2023年自来水调查报告1500字(精选5篇).docx

《2023年自来水调查报告1500字(精选5篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年自来水调查报告1500字(精选5篇).docx（21页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年自来水调查报告1500字(精选5篇)篇一：自来水调查报告1500字 为全面了解居民饮用水使用状况，促进农村饮用水安全建设，让群众吃上干净安全的饮用水，加快美妙村镇建设，近期，_镇人大组成调研组，对全镇饮用水使用状况进行专题调研。调研组先后实地察看了金泰水厂、朱氏水业、汪桥水厂三家供水企业供水状况，并抽样走访居民120户，听取调查居民在日常使用饮用水的相关信息。现将调研状况报告如下： 一、基本状况 _镇302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683，日常饮用自来水及井水人员83606人，其中使用自来水15638户56262人，使用井水1827户27059人，使用泉水47户285人。

2、经调查统计，全镇共有饮用井水6435口，供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水，镇区自来水覆盖率达99.1%，16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水，其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水，农村自来水覆盖率达91.6%。 二、存在问题 虽然全镇居民饮用水覆盖率较高，但是在使用过程中仍旧存在不少具体问题和困难。 (一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障，但为减轻运营本钱，三家水企业供水时间不能24小时全天供水，供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费，朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用

3、扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时，人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生，加重水企业运营资金负担。 (二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中，旧有管网布局不合理，旧管材质量低劣老化现象严重，特殊是新开发小区多层建筑增多，加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不准时，挖破管网时有发生，部分区域停水现象间断发生。因此，全镇水管网要按进展的需要根据集城进展_规划重新布置供水管网系统，超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。 (三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水，水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区，水源污染严重，抽样化验大

4、肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近，水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理，但由于企业规模小，净水流程短，供水入户管道二次污染，居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊，夏季时、水有异味。 (四)供水量不能满足城镇化进展需求。汪桥水厂建在小双河口水库，该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右，该企业因山势而建，保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可，但遇到干旱年份，周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水，随着新开发小区的增多和工业集中区工业用水扩张，城镇居民与工业企业争水矛盾日

5、益突出。朱氏水业虽然新上二期项目，日供水能力到达6000吨，但企业利益趋动，庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不行避开。 三、对策建议 让全镇居民喝上安全、卫生的水，是摆在地方党委政府面前的任务，也是事关民生的要事，依据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题，调查组提出如下对策建议： (一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导，要将城市规划中的水企业建设与水源爱护统筹兼管，合理开发利用水资源与涵养水源地爱护双管齐下，不能重建设轻环保。 (二)完善政策、多元投入。一是向上主动争取政策、利用项目资金，对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓舞企

6、业联合办水务，煽动民间资本入股兴水务。 (三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇将来进展是以合肥大规划进展为中心，柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺，但现有的地方财政不具备这样的能力，建议争取市委、市政府的支持，将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟，利用大型国有企业的优势来进展小城镇水业。 (四)加强爱护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的爱护、管理，进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测，建立丰水期、枯水期水质改变监测制度，加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理，防止生活污染，确保饮用水安全。 (五)

7、强化宣扬，营造气氛。各部门通力合作，开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣扬，使群众树立自觉爱护水源的观念，改善生态环境。同时通过多种形式，进一步宣扬农村安全饮水、节省用水的重要性，唤起社会各界的广泛关注，提高全社会的认知度，动员社会力量参加饮用水项目的建设和进展。 篇二：自来水调查报告1500字 一、调查目的 1、了解人们浪费水资源的例子有哪些。 2、提出相应的对策、措施。 3、转变人们对用水的看法，让他们了解一下全球的缺水量。 4、让人们有对水资源的爱护意识。 二、讨论报告 (一)场景捕捉 学校里，水在哭泣! 学校用水目击：拖布放到水槽里长时间用水冲;停水后水龙头不关，再来水时用无人问津;

