《现代安全管理》PPT课件.ppt
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1、现代安全管理现代安全管理 1 11 安全管理科学的发展1.1 1.1 安全科学理论的发展安全科学理论的发展安全科学理论体系的发展经历了具有代表性的三安全科学理论体系的发展经历了具有代表性的三个阶段个阶段:(1)(1)从工业社会到从工业社会到2020世纪世纪3030年代年代:主要发展了事主要发展了事故学理论故学理论(2)(2)从从2020世纪世纪3030年代到年代到8080年代年代:主要发展了危险分主要发展了危险分析与风险控制理论析与风险控制理论;(3)(3)从从2020世纪世纪8080年代以来年代以来,安全科学原理初见端倪安全科学原理初见端倪2 21 安全管理科学的发展事故学理论事故学理论 2
2、020世纪世纪3030年代年代,美国著名安全工程师海因里希美国著名安全工程师海因里希,发表了发表了事故致因理论的研究成果事故致因理论的研究成果,并以此奠定了事故学理论的基并以此奠定了事故学理论的基础础,为近代工业安全做出了非凡的贡献。为近代工业安全做出了非凡的贡献。(1)(1)事故学理论的认识论事故学理论的认识论 事故学理论的基本出发点是事故学理论的基本出发点是事故事故,以事故为研究对象和认识目标以事故为研究对象和认识目标,认识的主要内容是经认识的主要内容是经验论与事后型安全哲学验论与事后型安全哲学,是建立在事故与灾难的基础上来是建立在事故与灾难的基础上来认识安全的认识安全的,是一种逆式思路是
3、一种逆式思路(从事故后果到原因事件从事故后果到原因事件)。方法论的特征在于被动与滞后,是亡羊补牢的模式,突出方法论的特征在于被动与滞后,是亡羊补牢的模式,突出表现为头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。表现为头痛医头、脚痛医脚、就事论事的对策方式。3 31 安全管理科学的发展事故学理论 (2)(2)事故学的理论系统事故学的理论系统 事故分类学事故分类学,事故模型论事故模型论,事事故致因理论故致因理论,事故预测理论事故预测理论,事故预防理论事故预防理论;(3)(3)事故学的方法事故学的方法 方法方法:事故分析事故分析(调查、处理报告调查、处理报告),),事故规律研究,事事故规律研究,事后型管理
4、模式,方法政策(四不放过、三同时等)致因理后型管理模式,方法政策(四不放过、三同时等)致因理论研究,事后整改对策,事故赔偿机制与事故保险制度;论研究,事后整改对策,事故赔偿机制与事故保险制度;4 41 安全管理科学的发展风险控制理论风险控制理论 2020世纪世纪5050年代后,以安全系统工程、安全人机工程、风险分析年代后,以安全系统工程、安全人机工程、风险分析与安全评价等理论为基础的风险控制理论方法得到了发展。安全管理与安全评价等理论为基础的风险控制理论方法得到了发展。安全管理科学在认识论和方法论上得到了质的飞跃。科学在认识论和方法论上得到了质的飞跃。(1 1)风险控制理论的认识论)风险控制理
5、论的认识论 以危险和隐患作为研究对象,其理论以危险和隐患作为研究对象,其理论基础是对事故因果性的认识,以及对危险和隐患事件链过程的确认。基础是对事故因果性的认识,以及对危险和隐患事件链过程的确认。(2 2)风险控制理论系统)风险控制理论系统 系统分析理论(故障树、事件树、安全系统分析理论(故障树、事件树、安全检查表、故障类型影响分析等),安全评价理论(安全系统综合评价、检查表、故障类型影响分析等),安全评价理论(安全系统综合评价、安全模糊综合评价等),安全分析理论(风险辨识理论、风险评价理安全模糊综合评价等),安全分析理论(风险辨识理论、风险评价理论、风险控制理论等),系统可靠性理论(人机可靠
6、必理论,系统可论、风险控制理论等),系统可靠性理论(人机可靠必理论,系统可靠性理论等),隐患控制理论(重大危险源理论、重大隐患控制理论、靠性理论等),隐患控制理论(重大危险源理论、重大隐患控制理论、无隐患管理理论等)无隐患管理理论等)5 51 安全管理科学的发展风险控制理论 (3 3)风险控制理论的方法和特征)风险控制理论的方法和特征 方法:预期型管理模式;危险分析、危险评价、危险方法:预期型管理模式;危险分析、危险评价、危险控制的基本方法过程;推行安全评价的系统安全工程;五控制的基本方法过程;推行安全评价的系统安全工程;五同时、四查工程等;同时、四查工程等;特征:特征:超前预防、系统综合、主
