《城乡规划卫生》PPT课件.ppt

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1、第八章城乡规划卫生urbanandruralplanningsanitation劳动卫生与环境卫生学劳动卫生与环境卫生学教研室教研室新新疆疆医医科科大大学学教教案案首首页页教学内容教学内容更新情况更新情况人口人口规规模与城市分模与城市分类类，城市功能分区，居住区，城市功能分区，居住区规规划划卫卫生。生。教学方法教学方法与与组织组织安排安排第一第一节节 概概 述述3030分分钟钟第二第二节节 城城乡规乡规划划卫卫生生5050分分钟钟第三第三节节 村村镇规镇规划划卫卫生生3030分分钟钟第四第四节节 城城乡规乡规划的划的卫卫生生监监督督3030分分钟钟小小结结1010分分钟钟新新疆疆医医科科大大学

2、学教教案案首首页页 第一节第一节第一节第一节 概概概概 述述述述 第二节第二节第二节第二节 城乡规划卫生城乡规划卫生城乡规划卫生城乡规划卫生(urbanandrural(urbanandruralplanningsanitationplanningsanitation）第三节第三节第三节第三节 村镇规划卫生村镇规划卫生村镇规划卫生村镇规划卫生(countryplanning(countryplanningsanitation)sanitation)第四节第四节第四节第四节 城乡规划的卫生监督城乡规划的卫生监督城乡规划的卫生监督城乡规划的卫生监督(Thesanitation(Thesanitat

3、ionsuperviseofcountryandtown)superviseofcountryandtown)第八章城乡规划卫生 第一节 概述 城城城城市市市市（在在在在我我我我国国国国指指指指国国国国家家家家按按按按行行行行政政政政建建建建制制制制设设设设立立立立的的的的直直直直辖辖辖辖市市市市、市市市市、镇镇镇镇）是是是是国国国国民民民民经经经经济济济济、居居居居民民民民文文文文化化化化和和和和居居居居民民民民生生生生活活活活等等等等各各各各种种种种成成成成分分分分的的的的复复复复杂杂杂杂综综综综合合合合体体体体，概概概概括括括括地地地地说说说说城城城城市市市市是是是是政政政政治治治治、经

4、经经经济济济济、文文文文化化化化、交交交交通通通通、人人人人们们们们交交交交往往往往和和和和生生生生活活活活的的的的中中中中心心心心。村村村村镇镇镇镇是是是是集集集集镇镇镇镇和和和和村村村村庄庄庄庄的的的的总总总总称称称称。城城城城市市市市和和和和村村村村镇是人类聚居、生存的环境。镇是人类聚居、生存的环境。镇是人类聚居、生存的环境。镇是人类聚居、生存的环境。城城城城市市市市是是是是人人人人、资资资资源源源源、环环环环境境境境三三三三者者者者复复复复合合合合而而而而成成成成的的的的因因因因素素素素众众众众多多多多、结结结结构构构构复复复复杂杂杂杂、功功功功能能能能综综综综合合合合的的的的人人人人

5、工工工工生生生生态态态态系系系系统统统统。城城城城市市市市生生生生态态态态系系系系统统统统具具具具有有有有人人人人类类类类生生生生态态态态系系系系统统统统的的的的某某某某些些些些共共共共性性性性，同同同同时时时时又又又又具具具具有有有有人人人人为为为为性性性性、不不不不完完完完整整整整性性性性、复复复复杂杂杂杂性性性性和和和和脆脆脆脆弱弱弱弱性性性性等等等等独独独独特特特特的个性。的个性。的个性。的个性。城乡规划是一定时期内城市和村镇建设、发展和管理的依据。城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部

6、署和具体安排。村镇规划是为了保护和改善村庄、集镇的生态环境和生活环境，节约用地，合理安排各项建设布局。城市规划 城乡规划卫生城乡规划卫生城乡规划卫生城乡规划卫生是利用各种自然环境信息、人是利用各种自然环境信息、人是利用各种自然环境信息、人是利用各种自然环境信息、人口与社会文化经济信息，以维持和恢复城乡的生口与社会文化经济信息，以维持和恢复城乡的生口与社会文化经济信息，以维持和恢复城乡的生口与社会文化经济信息，以维持和恢复城乡的生态平衡为宗旨，以人类与自然环境的和谐共处为态平衡为宗旨，以人类与自然环境的和谐共处为态平衡为宗旨，以人类与自然环境的和谐共处为态平衡为宗旨，以人类与自然环境的和谐共处为