8、洗漱时为预防停水，接一大盆水，最终不用倒掉;上完厕所，总把水开的很大洗手，洗完手则总会“凯旋而走，留下身后的水在那里哭泣，有些同学洗衣服时，不停地开水，直到洗好衣服才把水关掉;饭堂工人没有节水意识，常常不用水时，水龙头还是开着，却无人管。 洗车店，水在长流 洗车店用水目击：洗车员用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去外表的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。车是洗好了，但一个人一天的生活用水量就这样流失了。 家庭中，滴水成河 家庭用水目击：洗手、洗脸和刷牙时不用脸盆和杯子，让水龙头始终开着，并且水龙头开的很大，时间又很长;洗涤蔬菜水果或洗碗，开着水

9、龙头不间断的冲洗;刷牙时不关水龙头;洗澡涂肥皂时不关水龙头;洗衣服时不用手搓而用水冲; (二)数说话 刷牙：刷牙时水长流，每分钟最多会浪费5升水。牙刷浸湿，短时冲刷用水量为2升。 洗车：1.5吨以下的车每辆洗车用水在4060升，1.5吨以上(含1.5吨)每辆洗车，假如换成循环水洗车，每辆洗车用平均在20多升，不会超过30升。 洗衣：洗衣机满载用水量是227升，不满载用水量是102升，可节约水量125升。 洗手：水长流用水量是8升，假如用盆洗，用水量是4升，可节约水量4升。 三、加强节水意识 节省用水，从点滴做起。或许有人会认为，一滴水微缺乏道，但是，最近我看到一组数据很受启发：据科学测定，假如

10、“滴水不停地流，可以在一个小时内集到3.6公斤水，1个月内集到2.6吨水。这些水量，足以可以给予一个人半年的生活用水所需。可见，一点一滴水的浪费都是不应当的。 节省用水，人人有责。我家有3口人，七月份用水3吨，八月份用水2吨，假如根据八月份节省用水的数量计算一年就可以节省12吨，平均每人每月用水1吨，我们中牟县，一个月就可以节省用水64吨，全国有13多亿人中，一个月就可以节省用水13亿吨水，多么巨大的一个天文数啊!看来，节省用水，人人有责，只有我们都留意节水了，水荒才能远离我们而去，生活才会安定和谐，环境才会优美舒适。只有每个人都有“节省用水的意识，并采纳先进技术，科学用水，有效节水，才能实现

11、“长流水，不断水。 节水小方法： 节省用水，利在当代，功在千秋，这是经过商量同学们一起讨论出一些生活节水小方法： 一、淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节省了水，还有效地去除了蔬菜上的残存农药; 二、洗衣水洗拖帕、帚地板、再冲厕所。第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具、洗鞋袜等; 三、大、小便后冲洗厕所，尽量不开大水管冲洗，而充分利用使用过的“脏水; 四、夏天给室内外地面洒水降温，尽量不用清水，而用洗衣之后的洗衣水; 五、自行车、家用小轿车清洁时，不用水冲，改用湿布擦，太脏的地方，也宜用洗衣物过后的余水冲洗; 六、冲厕所：假如您使用节水型设备，每次可节水4一5kg; ? 七、家庭浇花，宜用淘米水、茶

12、水、洗衣水等; 八、家庭洗涤手巾、小对象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜开水龙头放水冲洗; 九、洗地板：用拖把擦洗，可比用水龙头冲洗每次每户可节水200kg以上; 十、水龙头使用时间长有漏水现象，可用装青霉素的小药瓶的橡胶盖剪一个与原来一样的垫圈放进去，可以保证滴水不漏; ? 十一、将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米，每次冲洗可节约水近3kg;按家庭每天使用四次算，一年可节药水4380kg? 十二、洗菜：一盆一盆地洗，不要开着水龙头冲，一餐饭可节约50kg; 十三、淋浴：假如您关掉龙头擦香皂，洗一次澡可节水60kg; ? 十四、手洗衣服：假如用洗衣盆洗、清衣服则每次洗、清衣比开着水龙头节约