7、动对策超前预防、系统综合、主动对策6 61 安全管理科学的发展安全科学原理 进入进入2020世纪世纪8080年代后,安全科学理论在不断发展,停年代后,安全科学理论在不断发展,停留在过程化、表面化基础上的理论体系已不能适应安全科留在过程化、表面化基础上的理论体系已不能适应安全科学技术发展的要求。因此,一个有着完整的、独立的研究学技术发展的要求。因此,一个有着完整的、独立的研究对象,追求本质规律的,能够适应现代生产方式和生活方对象,追求本质规律的,能够适应现代生产方式和生活方式安全要求的科学理论体系正在逐步形成。这个科学称为式安全要求的科学理论体系正在逐步形成。这个科学称为安全科学,它的理论体系源
8、于安全科学原理。安全科学,它的理论体系源于安全科学原理。(1 1)安全科学原理的认识论)安全科学原理的认识论 以安全系统作为研究对以安全系统作为研究对象,建立了人象,建立了人-物物能量能量信息的安全系统要素体系,提信息的安全系统要素体系,提出了系统自组织的思路,确立了系统本质安全的目标。出了系统自组织的思路,确立了系统本质安全的目标。7 71 安全管理科学的发展安全科学原理安全科学原理 (2 2)安全科学原理的理论系统)安全科学原理的理论系统 安全哲学原理,安全系统论原理,安全哲学原理,安全系统论原理,安全控制论原理,安全信息论原理,安全法学原理,安全经济学原理,安全控制论原理,安全信息论原理
9、,安全法学原理,安全经济学原理,安全组织学原理,安全教育学原理,安全工程技术原理等;安全组织学原理,安全教育学原理,安全工程技术原理等;(3 3)安全科学原理的方法与特征)安全科学原理的方法与特征 自组织思想和本质安全化的认自组织思想和本质安全化的认识,要求从系统的本质入手,要求识,要求从系统的本质入手,要求 具有主动、协调综合、全面的方法具有主动、协调综合、全面的方法论。论。表现为从人与机器和环境的本质安全入手。表现为从人与机器和环境的本质安全入手。人的本质安全指不但要提高人的知识、技能、意识等方面的素质,人的本质安全指不但要提高人的知识、技能、意识等方面的素质,不要从人的观念、伦理、情感、
10、态度、认识、品德等人文入手,从而不要从人的观念、伦理、情感、态度、认识、品德等人文入手,从而提出安全文化建设的思路;提出安全文化建设的思路;物和环境的本质安全化就是要采取先进的安全科学技术,推广自物和环境的本质安全化就是要采取先进的安全科学技术,推广自组织、自适应、自动控制与闭锁的安全技术;研究人组织、自适应、自动控制与闭锁的安全技术;研究人物物能量能量信信息的安全系统论、安全控制论和安全信息论等现代工业安全原理。息的安全系统论、安全控制论和安全信息论等现代工业安全原理。8 81 安全管理科学的发展1.2 1.2 安全管理科学的发展安全管理科学的发展安全科学与安全管理学安全科学与安全管理学安全
11、科学与安全管理学安全科学与安全管理学 安全管理学是安全科学技术体系中重要和实用的二级安全管理学是安全科学技术体系中重要和实用的二级学科学科,它包括安全信息系统、劳动保护管理、风险分析、它包括安全信息系统、劳动保护管理、风险分析、事故管理、工业灾害控制等分支学科。安全管理工程是企事故管理、工业灾害控制等分支学科。安全管理工程是企业安全生产的最基本的安全手段。其理论和方法得到了职业安全生产的最基本的安全手段。其理论和方法得到了职业安全健康领域和减灾防灾领域及相关领域的普遍重视。业安全健康领域和减灾防灾领域及相关领域的普遍重视。9 91 安全管理科学的发展1.2 1.2 安全管理科学的发展安全管理科
12、学的发展安全管理技术发展安全管理技术发展安全管理技术发展安全管理技术发展 管理也是技术,安全管理方法得当,是保证安全管理交通的重要管理也是技术,安全管理方法得当,是保证安全管理交通的重要因素。因素。(1 1)从管理对象角度)从管理对象角度 事故管理事故管理隐患管理隐患管理 (2 2)从管理过程角度)从管理过程角度 事故后管理事故后管理超前和预防型管理超前和预防型管理 (3 3)从管理理论角度)从管理理论角度 事故致因事故致因-现代科学管理(安全系统工程现代科学管理(安全系统工程原理、安全人机工程原理、安全行为科学理论等)原理、安全人机工程原理、安全行为科学理论等)(4 4)从管理技法角度)从管
13、理技法角度 行政手段、经济手段、常规监督检查行政手段、经济手段、常规监督检查-现现代法制手段、科学手段、文化手段;从基本的标准化、规范化管理代法制手段、科学手段、文化手段;从基本的标准化、规范化管理-以人为本、科学管理的技巧与方法。以人为本、科学管理的技巧与方法。10101 安全管理科学的发展1.3 1.3 现代安全管理意义和特点现代安全管理意义和特点 (1 1)变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管)变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;理;(2 2)变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理)变传统的事故管理为现代的事件分析与隐患管理 (变事(变事后型为预防型)后型
