广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服.doc

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1、广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目内部竞争性谈判文件广州市工商行政管理局二五年 月 日竞争性谈判邀请函广州市工商行政管理局就以下政府采购项目进行竞争性谈判，邀请若干供应商参加谈判。1项目名称：广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目。2项目实施地点：广州市工商行政管理局3项目工期要求：必须在合同签订后提供一年的证书及相关服务4对投标人商务要求（投标人必须达到以下全部商务要求）： （1）投标人要求为独立的事业法人或注册资金不少于人民币50万元的独立企业法人；（2）投标人必须在广州注册或在广州有注册的服务机构，在广州的服务机构有稳定的不少于10名技术服

2、务人员的服务队伍，驻场服务队伍要求1名以上的数字证书管理人员组成。（3）投标人必须是2002年以来承担过至少3项同类开发项目，以合同及验收报告为准。5.本次招标的投标报名及售标时间（北京时间）：a) 电话报名时间：2005年11月14日起至 11月21日8：30时17:00时，节假日除外。 b) 标书下载网址：的招标公告栏目6.投标截止时间为2005年11月22日9时30分）。7.本次招标将于2004年11月22日9时30分（在本招标文件规定的地点公开开标。届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标会。8.本次招标方式为邀请招标。9.递交投标文件及开标地点：a) 地 址：广州市天河路112号广

3、州市工商行政管理局三楼经济信息中心前台b) 收 件 人：广州市工商行政管理局c) 投标文件收取时间：2005年11月22日 8: 30-9：30。10.有关此次招标之事宜，可按下列地址以书面形式向广州市工商行政管理局三楼经济信息中心前台查询： 电 话：020-85591899-828 联 系 人：李小姐 目 录第一部分 供应商须知4第二部分 项目需求说明10第三部份 附件14第一部分 供应商须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1. 关于定标方式 本次招标采用竞争性谈判方式评标定标的方式。2. 关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2 本招标文件中凡

4、标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理，即废标。2.3 招标文件的澄清和修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少五日前，以书面或电报方式形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2 招标文件收受人如果要求招标人对招标文件作澄清，或者认为有重要条款无法接受，可以在提交投标文件截止时间至少五日前以书面或电报方式（以下电报一词包括电报、电子邮件或传真）通知招标人。3. 关于投标人3.1对投

5、标人商务要求：（投标人必须满足全部的商务要求，有重复的，则以高的要求为准）（1）投标人要求为注册资金在人民币50万元以上（含50万元）的独立企业法人或事业法人。（2）投标人必须是2003年以来承担过至少2项同类开发项目，以合同及验收报告为准。（3）投标人在广州的服务机构技术人员数不少于10人，驻场服务队伍要求1名以上的数字证书管理人员组成。；3.2 不接受联合投标。3.3投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证原件参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询，并予以解答。4. 关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1 投标文

6、件应包括下列部分：4.1.1.1谈判响应函（格式见附件1）；4.1.1.2报价一览表（格式见附件3）；4.1.1.3响应差异一览表（格式见附件4）；4.1.1.4项目实施方案；4.1.1.5服务响应文字；4.1.1.6其它需要说明的文字；4.1.1.7商务文件（提供复印件，并加盖供应商公章）：（1） 企业营业执照副本；（2） 提供2003年以来已完成同类型项目一览表（格式见附件5，包括使用单位名称和联系人电话、主要产品、项目规模、完成时间、用户意见或验收意见等），包括同类型政府应用项目经验，工商项目经验，专业系统维护经验等，提供所列项目中能满足对供应商商务要求的合同要点（包括签约时间、项目名称

7、、金额和项目清单、双方盖章），已经完成的需提交验收报告（包括验收时间和用户盖章）；（3） 提供项目经理简历表（格式见附件6）和承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件7），并提供以上技术人员在本公司任职的外部证明材料，如社会保险基金管理中心出具的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等；（4） 本次所报价产品的销售许可证明有效期内的复印件；（5） 经独立的审计机构审计的2004年财务报告及报表复印件；（6） 其它资质证明材料。4.1.1.8供应商应做好答疑准备，时间限定20分钟。4.1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性。4.2 投标文件的编写4.2.1 投标

8、人必须保证所提供的全部资料的真实性、准确性，否则，将拒绝其投标。投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2 投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不应。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1 投标文件正本须打印并由投标人法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字，副本可通过正本复印。4.3.2 投标文件除签字外

