《经济效益审计》PPT课件.ppt
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1、第三章第三章 经济效益审经济效益审计评价标准计评价标准史冬梅第三章第三章 经济效益审计评价标准经济效益审计评价标准 第一节第一节 经济效益审计评价标准的特点经济效益审计评价标准的特点和确定原则和确定原则v一经济效益审计评价标准的涵义一经济效益审计评价标准的涵义v经济效益审计评价标准:审计人员在经济经济效益审计评价标准:审计人员在经济效益审计过程中,根据什么对被审单位经效益审计过程中,根据什么对被审单位经济活动的客观事实进行调查取证,根据什济活动的客观事实进行调查取证,根据什么对所掌握的审计证据进行鉴别、分析和么对所掌握的审计证据进行鉴别、分析和判断并推导出审计结论,这在客观上要求判断并推导出审
2、计结论,这在客观上要求有一个指导审计活动、衡量被审事实、界有一个指导审计活动、衡量被审事实、界定经济效益质和量的标准。定经济效益质和量的标准。v二经济效益审计评价标准的特点二经济效益审计评价标准的特点v经济效益审计标准的多维性(全面性)。需要一经济效益审计标准的多维性(全面性)。需要一系列的标准和相互联系的指标体系,有宏观,有系列的标准和相互联系的指标体系,有宏观,有微观,有财务指标、经营指标、技术指标。微观,有财务指标、经营指标、技术指标。v经济效益审计标准的可控性。对可以控制的因素经济效益审计标准的可控性。对可以控制的因素进行评价,如评价原材料利用效益,应以材料单进行评价,如评价原材料利用
3、效益,应以材料单耗、利用率等指标。而不将材料成本列为评价标耗、利用率等指标。而不将材料成本列为评价标准。准。v经济效益审计标准的动态性。审计标准的适用性、经济效益审计标准的动态性。审计标准的适用性、有效性随时间、环境条件以及被审单位经营管理有效性随时间、环境条件以及被审单位经营管理水平的变化而变化,例如成本。水平的变化而变化,例如成本。v经济效益审计标准的指导性(非强制性)。分析经济效益审计标准的指导性(非强制性)。分析时必须综合各种因素,灵活掌握标准分寸和水准,时必须综合各种因素,灵活掌握标准分寸和水准,并根据具体审计目标和审计环境,在实际审计操并根据具体审计目标和审计环境,在实际审计操作中
4、予以补充和完善。作中予以补充和完善。v三经济效益审计评价标准的确定原则三经济效益审计评价标准的确定原则v确定审计标准的全面性和完整性原则。确定审计标准的全面性和完整性原则。最大限度地覆盖被审单位生产经营系统的各个方最大限度地覆盖被审单位生产经营系统的各个方面和环节,做出全面衡量和评价。面和环节,做出全面衡量和评价。v确定审计标准的责任性和可控性原则。确定审计标准的责任性和可控性原则。所衡量、评价的经济活动及其结果应是审计对象所衡量、评价的经济活动及其结果应是审计对象的职责范围,是其应当全部或部分负责,是可控的职责范围,是其应当全部或部分负责,是可控制和调节的,是其通过努力可改变的结果和过程。制
5、和调节的,是其通过努力可改变的结果和过程。v确定审计标准的计划性和可比性原则。确定审计标准的计划性和可比性原则。应以国家有关计划作为经济效益审计评价标准之应以国家有关计划作为经济效益审计评价标准之一,并力求使审计标准与有关计划标准相互适应;一,并力求使审计标准与有关计划标准相互适应;尽量使用货币表示的价值指标来综合反映全部使尽量使用货币表示的价值指标来综合反映全部使用的价值指标,既可纵向比较(不同时间),也用的价值指标,既可纵向比较(不同时间),也可横向比较(不同企业)。可横向比较(不同企业)。v确定审计标准的科学性和严密性原则。确定审计标准的科学性和严密性原则。内容科学、形式简明、易操作,评
