6房地产开发项目管理.ppt
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1、第六章 房地产开发项目管理第一节第一节 房地产开发项目工程勘察房地产开发项目工程勘察第二节第二节 房地产开发项目规划与设计房地产开发项目规划与设计第三节第三节 房地产开发项目招投标与合同管理房地产开发项目招投标与合同管理第四节第四节 房地产开发项目工程建设管理组织房地产开发项目工程建设管理组织第五节第五节 房地产开发项目的目标控制房地产开发项目的目标控制第六节第六节 房地产开发项目竣工验收房地产开发项目竣工验收Real Estate Development&Operation2第一节第一节 房地产开发项目工程勘察房地产开发项目工程勘察主要任主要任主要任主要任务务目的目的目的目的为设计、施工提供
2、精确为设计、施工提供精确的原始资料、数据,使的原始资料、数据,使设计、施工工作得以顺设计、施工工作得以顺利进行,在保证开发项利进行,在保证开发项目结构安全、质量优良目结构安全、质量优良的前提下,最大限度地的前提下,最大限度地节约投资,降低造价,节约投资,降低造价,为项目开发创造良好的为项目开发创造良好的经济效益。经济效益。工程勘察是根据建设工工程勘察是根据建设工程的要求,查明、分析、程的要求,查明、分析、评价建设场地的地质、地评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条理环境特征和岩土工程条件,编制建设工程勘察文件,编制建设工程勘察文件的活动。件的活动。建设工程的勘察是开发建设工程的勘察是开发
3、项目进行规划、设计和施项目进行规划、设计和施工的重要依据,一般由开工的重要依据,一般由开发企业委托勘察设计部门发企业委托勘察设计部门进行。进行。一、工程勘察的主要任务和目的工程勘察的主要任务和目的二、工程勘察的分类二、工程勘察的分类 Description of the contents施工勘察施工勘察对地质构造复杂,工程要求对地质构造复杂,工程要求较高以及与施工有关的工程较高以及与施工有关的工程地质问题进行勘察,作为制地质问题进行勘察,作为制定施工方案的依据定施工方案的依据 选址勘察址勘察对工程地质的稳定性和对工程地质的稳定性和适宜性作出评价,绘制适宜性作出评价,绘制成成1:5000的地形图
4、,的地形图,为选址提供资料。为选址提供资料。详细勘察详细勘察对建筑物地基进一步勘探,对建筑物地基进一步勘探,作出工程地质评价,绘制作出工程地质评价,绘制1:1000的地形图。为地基基础的地形图。为地基基础设计、地基处理加固以及不设计、地基处理加固以及不良现象防治提供地质资料。良现象防治提供地质资料。初步勘察初步勘察对场地是否适当适合建设对场地是否适当适合建设作出评价,提出作出评价,提出1:2000地地形图,作为详细规划或建形图,作为详细规划或建筑总平面布置以及重要建筑总平面布置以及重要建筑地基基础设计的依据。筑地基基础设计的依据。房地产项目的工程勘察,其工作阶段的划分应与规划、设计、施工的划分
5、相适房地产项目的工程勘察,其工作阶段的划分应与规划、设计、施工的划分相适应,一般可分为选址勘察、初步勘察、详细勘察和施工勘察这几个工作阶段:应,一般可分为选址勘察、初步勘察、详细勘察和施工勘察这几个工作阶段:Real Estate Development&Operation三、工程勘察工作的主要内容三、工程勘察工作的主要内容地形测地形测量量工程勘工程勘察察地下水、地地下水、地表水的勘探表水的勘探气象调查气象调查指根据规范和图式的要求,对地物、地貌及其他地理要素进行的测量。对地球表面的地物、地貌在水平面上的投影位置和高程进行测定,并按一定比例缩小,用符号和注记绘制成图的工作。通过地质钻探、挖探槽
6、来探明建筑场地的土质、构造、底层及地基的承载能力及稳定性状况,岩土的性质,土壤的性质,地下水,地基承载力,地基稳定性等方面的情况,为开发项目的总体规划和建筑物地基基础设计及管网规划提供依据。在施工前,必须查明地下水在不同时期的水位变化、流动方向,水的化学成分,能否与混凝土发生化学反应,是否会引起钢筋锈蚀,以及地层的透水性,以确定施工方案。同时也应收集附近河流、湖海的水系、流量、水位等资料,为夏季施工时的防洪排水提供依据。因地区不同、季节变化而会有较大的差别。其内容应包括空气的湿度、温度、风向、风力、雨雪、冰冻季节长短、土壤冻结厚度等资料,为规划、设计及施工提供依据。Real Estate De
