HSE观察与沟通管理规范.ppt
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1、HSEHSE观察与沟通管理规范观察与沟通管理规范1 1前前 言言为为为为规规规规范范范范公公公公司司司司HSEHSEHSEHSE观观观观察察察察和和和和沟沟沟沟通通通通管管管管理理理理工工工工作作作作,根根根根据据据据集集集集团团团团公公公公司相关要求,结合公司实际,制定本标准。司相关要求,结合公司实际,制定本标准。司相关要求,结合公司实际,制定本标准。司相关要求,结合公司实际,制定本标准。本本本本标标标标准准准准的的的的附附附附录录录录A A A A、附附附附录录录录B B B B、附附附附录录录录C C C C、附附附附录录录录D D D D是是是是资资资资料料料料性性性性附录。附录。附录
2、。附录。2 21 1 、范围、范围本标准规定了HSE观察与沟通的管理要求以及有关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。本标准适用于公司的所有工作场所,包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等区域。3 32 2 规范性引用文件规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单的修改单的修
3、改单的修改单(不包括勘误的内容不包括勘误的内容不包括勘误的内容不包括勘误的内容)或修订版均不适用或修订版均不适用或修订版均不适用或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。注日期的引用文件,其最新版本适用于本
4、标准。注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。关于印发集团公司反违章禁令的通知关于印发集团公司反违章禁令的通知关于印发集团公司反违章禁令的通知关于印发集团公司反违章禁令的通知 4 43 3 术语和定义术语和定义3.13.13.13.1 HSEHSEHSEHSE观察观察观察观察 对一名正在工作的人员观察对一名正在工作的人员观察对一名正在工作的人员观察对一名正在工作的人员观察30s30s30s30s以以以以上,以确认有关任务是否在安全地执行,即为上,以确认有关任务是否在安全地执行,即为上,以确认有关任务是否在安全地执行,即为上,以确认有关任务是否在安全地执行,即为HSEHSEHSEHSE观察。观
5、察。观察。观察。HSEHSEHSEHSE观察包括对员工健康状况、作业行为和观察包括对员工健康状况、作业行为和观察包括对员工健康状况、作业行为和观察包括对员工健康状况、作业行为和作业环境的观察。作业环境的观察。作业环境的观察。作业环境的观察。(如,是否满足个人防护装备要如,是否满足个人防护装备要如,是否满足个人防护装备要如,是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等。求、许可证是否完备等。求、许可证是否完备等。求、许可证是否完备等。)3.2 3.2 3.2 3.2 不安全状态不安全状态不安全状态不安全状态 可能导致人员伤害或其他事故可能导致人员伤害或其他事故可能导致人员伤害或其他事故可能导致人员
6、伤害或其他事故的物的物的物的物(设备设施和环境设备设施和环境设备设施和环境设备设施和环境)的状态。的状态。的状态。的状态。3.3 3.3 3.3 3.3 不安全行为不安全行为不安全行为不安全行为 可能对自己或他人以及设备、可能对自己或他人以及设备、可能对自己或他人以及设备、可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。设施造成危险的人的行为。设施造成危险的人的行为。设施造成危险的人的行为。3.4 3.4 3.4 3.4 直线领导直线领导直线领导直线领导 对员工的工作负有安排布置、监对员工的工作负有安排布置、监对员工的工作负有安排布置、监对员工的工作负有安排布置、监督和考核责任的直接管理者。
