微特电机项目建设工程合同管理方案【参考】.docx
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1、泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案微特电机项目微特电机项目建设工程合同管理方案建设工程合同管理方案目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.3一、产业环境分析.3二、行业发展概况.4三、必要性分析.5第二章第二章 建设工程合同管理建设工程合同管理.6一、FIDIC 施工合同条件.6二、英国 NEC 和美国 AIA 合同文本.15三、工程勘察合同管理.19四、工程设计合同管理.27第三章第三章 项目概况项目概况.35一、项目概述.35二、项目总投资及资金构成.37三、资金筹措方案.37四、项目预期经济效益规划目标.37五、项目建设进度规划.38第四章第四章 项目实施进度计划项目实施进度
2、计划.39一、项目进度安排.39泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案二、项目实施保障措施.40第五章第五章 项目经济效益分析项目经济效益分析.41一、基本假设及基础参数选取.41二、经济评价财务测算.41三、项目盈利能力分析.45四、财务生存能力分析.48五、偿债能力分析.48六、经济评价结论.50泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案第一章第一章 项目背景分析项目背景分析一、产业环境分析产业环境分析新南通建设取得新的重大进展,地区生产总值 9383.4 亿元、增长6.2%;在减税降费 142.8 亿元的基础上,一般公共预算收入 619.3 亿元、增长 2.2%;全社会研发投入占地区生产总值
3、比重 2.5%;固定资产投资增长 6.6%,社会消费品零售总额增长 5.6%,出口总额增长 2.3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为 50217 元、24303 元,分别增长8.4%、8.6%;居民消费价格涨幅 3.2%;城镇登记失业率 1.75%,新增就业 11.5 万人;完成省下达节能减排任务。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是长三角区域一体化发展国家战略在南通落地转化的关键之年,也是南通经济总量过万亿的突破之年。随着北沿江高铁、通州湾新出海口等实质性开工,南通将更加倍受各方青睐。但是面临百年未有机遇不是自然而然就能发展,处于“风口”不是自然而然就能起飞,越是机遇叠加越
4、要认清前进中的困难和挑战,坚定信心,敢打善拼,真正化压力为动力、变潜力为实力。站在“两个一百年”的历史交汇点,我们要以争当先锋、追赶超越的使命担当,以舍我其谁、一往无前的豪情斗志,用奋斗回答好“新时代南通发展之问”,乘着长三角区域一体化发展等国家战略东风,对标苏南泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案赶先进,借力上海攀新高,加快把机遇优势转化为发展胜势。今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 6.5%以上,一般公共预算收入增长 2.6%,全社会研发投入占地区生产总值比重 2.6%以上;固定资产投资增长 6%以上,社会消费品零售总额增长 7%左右,进出口总额保持增长;城乡居民收入
5、增长与经济增长同步,居民消费价格涨幅 3%左右,城镇登记失业率控制在 3%以内、新增就业 10 万人以上。二、行业发展概况行业发展概况1、橡胶制品业概况由于橡胶具有耐油、耐高低温、高弹性、粘弹性、缓冲减振、电绝缘性、柔软、防水等诸多良好性能,使得橡胶制品广泛应用于汽车、电力、轨道交通、国防军工、航空航天、石油化工、医疗等领域。在主机装备领域,橡胶多用于生产运动件、受力件、易损件和功能部件,其性能和质量对主机装备的性能、水平、质量和可靠性有重要影响。橡胶制品指以生胶(天然橡胶、合成橡胶、再生胶等)为主要原料、各种配合剂为辅料,经炼胶、压延、成型、硫化等工序制造的各类产品,种类和规格繁多,广泛应用
6、于多个工业领域。橡胶制品业是国民经济传统的重要基础产业之一,根据中国橡胶工业协会历年编制泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案的中国橡胶工业年鉴和橡胶行业“十四五”发展规划指导纲要,2010 年至 2019 年我国橡胶制品业主营业务收入由 5,777.46 亿元增长至 6,961.00 亿元,总体保持增长趋势。2、橡胶零件制造业按照国民经济行业分类和代码表(GB/T4754-2017),橡胶制品业包含 7 个子行业:轮胎制造,橡胶板、管、带制造,橡胶零件制造,再生橡胶制造,日用及医用橡胶制品制造、运动场地用塑胶制造和其他橡胶制品制造业。橡胶零件制造业是指以天然或合成橡胶为原料生产各种橡胶零配件