14、为预防型)(3 3)变传统的安全管理对象为现代安全管理动力)变传统的安全管理对象为现代安全管理动力 (4 4)变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理)变传统的静态安全管理为现代的安全动态管理 (5 5)变过去只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、)变过去只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效益管理环境、安全与卫生的综合效益管理 (6 6)变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代的主)变传统的被动、辅助、滞后的安全管理程式为现代的主动、主导、超前的安全管理程式;动、主导、超前的安全管理程式;(7 7)变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。)变
15、传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。11112 安全管理哲学从山顶洞人到现代人从山顶洞人到现代人,从原始的刀耕火种到现代工业工业文明从原始的刀耕火种到现代工业工业文明,人类已人类已经历了漫长的岁月。经历了漫长的岁月。现代工业文明使人类得到了利益、提高了效率、生活更加舒适、行动现代工业文明使人类得到了利益、提高了效率、生活更加舒适、行动更加便利。但同时也给人类生存带来更加便利。但同时也给人类生存带来 了负面影响,其中最突出的就是了负面影响,其中最突出的就是生产和生活过程中来自人为的事故与极度频繁的灾难和遭受损害后的生产和生活过程中来自人为的事故与极度频繁的灾难和遭受损害后的高度敏感。
16、高度敏感。生产和生活中发生的意外事故和职业危害,如同生产和生活中发生的意外事故和职业危害,如同“无形的战争无形的战争”在侵在侵害着我们的社会和家庭。害着我们的社会和家庭。安全哲学就是人类安全活动的认识论和方法论,是人类安全科学技术安全哲学就是人类安全活动的认识论和方法论,是人类安全科学技术基础理论,是安全文化之魂,是安全管理的理论核心基础理论,是安全文化之魂,是安全管理的理论核心 12122 安全管理哲学2.12.1基于安全科学理论认识安全哲学基于安全科学理论认识安全哲学(1 1)基于安全文化的理论)基于安全文化的理论 根据安全原理根据安全原理,事故相关的人、事故相关的人、机机 、环境、管理四
17、要素中,、环境、管理四要素中,“人因人因”是最为重要的。因此是最为重要的。因此,建设安全文化对于保障安全生产有着重要的现实意义。,建设安全文化对于保障安全生产有着重要的现实意义。安全文化建设包括安全文化建设包括:精神文化层面精神文化层面精神文化层面精神文化层面:安全科学建设、发展安全科学建设、发展安全教育、强化安全宣传、提倡科学管理、建设安全法制安全教育、强化安全宣传、提倡科学管理、建设安全法制等,等,物质文化层面物质文化层面物质文化层面物质文化层面:优化安全技术工程、提高本质安全化:优化安全技术工程、提高本质安全化等。等。预防型的安全文化是人类现代安全行为文化最重要、最理预防型的安全文化是人
18、类现代安全行为文化最重要、最理性的安全活动方式。性的安全活动方式。13132 安全管理哲学(2 2)基于系统科学的观点)基于系统科学的观点 保障安全生产要通过有效的事故预防来保障安全生产要通过有效的事故预防来实现。在事故预防中涉及两个系统对象:实现。在事故预防中涉及两个系统对象:事故系统要素管理缺陷人的不安全行为物的不安全状态不良环境现代安全理论认为:每一起事故的发生,都是由于人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境以及管理缺陷所致。14142 安全管理哲学安全系统要素人的安全素质心理与生理 安全能力 文化素质物设备与环境的可靠性:设计安全性 制造安全性使用安全性能量 能的安全 作用:能的有效
19、 控制 信息充分可靠的安全信息流:管理效能的充分发挥根据安全系统科学原理,预防为主是现实系统本质根据安全系统科学原理,预防为主是现实系统本质安全化的必由之路安全化的必由之路15152 安全管理哲学(3 3)从工业安全实践中得到的证明)从工业安全实践中得到的证明系统设计系统设计1 1分安全性分安全性=10=10倍制造安全性倍制造安全性=1000=1000倍应用安全性倍应用安全性超前预防型效果优于事后整改型效果。因此主张在设计和策划阶段充超前预防型效果优于事后整改型效果。因此主张在设计和策划阶段充分重视安全,落实预防为主的策略分重视安全,落实预防为主的策略(3 3)根据事故致因理论)根据事故致因理