9、必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1 投标文件的密封和标记4.4.1.1 投标人应准备投标文件的正本1套，副本3套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。两份正本必须完全一致，一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3 正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。

10、4.4.1.4 开标一览表各一份分别装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2 投标文件的递交4.4.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前专人送至招标人。4.4.2.2 招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。4.5投标文件的有效期投标文件从投标截止之日起，投标有效期为60个工作日。4.6投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华

11、人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1 投标人必须以人民币报价。4.7.2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价必须计算正确。4.7.4 每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为未响应。4.7.5 所有报价均应已包含国家规定的所有税费。投标人应自行增加项目正常、合法运作及使用所必需但招标文件没有包含的所有硬件设备、材料、软件、使用授权、版权、专利等一切费用。4.7.6 在投标函（附件1-1）中给出的总报价必须与开标一览表（附件1-2）的总报价一致，不能在投标总报价之外还有其他费用出现。5关于投标

12、费用5.1投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备等费用。无论投标结果如何，招标人在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。6关于开标6.1招标人按招标公告中规定的时间和地点公开开标。6.2开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人参加，并签到证明其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。6.3开标先检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。7竞争性谈判程序7.1成立谈判小组：谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；7.2 确定邀请参加谈判的供应商：谈判小组对供应商提交的响应文件进行符合性检查，未通

13、过符合性检查的供应商响应无效。对通过符合性检查的供应商，由谈判小组按照评分文件的要求进行评分，由集中采购机构工作人员计算初评分数，初评分数前三名的供应商参与谈判；为免影响谈判过程初评分暂不向谈判小组成员公布，待谈判小组确定成交供应商后再对谈判小组成员个人评分和计算过程进行审查和确认；7.3 谈判（1） 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判；（2） 谈判内容：谈判小组与供应商双方进行技术、商务和价格方面的磋商和谈判，谈判结果形成纪要文件，该谈判纪要构成响应文件的一部分；（3） 谈判的目标是使参加谈判的每家供应商提供的产品和服务基本一致，不能达成基本一致的应具有可比性；（4） 在谈判中，谈

14、判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息；7.4 确定成交供应商：7.4.1谈判小组成员按照评分文件的要求，独立对各供应商进行评分。7.4.2所有参加谈判的供应商在规定时间密封递交最后报价，统一进行拆封和公开唱价。最后报价一般不得高于第一次报价，若最终报价高于第一次报价的，供应商应给出充分的解释，并经谈判小组确认为有效报价，否则以第一次报价作为最后报价。7.4.3统计综合评分；7.4.4依照综合分数由高到低排列，得出供应商名次。若前两名综合评分相同的，以报价低的列为第一名。7.4.5谈判小组按排名顺序推荐候选成交供应商第一名、第二名。若排名第一的候选成交供应商放弃成

15、交或被取消成交资格，由排名第二的候选成交供应商成交。7.4.6候选成交供应商名单在网站（）上公示3个工作日无异议后由广州市工商行政管理局进行确认,成交通知书一经发出即发生法律效力。8签订合同8.1成交供应商凭成交通知书与广州市工商行政管理局签订合同，并在成交通知书发出之日起30个工作日内正式签订合同。8.4招标人收到合同正本后，向其它落标的投标人发出招标结果通知书。9关于废标和招标失败9.1有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效：9.1.1 投标文件未密封。9.1.2 投标函无单位盖章和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。9.1.3 投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应

16、导致投标无效。9.1.4 投标报价超过最高限价。9.1.5 投标报价低于企业的成本价。9.1.6 投标文件逾期送达。9.2下列情况出现，将视为废标，即招标失败，招标人将重新招标：9.2.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 9.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 9.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 9.2.4因重大变故，采购任务取消的。10名词解释10.1 招标人：广州市工商行政管理局。10.2 投标人：向招标人提交投标文件的供应商。第二部分 项目需求说明第一章背景广州市工商行政管理局于2002年就率先引入PKI/CA技术，并成功