7、的活动,主要为下游行业提供配套产品。随着技术的不断创新和发展,橡胶零配件的应用领域不断扩大,已渗透至国民经济和国防建设的各个领域,是现代工业体系不可或缺的一部分。三、必要性分析必要性分析(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案第二章第二章 建设工程合同管理建设工程合同管理一、FIDIC 施工合同条件施工合同条件FID
8、IC 自 1957 年发布土木工程施工合同条件(第 1 版)以来,陆续出版了一系列合同条件,这些合同条件共同构成了 FIDIC 彩虹族系列合同文件,不仅应用于世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际金融组织的贷款项目,一些国家的国际工程也常采用 FIDIC合同条件。这里主要介绍 FIDIC施工合同条件(红皮书)有关内容。(一)FIDIC施工合同条件组成及解释顺序FIDIC施工合同条件适用于土木工程施工的单价合同形式,由通用条件和专用条件两部分组成,并附有合同协议书、投标函和争端仲裁协议书格式。1、通用条件通用条件包括 21 个方面:一般规定,业主,工程师,承包商,分包商,职员与劳工,生产设备
9、、材料和工艺,开工、延误及暂停,竣工检验,业主接收,接收后缺陷,计量与估价,变更与调整,合同价泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案格与支付,业主提出终止,承包商提出暂停与终止,工程照管与保障,例外事件,保险,业主和承包商索赔,争端和仲裁。2、专用条件专用条件将结合工程具体特点和所在地区情况对通用条件进行补充、细化。FIDIC施工合同条件提出了专用条件起草的五项黄金原则:0 合同所有参与方的职责、权利、义务角色及责任一般都在通用条件中默示,并适应项目需求。专用条件的起草必须明确和清晰。专用条件不允许改变通用条件中风险与回报分配的平衡。合同规定的各参与方履行义务的时间必须合理。3、合同文件解释顺
10、序构成 FIDIC施工合同文件的各个组成部分应能互相说明、互相补充,合同文件的优先解释顺序如下合同协议书。中标函。投标书。专用条件。通用条件。(二)FIDIC施工合同条件中的各方主体泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案FIDIC施工合同条件中涉及的主体包括业主、(咨询)工程师、承包商、指定分包商。1、业主业主在合同履行过程中的义务和权利包括以下五个方面。(1)应在投标书附录中规定的时间内给予承包商进入现场、占有现场各部分的权利。此项进入和占有权不可为承包商独享。(2)应根据承包商请求,提供以下合理协助:取得与合同有关但不易得到的工程所在国的法律文本;协助承包商申请工程所在国要求的许可、执照或
11、批准。(3)应负责保证在现场的业主人员和其他承包商做到与承包商的各项努力进行合作。(4)应在收到承包商的任何要求 28 日内,提出其已做并将维持的资金安排的合理证明说明业主能够按规定支付合同价款。(5)如果根据合同条款或合同有关的另外事项,业主认为有权得到任何支付和(或)对缺陷责任期限的延长,业主或者咨询工程师应当向承包商发出通知,说明具体情况。2、(咨询)工程师泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案(咨询)工程师是指由业主所聘请的咨询公司委派的、直接对业主负责的咨询机构。(咨询)工程师根据施工合同,对工程的质量、进度和费用进行控制和监督,力求工程施工满足合.同要求。FIDIC施工合同条件基于
12、以(咨询)工程师为核心的管理模式,因此,在合同条款中明示的(咨询)工程师的权限较大。(咨询)工程师的权力可概括为以下四个方面。(1)工程质量控制。工程质量控制主要表现在:对运抵施工现场的材料、设备质量进行检查和检验;对承包商施工过程中的工艺操作进行监督;对已完工程的质量进行确认或拒收;发布指令要求对不合格工程部位采取补救措施等。(2)工程进度控制。工程进度控制主要表现在:审查批准承包商的施工进度计划;指示承包商修改施工进度计划;发布工程开工令、暂停令、复工令和赶工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表现在:对变更工程进行估价;批准使用暂定金额和计日工;签发各种付款证书等。(4)施工合同管理