13、水200kg; 十五、用洗衣机洗衣服：建议您满桶再洗，若分开两次洗，则多耗水120kg; 十六、洗车：用抹布擦洗比用水龙头冲洗，至少每次可节水 冲厕所，可以一水多用，省电清水。 篇三：自来水调查报告1500字 市政府： 为落实上级有关文件精神，仔细做好供水基础设施安全自查工作，公司领导准时支配贯彻落实。现将安全自查工作报告如下： 一、自查内容 1、二级泵和清水库的二次供水系统的安全防护。 2、供水泵井、加氯消毒设施、配电设施等安全运转状况。 3、工程施工安全及防护设施，施工完毕做到“场清、料净、路面平。 4、供水车间24小时值班状况。 5、市政路面水表、闸阀井盖等供水设施完好状况。 二、自查状

14、况及存在的问题 通过自查，发觉以下状况存在安全隐患现象： 1、_的供水管道在桥面内边缘。 2、由于建厂初期老城区铺设供水管网多为水泥管，距今已有_年，年久老化、漏失率较高，极易发生主管道爆漏现象。 3、国家规定到20_年水质监测要到达106项要求，限于资金短缺，水质监测设备不完善。 三、下步工作及整改措施 1、强化安全意识，不断完善和加强安全防范工作. 2、加强领导带班制度，不定期地组织安全生产检查，准时排除隐患。 3、加大安全防护及监控硬件建设，增加监控设备，扩大厂区监控范围。 4、建设传达室，严非常来人员的登记制度，非值班人员不得进入警戒区。 5、组织实施改迁_桥内侧的供水管道。 6、供水

15、管网改造工程已经立项，并申请中央投资补助资金，现管网施工图设计正在编制中，打算九月底对老城区水泥管改造工程进行招标建设。 7、已申报_城市饮用水水质监测项目，加强水质监测能力建设，完善城市供水水质监管体系，做好水源地预警监控体系建设，使供水水质到达生活饮用水卫生标准(gb5749-_)中规定的106项指标的要求。 篇四：自来水调查报告1500字 关于农村自来水推广调查报告今年寒假回家发觉老家很多农村开始使用自来水了。为了了解老乡们对这一新事物的看法和意见，我特地做了此次调查。调查方式：采纳随机抽样走访和数据统计。调查对象：后里寨、牛堡村、刘庄屯、东焦营私个自然村和水站管理人员。调查内容：1.咨

16、询水站管理人员得知：(1)牛堡村、刘庄屯、东焦营三个村是2023年5月份先后接通自来是的，后里寨是1998年接通自来是的;(2)原来用户接通自来水是需要交纳七百元的开户费和安装费的，但如今各级政府财政补贴月四百三十元，所以每户只须交纳二百七十元即可。这样相对减轻了农民的这一方面的负担;(3)暗装完毕以后，用户每用一吨水按1.26元收取水费，相对农村以前几户联合打一口井要划算。(4)自来水采纳的是二百米以下的深层地下水，水质好，硬度适中，更符合饮用水的国际标准，另外用自来是配制农药不会降低药力。2.四个自然村的基本状况：(1)后里寨接通自来水比较早，采纳的是每周放一次水的制度，使用起来不方便，需

17、要使用大量地蓄水的设备，其他三个村是每天都 在供水，所以后里寨的村民的意见很大;?(2)后里寨人口是2674人，牛堡村人口是645人，刘庄屯人口是1782人，东焦营人口是1435人?(3)四村平均每月用水量：后里寨为1082.77吨，牛堡村为170吨左右，刘庄屯为500吨左右，东焦营为400吨左右;?3.村民的反应：(1)水比自家的井水好喝，烧水没有水垢(99.6);?(2)使用比较方便，不需要再弄电了(70%);?(3)省钱(83.5%);?(4)使用起来不方便，需要购置大量的蓄水设备(30%主要是后里寨的);?(5)冬天简单冻住?4.综合分析：(1)自来水是采纳200米以下的地下水，水质好

18、，杂质少，符合饮用水的国际标准，用自来水来配制农药不会降低药效;?(2)使用起来比较方便(除后里寨)，深受村民宠爱; (3)本钱低;?(4)削减了很多不必要的浪费;?(5)部分村供水不是全天候的，使用不方便;?(6)需要交纳现金，这使很多老年村民不理解;?(7)安装不当致使冬季气温低时冻住甚至冻裂;?(8)铺设了很多管道，?且有很多开关需要特地养护。?自来水的推广使农村实行了统一供水，改善了农村人口的生活，也表达了政府对农村人口的民生的关注。 但全部的事都不会是十全十美的，这项工作我认为还不够细致，你看很多用户的户内管道铺设全是用户自己去弄的，这样一来很多管道铺设不合理多数水龙头都设置在户外，

