电气机柜项目工程试运行阶段的质量管理(范文).docx
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1、电气机柜项目电气机柜项目工程试运行阶段的质量管理工程试运行阶段的质量管理目录目录第一章第一章 项目背景分析项目背景分析.3一、配电开关控制设备行业发展前景及趋势.3第二章第二章 工程试运行阶段的质量管理工程试运行阶段的质量管理.10一、勘察阶段质量管理的工作内容.10二、设计阶段质量管理的工作内容.12三、工程项目质量管理责任体系.17四、工程项目质量管理.22五、试运行阶段工程咨询单位质量管理的工作内容.24六、试运行阶段业主和承包方质量管理的工作内容.25第三章第三章 公司简介公司简介.28一、基本信息.28二、公司简介.28三、公司主要财务数据.29第四章第四章 进度计划进度计划.31一
2、、项目进度安排.31二、项目实施保障措施.32第五章第五章 项目投资分析项目投资分析.33一、投资估算的编制说明.33二、建设投资估算.33三、建设期利息.35四、流动资金.36五、项目总投资.38六、资金筹措与投资计划.39第六章第六章 经济效益经济效益.41一、基本假设及基础参数选取.41二、经济评价财务测算.41三、项目盈利能力分析.46四、财务生存能力分析.48五、偿债能力分析.49六、经济评价结论.50第一章第一章 项目背景分析项目背景分析吉林正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制变革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口。“十三五”时期
3、,是我们应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的重要战略机遇期。我们必须有足够清醒的把握、足够紧迫的意识、足够必胜的信心,积极适应和引领经济发展新常态,坚决破除路径依赖,更加注重发挥比较优势,更加注重体制机制创新,更加注重结构优化升级,更加注重质量效益提升,更加注重发展方式转变,更加注重统筹协调,推动老工业基地全面振兴,如期实现全面建成小康社会目标。一、配电开关控制设备行业发展前景及趋势配电开关控制设备行业发展前景及趋势1、配电开关控制设备行业发展稳定,受新冠疫情等突发因素影响较小(1)在经济繁荣、市场景气度较高的期间,行业呈现稳定发展的特征作为电力系统建设的一部分,配电开关控制设备
4、行业的投资基本由国家层面主导,发展较为稳定。根据国家能源局印发的国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划(2015-2020 年)显示,“十三五”期间配电网建设改造投资累计投资不低于 1.7 万亿元。根据中国“十四五”电力发展规划研究显示,“十四五”期间提出应加快推动配电网从单一供电向智能互动的能源互联网转变,打造可靠性高、互动友好、经济高效的一流现代化配电网。我国电力系统建设规模受益于近年来的经济刺激,一直处于较快发展阶段,配电网建设在国家政策支持下也进入高速发展期,并在未来扮演着愈来愈重要的角色。(2)在经济低迷、市场景气度较低的期间,行业受益于宏观调控,影响较小受 2018 年中美贸易战
5、、2020 年新冠疫情影响,我国宏观经济面临下行压力,稳增长成为政策主基调。2020 年 4 月,国家电网将 2020 年固定资产投资额上调至 4,600 亿元,相比年初规划的 4,080 亿元投资额度提升约 10%,而根据国家电网公司发布的2020 年社会责任报告显示,2020 年电网投资实际规模最终为 4,605 亿元。由此可见,受益于国家宏观调控政策,配电开关控制设备行业相比于其他行业具有确定性高、稳定性强、受外部因素影响小等特点。综上所述,国家主干电网建设与改造带来的巨额投资为配电开关控制设备行业的发展奠定了坚实的基础,在我国经济平稳或低迷时均能得到有效保障,受贸易战、新冠疫情等突发因
6、素影响较小。2、国家鼓励大力发展自主品牌,推动配电开关控制设备行业的产业升级企业自主品牌建设依然是我国配电开关控制设备的发展方向。我国国产配电开关控制设备行业发展至今,已完成了技术引进、消化吸收、自主研发的国产化发展道路,设备的稳定性、可靠性得到极大提高,与进口产品的技术水平差距日趋缩小,且在制造成本和客户服务等方面优势明显。国家产业政策亦明确提出,在重大项目建设上优先使用国内自主品牌产品,为自主品牌建设奠定了坚实基础。国家发展改革委等部门颁布的关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见指出,除需要采购的工程、货物或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的