6、价时能正确反内容科学、形式简明、易操作,评价时能正确反映真实情况不致导出错误结论。映真实情况不致导出错误结论。v确定标准水平的先进合理性原则。确定标准水平的先进合理性原则。先进是指标准水平不易定的太低,使之丧失考核先进是指标准水平不易定的太低,使之丧失考核的意义。的意义。v合理是指标准水平不宜定得太高。合理是指标准水平不宜定得太高。脱离实际,标准水平变成可望而不可即,将使被脱离实际,标准水平变成可望而不可即,将使被审对象丧失了完成标准的信心和积极性。审对象丧失了完成标准的信心和积极性。v注意:正确处理好宏观效益与微观效益关系,处理注意:正确处理好宏观效益与微观效益关系,处理好直接效益与间接效益
7、关系,处理好目前效益与长好直接效益与间接效益关系,处理好目前效益与长远效益关系。远效益关系。第二节第二节 经济效益审计评价标准的具体内容经济效益审计评价标准的具体内容 v一按范围层次划分,经济效益审计评价标一按范围层次划分,经济效益审计评价标准分为总体标准和具体标准准分为总体标准和具体标准v(一)经济效益审计总体评价标准(一)经济效益审计总体评价标准v经济效益审计总体评价标准是带有根本性和经济效益审计总体评价标准是带有根本性和指导性的原则标准,是对被审单位经济行为指导性的原则标准,是对被审单位经济行为效益性的基本制约,也是对被审单位处理有效益性的基本制约,也是对被审单位处理有关经济效益方方面面
8、关系的原则标准和一般关经济效益方方面面关系的原则标准和一般要求。要求。v经济效益审计总体标准,重点衡量评价被审经济效益审计总体标准,重点衡量评价被审单位经济效益的质的方面,审查其经营思想、单位经济效益的质的方面,审查其经营思想、服务质量、职工培训、环境保护等。服务质量、职工培训、环境保护等。v(二)经济效益审计具体标准(二)经济效益审计具体标准v经济效益审计具体标准(技术经济指标):经济效益审计具体标准(技术经济指标):是全面、具体、详尽的执行标准,是从不同是全面、具体、详尽的执行标准,是从不同层次、不同角度、不同方面衡量被审单位经层次、不同角度、不同方面衡量被审单位经济活动的效益有无、效益高
9、低的尺度。由以济活动的效益有无、效益高低的尺度。由以财务指标和技术经济指标为主体的指标体系财务指标和技术经济指标为主体的指标体系构成的。构成的。v经济效益的具体评价标准是对被审单位经济经济效益的具体评价标准是对被审单位经济效益量方面的要求和限定,是被审单位在正效益量方面的要求和限定,是被审单位在正常情形下必须达到的效益水平,是被审单位常情形下必须达到的效益水平,是被审单位经济效益高低的衡量尺度。经济效益高低的衡量尺度。v二按内容性质划分,经济效益审计评价标准分为二按内容性质划分,经济效益审计评价标准分为四类四类v(一)国家政策、法律法规和国民经济计划。具有(一)国家政策、法律法规和国民经济计划
10、。具有强制性特点,微观效益必须要服从宏观效益。强制性特点,微观效益必须要服从宏观效益。v(二)部门和单位自行制定的计划、预算、定额、(二)部门和单位自行制定的计划、预算、定额、合同合同v它不是指令性和强制性的,而是企业努力的目标。它不是指令性和强制性的,而是企业努力的目标。预算有成本费用预算、利润预算、销售预算。定额预算有成本费用预算、利润预算、销售预算。定额有材料消耗定额、人工工时定额。有材料消耗定额、人工工时定额。v(三)历史水平、行业水平、计划水平、国际水平(三)历史水平、行业水平、计划水平、国际水平v(四)理论依据及科学计算数据。除采用财务审计(四)理论依据及科学计算数据。除采用财务审
11、计中函证、盘点、计算、分析性复核,还可借用工具中函证、盘点、计算、分析性复核,还可借用工具学科知识。学科知识。第三节第三节 经济效益审计评价指标体系经济效益审计评价指标体系v经济效益审计指标:经济效益审计评价标准的基本单位经济效益审计指标:经济效益审计评价标准的基本单位和具体形式,运用评价指标可对被审单位某一方面的效和具体形式,运用评价指标可对被审单位某一方面的效益水平进行分析评价,但是一个指标很难对被审单位的益水平进行分析评价,但是一个指标很难对被审单位的经济效益做出全面评价,而必须由若干指标构成的经济经济效益做出全面评价,而必须由若干指标构成的经济效益审计评价指标体系才行。效益审计评价指标
