环境紧急应变作业程序.xls

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1、東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號作作業業程程序序書書SMEMS244-8修 訂 記 錄項次修訂日期前版本版 次修訂頁次修訂內容修訂人核 准部門董事長室業務部 工程部 品管部 制造部 資材部 管理部會簽發布部門董事長室業務部 工程部 品管部 制造部 資材部管理部記錄份數制訂日期制訂單位核 准審 核制 定發行管制章管管理理部部薛薛建建華華2002.4.30文文件件類類別別環環境境緊緊急急應

2、應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A01/71.0 目的為了使本廠發生環境意外事故或緊急情況的損害,抑制至最小限度,特制訂本辦法以規定事故時的聯絡體制,緊急處理及預防措施之處理程序.2.0 范圍根據環境考量面評估結果屬於緊急狀態及天然災害,可能造成環境污染和安全事故等之緊急或意外事件.3.0 定義3.1 意外事件:在生產活動中,因設施或人為失誤所造成偏離日常管理狀態者;3.2 緊急事件:需緊急優先處理之事件;3.3 緊急應變:指針對需緊急優先處理之事件或緊急狀況之考量面建立及維持 相關程序作為準備與應變之依據;3.4 應變階段

3、:將災害定義成不同的階段或以不同的應變能力解決不同的災害,當災害嚴重性升級時,應變能力亦應隨之提升.分第一及第二階段.4.0 權責4.1 管理部:召集相關部門,制、修訂及檢討緊急應變方案;4.2 環境管理代表:負責審核緊急應變方案、緊急事故的記錄;4.3 總經理:核准應變方案、緊急事故記錄;4.4 相關部門:填寫本部門之環境意外報告表(附件四),並配合修訂緊急情況準備及應變方案;4.5 緊急意外事件應變小組:詳見權責明細表(附件二).5.0 作業內容5.1 緊急情況之鑑定5.1.1 對環境沖擊之緊急情況:a 火災之發生b 爆炸之發生c 抗爭圍廠之發生d 台風、地震、水災等自然性災害e 設備發生

4、故障和化學品泄漏污染f 其他意外事故之發生5.2 應變計劃之制定:由管理部每年12月份制定次年度緊急應變演練計劃(附件六),經環境管理代表審核,總經理核准后公告實施;5.3 緊急事件應變之權責:每個人必須扮演之角色和負擔的責任分別依緊急應變組織架構圖(附件一)及權責明細表(附件二)辦理;5.4 應變組織人員編組文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A02/7管理部負責應變組織人員(名冊)編組,由總經理核準後實施.在應變行動中,若應變小組之負責人不在場時應由其代理人負責該應變小組之職責.5.5 於意

5、外或緊急狀況發生時,應立即成立現場指揮中心,第一階段(初期)現場指揮中心設於事故現場附近;而第二階段緊急應變指揮中心設於會議室、辦公室或大廳;若指揮中心處於不適用之情況時,由總指揮官另行決定設置臨時指揮中心.本廠緊急應變指揮中心成立時應備有下列設備及資料:1.工廠內制程、公用設施、消防等機械設備配置圖;2.工廠平面圖、危害物質儲存位置圖和鄰近地圖;3.廠內相關危害物質儲存種類及數量表;4.滅火設備及緊急應變器材表;5.工廠內、外參與應變工作人員和組織之電話、地址等資料,如應變 組織人員名冊、支援之公安單位、消防單位、醫療單位等之名稱及 電話號碼;6.廠內外連絡通訊設備(含有線和無線電話、電話簿

6、、傳真機、廣播 系統、警報系統);7.緊急照明設備;8.通訊、通行記錄文件和設施(通訊記錄表、錄音機、收音機、白板、白板筆);9.急救設備;10.員工名冊;11.物質安全資料表;12.其他.5.6 緊急應變階段說明:5.6.1 第一階段:凡本單位內小災應變屬之,為初步應變階段,以值班編制為主體;5.6.2 第二階段:事故災害有擴大之虞時,為持續應變階段,以全廠動員為應變之架構;應應變變階階段段事事 故故現現場場指指揮揮中中心心應應變變指指揮揮中中心心第一階段1.生產區、建築物槽區之小災變事故;事故現場附近本單位內小災變(初期應變)2.危害性物質少量泄漏;日間:經理/廠長3.單位本身可控制之災害