13、。施工合同管理主要表现在:解释合同文件中的矛盾和歧义;批准分包工程(除劳务分包、采购分包及合同中指定的分包商对工程的分包);发布工程变更令;签发工程接收证书和缺陷责任证书;审核承包商的索赔;行使合同内引申的权利等。泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案承包商是指其投标书已被业主接受的当事人,以及取得该当事人资格的合法继承人。(5)承包商的一般义务。1)应按照合同约定及(咨询)工程师的指示,设计(在合同规定的范围内)、实施和完成工程,并修补工程中的任何缺陷2)应提供合同规定的生产设备和承包商文件,以及此项设计、施工、竣工和修补缺陷所需的所有临时性或永久性的承包商人员、货物、消耗品及其他物品和服务
14、3)应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性承担责任。除非合同另有规定,承包商对所有承包文件、临时工程及按照合同要求的每项生产设备和材料的设计承担责任,不应对其他永久性工程的设计或规范负责。4)当(咨询)工程师提出要求时,承包商应提交其建议采用的工程施工安排和方法的细节。(6)承包商提供履约担保。承包商应在收到中标函后 28 日内向业主提交履约担保,并向(咨询)工程师报送副本一份。履约担保可分为企业法人提供的保证书和金融机构提供的你函两类。履约担保一般为不需承包商确认违约的无条件担保形式。履约保函应担保承包商圆满完成施工和保修的义务,而不是到(咨询)工程师颁发工程接收泓
15、域/微特电机项目建设工程合同管理方案证书为止。但工程接收证书的颁发是对承包商按合同约定圆满完成施工义务的证明,承包商还应承担的义务仅为保修义务。如果双方有约定的话,允许颁发整个工程的接收证书后将履约保函的担保金额减少一定的百分比。业主应在收到履约证书副本后 21 日内,将履约担保退还承包商。3、指定分包商指定分包商是指由业主指定完成某项特定工作内容,并与承包商签订分包合同的特殊分包商。业主有权将部分工程的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等的工作内容发包给指定分包商实施。由于指定分包商与承包商签订的是分包合同,因而在合同关系方面与一般分包商处于同等地位,对指定分包商施工过程的监督、协调工作应纳
16、入承包商的管理之中。为了不损害承包商利益,给指定分包商的付款应从暂定金额中开支。承包商在每月末报送工程进度款支付报表时,(咨询)工程师有权要求其出示以前已按指定分包合同给指定分包商付款的证明。如果承包商没有合法理由而扣押指定分包商上个月应得的工程款,业主有权按(咨询)工程师出具的证明从本月应得工程款中扣除相应金额直接付给指定分包商。(三)FIDIC施工合同条件中的争端解决泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案在 FIDIC施工合同条件实施过程中,争端解决方式有裁决、友好协商、仲裁等。1、裁决FIDIC施工合同条件规定,DAAB 是一个常设机构,在工程开工后要尽快成立 DAABDAAB 要定期与
17、各方会面并进行现场考察。合同争端应提交 DAAB 裁决。(1)DAAB 的委任。DAAB 是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的。DAAB 由 1 人或 3 人组成。如果投标书附录中没有注明成员数量,且合同双方没有其他协议,则 DAAB 应包含 3 名成员。若 DAAB成员为 3 人,则由合同双方各提名一位成员供对方认可,双方共同确定第三位成员作为主席。如果合同中有 DAAB 成员的意向性名单,则必须从该名单中进行选择,除非被选择的成员不能或不愿接受 DAAB 的委任。合同双方应当共同商定对 DAAB 成员的支付条件,并由双方各支付酬金的一半。任何成员的委任只有在合同双方同意的情况下才能
18、终止,业主或承包商各自的行动将不能终止此类委任。(2)DAAB 对争端的裁决。DAAB 可应合同双方的共同要求,非正式地参与或尝试进行合同双方潜在问题或分歧的处理。如果在合同双方之间产生起因于合同或实施过程或与之相关的任何争端(任何种类)包括对(咨询)工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案估价的任何争端,任何一方可以将此类争端事宜以书面形式提交DAAB,供其裁决,并将副本送交另一方和(咨询)工程师。DAAB 在收到书面报告后 84 日内对争端作出裁决,并说明理由。如果合同一方对 DAAB 的裁决不满,则应在收到裁决后的 28 日内向合同对方发出表示不满
19、的通知,并说明理由,表明准备提请仲裁。如果DAAB 未在 84 日内对争端作出裁决,则双方中的任何一方均有权在 84日期满后的 28 日内向对方发出要求仲裁的通知。如果双方接受 DAAB的裁决,或者没有按规定发出表示不满的通知,则该裁决将成为最终的决定并对合同双方均具有约束力。DAAB 的裁决作出后,在未通过友好协商或仲裁改变该裁决之前,双方应当执行该裁决。2、友好协商当发生合同争端时,如果双方能够通过友好协商达成一致,要比通过仲裁、诉讼程序解决争端好得多。这样既能节省时间和费用,又不会伤害双方的感情。事实上,在国际工程承包合同中产生的争端大多可通过友好协商得到解决。合同当事人一方或双方发出表