7、督和考核责任的直接管理者。督和考核责任的直接管理者。督和考核责任的直接管理者。5 54 4 职责职责4.1 4.1 4.1 4.1 公司质量安全环保处组织制定、管理和维护公司质量安全环保处组织制定、管理和维护公司质量安全环保处组织制定、管理和维护公司质量安全环保处组织制定、管理和维护本标准,并对各单位执行本标准提供咨询、支持本标准,并对各单位执行本标准提供咨询、支持本标准,并对各单位执行本标准提供咨询、支持本标准,并对各单位执行本标准提供咨询、支持和审核。和审核。和审核。和审核。4.2 4.2 4.2 4.2 公司人事处负责组织本标准的培训工作。公司人事处负责组织本标准的培训工作。公司人事处负
8、责组织本标准的培训工作。公司人事处负责组织本标准的培训工作。4.3 4.3 4.3 4.3 各单位根据本标准制定、管理和维护本单位各单位根据本标准制定、管理和维护本单位各单位根据本标准制定、管理和维护本单位各单位根据本标准制定、管理和维护本单位的的的的HSEHSEHSEHSE观察与沟通管理程序,具体负责本程序的执观察与沟通管理程序,具体负责本程序的执观察与沟通管理程序,具体负责本程序的执观察与沟通管理程序,具体负责本程序的执行,并提供培训、监督和考核。行,并提供培训、监督和考核。行,并提供培训、监督和考核。行,并提供培训、监督和考核。4.4 4.4 4.4 4.4 各基层单位按要求执行本单位各
9、基层单位按要求执行本单位各基层单位按要求执行本单位各基层单位按要求执行本单位HSEHSEHSEHSE观察与沟观察与沟观察与沟观察与沟通管理程序,并对程序实施提出改进建议。通管理程序,并对程序实施提出改进建议。通管理程序,并对程序实施提出改进建议。通管理程序,并对程序实施提出改进建议。4.5 4.5 4.5 4.5 员工接受员工接受员工接受员工接受HSEHSEHSEHSE观察与沟通培训,参与观察与沟通培训,参与观察与沟通培训,参与观察与沟通培训,参与HSEHSEHSEHSE观察观察观察观察与沟通活动,并提出改进建议。与沟通活动,并提出改进建议。与沟通活动,并提出改进建议。与沟通活动,并提出改进建
10、议。6 65 5 管理要求管理要求5.1 5.1 5.1 5.1 基本要求基本要求基本要求基本要求5.1.1 5.1.1 5.1.1 5.1.1 HSEHSEHSEHSE观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工观察与沟通的重点是观察和讨论员工在工作地点的行为和状态及可能产生的后果。作地点的行为和状态及可能产生的后果。作地点的行为和状态及可能产生的后果。作地点的行为和状态及可能产生的后果。HSEHSEHSEHSE观察既观察既观察既观察既要识别不安全行为和状态,也要识别安全行为。要识别不安全行为和状态,也要识别安全行为。要识别不安
11、全行为和状态,也要识别安全行为。要识别不安全行为和状态,也要识别安全行为。5.1.2 5.1.2 5.1.2 5.1.2 各级管理人员都应开展各级管理人员都应开展各级管理人员都应开展各级管理人员都应开展HSEHSEHSEHSE观察与沟通,不得观察与沟通,不得观察与沟通,不得观察与沟通,不得由下属代替,由下属代替,由下属代替,由下属代替,HSEHSEHSEHSE观察与沟通分为有计划的和随机的。观察与沟通分为有计划的和随机的。观察与沟通分为有计划的和随机的。观察与沟通分为有计划的和随机的。5.1.3 5.1.3 5.1.3 5.1.3 观察到的所有不安全行为和状态都应立即采观察到的所有不安全行为和
12、状态都应立即采观察到的所有不安全行为和状态都应立即采观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认。7 75 5 管理要求管理要求5.1.4 HSE5.1.4 HSE5.1.4 HSE5.1.4 HSE观察不能替代传统的观察不能替代传统的观察不能替代传统的观察不能替代传统的HSEHSEHSEHSE检查,其结果检查,其结果检查,其结果检查,其结果不作为处罚的依据,但以下两种情况应执行处罚不作为处罚的依据,但以下两种情况应执
13、行处罚不作为处罚的依据,但以下两种情况应执行处罚不作为处罚的依据,但以下两种情况应执行处罚制度:制度:制度:制度:可能造成严重后果的不安全行为;可能造成严重后果的不安全行为;可能造成严重后果的不安全行为;可能造成严重后果的不安全行为;违反安全禁令的不安全行为,执行中油安违反安全禁令的不安全行为,执行中油安违反安全禁令的不安全行为,执行中油安违反安全禁令的不安全行为,执行中油安200858200858200858200858号文件的要求。号文件的要求。号文件的要求。号文件的要求。5.1.5 5.1.5 5.1.5 5.1.5 专职专职专职专职HSEHSEHSEHSE人员应定期、独立地执行日常人员