17、应用在广州市工商行政管理局各个业务系统。随着信息通信技术和全球性信息网络化的高速发展，推进我局办公自动化、网络化，实现全面信息共享已是大势所趋。随着我局信息化建设的高速发展，预计我局所有员工基本上都会使用数字证书登录信息系统进行办公。广州市工商行政管理局将内部员工使用内网数字证书作为我局信息化安全管理措施，并于2004年搭建了工商内部的PKI/CA系统，到目前为止已发放内网数字证书一千多张，由于数字证书从申请签发到应用涉及业务管理、技术开发维护等工作，广州市工商行政管理局采用了服务外包方式进行管理，但目前合同内的内网数字证书已全部发放完毕，随着信息化管理的推广，仍有不少用户需要使用数字证书进行

18、业务办公。为满足广州市工商局日后数字证书的需要及日常应用的实际需要，拟制采购需求如下：新增采购700个左右内网数字证书服务，提供750个左右的证书介质（含遗失、损坏备件）检测、翻新及对PKI/CA系统进行技术支持和统一管理维护，进一步完善我局基于数字证书用户管理系统。目前，我局已经实现采用PKI技术通过统一工作平台单点登录的系统有18个：企业注册登记系统（内资）、企业注册登记系统（外资）、个体注册登记系统（二版）、综合查询系统、网上年检系统、经济户口系统、12315系统、广告管理系统、合同管理系统、工商企业信用监管、商标管理系统、登记口统计软件、市场登记管理系统、教育培训管理系统、数字证书用户

19、安全管理系统、经济案件管理系统、工商食品安全管理系统、网上广告监管系统；未实现单点登录功能的系统有：工商所网页管理、纪检监察网站、OA办公自动化系统、电子邮件系统（内网）、机房监控平台、电子扫描档案查询系统（市局）、财务物业招投标管理系统等。第二章项目需求一、数字证书业务需求1. 协助采购人将内网数字证书逐步按照统一时间段管理起来，避免出现多个合同中内网数字证书服务期限各不相同，从而导致数字证书管理不便的问题出现。提供对新增内部数字证书用户的服务，服务期至2006年12月31日。数字证书服务包括证书生产、续期、申领、变更、解锁、补领、暂停、注销、应用支持和证书管理等功能服务，实现用户的安全认证

20、，保证信息的完整性、机密性、不可否认性和访问控制，防止非法数字证书或过期数字证书的使用。2. 使用我局的PKI/CA系统为我局生产内网数字证书，维护此系统的正常运行。3. 为旧的证书介质提供回收、检测、外壳翻新及介质初始化工作。4. 为申请内网数字证书的用户生产制作和发放电子密钥及提供相应的使用培训、指导。 5. 提供数字证书平滑接入到工商新增业务系统的技术支持。6. 协助市局信息中心优化数字证书的业务流程，协助建立一套合理、规范的数字证书管理制度。二、数字证书服务要求1、数字证书业务n 受理所有数字证书的申请、变更、续期、注销、解锁、补领、发放和证书载体损坏更换等业务。证书申领业务要求在受理

21、后的10个工作日内完成。n 在项目工期内协助采购人对原并联审批系统数字证书的硬件载体进行回收清理、外壳翻新和重新加载内部证书。n 服务商应能够按照广州市工商局的现有流程进行管理服务，并在基于数字证书的用户安全管理系统进行证书管理。n 根据具体用户的实际需要，执行数字证书签发后各可直接通过现有工具软件分配的系统权限的绑定，进行日常数字证书应用故障的检修和测试。n 每月向广州市工商局信息中心上报数字证书业务详细情况以及数字证书的库存使用情况。n 为信息中心培训2名数字证书业务人员，使他们熟练掌握数字证书业务的操作技能。n 为信息中心培训2名数字证书技术人员，使他们熟练掌握数字证书使用机制及相关技术

22、。2、平滑接入现有系统：n 服务商应能够提供将数字证书平滑接入基于数字证书的用户安全管理系统的方案及实施；n 服务商应能够提供将数字证书平滑接入工商局内部现有的综合业务信息系统的方案及实施； 3、PKI/CA技术支持服务n 接受工商用户对数字证书办理流程及使用的咨询。n 指导用户安装数字证书。n 受理工商数字证书用户的证书服务相关投诉。n 排除数字证书在各业务系统中的使用故障。n 提供对证书硬件载体客户端工具以及驱动程序的维护。n 提供对广州市工商行政管理局内部数字证书签发平台的维护服务，包括对于微软平台产品的日常维护、日志日常维护、安全检查以及系统备份和恢复。n 提供对使用数字证书的各业务系