20、论 因果性、随机性、潜在性与必然性因果性、随机性、潜在性与必然性现代工业生产系统是人造成系统,这种客观实际给预防事故提供了基现代工业生产系统是人造成系统,这种客观实际给预防事故提供了基本前提。任何事故从理论上和客观上讲,都是可以预防的。人类应该本前提。任何事故从理论上和客观上讲,都是可以预防的。人类应该通过各种合理的策略和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把工业通过各种合理的策略和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把工业事故的发生降到最低限度。事故的发生降到最低限度。16162 安全管理哲学阶段阶段阶段阶段时代时代时代时代技术特征技术特征技术特征技术特征认识论认识论认识论认识论方法论方法论方法
21、论方法论 1 11717世纪前世纪前农牧业与手工农牧业与手工业业 听天由命听天由命无能为力无能为力 2 2 1717世纪至世纪至2020世纪初世纪初蒸汽机时代蒸汽机时代局部安全局部安全亡羊补牢亡羊补牢,事事后型后型 3 32020世纪初至世纪初至5050年代年代电气化时代电气化时代系统安全系统安全综合对策及系综合对策及系统工程统工程 4 42020世纪世纪5050年年代以来代以来宇航技术与核宇航技术与核能能安全系统安全系统本质安全化,本质安全化,预防型预防型2.12.1基于安全科学理论认识安全哲学基于安全科学理论认识安全哲学基于安全科学理论认识安全哲学基于安全科学理论认识安全哲学人类安全哲学发
22、展阶段1717 事故是人类发明技术和利用技术过程中产生的负面效应。18182 安全管理哲学宿命论与被动安全型的安全哲学宿命论与被动安全型的安全哲学 表现表现:对事故与对事故与灾害听天由命、无能为力灾害听天由命、无能为力经验论与事后型的安全哲学经验论与事后型的安全哲学 表现为头痛医头脚表现为头痛医头脚痛医脚,亡羊补牢痛医脚,亡羊补牢系统论与综合型的安全哲学系统论与综合型的安全哲学 建立了事故系统的建立了事故系统的综合认识,认识到了人、机、环境、管理事故综综合认识,认识到了人、机、环境、管理事故综合要素合要素本质论与预防型的安全哲学本质论与预防型的安全哲学 19192 安全管理哲学2.3 现代社会
23、的安全哲学观安全第一的哲学观重视生命的情感观安全效益的经济观预防为主的科学观20203.安全管理的基本原理安全管理的基本原理1企业管理的基本原理与原则2(1)系统原理3企业管理系统特征:集合性,相关性,目的性,整体性,层次性,适应性。4运用系统原理的原则:动态相关性,整合分原则,反馈原则(成功高效的管理,离不开灵敏、准确、迅速的反馈),封闭原则。521213.安全管理的基本原理安全管理的基本原理3.1 企业管理的基本原理与原则(2)人本原理以人为本,尊重人的存在运用人本管理的原则:动力原则,能级原则(每个人和单位有不同的能量、按能量大小安排其地位和任务,做到才职相称,人尽其才),激励原则(满足
24、人的不同需求)。22223.安全管理的基本原理安全管理的基本原理3.1 企业管理的基本原理与原则(3)弹性原理强调个性化管理增强管理的适应性和灵活性。弹性原理的应用要点:正确处理整体与局部的关系;严格分清积极弹性(在制定目标时留有余地,多几套方案)与消极弹性(过分强调灵活,统一性差)的关系;企业弹性是有限的。23233.2 安全控制论原理(1)一般控制论原理 管理学的控制原理认为管理学的控制原理认为:一项管理活动由四个一项管理活动由四个方面的要素构成。一是控制者,即管理者和领导方面的要素构成。一是控制者,即管理者和领导者。前者执行的是程序性控制、例行管理,后者者。前者执行的是程序性控制、例行管
25、理,后者执行的是职权性控制、例外管理。二是控制对象执行的是职权性控制、例外管理。二是控制对象(人、财、物、时间、信息等资源)。三是控制(人、财、物、时间、信息等资源)。三是控制手段和工具。四是控制成果。手段和工具。四是控制成果。24243.2 安全控制论原理(2 2)安全管理的一般性控制原则)安全管理的一般性控制原则 闭环控制原则(讲究目的性和效果性)闭环控制原则(讲究目的性和效果性);分层控制原则(设计阶梯性和协调性)分层控制原则(设计阶梯性和协调性);分级控制原则(有主有次、单项解决)分级控制原则(有主有次、单项解决);动态性原则(要有自组织、自适应功能)动态性原则(要有自组织、自适应功能
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