7、velopment&Operation四、工程勘察报告包括的内容四、工程勘察报告包括的内容民用建筑地质勘查报告一般包括以下内容:(1)勘察目的、要求和任务;(2)建筑的功能、体型、平面尺寸、层数、结构类型、荷载(有条件时列出荷载组合)、拟采用基础类型及其概略尺寸及有关特殊要求的叙述;(3)应阐明场地不良地质现象,分析论证静力条件下场地和地基的稳定性;在抗震设防烈度等于或大于6度的地震区,应对场地土类型、建筑场地类别作出判定,6度或大于6度的强震区,应对断裂错动、液化、震陷等进行分析、论证和判定,对整个场地的适宜性作出明确结论;(4)应阐明地层结构和岩土物理力学性质,以岩土的均匀性、强度和变形性
8、状作出定性和定量评价。岩土参数的分析和选定应符合现行建筑地基基础设计规范和岩土工程勘察规范的规定;(5)应阐明场地水文地质条件、地下水埋藏条件和变化幅度,评价其对地基基础、地下室和施工边坡稳定性的影响,提出预防措施;Real Estate Development&Operation5四、工程勘察报告包括的内容四、工程勘察报告包括的内容民用建筑地质勘查报告一般包括以下内容:(6)应对地基基础方案的论证和分析。天然地基方案应提出持力层和基础埋深的建议,进行承载力、沉降的分析和验算,必要时对倾斜方向和倾斜值作出预测;桩基方案应提出桩型、桩端持力层、桩端土承载力和桩周土摩擦力或单桩承载力和沉桩可能性的
9、分析和建议,必要时应进行桩基沉降分析;其它合适的地基基础方案的分析和论证;(7)高层与低层差异沉降的分析及对相邻建筑影响的分析(8)基坑开挖边坡稳定性的分析,必要时提出支挡方案;(9)施工降水的可行性和对建筑物本身及相邻建筑的影响,必要时提出降水方案;(10)对施工和使用过程中的监测检验。Real Estate Development&Operation6五、房地产开发企业对工程勘察工作的管理五、房地产开发企业对工程勘察工作的管理(5)亲自到现场踏勘 (1)树立重视工程勘察工作的观念(2)选择好的工程勘察单位(3)签订好工程勘察合同 (4)督促协助勘察单位开展工程勘察工作 房地产开发企业应委托
10、房地产开发企业应委托有资格的勘察单位进行有资格的勘察单位进行工程勘察,并做好相关工程勘察,并做好相关管理工作。管理工作。Real Estate Development&Operation第二节第二节 房地产开发项目规划与设计房地产开发项目规划与设计一、一、城市规划与房地产开发的关系城市规划与房地产开发的关系1.1.城市规划的含义及任务城市规划的含义及任务城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署,是对城市的空间和实体发展进行的预先考虑。其对象偏重于城市的物质形态部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排
11、等。城市规划的任务是:根据国家城市发展和建设方针、经济技术政策、国民经济和社会发展长远计划、区域规划,以及城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件,布置城市体系;确定城市性质、规模和布局;统一规划、合理利用城市土地;综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设,保证城市有秩序地、协调地发展,使城市的发展建设获得良好的经济效益、社会效益和环境效益。城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段。Real Estate Development&Operation一、一、城市规划与房地产开发的关系城市规划与房地产开发的关系(1)城市规)城市规划对房地产划对房地产开发起到管开发起到管制作用制作用
12、(2)城市)城市规划指导和规划指导和促进房地产促进房地产开发开发(3)城市规)城市规划设计是房地划设计是房地产成片开发的产成片开发的必经阶段和必必经阶段和必要手段要手段城市规划是城市房地产开发的城市规划是城市房地产开发的“龙头龙头”,它指导和制,它指导和制约城市房地产开发,而城市规划所绘制的城市发展蓝约城市房地产开发,而城市规划所绘制的城市发展蓝图要靠房地产开发来实现,并针对开发过程中出现的图要靠房地产开发来实现,并针对开发过程中出现的新问题而做出调整和补充,两者关系密不可分。新问题而做出调整和补充,两者关系密不可分。2.城市规城市规划与房地划与房地产开发的产开发的关系关系Real Estat
