第十章城市环境经济.ppt

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1、第十章 城市环境经济一、环境经济问题及其相关概念二、城市生态系统及其建设一、环境经济问题及其相关概念（一）、城市环境（二）、城市环境经济（一）、城市环境 1、城市环境的结构和功能 （1）、城市环境包括：自然环境（地质、地貌、土地与土壤、水文、气候与大气、生物等自然地理要素）和人工环境（指人工建造的或因人类活动而形成的物质环境，主要指人类生产和生活所依赖的各种人工设施，包括生产设施、市场设施、基础设施）（2）、城市环境功能：为城市居民活动提供空间背景 为城市经济活动提供资源、动力和工具 承受并消解城市中人们活动的副产品 代表一个城市的形象2、城市环境的基本特征（1）、城市环境是一种高度人工化的自

2、然-人工复合环境（2）、城市环境是以人为主的环境（3）、城市环境是具有高度开放性的系统（4）、城市环境的脆弱性（5）、城市环境污染严重（二）、城市环境经济城市环境经济主要研究在城市这样一个特定的地域空间和人工化的生态系统内，环境问题的经济根源及其与经济发展和城市经济建设之间的经济联系。二、城市生态系统及其建设（一）、城市生态系统城市生态系统是人类在利用和改造自然生态系统的基础上形成的，包括生物物质和非生物物质两种形态，具体分为三类要素：1、城市人口系统 2、城市生物系统 3、城市非生物系统（二）、城市生态环境问题1、固体和危险废弃物污染2、大气污染3、水污染和缺水4、温室效应和城市热岛效应5、

3、噪声污染北京沙尘暴北京沙尘暴西南干旱上海11.15火灾救援（三）、城市生态系统的建设我国人均资源拥有量与世界人均值的比较我国人均资源拥有量与世界人均值的比较水资源水资源 25%耕地耕地 40%弱弱石油石油 8.3%天然气天然气 4.1%铜铜 25.5%铝铝 9.7%我国我国GDP与物耗占世界的份额与物耗占世界的份额2003年年 我国占世界份额我国占世界份额GDP 4%物耗：物耗：钢铁钢铁 27%原煤原煤 31%氧化铝氧化铝 25%水泥水泥 40%石油石油 7.4%能源消耗水平比较能源消耗水平比较1美元美元GDP所消耗的能源（相对值）所消耗的能源（相对值）日本日本意大意大利利法国法国 德国德国英

4、国英国美国美国加拿加拿大大中国中国1.001.331.501.502.172.673.5011.50日本日本 208 1美国美国 514 2.47中国中国 5045 24.25 水资源消耗水平比较水资源消耗水平比较-1万美元万美元GDP所消耗的水所消耗的水(立方米立方米)中国与美国轻工业污染物排放水平比较中国与美国轻工业污染物排放水平比较 行业行业 项目项目 中国中国 美国美国 差距差距 1997年水平年水平 （倍数）（倍数）造纸造纸 BOD5kg/吨产品吨产品 60-300 14.1-28.6 4-10 排水量排水量m3/吨产品吨产品 400-600 50-200 3-5甜菜糖甜菜糖BOD5

5、kg/吨产品吨产品 22.5 2.2 10我国城市可持续发展的矛盾 生态破坏，环境污染 城市规划落后，存在短期行为 土地有限，城乡争地，土地负载承重 城市人口膨胀，就业压力加重 城市交通紧张 地区差异明显，贫富分化凸现 水源短缺，管理欠佳生态城市 生态型城市是一个“社会经济自然”的复合生态经济系统，由诸如经济、人口、交通、城建、文化、教育、法律等许多子系统组成 生态城市的形象特征：城市环境优美、经济结构合理、服务设施完善、生态文化多样、市民生活文明 根据国内外建设生态型城市的经验，要研究确定城市的功能定位：一是不同城市的功能定位，二是一个城市内部不同区域的功能定位 在全社会树立生态道德观念各国

6、生态工业园迅速发展各国生态工业园迅速发展欧洲的奥地利、瑞典、爱尔兰、荷兰、法国、英欧洲的奥地利、瑞典、爱尔兰、荷兰、法国、英国、意大利等国和美国都在大力发展生态工业园国、意大利等国和美国都在大力发展生态工业园区；区；丹麦卡伦堡生态工业园区模式丹麦卡伦堡生态工业园区模式面向共生企业的循环经济面向共生企业的循环经济,是目前国际是目前国际上的上的工业生工业生态系统最典型的代表态系统最典型的代表。在工业园内。在工业园内建立工业横生建立工业横生和代谢生态链关系和代谢生态链关系,实现园区污染实现园区污染“零排放零排放”。蒸汽供热蒸汽供热粉煤灰蒸汽供热脱硫,产生稀硫酸除尘脱硫，工业石膏关闭关闭3500座烧油