14、应定期、独立地执行日常人员应定期、独立地执行日常人员应定期、独立地执行日常HSEHSEHSEHSE观察与沟通,其观察结果应与观察与沟通,其观察结果应与观察与沟通,其观察结果应与观察与沟通,其观察结果应与HSEHSEHSEHSE观察与沟通人员观察与沟通人员观察与沟通人员观察与沟通人员的的的的HSEHSEHSEHSE观察结果进行比较,取长补短,共同提高。观察结果进行比较,取长补短,共同提高。观察结果进行比较,取长补短,共同提高。观察结果进行比较,取长补短,共同提高。5.1.6 5.1.6 5.1.6 5.1.6 各单位应鼓励全体员工在日常工作中依据各单位应鼓励全体员工在日常工作中依据各单位应鼓励全
15、体员工在日常工作中依据各单位应鼓励全体员工在日常工作中依据本标准内容进行随机本标准内容进行随机本标准内容进行随机本标准内容进行随机HSEHSEHSEHSE观察与沟通。观察与沟通。观察与沟通。观察与沟通。8 85.2 HSE5.2 HSE5.2 HSE5.2 HSE观察与沟通计划观察与沟通计划观察与沟通计划观察与沟通计划5.2.1 5.2.1 5.2.1 5.2.1 各单位应制定各单位应制定各单位应制定各单位应制定HSEHSEHSEHSE观察与沟通计划,观察与沟通计划,观察与沟通计划,观察与沟通计划,HSEHSEHSEHSE观观观观察与沟通计划表参见附录察与沟通计划表参见附录察与沟通计划表参见附
16、录察与沟通计划表参见附录A A A A。HSEHSEHSEHSE观察与沟通应覆观察与沟通应覆观察与沟通应覆观察与沟通应覆盖所有区域和班次,并覆盖不同的作业时间段,盖所有区域和班次,并覆盖不同的作业时间段,盖所有区域和班次,并覆盖不同的作业时间段,盖所有区域和班次,并覆盖不同的作业时间段,如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。如夜班作业、超时加班以及周末、节日工作。5.2.2 HSE5.2.2 HSE5.2.2 HSE5.2.2 HSE观察与沟通计划至少应包括以下内容:观察与沟通计划至少应包括以下内容:观察与沟通计
17、划至少应包括以下内容:观察与沟通计划至少应包括以下内容:HSEHSEHSEHSE观察人员;观察人员;观察人员;观察人员;HSEHSEHSEHSE观察的区域;观察的区域;观察的区域;观察的区域;按年度编制的按年度编制的按年度编制的按年度编制的HSEHSEHSEHSE观察与沟通日程安排表;观察与沟通日程安排表;观察与沟通日程安排表;观察与沟通日程安排表;HSEHSEHSEHSE观察与沟通报告的要求。观察与沟通报告的要求。观察与沟通报告的要求。观察与沟通报告的要求。5 5 管理要求管理要求9 95.2.3 5.2.3 5.2.3 5.2.3 按计划进行的按计划进行的按计划进行的按计划进行的HSEHS
18、EHSEHSE观察与沟通应规定频率和观察时限,观察与沟通应规定频率和观察时限,观察与沟通应规定频率和观察时限,观察与沟通应规定频率和观察时限,观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及观察者与员工就观察发现进行沟通讨论的时间。就观察发现进行沟通讨论的时间。就观察发现进行沟通讨论的时间。就观察发现进行沟通讨论的时间。5.2.4 5.2.4 5.2.4 5.2.4 制定制定制定制定HSEHSEHSEHSE观察与沟通计划时,可考虑不同岗位、不同观察
19、与沟通计划时,可考虑不同岗位、不同观察与沟通计划时,可考虑不同岗位、不同观察与沟通计划时,可考虑不同岗位、不同区域的交叉区域的交叉区域的交叉区域的交叉HSEHSEHSEHSE观察与沟通,非本区域内的人员在进行观察与沟通,非本区域内的人员在进行观察与沟通,非本区域内的人员在进行观察与沟通,非本区域内的人员在进行HSEHSEHSEHSE观观观观察与沟通时,应有本区域员工陪同。察与沟通时,应有本区域员工陪同。察与沟通时,应有本区域员工陪同。察与沟通时,应有本区域员工陪同。5.2.5 5.2.5 5.2.5 5.2.5 各级管理人员负责执行其所属区域或单位的各级管理人员负责执行其所属区域或单位的各级管