7、.夜間:輪班主管1.工廠佈較大之泄漏或火災;第二階段2.因爆炸、強烈地震、颱風引起之災害;事故現場附近會議室廠內較大災害(持續應變)3.因水災影響有停車之虞時;日間:經理/廠長大廳4.因遭人襲擊或災害引起暴動時;夜間:輪班主管或指定場所5.人員重大災害;6.鄰場毒性氣體侵襲本廠時.文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A03/75.7 緊急應變作業流程:(見附件三)5.7.1 事故察覺:事故之察覺途徑:一為偵測器偵測得知;二為目擊發現;5.7.2 事故確認:經察覺得知之訊息,須進一步至現場確認;5

8、.7.3 發佈警報:確認災害是否可立即處理/撲滅,否則如為異常洩漏或火警時,如5.8.1.1及58.1.2說明;5.7.4 廠內通報及初期應變,應立即由事故單位輪班主管或成立現場指揮中心,自任現場指揮官,編組及指揮各報到應變成員展開搶救工作,並向上級主管報告;判斷若可立即控制,則立即搶救,撲滅災變;否則進入第二階段應變程序;5.7.5 第二階段應變發佈:若發現大型火災或持續性洩漏,立即進入第二階段應變程序,經理應即成立緊急應變指揮中心,並依5.8.2.2廠外通報程序,在總指揮官指示下請求廠外支援.先期應變時,日間由經理/廠長,夜間由輪班主管負責現場指揮之任務,直到較高層主管到達接管為止.5.7

9、.6 總指揮官判斷事故是否可控制或須緊急停車及隔離災區,若是則須協同廠外支援單位繼續搶救;5.7.7 搶救時依各類災變類別之緊急應變說明書(指引)及動員應變人員與設備進行搶救工作;5.7.8 若災害繼續擴大,達到無法控制時或經判斷須進行疏散時機時,由總指揮官立即下達疏散命令;5.8 緊急應變警報及通報系統5.8.1 警報5.8.1.1 本廠使用火災警報器配合廣播系統做為全廠警報系統,當 緊急狀況發生時,發現人員就近發生警報或廣播,其信號及使用時機如下:信信號號使使用用時時機機警報式警鈴(警報器連續長音)1.工場火災1.工場火災全廠廣播2.危險物質大量外泄3.其他事故5.8.1.2 警報啟動後注

10、意事項:1.當火警或呼救時,必須啟動火災警報器請求支援;2.事故求援人員啟動警報後,在保護自身安全第一的前提下,得以 迅速行動滅火或救人;3.事故現場應留一人等待救災人員到達,以便告知實況;4.輪班主管(先期現場指揮官)應迅速抵達災變現場了解實況,並向上級主管報告;文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A04/75.聽到警報時,本單位人員除維持必要人員外應立即停止一切 原來工作,向應變組報到,準備救災;6.其他支援單位成員應迅速前往現場向現場指揮官報到,展開 應變搶救工作;5.8.2 通報現場指揮

11、官依實際災變狀況做必要之通報,當災害程序提昇時,應根據發生災害之物質、洩漏或火災程度、風向、可能潛在之危險等通報上級主管或支援單位;通報一般分為廠內通報及廠外通報;5.8.2.1 事故發生後,可藉由電話(有線或無線、廣播系統)等方式進行通報,其通報流程(見附件四)各單位應準備廠內人員電話行行碼表,以供緊急之需;5.8.2.2 廠外通報廠外通報主要是請求廠外支援單位支援,支援單位包括派出所、消防隊、友廠、醫院或政府單位(環保)等,其電話如(附件五),另必要時應招回下班員工參與救災工作,故亦應準備員工外宿電話表;5.8.2.3 通報辭為爭取時效,通報辭簡單明瞭,如下例所述,以供參考:A.廠內通報:

12、目擊者以現場電話或親自向單位主管及各應變小組 通報或到保安室向各單位廣播;1.報告人:本人為(XX單位)(姓名)2.災害地點:(XX單位)(XX機號)3.災害種類:發生(XX事故)4.災害程度:(目前XX災情,有擴大趨勢),請求支援處理B.廠外通報:請求支援 1.請求者:本人為(尚馥塑膠五金製品廠)(姓名)2.災害種類:本廠發生(XX事故)3.災害程度:(目前XX災情,有擴大趨勢)4.支援項目:請提供(XX名稱)(XX數量)5.災害地點:這里地址是(虎門新聯管理區)6.通訊電話:聯絡電話是5508746 7.約定地點:請速將支援設備送至本廠守衛室(大門口)C.災害發生時對政府通報項目 1.通報

13、者:(尚馥塑膠五金製品廠)(姓名)2.災害地點:這里地址是(虎門鎮新聯管理區)(電話5508746)3.時間:於(今)日上、下午或晚上)x點x分發生 4.災害種類:發生(xx事故)文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A05/7 5.災害程度:(視實際需要或法規要求進行通報)6.災情:(視實際需要或法規要求進行通報)7.通訊電話:聯絡電話是55087465.9 緊急應變措施(搶救行動)災害發生時應依據各類災變性質而採取適當之緊急應變措施;5.9.1 火災、爆炸、中毒等災害發生時5.9.1.1 經由

14、目擊者察覺災害並確認災害已發生時,依5.8之程序發出警報並通報各應變組織人員知悉;5.9.1.2 緊急應變組織架構之人員,依據編組,在指揮官的指揮下執行其應變或搶救任務;5.9.1.3 連絡組接獲現場緊急應變組織人員回報需求外部支援時,立即反應給指揮官,批示相關應變措施,另連絡各有關單位,如派出所、消防隊、醫院等前來支援;5.9.1.4 管理部應建立適當之消防防護計劃,並定期安排演練以減低災害之發生頻率.5.9.2 化學物質泄漏及環保污染等災害事故發生時:5.9.2.1 若有少許化學物質泄漏時,應以水沖洗至廢水溝後送入廢水處理場,同時通知廢水處理專責人員處理;5.9.2.2 若有大量高濃度化學

15、物質洩漏時,應先抽取、隔離或稀釋後再送處理場,同時通知廢水處理專責人員處理;5.9.2.3 若化學物質有可能洩漏至廠外時,呈報緊急應變指揮官後,應通知當地環保機構;5.9.2.4 若環保污染防治設備突然發生緊急事故至無法負荷時,除應對各設備採取緊急應變處理外,權責人員並依環保法規規定通知當地環保主管機關;5.9.3 颱風災害發生時:當氣象局發佈陸上颱風警報時,為減低處理廠在颱風期間廠房、設備及控制儀器等損失,對於不同等級之颱風進行必要之預防措施,本廠將依據下列各步驟進行處理:5.9.3.1 當氣象局發佈陸上颱風警報時,由管理部經理組成應變小組;5.9.3.2 檢查每種鬆動物件,如門窗要鎖緊,屋

16、頂要固定,廠區內使用之桶、槽要進行固定等;5.9.3.3 當風速高達中度颱風,並已知其行進方向將涵蓋本處理廠時,開始做全面停工準備;5.9.3.4 風速高達強烈颱風時,經由主管命令停工;5.9.3.5 颱風過境期間由緊急應變小組準備處理可能產生之突發狀況;5.9.3.6 颱風過境後對各項設施進行檢查,確認無任何危害後,經由主管通知開始運轉.文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A06/75.9.4 地震災害發生時:由於地震無預警系統,因此除平時加強設施穩固性外,無法進行防範.因此本款所提之緊急應變