12、体系才行。v经济效益审计评价指标体系:指由相互联系、相互制约经济效益审计评价指标体系:指由相互联系、相互制约的若干个衡量评价被审单位经济效益的指标构成的有机的若干个衡量评价被审单位经济效益的指标构成的有机整体。整体。v一投入一投入产出产出效益体系效益体系v1上述经济效益审计指标体系按投入、产出和效益三上述经济效益审计指标体系按投入、产出和效益三部分分类并列举了各类中的一部分指标,所列指标也不部分分类并列举了各类中的一部分指标,所列指标也不可能完全适用于所有被审对象。审计人员必须依据被审可能完全适用于所有被审对象。审计人员必须依据被审项目、被审单位、被审时期的具体情况,进行修正、补项目、被审单位
13、、被审时期的具体情况,进行修正、补充和完善,使之符合审计目的的基本要求。充和完善,使之符合审计目的的基本要求。v2经济效益审计指标根据综合程度分为不同层次,这经济效益审计指标根据综合程度分为不同层次,这些指标在审计过程中发挥不同的作用,与审计结论的紧些指标在审计过程中发挥不同的作用,与审计结论的紧密关系亦不相同,审计人员应注意。密关系亦不相同,审计人员应注意。v二综合二综合局部局部因素体系因素体系v1.综合指标:指能反映经济效益主体整体的投综合指标:指能反映经济效益主体整体的投入、产出之比的指标。如资金利税率。入、产出之比的指标。如资金利税率。v2.局部指标:能反映某一方面局部投入、产出局部指
14、标:能反映某一方面局部投入、产出之比的指标。如全员劳动生产率。之比的指标。如全员劳动生产率。v3.周转指标:能反映综合和局部指标变动的影周转指标:能反映综合和局部指标变动的影响因素的指标,往往是提出计建议的出发点。响因素的指标,往往是提出计建议的出发点。如综合指标总资产报酬率受以下两个指标影响:如综合指标总资产报酬率受以下两个指标影响:销售利润率、总资产周转次数。自有资金利润销售利润率、总资产周转次数。自有资金利润率受以下三指标影响:销售净利率、总资产周率受以下三指标影响:销售净利率、总资产周转率和权益乘数。转率和权益乘数。权益乘数平均资产总额权益乘数平均资产总额/平均所有者权益平均所有者权益
15、 v三企业国有资本金效绩评价指标体系三企业国有资本金效绩评价指标体系v(一)社会经济环境对审计的要求。市场(一)社会经济环境对审计的要求。市场经济下两权分离,产权多元化是企业的特经济下两权分离,产权多元化是企业的特点,效益审计既能满足内向服务又能提供点,效益审计既能满足内向服务又能提供外向服务。外向服务。v(二)我国有关经济效益评价指标体系的(二)我国有关经济效益评价指标体系的规定规定v(三)企业国有资本金效绩评价指标体系(三)企业国有资本金效绩评价指标体系 v企业财务效益状况指标企业财务效益状况指标v(1)总资产报酬率)总资产报酬率v总资产报酬率总资产报酬率=(利润总额(利润总额+利息支出)
16、利息支出)/资资产平均总额产平均总额100%v利润总额利息支出息税前利润利润总额利息支出息税前利润v资产平均总额资产平均总额=(期初资产总额(期初资产总额+期末资产总期末资产总额)额)/2v该指标反映了企业各利益关系人的获利情况。该指标反映了企业各利益关系人的获利情况。该指标用来衡量企业运用全部资产获利能力,该指标用来衡量企业运用全部资产获利能力,综合性强,是个大口径指标,可用于企业的综合性强,是个大口径指标,可用于企业的宏观经济管理和调控,是国家政府和地方政宏观经济管理和调控,是国家政府和地方政府对企业改革发展进行分类指导的依据。府对企业改革发展进行分类指导的依据。v(2)净资产(资本)收益
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