20、理人员负责执行其所属区域或单位的各级管理人员负责执行其所属区域或单位的HSEHSEHSEHSE观察观察观察观察与沟通计划;分析与沟通计划;分析与沟通计划;分析与沟通计划;分析HSEHSEHSEHSE观察与沟通报告结果;制定、执行并观察与沟通报告结果;制定、执行并观察与沟通报告结果;制定、执行并观察与沟通报告结果;制定、执行并跟踪跟踪跟踪跟踪HSEHSEHSEHSE观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源。观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源。观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源。观察与沟通报告整改计划,并提供必要的资源。5.2.6 HSE5.2.6 HSE5.2.6 HSE5.2.6
21、HSE部门负责汇总、统计、分析部门负责汇总、统计、分析部门负责汇总、统计、分析部门负责汇总、统计、分析HSEHSEHSEHSE观察与沟通报告观察与沟通报告观察与沟通报告观察与沟通报告的信息和数据,向本单位负责人、的信息和数据,向本单位负责人、的信息和数据,向本单位负责人、的信息和数据,向本单位负责人、HSEHSEHSEHSE委员会和基层单位通委员会和基层单位通委员会和基层单位通委员会和基层单位通报报报报HSEHSEHSEHSE观察与沟通统计结果。观察与沟通统计结果。观察与沟通统计结果。观察与沟通统计结果。HSEHSEHSEHSE观察与沟通统计、分析结果观察与沟通统计、分析结果观察与沟通统计、分
22、析结果观察与沟通统计、分析结果应成为单位应成为单位应成为单位应成为单位HSEHSEHSEHSE管理评审内容之一。管理评审内容之一。管理评审内容之一。管理评审内容之一。5 5 管理要求管理要求10105.3 HSE5.3 HSE5.3 HSE5.3 HSE观察与沟通人员观察与沟通人员观察与沟通人员观察与沟通人员5.3.1 5.3.1 5.3.1 5.3.1 有计划的有计划的有计划的有计划的HSEHSEHSEHSE观察与沟通应按小组执行,观察与沟通应按小组执行,观察与沟通应按小组执行,观察与沟通应按小组执行,通常由单位内有直线领导关系的人员组成通常由单位内有直线领导关系的人员组成通常由单位内有直线
23、领导关系的人员组成通常由单位内有直线领导关系的人员组成HSEHSEHSEHSE观察观察观察观察小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与小组。各级管理人员和基层单位班组长都应参与有计划的有计划的有计划的有计划的HSEHSEHSEHSE观察与沟通。观察与沟通。观察与沟通。观察与沟通。5.3.2 5.3.2 5.3.2 5.3.2 每个每个每个每个HSEHSEHSEHSE观察小组的人员通常限制在观察小组的人员通常限制在观察小组的人员通常限制在观察小组的人员通常限制在1 1 1 13 3 3 3人,有计划的人,有计划
24、的人,有计划的人,有计划的HSEHSEHSEHSE观察与沟通不宜由单人执行。随观察与沟通不宜由单人执行。随观察与沟通不宜由单人执行。随观察与沟通不宜由单人执行。随机的机的机的机的HSEHSEHSEHSE观察与沟通可由观察与沟通可由观察与沟通可由观察与沟通可由1 1 1 1人或多人执行。人或多人执行。人或多人执行。人或多人执行。5 5 管理要求管理要求11115.4 HSE5.4 HSE5.4 HSE5.4 HSE观察与沟通六步法观察与沟通六步法观察与沟通六步法观察与沟通六步法5.4.1 HSE5.4.1 HSE5.4.1 HSE5.4.1 HSE观察与沟通以观察与沟通以观察与沟通以观察与沟通以
25、“六步法六步法六步法六步法”为基础,步骤包括:为基础,步骤包括:为基础,步骤包括:为基础,步骤包括:观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并观察。现场观察员工的行为,决定如何接近员工,并安全地阻止不安全行为和指出不安全状态;安全地阻止不安全行为和指出不安全状态;安全地阻止不安全行为和指出不安全状态;安全地阻止不安全行为和指出不安全状态;表扬。对员工的安全行为进行表扬;表扬。对员工的安全行为进行表扬;表扬。对员工的安全行为进行表扬;表扬。对员工的安全行为进行表扬;讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、
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