17、措施主要是在地震發生時,依據地震發生的等級進行處理.本廠在地震發生時將依據下列各步驟進行處理:5.9.4.1 當輕微地震發生時,現場人員立即巡視廠區之設備、零件、工具及桶槽等設施是否穩固.若發現有前述各款情況發生時,則依據各處理步驟執行;5.9.4.2 除立即執行上述步驟外,管理部經理應立即成立緊急應變小組及指揮中心,隨時待命進行搶救;5.9.4.3 緊急應變指揮視地震強度得於必要時下令全廠緊急停車,電源關閉,以及人員撤離等緊急措施;5.9.4.4 若因地震引起災變時,可向新聯村村委會、消防隊、鄰近醫院及解放軍部隊尋求支援以使災害降到最低;5.9.4.5 在緊急狀況解除要進入該作業場所前須先評

18、估,評估時須考量:A.進入前殘餘有害物質是否在安全濃度下;B.是否仍有危機存在如管線、泵浦是否仍有壓力,是否仍有 火災、爆炸之危險等;C.本廠工作人員是否有能力進行清除?亦或委託有經驗之廠 商來進行清理.5.10 疏散管制5.10.1 應變總指揮官在研判整個現場狀況後,通知保安隊配合各單位主管 適當分配人員疏散、管制以確定人員安全撤離;5.10.2 在廠內各層樓適當位置張貼緊急疏散路線圖,以指引疏散方向 及路線;5.10.3 疏散人員應依各單位緊急應變說明書所提示,聽從指揮引導至 安全地區或至辦公大樓前集結,並清點各單位人員.5.11 急救與復原5.11.1 在應變作業及人員疏散作業中,若有人

19、受到傷害,由醫務組負責 緊急求助,並盡速送醫;5.11.2 再進入災區:欲再進入災區時,應經由應變總指揮官了解現場判定 有必要且安全之虞後,方可進入災區.進入災區時以不破壞現場為 原則,以使有關單位查證;5.11.3 緊急應變終止:經應變總指揮官依據各任務小組報告之情況,確定 人員已安全撤離,現狀不再惡化且已獲得控制時,即宣告終止緊急 應變;5.11.4 災後復原工作應特別考慮因災變或救災行動所產生之污染或廢棄 物之清除清理,以減輕二次污染;文文件件類類別別環環境境緊緊急急應應變變作作業業程程序序文文件件編編號號版版本本版版次次頁頁次次作作業業程程序序書書SMEMS244-8A07/75.12

20、 緊急事故記錄 由發生部門填寫環境意外報告表(附件八)記錄事故的始末、處理過程 及改善對策,呈環境管理代表審查、總經理核准確認改善對策之執行.5.13 緊急應變訓練之實施5.13.1 本廠應在可能範圍內,須於各個假定緊急事故發生時,每半年至少 實施一次消防演習,以確認本廠緊急事件應變程序及消防系統與 設施之有效性,並將演練情況記錄於緊急應變演練成果檢討表 (附件七);5.13.2 同時,在實施訓練及演習後,對其緊急事故發生時之應變程序之 缺點加以檢討修訂,依文件管制作業程序辦理;5.13.3 緊急應變之訓練應予以記錄,依記錄管制作業程序辦理.5.14 緊急情況準備及應變方案之變更5.14.1

21、由管理部同相關部門來修訂緊急情況準備及應變方案;5.14.2 修訂時機及程序依緊急事故記錄之需要,由管理部召集相關單位 檢討,經環境管理代表核准後依文件管制作業程序修訂後公告;5.14.3 發生緊急應變意外事件應依據環境不符合矯正與預防作業程序 執行.6.0 參考資料6.1 環境手冊(SMEMS144-1)6.2 環境考量面評估作業程序(SMEMS243-1)6.3 文件管制作業程序(SM242-2)6.4 記錄管制作業程序(SM242-3)6.5 危險品管制作業程序(SMEMS244-5)6.6 環境不符合矯正與預防作業程序(SMEMS245-2)7.0 附件7.1 附件一 緊急應變組織架構