7、目标，建立优良的居住环境，以求得人类生存所目标，建立优良的居住环境，以求得人类生存所目标，建立优良的居住环境，以求得人类生存所目标，建立优良的居住环境，以求得人类生存所需的最佳环境质量。需的最佳环境质量。需的最佳环境质量。需的最佳环境质量。城乡规划卫生要考虑到与自然的生态平衡、城乡规划卫生要考虑到与自然的生态平衡、人居环境的改善和提高、社会生态的合理和生人居环境的改善和提高、社会生态的合理和生存环境的相互适应，促使城乡生态环境向着良存环境的相互适应，促使城乡生态环境向着良性循环发展，为人类创造优美舒适的生活环境，性循环发展，为人类创造优美舒适的生活环境，达到预防疾病、增进人民身心健康、延长寿命

8、、达到预防疾病、增进人民身心健康、延长寿命、提高工作效率的目的。提高工作效率的目的。第二节 城市规划卫生urbanandruralplanningsanitation一、城市规划的基本原则和基础资料一、城市规划的基本原则和基础资料(一一)城市规划的基本原则城市规划的基本原则 1.1.确定城市性质，控制城市发展规模确定城市性质，控制城市发展规模 2.2.远远 期期 规规 划划 与与 近近 期期 规规 划划 结结 合合，总总 体体 规规 划划 与详细规划结合与详细规划结合 3.3.保护城市生态环境和景观环境保护城市生态环境和景观环境 (二二)城市规划的基础资料城市规划的基础资料 1.1.自自然然条

9、条件件 地地理理位位置置、地地形形、水水文文、气象、地质等资料气象、地质等资料 2.2.技术经济资料技术经济资料 3.3.城市建设现状城市建设现状 4.4.城市环境保护资料城市环境保护资料 卫卫生生部部门门应应主主要要收收集集人人口口年年龄龄构构成成和和自自然然增增长长率率，居居民民健健康康状状况况指指标标，各各种种地地方方病病、传传染染病病、慢慢性性病病、肿肿瘤瘤等等疾疾病病的的发发病病率率和和死死亡亡率率等等资资料料;有有关关环环境境质质量量与与居居民民健健康康关关系系的的资资料料;公公共共场场所所的的卫卫生生条条件件，医医疗疗卫卫生生服服务设务设施的施的现现状和状和发发展展计计划等划等资

10、资料。料。三、城市人口发展规模 城城市市的的人人口口发发展展规规模模，是是编编制制城城市市规规划划的的一一项项重重要要基基础础指指标标。我我国国按按人人口口规规模模将将城城市市分分为为4 4类类:人人口口100100万万以以上上为为特特大大城城市市;人人口口5050万万以以上上为为大大城城市市;人人口口20-5020-50万万为为中中等等城城市市;人口人口2020万以下为小城市。万以下为小城市。城市的人口发展规模，主要取决于城市的性城市的人口发展规模，主要取决于城市的性质和构成城市的基本部门的发展计划。根据这些质和构成城市的基本部门的发展计划。根据这些发展计划可推算出城市规划期各个基本部门所需

11、发展计划可推算出城市规划期各个基本部门所需的劳动力。按照劳动力结构可将城市总人口分为的劳动力。按照劳动力结构可将城市总人口分为基本人口、服务人口、被抚养人口基本人口、服务人口、被抚养人口三部分。三部分。城市人口剧增 基本人口指指工工业业、建建筑筑业业、对对外外交交通通运运输输业业、非非市市属属机机关关、旅旅游游业业、科科研研机机构构的的职职工工和和高高等等院院校校师师生生员员工工等等的的人人口口总总数数。服务人口指指为为本本市市服服务务的的行行政政机机关关、商商业业、文文教教卫生、市政公用事业等单位的职工总人数卫生、市政公用事业等单位的职工总人数。被被抚抚养养人人口口指指依依靠靠家家庭庭或或社

12、社会会赡赡养养的的人人口口数数。考考虑虑城城市市的的性性质质和和公公共共服服务务设设施施的的发发展展水水平平以以及及就就业业条条件件，并并参参考考人人口口现现状状调调查查资资料料，确确定定基基本本人人口口所所占占的的百百分分比比后后即即可可推推算算出出规规划划期期的的城城市市人人口口发发展展规规模模，还还应应结结合合自然增长率和机械增长率来加以预测。自然增长率和机械增长率来加以预测。四 城市功能分区 城城市市总总体体规规划划应应将将各各种种用用地地按按功功能能要要求求在在城城市市中中加加以以分分区区和和合合理理安安排排，使使之之配配置置合合理理;从从而而最最大大限限度度地地消消除除和和防防止止