19、整日风吹日晒极难养护，这些设备的使用寿命也缩短了很多。建议成立专业队伍进入各户进行铺设，另外因为个人缘由比方年龄、教育程度等，很多人甚至不会使用相关设备，应当进行一些指导。 篇五：自来水调查报告1500字 自然垄断行业的规制与进展以自来水行业为例长期以来，我国始终把自来水行业看作公益事业，由地方政府投资垄断经营，实行低价格福利供水。这种经营体制制约了我国自来水行业的进展，一方面供水行业的生产本钱得不到补偿，企业处于亏损状态;另一方面居民环保意识薄弱，水资源浪费严重，水资源不断恶化，水成为了制约我国经济社会进展的瓶颈因素。因此，主动推动自来水行业的市场化具有重要的意义。 一、自来水行业的概念自来

20、水行业包括水资源开发、水供应、水的输送、污水回收及处理等环节，是社会赖以生存与进展的基础性行业。自来水行业主要是供水和排水，是一条由原水、供水、排水、污水处理及水资源回收利用等形成的产业链。包括水利工程、管道运输、管网建设、水生产、水配送、污水处理等一系列产业结点。 二、自来水行业的特点 (一)技术特征从技术特性概括，自来水行业是通过肯定的管网系统把自来水输送到终端用户，消费者使用后的污水又通过下水道排污系统流到污水处理厂，因此整个自来水行业具有显著的自然垄断特征。但是自来水行业具有可分性，其生产经营过程可分为：供水、管网输送和排水。其中依据各环节的生产经营特点，只有管网输送具有明显的自然垄断

21、性，同一个地区假如同时存在两套以上的管网系统，则会形成巨大的资源浪费。短期竞争可能会给消费者带来经济利益，但是从长期来看，不利于规模经济的发挥，会导致企业的低效率经营。而供水和排水环节均可不同程度的引进市场竞争。 (二)经济特征第一，自来水行业的公益性水是生命之源，是人类生存和进展不行或缺的物质资源。对于消费者而言，水是生活必需品，不能够因为价格过高而放弃使用。因此，在自来水行业的市场化改革过程中，政府有责任引导和规制企业坚持公益性原则，要求供水主体对全体居民以普遍可承受的价格提供供水服务。 同时，水是不行再生资源，当代人在水的生产、使用过程中，要兼顾子孙后代利益，做到既满足当代人生存与进展的

22、需要，又不损害后代人满足需要的能力。 第二，自然垄断性 自来水行业具有投资额大、投资回报期长、资产专用性强、沉淀本钱大、规模经济显著等特点。因此从技术经济的角度看，自来水行业存在本钱劣可加性，表现为：在特定的业务范围内，由一家企业提供肯定数量的产品比两家或两家以上的企业提供相同数量的产品更有效率，即具有自然垄断性。这是我国自来水行业必需实行进入规制，实行特许经营的一个重要根据。 第三，区域垄断性 一方面，自来水行业必需依存于水资源而存在，而水资源的分布是固定的，不具有流淌性。另一方面，自来水行业提供的服务是直接面向用户的，所使用的资源是当地或调配到当地的水资源，只能在工程覆盖范围内使用和消耗，

23、目前由于技术和本钱限制，不行能建立全球范围地供水、排水管网。同时，受水资源、地理位置、经济进展水平等因素的制约，目前我国大部分农村地区没有实行统一供水，城市供水管网并没有统一供水的地区分割，因此自来水行业通常实行区域性垄断经营的方式。?三、自来水行业规制的动因分析 自来水行业是典型的自然垄断行业，具有投资巨大、投资回报期长、资产专用性强等特点，同时自来水行业管网本钱效率优势，使得市场上只有一家企业经营时效率最高。假如政府任由多家企业同时生产，则竞争的结果有两种：一是小规模企业被挤出市场，由于其资产无法转为他用，从而造成社会资源的巨额浪费。二是几家实力相当的企业共享市场，由于每家企业的产量都达不

