规定了违法行为的处
8、罚规定等。第七章第七章 附则,主要明确条例有关用语的含义,附则,主要明确条例有关用语的含义,明确了压力管道设计、安装、使用的管理办明确了压力管道设计、安装、使用的管理办法另定,规定检验检测收费、实施日期法另定,规定检验检测收费、实施日期认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目5.5.调整范围调整范围关关于于特特种种设设备备的的定定义义:特特种种设设备备是是涉涉及及生生命命安全、危险性较大的设备和设施的总称。安全、危险性较大的设备和设施的总称。两两个个特特征征:一一是是涉涉及及生生命命安安全全,二二是是危危险险性性较大
9、。较大。条例按照安全生产法对这两个基本特征条例按照安全生产法对这两个基本特征进一步描述,用列举法罗列了特种设备的种进一步描述,用列举法罗列了特种设备的种类范围:本条例所称特种设备是指涉及生命类范围:本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施七种特种设备。道、大型游乐设施七种特种设备。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目纳入条例监察的七种特种设备的具体含义:纳入
10、条例监察的七种特种设备的具体含义:锅炉锅炉范围规定为容积范围规定为容积30L30L的承压蒸汽锅炉;的承压蒸汽锅炉;出口水压出口水压0.1MPa0.1MPa(表压),且额定功率大(表压),且额定功率大于等于于等于0.1MW0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。炉。压力容器压力容器范围规定为最高工作压力范围规定为最高工作压力0.1MPa0.1MPa,且压力与容积的乘积,且压力与容积的乘积2.5MPaL2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度的气体、液化气体和最高工作温度标准沸标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工
11、作压力公称工作压力0.2MPa0.2MPa,且压力与容积的乘,且压力与容积的乘积积1.0MPaL1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点的气体、液化气体和标准沸点6060液体的气瓶;氧舱等液体的气瓶;氧舱等。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目压力管道压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于.(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于的管道。电梯电梯,是指动力驱动,利用沿刚性
12、导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目起重机械起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于.的升降机;额定起重量大于或者等于,且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工
13、作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目6.6.职责职责 条条例例强强调调企企业业是是特特种种设设备备安安全全的的责责任任主主体体。规规定定了了特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位及及其其主主要负责人的安全责任义务。要负责人的安全责任义务。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目特种设备生产、使用单位应当建立健全特种特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度(第设备安全管理制度和岗位安全责任制度(第五条一款)五条一款)。特种设备安全管理制度和安全责任制度特种设备安全管理制度和安全责任
14、制度是指从事特种设备生产、使用各项活动的单是指从事特种设备生产、使用各项活动的单位根据有关的法律法规和规章的规定,结合位根据有关的法律法规和规章的规定,结合本单位具体情况制定的特种设备安全管理制本单位具体情况制定的特种设备安全管理制度和明确具体负责人员的岗位责任制度。度和明确具体负责人员的岗位责任制度。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人应应当当对对本本单单位特种设备的安全全面负责(第五条二款)位特种设备的安全全面负责(第五条二款)。特特种种设设备
15、备生生产产、使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人是是特特种种设备安全的主要责任者。设备安全的主要责任者。特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位主主要要负负责责人人是是指指对对本本单单位位的的日日常常生生产产经经营营活活动动全全面面负负责责、具具有有决决策策权权和和指指挥挥权权的的领领导导人人员员,包包括括:厂厂长长、经经理理以以及及其其他他主主要的领导人员。要的领导人员。特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位主主要要负负责责人人对对本本单单位位特特种种设设备备的的安安全全全全面面负负责责,既既赋赋予予主主要要负负责责人人在在安安全全生生产产方方面面的的法法定定指指挥挥决决策策权权,
16、同同时时也也规规定定了了主主要要负责人在安全生产方面的法定义务。负责人在安全生产方面的法定义务。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目7.7.特特种种设设备备使使用用单单位位,应应当当严严格格执执行行本本条条例例和和有有关关安安全全生生产产的的法法律律、行行政政法法规规的的规规定定,保保证证特特种种设设备备的的安安全使用(第二十三条)。全使用(第二十三条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目第二部分第二部分 特种设备使用单位的安全特