7、商业条件获取等法定情形外,应当采购本国品牌产品。国家的大力鼓励为国内电网设备制造业企业提供了发展机会,也将促进我国配电开关控制设备行业内企业快速发展,加快完成产业升级。3、用电需求不断攀升对配电开关控制设备质量提出更高要求随着社会经济的快速发展,社会用电需求明显增加。2020 年,全社会用电量 75,110 亿千瓦时,同比增长 3.10%。配电开关控制设备在电力系统运行中发挥着非常重要的作用,其质量的稳定性和可靠性与电力系统的安全有效运行息息相关,通过设备运行,能够更好地对电力系统运行进行控制,同时又能够保护电力系统的安全。在此基础之上,配电开关控制设备亦能立足于输配电系统内部,完成系统的信号
8、传输与数据转换,从而有效保障电力系统运行安全的稳定性。随着现代社会各项生产和生活活动用电需求不断增加,对供电可靠性和电能质量提出了更高的要求。配电开关控制设备是电力系统的重要组成部分,其高质量是保证电力系统可靠运行的基础,随着用电需求的不断增加、用电负荷的不断攀升,配电开关控制设备的质量要求将不断提升,质量较差的产品将逐渐退出市场,而口碑好、品质优的企业将获取更大的竞争优势。4、海外市场不断拓展,行业将迎来新的发展机遇经过多年发展,我国配电开关控制设备行业已形成相对完整的产业链,在满足国内市场的同时,已经开始布局海外市场。2020 年,我国配电及开关控制设备出口交货值达到 277.52 亿元,
9、2011-2020 年年均复合增长率 4.19%。从国际区域配电开关控制设备市场来看,欧美等发达国家地区电力系统本身发展完善,技术水平领先,对设备需求的份额一直处于平稳状态,而非洲、南亚及东南亚等地区的发展中国家由于工业化现代化进程相对较慢,其电力设备生产能力发展滞后,在电力设计、工程施工和检修维护等方面较为空白,电力建设发展多依赖西方发达国家和中国。我国配电开关控制设备具有一定的价格优势,且随着技术水平的不断提升,部分产品已经达到或超过了国际同行业水平。此外,“一带一路”建设的不断推进,亦为中国产能过剩的化解和工业能力的持续发展提供了出路。“一带一路”覆盖欧亚非拉地区,全球目前共有 65 个
10、国家响应并积极参与,涉及到 43 亿人口,其中大部分国家的基础设施都比较落后,对电力工程建设具有较大需求。根据国网能源院的分析报告显示,未来 20 年内“一带一路”沿线电网投资规模2.58 万亿美元,占电力投资的 42%。其中南亚电网投资规模最大,为1.11 万亿美元。“一带一路”建设为我国配电开关控制设备制造业提供了广阔的海外市场空间。5、“5G”网络、“工业互联网”、轨道交通等新基建领域的应用规模快速增长随着配电开关控制设备越来越多地投入到“5G”网络、“工业互联网”、轨道交通等新基建领域,IT 机柜、IE 机柜等产品的市场规模快速增长。(1)IT 机柜IT 机柜是数据中心的重要组成部分。
11、数据中心的服务器、存储、交换和安全等设备都需置于机柜中,通过机柜为之提供用电、冷却等基础服务。受到“互联网+”、大数据战略、“5G”网络等国家政策指引驱动,并借助于我国庞大的市场基础,我国数据中心市场规模呈高速增长。我国数据中心也朝着规模化方向发展,大型规模以上数据中心的数量增长迅速,数量超过 250 个,机架规模达到 237 万架,占比超过70%,规划在建大型以上数量中心超过 180 个,机架规模超过 300 万架。因此,我国大型数据中心仍有较大的发展空间。我国数据中心市场规模预计将持续增长,预计 2022 年规模将突破3,000 亿元。根据数据,2014 年我国数据中心市场规模仅为 372
12、 亿元,到 2020 年增至 1,958 亿元,年复合增长率达到 31.89%,预计2021 年我国数据中心市场规模达到 2,486 亿元。未来,随着新基建政策的逐渐落地、互联网及云计算大客户需求的不断扩张,数据中心行业将实现高速增长,预计到 2025 年,我国数据中心市场规模达到5,952 亿元,发展前景广阔。(2)IE 机柜根据工信部数据显示,2019 年我国工业互联网产业经济规模达2.10 万亿元。预计 2020-2025 年年均复合增长率为 13.30%。目前全国每年在建的大型工业互联网平台项目超过 500 个,每个工业互联网平台的平均投资规模在 1.5 亿元-2 亿元左右,预计 20