7、座烧油渣炉子渣炉子,大大减大大减少了烟尘排放少了烟尘排放火焰气干燥提供提供70万立方米万立方米/年的冷却水年的冷却水,降低降低25%需水量需水量广西省贵港国家生态工业（制糖）示范园广西省贵港国家生态工业（制糖）示范园日本的生态日本的生态镇镇18 Eco-TownsHokkaidoAkita Pref.Uguisuzawa-choChiba Pref.Iida CityGifu Pref.Kita-kyushu CityOomuta CityKawasaki CityMinamata CityKochi CityYamaguchi Pref.Hiroshima Pref.Sapporo City

8、Naoshima-choToyama CityAomori Pref.Hyogo Pref.18个生态城市个生态城市塑料回收塑料回收废旧家电回收废旧家电回收加工塑料混凝土加工塑料混凝土PVC 回收回收饮料饮料 瓶瓶回收回收生态镇中集中了各类废物回收工厂生态镇中集中了各类废物回收工厂城市循环经济是三赢经济城市循环经济是三赢经济促进城市经济发展促进城市经济发展保护城市环境资源保护城市环境资源有利城市社会稳定有利城市社会稳定循环经济关注循环经济关注GDP的增长的增长但同时注重增长的质量但同时注重增长的质量循环经济重视循环经济重视GDP的增长；的增长；循环经济更关注经济增长的质量，主张减少无效循环经济

9、更关注经济增长的质量，主张减少无效益的增长和破坏性的增长。益的增长和破坏性的增长。例：过量包装低劣产品增长是无效益增长；例：过量包装低劣产品增长是无效益增长；资源浪费、环境污染的增长是破坏性增长。资源浪费、环境污染的增长是破坏性增长。在联合国综合环境与经济核算体系中，绿色在联合国综合环境与经济核算体系中，绿色GDP，或，或EDP是核心指标。是核心指标。绿色绿色GDP是国内生产总值中扣除自然资本的消耗，是国内生产总值中扣除自然资本的消耗，即经过环境调整的国内生产总值；即经过环境调整的国内生产总值；绿色国内生产净值绿色国内生产净值EDP是国内生产总值同时扣去是国内生产总值同时扣去生产资本的消耗和自

10、然资本的消耗，得到经过环生产资本的消耗和自然资本的消耗，得到经过环境调整的国内生产净值；境调整的国内生产净值；EDPGGDP GDP关于绿色关于绿色GDP20032003年七大水系水质类别比例年七大水系水质类别比例主主要要水水系系水水质质状状况况饮用水安全隐患饮用水安全隐患饮用水安全隐患饮用水安全隐患050100150200250300原水出厂水管网水AOC生物稳定性差生物稳定性差生物稳定性差生物稳定性差0123456TA98+S9TA98-S9有机微污染严重有机微污染严重有机污染严重有机污染严重050100150200250THMFPHAAFPTHMSHAAS原水出厂水消毒副产物污染消毒副产

11、物污染消毒副产物污染消毒副产物污染生物污染生物污染生物污染生物污染藻和藻毒素藻和藻毒素藻和藻毒素藻和藻毒素氨氮和亚硝酸盐氨氮和亚硝酸盐饮用水安全受到严重威胁饮用水安全受到严重威胁近岸海域水质近岸海域水质劣四类劣四类26.5%26.5%一类一类21.3%21.3%四类四类8.9%8.9%三类三类14.4%14.4%二类二类28.4%28.4%l 20022002年年，近近岸岸海海域域超超四四类类海海水水水质占水质占26.5%26.5%。重点水域治污项目一半未动工重点水域治污项目一半未动工重点水域：重点水域：淮河、海河、辽河、淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、太湖、滇池、巢湖、太湖、渤海、三峡水库渤海

12、、三峡水库十五计划中应建的污水处理厂共十五计划中应建的污水处理厂共 687座座 至至2003年年10月月15日日 已完成：已完成：124座，座，占应建项目数占应建项目数 18%在建：在建：212座，座，占应建项目数占应建项目数 31%未动工：未动工：351座，座，占应建项目数占应建项目数 51%近年来污染事故频频发生：沱江、淮河近年来污染事故频频发生：沱江、淮河-水资源危机 水资源是城市兴起和发展的生命线。水是城市最重要的资源，它会促进或限制城市的成长和发展，水资源短缺已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素。解决思路 节流是重点，要运用经济手段，促进节约用水，同时培养节水意识，增强责任感。(