22、圖7.2 附件二 緊急應變組織權責明細表7.3 附件三 緊急應變運作流程圖7.4 附件四 緊急應變通報系統圖7.5 附件五 緊急應變支援單位名稱及電話7.6 附件六 緊急應變演練計劃表(SMEMS444-8-01)7.7 附件七 緊急應變演練成果檢討表(SMEMS444-8-02)7.8 附件八 環境意外報告表(SMEMS444-8-03)附件一:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變組組織織架架構構圖圖總總 指指 揮揮事故現場指揮救助勤務指揮應

23、變組引導組醫療組聯絡組事故單位及編組人員管理部及 編組人員管理部及 編組人員保安及 編組人員附件二:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變組組織織權權責責明明細細表表組組別別職職 責責 說說 明明負負責責人人總指揮事故現場緊急應變組織總指揮;總經理指導指揮緊急應變管理相關作業.事故現場指揮督導指揮事故現場緊急搶救等相關作業;製造部主管引導組事項區域隔離作業及安全警戒作業;管理部及編組人員有關搶救路線通道障礙物之清除作業;危害區域之警示布置及隔離;

24、協助人員逃生、疏散、交通管制等引導作業.應變組 各類緊急事故搶救組之應變措施,參考5.2;事故單位及編組人員救助勤務指揮事故現場及周轉環境測試作業;管理部經理初期研判事故發生原因;提供適當之緊急應變措施;事故後之緊急應變措施、損失等相關報告.醫務組事故現場傷患救助與救護作業;管理部及編組人員協助傷患載往醫院及辦理相關手續;救護車或專業醫護人員未到達前之急救處理;急救藥品、器材之準備及運送.聯絡組事故發生時立即循廠內通報系統和廠外通報保安及編組人員系統負責通訊與聯繫事宜;利用緊急廣播系統立即廣播通知廠內人員疏散及緊急應變小組立即執行搶救作業;隨時與指揮人員及各應變小組聯絡掌控現況並向現場指揮官報

25、告.附件三:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變運運作作流流程程圖圖事故察覺事故確認發布警報廠內通報及初期應變搶 救 否第二階段應變廠外支援 否繼續搶救 是疏 散發布警報判斷事故是否判斷事故是否判斷是否進行疏散否是通知是現場指揮中心現場指揮中心+緊急應變指揮中心附件四:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急

26、急應應變變通通報報系系統統圖圖發現者啟動火災警報器現場指揮中心廣播通報全廠控制室值班主管守衛室緊急應變小組廠外支援單位/鄰近工廠緊急應變指揮中心經 理管理代表附件五:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變支支援援單單位位名名稱稱及及電電話話支支援援單單位位電電話話號號碼碼虎門派出所110新聯治安隊5524273虎門環保所5187366虎門消防隊119虎門醫院5516505太平新人民醫院120或5117588附件六:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥

27、馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變演演練練計計劃劃表表演練項目主辦單位協辦單位進度預定參加人員備注SMEMS444-8-01 A0實際進度 預定進度-管理代表:審核:承辦人:附件七:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.緊緊急急應應變變演演練練成成果果檢檢討討表表演練事項演練日期演練人員檢討改善事項說明:(檢討內容應包含:事故通報流程、人員著裝、事故處理過程、善後處理等 之實際演練情形.)核 準審 核制 表SMEMS444-8-02 A0附件八:東東 莞莞 虎虎 門門 尚尚 馥馥 塑塑 膠膠 五五 金金 制制 品品 廠廠DONG GUAN HUMEN SUMMIT HEAT SINKS METAL CO.,LTD.環環境境意意外外報報告告表表單位填表日期主題發生時間發生地點發生意外事故內容審查意見SMEMS444-8-03 A0注:請依序填寫環境意外發生之 1.主題;2.發生時間;3.發生經過;4.環境損害情形;5.處理情形;6.評估與檢討改善情形.核准審核填表：