13、20-2025 年工业互联网领域累计投资将达到 6,500 亿元左右。新能源行业设备用柜主要用于控制新能源设备,如风力发电机控制柜包括机舱控制柜和塔基控制柜等,具有控制、监视、通信等功能,对于保证发电设备的正常运行至关重要。电力设备新能源行业承载了国家“制造强国”和“碳达峰、碳中和”战略的双重使命,在政策支撑和需求驱动下拥有庞大的市场需求。2020 年 9 月,在联合国大会上,我国提出 CO2 排放力争于 2030 年前达到峰值,2060 年前实现碳中和。2020 年 12 月,在气候雄心峰会上,我国宣布到 2030 年单位生产总值 CO2 排放将比 2005 年下降 65%以上,风电、太阳能
14、发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。第二章第二章 工程试运行阶段的质量管理工程试运行阶段的质量管理一、勘察阶段质量管理的工作内容勘察阶段质量管理的工作内容工程勘察的主要任务是按勘察阶段的要求,正确反映工程地质条件,提出岩土工程评价,为设计、施工提供依据。按照岩土工程勘察规范(GB500212001)的规定,工程勘察工作一般分为三个阶段,即可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察。场地条件复杂或有特殊要求的工程,还要进行施工勘察。在工程勘察阶段,咨询工程师应重点对人、机、料、法、环五大质量影响因素进行检查和过程管理,以保证勘察工作符合整个工程建设的质量要求。1.协助建设单位选定勘察单位在选择勘察单
15、位时,重点考察其企业资质条件、质量管理体系、技术管理制度、专职技术队伍、企业业绩和服务意识等情况。2.审查勘察纲要编制情况勘察单位在实施勘察工作之前,应结合勘察工作内容和深度要求,按照有关规范、规程的规定,结合工程的特点编制勘察纲要(工作方案),勘察纲要应体现规划、设计意图,如实反映现场的地形和地质状况,满足合同要求,工程勘察等级明确、勘察方案合理,人员、机具配备满足需要,项目技术管理制度健全,各项工作质量责任明确。勘察纲要应由项目负责人主持编写,由勘察单位技术负责人审批、签字并加盖公章。3.勘察现场作业的质量管理勘察现场作业质量管理的要点包括:(1)现场作业人员应进行专业培训,重要岗位要实施
16、持证上岗制度。(2)原始资料取得的方法、手段及使用的仪器设备应当正确、合理,勘察仪器、设备、试验室应有明确的管理程序,现场机具、钻探、取样应通过质量认证。(3)原始记录表格应按要求认真填写清楚,并经有关作业人员检查、签字。(4)项目负责人应始终在作业现场进行指导、督促检查。4.勘察文件的质量管理(1)工程勘察成果检查。重点应检查勘察成果是否满足以下条件:勘察资料、图标、报告等文件要依据工程类别按有关规定执行各级审核、审批程序,并由负责人签字;勘察成果应齐全、可靠,满足国家有关法规及技术标准和合同规定的要求;勘察成果必须严格按照质量管理有关程序进行检查和验收,质量合格方能提供使用。对工程勘察成果
17、的检查验收和质量评定应当执行国家、行业和地方有关工程勘察成果检查验收评定的规定。(2)工程勘察报告审查。工程勘察报告中要提出勘察场地的地质条件和存在的地质问题,还要结合工程设计、施工条件以及地基处理、开挖、支护、降水等工程的具体要求,进行技术论证和评价,提出岩土工程问题及解决问题的具体建议,并提出基础、边坡等工程的设计准则和岩土工程施工的指导性意见,为设计、施工提供依据。5.后期服务质量保证勘察文件交付后,根据工程建设的进展情况,咨询工程师要督促勘察单位做好施工阶段的勘察配合及验收工作,对施工过程中出现的地质问题进行跟踪服务,做好监测,及时参加验槽、基础工程验收和工程竣工验收及与地基基础有关的
18、工程事故处理工作,保证工程建设的总体目标得以实现。6.勘察技术档素管理工程项目完成后,咨询工程师应检查勘察单位技术档案管理情况,要求将全部资料,特别是质量审查、监督主要依据的原始资料,分类编目,归档保存。二、设计阶段质量管理的工作内容设计阶段质量管理的工作内容工程咨询单位对设计质量的管理工作分阶段进行。国家标准建设工程项目管理规范根据项目实施过程,将设计管理工作划分为六个阶段,即:项目方案设计、项目初步设计、项目施工图设计、项目施工、项目竣工验收与竣工图和项目后评价阶段。其中,项目方案设计、项目初步设计和项目施工图设计属于设计阶段的工作内容。(一)设计阶段质量管理方法工程咨询单位对设计质量管理
19、的方法主要有:1.加强设计标准化工作。标准是对设计中的重复性事物和概念所做的统一规定,是以科学技术和先进经验的综合成果为基础,由主管部门批准,通过制定、发布和实施,为设计提供共同遵守的技术准则和依据。标准化在促进技术进步、科技创新,保证设计质量方面起着重要作用。2.加强设计质量流程管理。建设工程项目管理规范对设计质量控制规定了 5 个具体流程,包括:按照设计合同要求进行设计策划、根据设计需求确定设计输入、实施设计活动并进行设计评审、验证和确认设计输出和实施设计变更控制。其中,设计策划是指根据合同建立质量目标、规定质量控制要求、安排开展各项设计活动的计划;设计评审是指对设计能力和结果的充分性和适