13、德国的节水细节值得学习！)开源的除了水源建设外，还要提高污水处理率，逐步实现污水资源化(四四)、城市环境经济政策、城市环境经济政策“污污染染者者付付费费原原则则”是是各各国国制制定定环环境境经经济济政政策策的的一一项项重重要要的的经经济济理理论论依依据据。污污染染者者付付费费原原则则简简称称PPP原原则则 PPP原原则则指指出出，造造成成污污染染的的个个人人或或团团体体（污污染染者者）必必须须自自己己承承担担削削减减污污染染措措施施的的费费用用，而而削削减减污污染染的的措措施施则则由由公公共共机机构构决决定定，并并且且采采取取这这种种措措后能保持环境处于一种可接受的状态。后能保持环境处于一种可

14、接受的状态。PPPPPP原则为采用经济手段治理环境污染明确了基原则为采用经济手段治理环境污染明确了基本的筹资思路，迅速为各国的环境经济政策所本的筹资思路，迅速为各国的环境经济政策所采纳，并逐渐演化形成以下五种类型的经济手采纳，并逐渐演化形成以下五种类型的经济手段：段：1、污染收费、污染收费v污污染染收收费费就就是是与与环环境境污污染染相相关关的的活活动动者者，为为其其所所产产生生的的污污染染所所支支付付的的价价格格，并并对对它它们们获获取取潜潜在在的的环环境境物物品品和和劳劳务务而而支支付付的的费费用用。污污染染收收费费是是目目前前应应用用最最广广的的一一种种经经济济手手段段，具具体体方方式式

15、可可分分为为排排污污收收费费、产产品收费、消费者收费等多种形式。品收费、消费者收费等多种形式。2、押金制度、押金制度v押押金金制制度度是是指指对对潜潜在在污污染染的的产产品品增增加加一一项项额额外外费费用用，当当该该产产品品使使用用后后的的残残余余物物回回送送到到指指定定的的收收集集系系统统或或污污染染处处理理达达到到规规定定标标准准时时，就就把把押押金金退退还还给给生生产产者者或消费者。或消费者。3、交易制度、交易制度v交交易易制制度度是是指指企企业业或或个个人人为为实实际际的的或或潜潜在在的的“污污染染权权”或或工工业业废废气气物物买买卖卖交交易易建建立立人人工工市市场场，从从而而使使污污

16、染染控控制制在在政政府府规规定定的的环环境境目目标标之之内内或或排排放放总总量量目目标标之之下下的的一一种种市市场场交交易易手手段段，包包括括排排放放额额交交易易、市市场场干干预预和和责责任任保保险等形式。险等形式。4、经济处罚、经济处罚v经经济济处处罚罚是是指指对对违违规规者者通通过过扣扣留留预预付付款款或或征征收收补补交交款款给给予予惩惩罚罚，是是对对行行政政法法律律处处罚罚手手段段的的一一种种补补充充，主主要要有有罚款和履行保证金两种形式。罚款和履行保证金两种形式。5、财政补贴、财政补贴v财财政政补补贴贴是是指指环环境境治治理理上上提提供供的的各各种种财财政政补补助助形形式式，一一般般是

17、是指指对对执执行行环环境境标标准准中中面面临临困困难难的的企企业业或或行行业业进进行行的的财财政政支支持持与与鼓鼓励励。它它可可以以理理解解为为政政府府为为购购买买有有关关环环境境物物品品和和劳劳务务向向企企业业支支付付的的价价格格，主主要要形形式式有有补补助助金金、长长期低息贷款、税收减免等。期低息贷款、税收减免等。经济学研究的基本框架约束选择均衡效率制度约束资源约束个人厂商政府经济学研究的两种方法和两个层次1）两种方法w实证研究描述经济系统的运行 解决的问题：是什么？w规范研究讨论经济系统应当如何运行 解决的问题：应该是什么？2）两个层次w经济分析w经济政策学术论文的格式与基本要素（经济类）题目题目摘要摘要正文：正文：1 1 导言（问题的提出）导言（问题的提出）2 2 文献综述文献综述3 3 假设条件假设条件4 4 命题（数学模型）命题（数学模型）5 5 命题实证解析（模型解析）命题实证解析（模型解析）6 6 政策含义（对策与建议）政策含义（对策与建议）7 7 结束语（提出需要进一步探讨之处）结束语（提出需要进一步探讨之处）参考文献参考文献英文摘要（包括题目、姓名、单位、摘要）英文摘要（包括题目、姓名、单位、摘要）哑铃式结构选题、框架、营销最重要谢 谢 各 位！