13、e Development&OperationReal Estate Development&Operation10二、房地产开发项目规划管理二、房地产开发项目规划管理1.建建设设用地用地选选址管理址管理(1)建)建设项设项目目选选址管理的含址管理的含义义是城市是城市规规划行政主管部划行政主管部门门根据城市根据城市规规划及其有关法律、法划及其有关法律、法规时规时建建设项设项目地目地址址进进行确行确认认或或选择选择,保,保证证各各项项建建设设按照城市按照城市规规划安排,并核划安排,并核发发建建设项设项目目选选址址意意见书见书的行政管理工作。的行政管理工作。建建设项设项目目选选址址规规划管理是划管
14、理是执执行城市行城市规规划的关划的关键键所在,它直接关系到城市的所在,它直接关系到城市的性性质质、规规模、布局和城市模、布局和城市规规划的划的实实施,同施,同时时也关系到建也关系到建设项设项目目实实施施顺顺利与否,利与否,这这是一个十分重要的是一个十分重要的环节环节。(2)建)建设项设项目目选选址管理的依据址管理的依据城市城市规规划行政主管部划行政主管部门负责对门负责对建建设项设项目目选选址址进进行管理,主要依据相关法律、行管理,主要依据相关法律、法法规规和方和方针针政策、城市政策、城市规规划及划及经济经济技技术术。中中华华人民共和国城人民共和国城乡规乡规划法划法第第三十六条三十六条规规定:定
15、:“以以划划拨拨方式提供国有土地使用方式提供国有土地使用权权的的项项目,建目,建设单设单位在位在报报送送有关部有关部门门批准或核准前,批准或核准前,应应当向城当向城乡规乡规划主管部划主管部门门申申请请核核发选发选址意址意见书见书。以以出出让让方式提供土地使用方式提供土地使用权权的建的建设项设项目目不不需要申需要申请选请选址意址意见书见书。1.建建设设用地用地选选址管理址管理保证建设保证建设项目的布点项目的布点符合城市规符合城市规划划对经济、对经济、社会发展和社会发展和城市建设进城市建设进行宏观调控行宏观调控综合协调建设选综合协调建设选址中的各种矛盾,址中的各种矛盾,促进建设项目的前促进建设项目
16、的前期工作的顺利进行期工作的顺利进行建设项目选址规划管理的目的与任务建设项目选址规划管理的目的与任务(3)Real Estate Development&Operation(4)建设项目选址的依据)建设项目选址的依据建建设项设项目目对对于城市于城市环环境可能造成的境可能造成的污污染影响,以及与城市染影响,以及与城市环环境保境保护规护规划和划和风风景名景名胜胜、文物古迹保、文物古迹保护规护规划的划的协调协调。Real Estate Development&Operation(5)建设项目选址规划管理的程序及操作要求)建设项目选址规划管理的程序及操作要求选址选址申请申请参加参加选址选址选址选址审查
17、审查核发核发选址意选址意见书见书提交文件:一是已提交文件:一是已经批准的项目建议经批准的项目建议书;二是建设单位书;二是建设单位建设项目选址意见建设项目选址意见书申请报告;三是书申请报告;三是该项目有关的基本该项目有关的基本情况和建设技术条情况和建设技术条件要求、环境影响件要求、环境影响评价报告等文件。评价报告等文件。现场踏勘,共现场踏勘,共同商讨,对不同商讨,对不同的拟建地址同的拟建地址进行比较分析,进行比较分析,听取各有关部听取各有关部门、单位的意门、单位的意见。见。城市规划行政主城市规划行政主管部门经过调查管部门经过调查研究、条件分析研究、条件分析和多方案比较论和多方案比较论证求对该建设
18、项证求对该建设项目选址进行审查。目选址进行审查。必要时应组织专必要时应组织专家论证会进行慎家论证会进行慎重研究决定。重研究决定。对于特别复杂的建对于特别复杂的建设项目,可委托城设项目,可委托城市规划设计院编制市规划设计院编制建设项目选址意见建设项目选址意见书的报告,然后城书的报告,然后城市规划行政主管部市规划行政主管部门根据报告核发选门根据报告核发选址意见书。址意见书。Real Estate Development&Operation(6)建设项目选址意见书建设项目选址意见书办理申请材料办理申请材料立项批立项批复复土地管理部门土地管理部门用地意见函用地意见函现状地形图现状地形图申办申办建设项目