23、统的技术指导及支持，保证工商内网所有使用到数字证书系统的用户可以正常通过证书登录。n 归档资料的规范。针对我局的实际情况，结合用户的意见，按内网数字证书业务资料规范标准归档资料。n 总体情况的汇报。汇报的内容应该是比较全面的书面文档及电子文档，月报的形式对当前证书的使用情况的说明，并对接下来的工作计划、主要问题、库存情况等进行详细说明。注：*部分为服务商必须响应的内容。三、服务方式要求投标人必须严格按要求执行工商局数字证书有关规定，提供驻场的技术和客服人员不得少于每周8小时*5天*4人的驻场服务，并且熟悉CA系统及工商各个相关业务系统的业务流程。设立专业的技术服务支持队伍，提供现场技术支持服务

24、、电话技术支持服务、电子邮件技术支持服务等多种方式，务求在最短时间内解决问题。1、 驻场客服服务驻场人员须每天统计各项业务办理数量，以便采购方可及时掌握和查询业务数据，同时驻场人员负责分配或协调相关系统的管理人员做好对用户权限的管理。2、现场服务提供现场软件技术支持服务。当出现影响重大的系统功能故障、严重的系统故障、数据出错或丢失等严重故障时，必须提供现场技术支持，并保证2小时响应，4小时到位，积极修复。当出现非严重故障但无法通过电话解决的问题，同样提供上述现场技术支持服务。3、电话服务提供7*24小时热线服务，技术服务支持人员将根据故障现象诊断原因，确保在最短的时间内排除故障。4、电子邮件服

25、务提供一个数字证书服务的专用邮箱，用于日常工作的沟通、证书用户的投诉等。 四、技术支持要求提供对广州市工商行政管理局内部数字证书签发平台的维护服务，包括对于微软平台产品的日常维护、日志日常维护、安全检查以及系统备份和恢复；协助提供对证书硬件载体客户端工具以及驱动程序的维护；提供对使用数字证书的工商各业务系统的技术指导及支持，保证工商内网所有使用到数字证书系统的用户可以正常通过证书登录。第三部份 附件附件1 谈判响应函致：广州市工商局 根据贵方发布的广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目的竞争性谈判文件，本人代表供应商 （供应商名称）参加谈判，并提交响应文件。据此函，本人宣

26、布同意如下：1本项目提供和交付的系统总价为： （人民币）， （大写）。2我方郑重承诺：我方同意贵方有权要求我方按照谈判文件的要求提供服务。 3我方已详细审查谈判文件全部内容，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4我方的响应文件自截止之日起有效期为60个工作日。5我方同意提供按照贵方可能要求的与我方谈判有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。6与本谈判有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：办公电话： 传真： 供应商法定代表人姓名、职务（印刷体）：移动电话：供应商名称：（公章）法定代表人签字（或其

27、委托的全权代表人）： 年 月 日附件2 法定代表人授权委托书致：广州市工商行政管理局本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （供应商名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人姓名）为本公司合法代表人，就谈判文件广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目（编号：穗工商招2005- ）项目的进行谈判、实施和合同执行，作为供应商代表以本公司名义处理一切与之有关事宜。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。供 应 商（法人公章）：地 址：法定代表人签字盖章：职 务：被授权人签字盖章：职 务：附件3 报价一览表广州市工商行政管理局：在研究了竞争性谈

28、判文件和有关文件后，我们对广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目（谈判文件编号： ）报价如下：项目内容单价数量金额备注一、新增证书服务费用新增内部数字证书生产服务费700新增证书驻场服务费700服务费至2006年12月31日止一年期旧介质回收翻新改造服务费750在项目工期内协助采购人对原并联审批证书的硬件载体进行回收清理、测试、翻新和格式化二、PKI/CA系统维护费用维护期为2006年一年整三、培训费用0四、服务商认为需要列明的其他费用备注：提供免费服务的项目必须详细列出说明供应商名称：签名：日期：附件4 服务响应差异一览表项目需求差异差异原因附件5 2001年以来已完成

29、同类型项目一览表供应商:序号项目名称规模/造价完成时间选用系统名称项目单位联系人电话 （此表可延长）附件6 项目经理简历表供应商:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件7 承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目附件8 最终投标报价表广州市工商行政管理局：在经过竞争性谈判后，我方对广州市工商行政管理局内部业务系统数字证书应用管理服务采购项目最后投标报价为人民币 元（ 元），包括产品的价格、关税、运输保险、质保期保障及相