17、种设备使用单位的安全义务义务 近年来我国特种设备发生事故的情况和近年来我国特种设备发生事故的情况和国外特种设备安全监察的经验证明,确保特国外特种设备安全监察的经验证明,确保特种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理,种设备安全不仅要抓好生产环节的安全管理,更重要的是抓好使用环节的安全。更重要的是抓好使用环节的安全。为此,条例对特种设备的使用单位规为此,条例对特种设备的使用单位规定了以下安全义务:定了以下安全义务:认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目一、严格执行有关规定,保证特种设一、严格执行有关规定,保证特种设备安
18、全使用的义务备安全使用的义务。特种设备使用单位,应当严格执行本条特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用(第二十三条)。保证特种设备的安全使用(第二十三条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 要点释义:要点释义:一是一是严格执行本条例和有关安全生严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定;产的法律、行政法规的规定;二是二是保证保证特种设备的安全使用。特种设备的安全使用。为了加强特种设备的使用的安全监察,为了
19、加强特种设备的使用的安全监察,从建立安全监察制度以来,特种设备的从建立安全监察制度以来,特种设备的安全监督管理部门制定了一系列的关系安全监督管理部门制定了一系列的关系到安全使用的规章、规程等技术规范,到安全使用的规章、规程等技术规范,主要包括使用登记、使用管理、定期检主要包括使用登记、使用管理、定期检验、人员考核等内容。验、人员考核等内容。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目二、使用合法特种设备的义务。二、使用合法特种设备的义务。特种设备使用单位应当使用特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设符合安全
20、技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有本条例单位应当核对其是否附有本条例第十五条规定的相关文件(第二第十五条规定的相关文件(第二十四条)。十四条)。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目要点释义:要点释义:1.使用单位必须购买和使用符合安全技术使用单位必须购买和使用符合安全技术规范要求的特种设备。这是保证特种设规范要求的特种设备。这是保证特种设备安全运行的最基本的条件。备安全运行的最基本的条件。安全技术规范对特种设备的生产做出了安全技术规范对特种设备的生产
21、做出了科学、明确的规定,购买合格的特种设科学、明确的规定,购买合格的特种设备、正确进行安装,在满足其条件的正备、正确进行安装,在满足其条件的正常使用情况下,不会发生事故。常使用情况下,不会发生事故。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 2.2.特种设备投入使用前,使用单位特种设备投入使用前,使用单位应当核对特种设备的相关资料。应当核对特种设备的相关资料。特种设备出厂,必须按照规定,附特种设备出厂,必须按照规定,附有必须的设计、制造等文件资料;有必须的设计、制造等文件资料;设备在安装后,也要出示相关的安设备在安装后
22、,也要出示相关的安装质量证明文件资料。装质量证明文件资料。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目三三、使使用用登登记记和和登登记记标标志志应应当当置于设备显著位置的义务。置于设备显著位置的义务。登登记记标标志志应应当当置置于于或或者者附附着着于于该该特特种种设设备备的的显显著著位位置置。未未登登记记的的,按按第第七七十十四四条条处处罚罚,处处20002000元以上元以上2 2万元以下罚款万元以下罚款。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项
23、目 要点释义:关于使用登记和登记标志,特种设要点释义:关于使用登记和登记标志,特种设备使用登记后,登记机构会出具特种设备登备使用登记后,登记机构会出具特种设备登记证书或安全合格证书等文件。特种设备使记证书或安全合格证书等文件。特种设备使用单位应将该证明文件置于设备的显著位置。用单位应将该证明文件置于设备的显著位置。使用登记标记,是证明该设备合法使用的证使用登记标记,是证明该设备合法使用的证明,置于显著位置,提示使用者、乘座者,明,置于显著位置,提示使用者、乘座者,在有效期内可以使用;也给使用者一种警示,在有效期内可以使用;也给使用者一种警示,使用登记是法规的规定,必须遵守;也是一使用登记是法规
24、的规定,必须遵守;也是一种而可以供监督部门了解情况的一个告示,种而可以供监督部门了解情况的一个告示,告知该设备是合法使用的。告知该设备是合法使用的。认识到了贫困户贫困的根本原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目四四、使使用用单单位位建建立立特特种种设设备备安安全全技技术术档档案案的义务。的义务。未未建建立立档档案案的的,责责令令限限期期改改正正;逾逾期期未未改改正正的的,处处20002000元元以以上上2 2万万元元以以下下罚罚款款;情情节节严严重重的的,责责令令停停止止使使用用或或者者停停产停业整顿。产停业整顿。认识到了贫困户贫困的根本
25、原因,才能开始对症下药,然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视,已经展开了“精准扶贫”项目 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。术档案。安全技术档案应当包括以下内容:安全技术档案应当包括以下内容:1.1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;2.2.特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;3.3.特种设备的日常使用状况记录;特种设备的日常使用状况记录;4.4.特种
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