13、环环境境污污染染对对人群健康的影响，这称为人群健康的影响，这称为城市的功能分区城市的功能分区。(一)城市功能分区的原则城市功能分区的原则 城市功能分区从卫生学角度应考虑下列原则城市功能分区从卫生学角度应考虑下列原则:1.1.城城市市一一般般设设居居住住区区、工工业业区区、对对外外交交通通运运输输和和仓仓库库区区、郊郊区区。根根据据具具体体情情况况还还可可设设文文教教区区、高高科科技技区区、风风景景游游览览区区、金金融融贸贸易易区区等等。各各功功能能区区应应结结合合自自然然条条件件和和功功能能特特点点合合理理配配置置，避避免免相相互互交交叉叉干扰和混杂分布。干扰和混杂分布。城市功能分区（红圈为工

14、业区）2.2.居居住住用用地地应应选选择择城城市市中中卫卫生生条条件件最最好好的的地地段。段。3.3.工工业业用用地地应应按按当当地地主主导导风风向向配配置置在在生生活活居居住住用用地地的的下下风风侧侧、河河流流的的下下游游。工工业业用用地地与与生生活活居居住住用用地地之之间间应应保保持持适适当当距距离离，中中间间配配置置绿绿化防化防护带护带。4.保证在到达规划期时，各功能分区仍有进一步保证在到达规划期时，各功能分区仍有进一步扩展的余地，并保证城市各部分用地能协调发展。扩展的余地，并保证城市各部分用地能协调发展。在卫生上不允许工业区发展到包围生活居住区，或在卫生上不允许工业区发展到包围生活居住

15、区，或铁路包围城市的用地。铁路包围城市的用地。5.5.为为为为了了了了保保保保证证证证生生生生活活活活居居居居住住住住用用用用地地地地的的的的卫卫卫卫生生生生条条条条件件件件，各各各各功功功功能能能能分分分分区区区区的的的的用用用用地地地地选选选选择择择择应应应应同同同同时时时时进进进进行行行行。改改改改建建建建、扩扩扩扩建建建建的的的的城城城城市市市市在在在在选选选选择择择择新新新新区区区区用用用用地地地地时时时时，应应应应考考考考虑虑虑虑与与与与旧旧旧旧城城城城的的的的关关关关系系系系及及及及旧旧旧旧城城城城的的的的改造和利用改造和利用改造和利用改造和利用问题问题问题问题。(二二)城市各功

16、能分区的城市各功能分区的卫卫生学要求生学要求 l.居住区 居居住住区区是是人人类类生生活活居居住住的的地地方方，其其环环境境质质量量的的优优劣劣直直接接影影响响到到居居民民的的健健康康。应应选选择择城城市市中中日日照照良良好好、风风景景优优美美、环环境境宁宁静静和和清清洁洁的的地地段段作作为为居居住住区区用用地地。居居住住区区必必须须有有足足够够的的面面积积，使使建建筑筑密密度度和和人人口口密密度度不不致致过过高高，并保证有充足的绿地。并保证有充足的绿地。居住区 城城市市中中一一般般可可设设若若干干个个居居住住区区，各各个个居居住住区区的的人人口口规规模模在在5 5万万左左右右。可可利利用用地

17、地形形、河河流流或或干干道道，将将各各个个居居住住区区隔隔开开。每每个个居居住住区区内内应应配配置置成成套套的的文文化化、教教育育、商商业业等等生活服务设施。生活服务设施。住宅区 2.工业区 工工业业区区的的规规划划布布局局，直直接接影影响响城城市市环环境境质质量量。根根据据城城市市规规模模、工工业业企企业业的的数数量量和和性性质质，城城市市内内可可设设一一个个或或几几个个工工业业区区。每每个个工工业业区区内内可可相相对对集集中中地地布布置置若若干干个个工工业业企企业业，使使各各厂厂之之间间便便于于组组织织生生产产协协作作、原原材材料料和和 三三废废 的的综综合合利利用用。布布置置工工业业用用