30、关服务等全部费用。供应商名称(盖章)：签名：日期：（注：此表经竞争者谈判后填写）附件8 评分文件1评分须知1.1. 谈判小组的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：1.1.1. 供应商或者供应商主要负责人的近亲属；1.1.2. 项目主管部门或者行政监督部门的人员；1.1.3. 与供应商有经济利益关系，可能影响对采购项目公正评审的；1.1.4. 曾因在政府采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2. 关于评分方案1.2.1. 评分委员会应当按照谈判文件确定的评分标准和方法，对响应文件进行评审和比较。1.2.2. 评委应认真阅读并确认已经正确理解了评分方案；1.2.

31、3. 评委如对评分方案有异议，应在评分开始前提出。1.3. 关于评分1.3.1. 集中采购机构工作人员负责主持整个评分工作的进度，评分由依法组建的评分委员会负责；1.3.2. 评分委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.3.3. 评分委员会完成评分后，应当提出书面评分报告，并推荐合格的成交候选人。1.4. 关于纪律和守则1.4.1. 集中采购机构应当采取必要的措施，保证评分在严格保密的情况下进行。1.4.2. 任何单位和个人不得非法干预、影响评分的过程和结果。1.4.3. 评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.4.4. 每个评委应本着客观、公正的

32、原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；1.4.5. 评分委员会成员不得私下接触供应商，不得收受供应商的财物或者其他好处。1.4.6. 评分委员会成员和参与评分的有关工作人员不得透露对谈判过程及成交供应商侯选人的推荐情况以及与评分有关的其他情况。 1.5. 关于评分责任1.5.1. 评委应在其书面评审意见上签字确认；1.5.2. 评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2评分流程2.1响应文件的实质性响应检验2.2技术方案响应性评定2.3商务条件响应性评定2.4谈判演示评估2.5报价响应性评定2.6综合评估分的计算和排序3评分方案3.1成交依据：综合评估分最高的为成交候选人。3.2响

33、应文件的实质性响应检查3.2.1评选委员会在评选过程中共同就每一响应文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出响应文件的全部响应偏差。响应偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，响应文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应谈判文件的响应文件，应作响应无效处理：（一）没有按照谈判文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵；（二）响应文件没有供应商授权代表签字和加盖公章；（三）响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合谈判文件的要求；（六）响应文件附有采购人人不能接受

34、的条件；（七）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。3.2.3 细微偏差是指响应文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。评选委员会应当书面要求存在细微偏差的供应商在评选结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该供应商的评分。3.2.4由评委对所有响应文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的响应文件作响应无效处理；3.3技术方案符合性评定3.3.1由评委对所有响应文件的技术部分的响应和指标进行审核和分析；3.3.2评委独立进

35、行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表”；3.3.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优=90100%；良=8089%；中=7079%；可=6069%；差=60%以下。供应商响应指标优于谈判文件要求的指标评为优，供应商响应指标相当于谈判文件要求的指标评为良。3.3.4 将每一个评委的评分汇集，进行算术平均，得出该供应商的技术得分。3.4商务响应性评估3.4.1由评委对所有响应文件的商务部分的响应和指标进行审核和分析；3.4.2评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”； 3.4.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优=90100%；良=808

36、9%；中=7079%；可=6069%；差=60%以下。3.4.4 将每一个评委的评分汇集，进行算术平均，得出该供应商的商务得分。3.5初评评估分的计算和排序3.5.1初评分数技术方案响应得分x 60% +商务响应得分x 40%；3.5.2初评评估分高的三家为入围供应商。36谈判评估3.6.1由入围供应商进行谈判，评委根据其谈判表现给出谈判评分。3.6.2评价每个供应商的谈判情况，填写“谈判评估表”；同时，评委给出有关的文字评价；3.6.3评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优=90100%；良=8089%；中=7079%；可=6069%；差=60%以下。3.6.4 将每一个评委

