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1、1高等教育学高等教育学 湖南师范大学教育科学学院湖南师范大学教育科学学院湖南师范大学教育科学学院湖南师范大学教育科学学院 罗建国罗建国罗建国罗建国2第九章第九章 高等学校管理高等学校管理3第一节第一节 高等学校管理体制高等学校管理体制4一、高等学校的内部决策与领导体制一、高等学校的内部决策与领导体制(一)高等学校内部领导层的构成(一)高等学校内部领导层的构成 1、高等学校的校长;、高等学校的校长;52、高等学校的几种决策权力机构。(1)董事会;(2)理事会或校务委员会;(3)学术委员会或学术评议会;(二)高等学校的几种决策模式(二)高等学校的几种决策模式 1、科层制模式;2、学术团体模式;3、
2、双重组织模式;o1、建国以来我国高等学校领导体制的演变。、建国以来我国高等学校领导体制的演变。o(1)1950-1956年的校长负责制;年的校长负责制;o(2)19561961年党委领导下的校务委员会负责制;年党委领导下的校务委员会负责制;o(3)1961-1966年党委领导下以校长为首的校务委员会年党委领导下以校长为首的校务委员会负责制;负责制;o(4)1971-1976年的党委年的党委“一元化一元化”领导;领导;o(5)1978-1985年党委领导下的校长分工负责制。年党委领导下的校长分工负责制。o(6)1985-1989年逐步实行校长负责制的试点;年逐步实行校长负责制的试点;o(7)19
3、89年至今党委领导下校长负责制。年至今党委领导下校长负责制。(三)我国高等学校的内部领导体制(三)我国高等学校的内部领导体制二、高等教育宏观管理体制与运行机制二、高等教育宏观管理体制与运行机制(一)高等教育宏观管理体制。1、以政府干预为主的运作体制;2、以社会力量为主的运作体制;1、我国高等教育宏观管理体制的历名沿革;、我国高等教育宏观管理体制的历名沿革;2、我国高等教育宏观管理体制改革的重点和、我国高等教育宏观管理体制改革的重点和趋势;趋势;(1)扩大省级部门对属地高校的统筹权;(2)鼓励社会广泛参与办学;(3)扩大高校办学自主权;(二)我国高等教育宏观管理体制(二)我国高等教育宏观管理体制
4、10(一)高等学校的组织结构和系统特性(一)高等学校的组织结构和系统特性1、高等学校的组织结构。、高等学校的组织结构。2、高等学校的系统特性。、高等学校的系统特性。o(1)组织结构的学科性和国际性;o(2)组织目标的多样性和模糊性;o(3)组织成员活动的高智力性和相对独立性。三、高等学校组织结构与校内管理机制三、高等学校组织结构与校内管理机制(二)我国高等学校内部管理体制改革的内容(二)我国高等学校内部管理体制改革的内容 1、内部管理的重心宜放在院系一级;2、管理过程尽可能吸收教学、科研人员民主参与;3、建立适合高等学校特点的激励机制;4、加强规章制度建设,建立有效的调控机制。第二节第二节 高
5、等学校管理系统的要素及特性高等学校管理系统的要素及特性(一)管理主体;(二)管理客体;(三)管理方式;(四)管理目的;(五)管理环境。一、高等学校管理系统的要素一、高等学校管理系统的要素(一)管理组织的松散性;(二)管理权威的双重性;(三)管理结构的多样性;(四)管理准则、规范的矛盾性和含糊性;(五)管理主客体的相对性二、高等学校管理的特性二、高等学校管理的特性三、高等学校管理的目标(略)三、高等学校管理的目标(略)第三节第三节 高等学校管理的原则与内容高等学校管理的原则与内容一、高等学校管理的原则体系一、高等学校管理的原则体系o(一)一般管理原则(略)o(二)学校管理原则(略)(三)高等学校管理原则(三)高等学校管理原则o1、入学机会均等与择优培养原则;o2、学术自由与教育责任原则;o3、学术自治与社会参与原则;二、高等学校管理的内容二、高等学校管理的内容 (一)人力资源管理(一)人力资源管理 (二)教学管理;(二)教学管理;(三)科研管理;(三)科研管理;(四)财力和物力资源管理。(四)财力和物力资源管理。
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