18、地地时时，必必须须严严格格遵遵守守各各项项安安全全和和卫卫生生上上的的要要求求，并并执执行行国国家家对对建建设设项目环境保护规定的各种制度。项目环境保护规定的各种制度。工工业业区区与与居居住住区区之之间间，应应根根据据国国家家有有关关卫卫生生标标准准设设置置卫卫生生防防护护距距离离。卫卫生生防防护护距距离离是是指指产产生生有有害害因因素素的的车车间间或或工工段段的的边边界界至至居居住住区边界的最小距离。区边界的最小距离。卫生防护距离范范围围内内应应尽尽量量绿绿化化，也也可可设设置置消消防防站站、车车库库、浴浴室室等等非非居居住住性性建建筑筑物物，但但不不得得修修建建公公园园、体体育育场场、学学

19、校校和和住住宅宅建建筑筑。可可将将危危害害最最大大、要要求求防防护护距距离离最最远远的的工工厂厂设设在在离离居居住住区区最最远远的的地地段段，然然后后由由远远及及近近配配置置危危害害由由大大到到小小的的工工厂厂。在在有有河河流流的的城城市市，工工业区必须位于居住区的下游。业区必须位于居住区的下游。3.对外交通运输和仓库区 在城市总体规划中，应尽量减轻对外交在城市总体规划中，应尽量减轻对外交通运输设施对城市环境的影响通运输设施对城市环境的影响。4.郊区 城市郊区包括市城市郊区包括市辖辖郊郊县县、卫卫星城星城镇镇等。等。郊区郊区规规划划对对提高城市提高城市环环境境质质量有很大意量有很大意义义。城市

20、规划图五 居住区规划卫生（一）居住区环境质量评价指标一）居住区环境质量评价指标 居居住住区区规规划划中中有有几几个个技技术术指指标标，对对评评价价居住区居住区环环境境质质量具有重要意量具有重要意义义。1.1.建建筑筑容容积积率率 指指建建筑筑物物地地面面以以上上各各层层建筑面建筑面积积的的总总和与建筑基地面和与建筑基地面积积的比的比值值。2.2.人人均均居居住住面面积积定定额额 指指平平均均每每人人所所占占卧卧室室、起起居居室室等等的的面面积积。居居住住面面积积定定额额直直接影响人接影响人们们生活居住的生活居住的卫卫生条件。生条件。3.3.居住建筑密度居住建筑密度 如果居住建筑密度如果居住建筑

21、密度如果居住建筑密度如果居住建筑密度过过过过高，高，高，高，则则则则院落空院落空院落空院落空地相地相地相地相对对对对减少，影响减少，影响减少，影响减少，影响绿绿绿绿化和居民室外休息化和居民室外休息化和居民室外休息化和居民室外休息场场场场地，房屋的地，房屋的地，房屋的地，房屋的间间间间距、日照、距、日照、距、日照、距、日照、通通通通风风风风也将不能保也将不能保也将不能保也将不能保证证证证。居住建筑密度的公式。居住建筑密度的公式。居住建筑密度的公式。居住建筑密度的公式:居住建筑基底面居住建筑基底面居住建筑基底面居住建筑基底面积积积积(m(m(m(m2 2 2 2)居住建筑密度居住建筑密度居住建筑密

22、度居住建筑密度=-100%=-100%=-100%=-100%居住建筑用地面居住建筑用地面居住建筑用地面居住建筑用地面积积积积(m(m(m(m2 2 2 2)选选定定居居住住建建筑筑密密度度和和人人均均居居住住面面积积定定额额后后，可可计计 算所需的每人居住建筑用地面积如下算所需的每人居住建筑用地面积如下:式中平面系数为居住面积占建筑面积之比。式中平面系数为居住面积占建筑面积之比。4.居居住住区区人人口口密密度度每每公公顷顷(lha=l0000m2)居居住住用用地地容容纳纳的的规规划划人人口口数数量量，称称为为人人口口毛毛密密度度。每每公公顷顷住住宅宅用用地地上上容容纳纳的的规规划划人人口口数数，称称为为人人口口净净密密度度。人人口口净净密密度度与与人人均均居居住住面面积定额、居住建筑密度等参数有关积定额、居住建筑密度等参数有关:从从卫卫生生学学角角度度出出发发，城城市市规规划划应应采采用用较较低低的的人人口口净净密密度度。因因为为人人口口净净密密度度增增高高，则则人人均均居居住住建建筑筑用用地地面面积积和和居居住住面面积积减减少少，人人群群密密集集，接接触触频频繁繁，使使传传染染病病易易于于流流行行;且且建建筑筑密密度度提提高高后后，室室外外空空地地减减少少，影影响响住住宅宅的的通通风风和日照。和日照。谢谢！新疆医科大学公共卫生学院 劳动与环境卫生教研室