24、到规模经济的要求，本钱居高不下，造成低效率的生产。因此，政府应当限制其他企业进入同一个水务市场，给予单个企业市场的垄断供给权。 但是假如允许垄断企业自主确定价格，垄断厂商将把价格确定在能够获得最大利润的水平上，从而导致垄断价格，其结果必定扭曲安排效率，进而降低经济效率，造成社会福利损失。 此外，自来水行业具有公益性特点，是我国的基础设施行业，其改革直接关系国计民生，为了充分发挥其本钱优势，同时又维护广大消费者利益，实现社会福利最优，政府有必要对其进行进入规制和价格规制。 四、我国自来水行业规制中存在的问题 近年来，我国自来水行业政府规制取得了可喜的进展，供水价格不断提高，已到达保本水平，国家出

25、台了一系列价格政策，提高了我国自来水行业价格规制改革的法制程度。价格改革不仅解决了供水企业问题，提高了用户节水意识，同时征收水资源和污水处理费也保证了我国环境质量的改善。民营资本和国外水务巨头纷纷进驻水务市场，有效缓解了我国自来水行业资金短缺问题。但是，由于历史欠账和认识问题，改革的任务仍旧十分艰难，仍旧存在供水价格偏低、水资源和污水处理费征收不到位、计价方式有待改革、进入规制的市场化模式尚未确定等问题。综合来说，我国自来水行业政府规制存在的问题主要表现为： (一)水价依旧偏低 虽然我国自来水行业供水价格不断调高，已经基本到达保本水平，但是总体水价依旧偏低，主要表如今以下几个方面：一是我国水利

26、工程水价总体上偏低，现行水价低于供水本钱。供水价格缺乏以弥补供水本钱造成了供水越多，亏损越大和供水工程设施老化失修的局面。二是我国城市居民水费支出占居民人均可支配收入的比重太低。依据有关专家分析，水费支出占居民家庭可支配收入的2%左右时，才有利于促进居民的节水意识。我国的低水价也是造成浪费严重的重要因素。三是我国城市供水价格偏低。 (二)水资源费征收标准偏低 我国是淡水资源缺乏的国家，人均水资源量仅相当于世界人均量的1/4。征收水资源费，通过价格表达水资源的短缺性是促进节省的有效方法。但是，目前我国的水资源征收不到位，无法表达水资源的稀缺性。一些城市甚至尚未征收水资源费，国家对水资源的全部权无

27、法表达。 (三)污水处理费征收不到位 虽然我国普遍实行了污水处理收费制度，但是污水处理收费不到位，污水处理设施难以维持正常运转。依据网上数据，全国还有86个城市没有开征污水处理费，其中50万以上人口的大城市有2个，位于重点流域、区域。已开征污水处理费的城市普遍存在收费标准低、征缴率低的问题。全国约有1/4开征污水处理费的城市收费标准缺乏0.3元/吨。不考虑管网的建设和维护，仅污水处理厂运行本钱约为0.5-0.7元/吨，一部分已经建成的污水处理厂无法正常运行经费难以保障。 (四)计费方法改革不到位 适应不同层次的水价及计价方法尚未全面建立，突出表如今阶梯式水价制度进展不快。阶梯式水价是国际比较通

28、行的方式，它有利于促进节省用水、爱护低收入者的利益，反映“使用者付费、多用者多付费的公平原则。但是，有的城市将各级计价用水定额订的偏高，达不到阶梯式计量水价制定的初衷。 (五)价格形成机制不能刺激效率 国家规定我国供水价格由供水本钱、费用、税金和利润构成。规制机构对自来水规制价格的制定基本上是以被规制企业上报的本钱为根据的。这种价格方案会诱使企业虚报本钱，不能刺激企业降低本钱，造成了我国自来水行业人员臃肿、管理不善、盲目投资等不合理现状。 (六)市场化模式尚未确定 我国城市水务产业长期以来是政府以国有企业的方式建设和运营，即企业由政府建，企业领导由政府指定，资金由政府划拨，价格由政府定，盈亏由