37、的评分汇集，进行算术平均，得出该供应商的谈判评分。37价格响应性评估3.7.1报价评分：有效报价平均值=各供应商有效最终报价的总和/供应商数量，以有效报价平均值为基准85分，供应商的总价每高于平均值y%（四舍五入，下同）的价格则扣y分，最低70分；每低于平均值y%的价格则加y/2分，最高100分。由此算出每个供应商的报价得分。3.7.2评委检查每个供应商的价格评分计算情况，确认“报价得分”。3.8综合评估分的计算和排序3.8.1 综合评估分初评分数x 50% +谈判评分x30%+报价得分x 20%；3.8.2 将综合评估分从高到低排序，得出供应商名次；3.8.3按综合评估分从高到低排名顺序推荐

38、候选成交供应商第一名、第二名。若排名第一的候选成交供应商放弃成交或被取消成交资格，由排名第二的候选成交供应商成交。4评分表格4评分表格实质性响应审查表供应商: 审查结论: 说明：以下表格任意一项不符合谈判文件要求的被视为响应无效。审查内容是否符合不符合项说明对供应商商务要求联合体已附联合体各方共同响应协议。(非联合体不检查)响应文件载明的项目完成期限未超过谈判文件规定的期限；无明显不符合技术规格、技术标准的要求；响应文件载明的项目验收标准和方法等符合谈判文件的要求；响应文件未附采购人不能接受的条件；其它评选委员会全体成员签字：技术部分响应评分表供应商: 评分合计: 评委签字：分值评审内容评分细

39、则得分优良中可差25服务商对内部证书生产规范20服务商对内部证书服务规范10内部证书PKI/CA系统的维护方案20提供跟工商内部业务系统的接入方案20数字证书在工商业务系统中应用的成功经验20个以上1519个10-14个5技术培训商务部分响应评分表供应商: 评分合计: 评委签字： 分值评审内容评分细则得分优良中可差10注册资金（单位：万元）200万 (10分) 200万，100(8分) 100万，500 (6分) 50万，10（4分) 10万(2分) 10供应商资质证书（副省级城市以上级别政府部门颁发的资质证书及ISO9000或软件企业认证、高新企业证书）获以上各类证书3个(10分)获以上各类

40、证书2个(7分)获以上各类证书1个(4分)无（0分）10供应商在广州的服务机构有稳定的不少于10名技术服务人员的服务队伍16人或以上(10分) 1614人 (8分) 1412人 (6分) 1210人(4分) 10人(2分) 5驻场服务人力资源1人以上（5分）无（0分）无（0分）无（0分）无（0分）10已有证书管理队伍及在进行的证书服务有（10分）无（0分）无（0分）无（0分）无（0分）252002年以来签订工商行业项目经验，以合同复印件为准20个或以上(25分)15个(15分)10个（8分)5个(5分)1个或以下(0分)10供应商有对数字证书管理系统开发维护的经验，以合同复印件为准有（10分）

41、无（0分）无（0分）无（0分）无（0分）20供应商能提供对工商主业务系统平滑接入数字证书的能力，以合同复印件为准有（20分）无（0分）无（0分）无（0分）无（0分）谈判评估表供应商: 评分合计: 评委签字：分值(100)内容文字评价评分100谈判过程中表现出的对项目理解、最后对谈判澄清文件响应情况情况单项评分标准：优=90100%；良=8089%；中=7079%；可=6069%；差=60%以下（特别说明除外）附件10 合同要求说明供应商应该响应并承诺以下所附合同主要条款。一旦成为成交供应商，除非供需双方同意，否则均不得对此合同的条款进行实质性的修改。广州市工商行政管理局xx服务项目合同书甲方：

42、广州市工商行政管理局 乙方： 根据中华人民共和国合同法及 200 年 月 日广州市信息工程招投标中心的谈判文件XXXXXXXXXXX（编号：XXXX）的要求，经双方协商一致，签订本合同。一、业务范围和目的甲方委托乙方对所响应（谈判编号：XXXX）范围内的XXXX项目，进行XXXX服务，并完成相关XXXX报告。二、下列文件均为本约定书的组成部分1、乙方响应文件。2、成交通知书。3、在实施过程中双方共同签署的补充文件。三、甲方的权利和义务（一）甲方的权利1、对乙方XXXX项目工作进行监督。2、对XXXX项目报告进行审核确认。3、乙方在XXXX工作中有违法违规行为的，甲方可以解除委托，并追究乙方的违约责任。（二）甲方的义务1、为乙方提供真实、合法、完整的xxxx。2、为乙方提供必要的工作条件和工作合作。