工程建设招投标特论2.ppt
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1、东南大学工程建设招标投标特论工程建设招标投标特论主讲教师:张 星Tel.83792597(O)86206010(H)Email: 土木工程学院13 土地使用权出让中关键工作土地使用权出让中关键工作3.1 概述概述 1)国有土地的有偿使用 2)国有土地的出让方式 3)土地使用权的获取途径行政机制市场机制划拨土地使用权出让土地使用权转让(房地产项目转让)协议招标拍卖挂牌土地使用权租赁获取土地使用权2 4)土地使用权的竞投3.2土地使用权出让程序土地使用权出让程序1)由建设主管部门和国土管理部门共同提出出让计划,报批。2)发布公告出让人的名称和地址;出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设
2、计要求;投标人、竞买人的资格要求及申请取得投标、竞买资格的办法;索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点及方式;招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等;确定中标人(竞得人)的标准和方法;投标、竞买保证金;其他需要公告的事项 33)接受报名、发售标书4)受标(1)投标的程序与方法投标的程序与方法A)投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。土地投标文件土地投标文件包括以下内容:国有土地使用权投标书,标明投标价格、价格包含的内容、支付时间和比例、投标人名称及住所等;项目规划方案设计图纸、技术经济指标;(按“价高者得”的原则确定中标人的招投标方式不需要);授权委托书、资质等级证书、法人营业执
3、照等;如以联合体投标,应附联合投标协议;对招标文件中合同协议条款内容的确认和响应;招标文件规定提交的其他资料。B)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标,邀请所有投标人参加。C)评标小组进行评标。D)招标人根据评标结果,确定中标人。4(2)拍卖的程序与方法拍卖的程序与方法主持人点算竞买人;主持人点算竞买人;主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用主持人介绍拍卖宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求和其他有关事项;年期、规划要求和其他有关事项;主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的,应当明确提示;底价的,应当明确提示;主持人报出起叫价;主
4、持人报出起叫价;竞买人举牌应价或者报价;竞买人举牌应价或者报价;主持人确认该应价后继续竞价;主持人确认该应价后继续竞价;主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交;主持人落槌表示拍卖成交;主持人宣布最高应价者为竞得人。主持人宣布最高应价者为竞得人。竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖。价时,主持人应当终止拍卖。拍卖主持人在拍卖中拍卖主持人在拍卖中可根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度。可根据竞买人竞价情况调整拍卖增价幅度。5(3)挂牌的程序与方法挂牌的程序与
5、方法在挂牌公告规定的挂牌起始日,出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布;符合条件的竞买人填写报价单报价;出让人确认该报价后,更新显示挂牌价格;出让人继续接受新的报价;出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。挂牌时间不得少于 10 个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。挂牌期限届满,按照下列规定确定是否成交:6挂牌期限届满,按照下列规定确定是否成交:挂牌期限届满,按照下列规定确定是否成交:在挂牌期限内只有一个竞买人报价,且报价高于底价,并符合其他条件的,挂牌成交;在挂牌期限内有两个或者两个以上
6、的竞买人报价的,出价最高者为竞得人;报价相同的,先提交报价单者为竞得人,但报价低于底价者除外;在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的,挂牌不成交。在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的,出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价,出价最高者为竞得人。75)中标签约)中标签约(1)以招标、拍卖或者挂牌方式确定中标人(竞得人)后,出让人与中标人(竞得人)签订成交确认书。成交确认书应当包括出让人和中标人(竞得人)的名称、地址,出让标的,成交时间、地点、价款,以及签订国有土地使用权出让合同的时间、地点等内容。成交确认书对出让人和中标人(竞得人)具有合同效力。签订成交确
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