20、示对裁决不满的通知后,合同双方在仲裁开始前应尽力以友好的方式解决争端。除非合同双方另有协议,否则,仲裁将在表示不满的通知发出后的第 56 日或此后开始执行,即使双方未曾做过友好解决的努力。泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案3、仲裁仲裁不仅在于寻找一条解决争端的途径和方法,更重要的是仲裁条款的出现使当事人双方失去了通过诉讼程序解决合同争端的权利。因为当事人在仲裁与诉讼中只能选择一种解决方式,因此,该规定实际上决定了合同当事人只能将提交仲裁作为解决争端的最后办法。除非通过友好协商,否则,如果 DAAB 有关争端的决定未能成为最终决定并具有约束力时,此类争端应由国际仲裁机构最终裁决。仲裁人应有全
21、权公开、审查和修改(咨询)工程师的任何证书的签发、决定、指示、意见或估价,以及任何 DAAB 有关争端事宜的裁决。(咨询)工程师有权作为证人向仲裁人提供任何与争端有关的证据。合同双方的任一方在上述仲裁人的仲裁过程中,均不受以前为取得争端裁决委员会的决定而提供的证据或论据或其不满意通知中提出的不满理由的限制。在仲裁过程中,可将 DAAB 的决定作为一项证据。工程竣工之前或之后均可开始仲裁。但在工程进行过程中,合同双方、(咨询)工程师以及 DAAB 的各自义务不得因任何仲裁正在进行而改变。仲裁裁决具有法律效力。但仲裁机构无权强制执行,如一方当事人不履行裁决,另一方当事人可向法院申请强制执行。泓域/
22、微特电机项目建设工程合同管理方案二、英国英国 NEC 和美国和美国 AIA 合同文本合同文本(一)英国 NEC 合同文本英国土木工程师学会编制的 NEC 合同文本不仅在英国和英联邦国家得到广泛应用,而且对国际上众多标准文本的起草都有引导和借鉴作用,其在全球的影响力很大。目前最新版本是 2017 年颁布的 NEC4系列合同条件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原则是NEC 系列其他合同编制的基础,这里仅概要介绍工程施工合同文本。1、合同文本结构为了广泛适用于各类土木工程施工管理,标准文本结构采用积木式组合形式,使用者在核心条款基础上,根据实施工程承包特点,选择适用的主要选项条款和次要
23、条款,形成具体的工程施工合同。(1)核心条款。核心条款是施工合同的基础和框架,共有 9 条:总则、承包商主要责任、时间、质量管理、付款、补偿事件、所有权、责任与保险、终止。(2)主要选项条款。主要选项条款是对核心条款的补充和细化,每一主要选项条款均有许多针对核心条款的补充规定,只要将对应序号的补充条款纳入核心条款即可。主要选项条款包括以下内容。泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案选项 A:带有分项工程表的标价合同。选项 B:带有工程量清单的标价合同。选项 C:带有分项工程表的目标合同。选项 D:带有工程量清单的目标合同。选项 E:成本补偿合同。选项 F:管理合同。标价合同适用于签订合同时价格
24、已确定的合同,选项 A 适用于固定价格承包,选项 B 适用于综合单价计量承包。目标合同(选项 C、选项 D)适用于拟建工程范围在订立合同时尚未完全界定或预测风险较大的情形,承包商投标价作为合同的目标成本,当工程费用超支或节省时,业主与承包商按合同约定的方式分摊。成本补偿合同(选项 E)适用于工程范围界定尚不明确,甚至以目标合同为基础也不够充分,而且又要求尽早动工的情形,工程成本实报实销,另按合同级定的工程成本一定百分比作为承包商收入。管理合同(选项 F)适用于施工管理承包,管理承包商与业主签订管理承包合同,不直接承担施工任务,以管理费用和估算的分包合同总价报价;管理承包商与若干施工分包商订立分
25、包合同,确定的分包合同履行费用由业主支付。(3)次要选项条款。有 26 条可供选择的次要选项条款,业主在制定具体工程施工合同时,需要根据工程具体情况和自身要求选择适用的选项条款。对于采用的选项,需要对相应内容作出进一步明确约定。泓域/微特电机项目建设工程合同管理方案核心条款与选定的主要选项条款和次要选项条款一起构成一个内容约定完备的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心条款明确规定,雇主、承包商、项目经理和工程师应在工作中相互信任、相互合作和合理分担风险。工程参建各方通过签订合作伙伴协议,组建工作团队,建立完善的沟通协调机制,信息共享,风险合理分担,实现合作伙伴管理(partnerin
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- 关 键 词:
- 参考 电机 项目 建设 工程 合同 管理 方案
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