19、建设项目选址意见书选址意见书的申的申请书,应当包括:请书,应当包括:建设项目的基本情建设项目的基本情况,建设项目选址况,建设项目选址的主要依据,建设的主要依据,建设项目选址、用地范项目选址、用地范围和具体规划要求围和具体规划要求申请单位申请单位身份资料身份资料Real Estate Development&Operation建设项目选址意建设项目选址意见书申请表见书申请表2.建设用地规划管理建设用地规划管理(1)建设用地规划管理的含义及内容)建设用地规划管理的含义及内容建设用地规划管理就是城市规划主管部门根据城市规划法规建设用地规划管理就是城市规划主管部门根据城市规划法规和批准的城市规划,确定
20、规划区内建设项目用地的和批准的城市规划,确定规划区内建设项目用地的选址、定选址、定点和范围,审查总平面图点和范围,审查总平面图,核发,核发建设用地规划许可证建设用地规划许可证等各项等各项管理工作的总称。管理工作的总称。建设用地规划管理的主要内容包括:建设用地规划管理的主要内容包括:控制土地使用性质和使控制土地使用性质和使用强度;确定建设用地范围;调整城市用地布局;核定土地用强度;确定建设用地范围;调整城市用地布局;核定土地使用及其他规划管理的要求。使用及其他规划管理的要求。(2)建设用地管理的目的和任务)建设用地管理的目的和任务控制各项建设合理使用城市规划区内的土地,保障城市规划控制各项建设合
21、理使用城市规划区内的土地,保障城市规划的实施;节约集约使用建设用地,促进城市建设和农业的协的实施;节约集约使用建设用地,促进城市建设和农业的协调发展;协调建设用地的相关矛盾,综合考虑建设用地的社调发展;协调建设用地的相关矛盾,综合考虑建设用地的社会、经济及环境效益;不断完善、深化城市规划。会、经济及环境效益;不断完善、深化城市规划。Real Estate Development&Operation162.建设用地规划管理建设用地规划管理(3)建设用地规划管理的依据)建设用地规划管理的依据在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项
22、目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划控制性详细规划核定核定建设用地的建设用地的位置、面积、允许建设的范围位置、面积、允许建设的范围,核发,核发建设用地规划建设用地规划许可证许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方建设单位在取得建设用地规划许可证后,方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政
23、府审批后,人民政府土地主管部门申请用地,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门由土地主管部门划拨划拨土地。土地。以以出让出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权使用权出让合同出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。Real Estate Development&Operation17(4)建设用地规
24、划许可证建设用地规划许可证的办理步骤的办理步骤办理步骤办理步骤Real Estate Development&Operation(5)建设用地规划许可证建设用地规划许可证的申请材料的申请材料建设用建设用地规划许可地规划许可证证申请表申请表建设项目选址意见书建设项目选址意见书,对于出,对于出让方式提供土地使用权的项目,则提让方式提供土地使用权的项目,则提交交土地出让成交确认书土地出让成交确认书和和土地土地出让合同出让合同及相关文件及相关文件立项批复立项批复按建设用地定桩成果按建设用地定桩成果及绘图要求绘制的及绘图要求绘制的1:500或或1:2000的地形图的地形图建设用地定建设用地定桩成果桩成果
25、Real Estate Development&Operation建设用地规划建设用地规划许可证许可证申请书申请书3.建设工程规划管理建设工程规划管理(1)建设工程规划管理的含义)建设工程规划管理的含义建设工程规划管理,是城乡规划行政主管建设工程规划管理,是城乡规划行政主管部门根据依法制定的城乡规划及有关法律部门根据依法制定的城乡规划及有关法律规范和技术规范,对各类建设工程进行组规范和技术规范,对各类建设工程进行组织、控制、引导和协调,使其纳入城乡规织、控制、引导和协调,使其纳入城乡规划的轨道,并核发建设工程规划许可证的划的轨道,并核发建设工程规划许可证的行政管理工作。行政管理工作。城市规划行
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