20、宜性进行评价的活动;设计验证是指为确保设计输出满足输入的要求,依据所策划的安排对工程设计进行的认可活动;设计确认是指为确保产品能够满足规定的使用要求或已知用途的要求,依据所策划的安排对工程设计进行的认可活动;设计变更是指设计单位依据建设单位要求对原设计内容进行的修改、完善和优化。3.加强设计接口管理。设计接口是为了使设计过程中设计部门以及设计各专业之间能做到协调和统一,必须明确规定并切实做好设计部门与其他部门的设计接口。设计的组织接口和技术接口应制订相应的设计接口管理程序,由技术管理部门组织评审后实施。设计过程中要严格按照规定的程序进行设计接口管理,以保证设计的质量。4.加强设计文件会签管理。
21、设计文件的会签是保证各专业设计相互正确衔接的必要手段。通过会签,可以消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏,是保证设计质量的重要环节。5.加强设计文件报批管理。工程咨询单位应组织设计单位在各设计阶段申报相应技术审批文件,通过审查并取得政府许可。(二)设计阶段质量管理工作建设工程项目管理规范对各阶段设计质量管理工作提出了具体要求。1.项目方案设计阶段工程咨询单位应配合建设单位明确设计范围、划分设计界面、设计招标工作,确定项目设计方案,做出投资估算,完成项目方案设计任务。具体工作有:(1)根据建设单位确定的项目定位、投资规模等,组织进行项目概念设计方案比选或招标,并组织对概念设计
22、方案进行优化。(2)组织设计单位完成项目设计范围、主要设计参数及指标、使用功能的方案设计,并组织设计方案审查和报批。(3)根据建设单位需求,组织编制详细的设计任务书,明确涉及范围、设计标准与功能等要求。根据设计任务书内容,协助建设单位进行设计招标工作,完成项目设计方案的比选,确定设计承包人,起草设计合同,组织合同谈判直至合同签订。(4)按照确定的设计方案,针对项目设计内容和参数,编制整体项目设计管理规划,初步划分各设计承包人或部门工作界面和分类,制定相应管理工作制度。(5)与设计单位或部门建立有效的沟通渠道,保证设计相关信息及时、准确地确认和传递。2.项目初步设计阶段工程咨询单位应组织完成项目
23、初步设计任务,做出设计概算,对初步设计内容组织实施评审工作,并提出勘察工作需求,完成地勘报告申报管理工作。具体工作有:(1)根据立项批复文件及项目建设规划条件,组织落实项目主要设计参数与项目使用功能的实现,达到相应设计深度,确保项目设计符合规划要求,并根据建设单位需求组织对项目初步设计进行优化。(2)实施或协助建设单位完成勘察单位的招标工作,根据初步设计内容与规范要求,监督指导勘察单位或部门完成项目的初勘与详勘工作,审查勘察单位或部门提交的地勘报告,并负责地勘报告的申报管理工作。3.项目施工图设计阶段工程咨询单位应根据初步设计要求,组织完成施工图设计或审查工作,确定施工图预算,并建立设计文件收
24、发管理制度和流程。具体工作有:(1)实施项目设计进度、设计质量管理工作,开展限额设计。(2)组织协调外部配套报建与设计接口及各独立设计承包人间的设计界面衔接和接口吻合,对设计成果进行初步设计审查。(3)组织委托施工图审查工作,并组织设计承包人按照审查意见修改完善设计文件。(4)制定设计文件(图纸)收发管理制度和流程,确保设计图纸的及时性、有效性,宜将设计文件(图纸)的原件和电子版分别标识并保存,防止丢失或损毁。(5)组织施工图设计交底。施工图经审查合格后,在设计文件交付施工时,为了让施工单位和监理单位能够正确贯彻设计意图,加深对设计文件特点、难点、疑点的理解,掌握工程关键部位的技术质量要求,保
25、证工程质量,设计单位应当按照法律规定,对提交的施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明,进行系统的设计技术交底。三、工程项目质量管理责任体系工程项目质量管理责任体系工程项目具有投资大、规模大、建设周期长、生产环节多、参与主体多、影响因素多等特点,不论是哪个环节出了问题,都会导致质量缺陷、甚至重大质量事故的产生。因此,建设工程质量管理最基本的原则就是建立健全质量责任体系,明确各方主体责任。国务院于 2000 年 1 月发布施行的建设工程质量管理条例(以下简称条例),对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位五方主体的质量责任和义务做出了明确规定(一)建设单位的质量责任和义务建
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