29、政府统一负责，企业不存在任何的经营风险，是一种高度的政企合一的管理模式。尽管这种方式在集中资金投资建设基础设施方面发挥了相当大的作用，但也面临低效率、财政负担过重、技术进步缓慢等问题。我国确立了以特许经营为核心的市政公用事业市场化改革方向，建设部以部令的形式公布了市政公用事业特许经营管理方法，该方法自2023年5月1日起施行。但是没有规定自来水行业实施特许经营的具体方式，目前我国自来水产业引入竞争的主要方式是BOT以及国内企业施行的准BOT。 五、我国自来水行业规制模式的构建 构建合理的自来水行业规制模式是今后我国自来水行业规制改革的关键，而合理规制模式的构建必需综合考虑各项目标，从价格规制和

30、进入规制两个方面进行，以确保我国自来水行业的健康进展。自来水行业改革的目的就是要实现政企分开、自主经营、自负盈亏，在优胜劣汰的市场环境中追求资源的有效配置和最大的投资回报率。因此，我国自来水行业政府规制体系构建应当表达以下两个目标：提高自来水行业经营效率，实现水资源的优化配置，为建立节省型可持续进展社会奠定基础。坚持自来水行业的公益性特征，引导和规制企业以用户可接受的价格，实行普遍供水。 (一)自来水行业规制体系的构建?我国自来水行业政府规制体系的构建要从两个方面入手：一是政府主管部门，二是作为微观主体的企业。从政府层面来看，关键是政企分开，通过机构改革建立特地的规制机构。在新的规制体系中，政

31、府应当退出自来水行业中具体的经营和服务，而转由企业来承当。同时政府应当由具体的建设管理者逐步转变为市场管理者，变行业管理为市场监管，成为代表公众利益而不是行业利益的执法主体。从企业层面看，要对现有的地区政府垄断经营的自来水企业分拆，在供水厂、污水处理厂等竞争性业务环节引入竞争，通过竞争提高效率。对于管网等自然垄断环节，无法引入竞争的，就要实行激励性规制。为了保障自来水行业政府规制改革，建立和健全法律和制度保障是首要前提，引入竞争和规制改革都要严格根据规制法律、法规进行。 (二)价格规制构建 目前我国自来水行业的价格规制主要实行本钱加利润的方法，国家以法律形式规定了我国供水价格由供水本钱、费用、

32、税金和利润构成。同时政府掌握自来水行业的定价权。因此，今后我国自来水行业的价格规制一方面要转变定价方式，另一方面要在政府和企业之间合理安排定价权。我觉得我国自来水终端价格制定可以借鉴英国的最高限价模型，在坚持本钱回收原则、用户可承受原则的基础上由自来水公司依据其本钱状况在国家规定的价格上限内自行制定供水价格。 我国现行的定价方式是以企业上报的本钱为根据的，本钱上涨多少，价格也跟着涨多少，甚至更少，弱化了企业降低本钱的激励作用。因此在自来水价格形成机制方面，我们可以借鉴英国把价格与企业生产率增长挂钩的最高限价模型，形成一个激励性的综合规制价格。再依据我国的实际状况，以建立节省型社会为目的，鼓舞消

33、费者节省用水，实行计量水价，做好装表到户、抄表到户工作。 (三)进入规制构建 对我国自来水行业进行纵向分割，把生产污水处理等竞争性环节面向非公有资本，引入竞争。具有自然垄断业务的管道网络业务由政府投资，保持政体资产的国有性质，建成后以特许经营方式授予非自然垄断环节中某一个市场化主体实行纵向一体化经营。采纳这种模式的关键是在投标阶段要有充分竞争。同时对获得特许经营权的市场化主体实行规制，要求其指定合理的接入价格，防止网络拥有者利用垄断地位排斥其他竞争者，损害竞争利益。在政府实行有效规制措施的前提下，这种模式既能保证自来水行业管网与服务活动的整体性，又能在行业内引入充分竞争，是适合我国的进入规制改革模式。