《行政执法证据》PPT课件.ppt
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1、12行政诉讼证据的运用行政诉讼证据的运用3概念概念特征特征证据力与证明力证据力与证明力45概概 念念用以证明案件真实情况的根据;用以证明案件真实情况的根据;能证明案件真实情况的各种客观事实。能证明案件真实情况的各种客观事实。6n行政执法证据行政执法证据 是是行行政政执执法法人人员员依依照照法法定定的的程程序序收收集集并并审审查查核核实实,能能够够证证明明案案件件真真实实情情况的根据。况的根据。证据材料:又称证据资料证据材料:又称证据资料证据资料证据查证属实7特特 征征n n(1 1)客观性:证据必须是客观存在的事实材料,)客观性:证据必须是客观存在的事实材料,)客观性:证据必须是客观存在的事实
2、材料,)客观性:证据必须是客观存在的事实材料,而非猜测虚构之物。而非猜测虚构之物。而非猜测虚构之物。而非猜测虚构之物。n n(2 2)关联性:证据必须与证明对象有客观的联系。)关联性:证据必须与证明对象有客观的联系。)关联性:证据必须与证明对象有客观的联系。)关联性:证据必须与证明对象有客观的联系。n n(3 3)合法性:)合法性:)合法性:)合法性:n n a a.当法律对证据形式、证明方法有特别要求时,必当法律对证据形式、证明方法有特别要求时,必当法律对证据形式、证明方法有特别要求时,必当法律对证据形式、证明方法有特别要求时,必须符合法律的规定;须符合法律的规定;须符合法律的规定;须符合法
3、律的规定;n nb b.对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。对证据的调查、收集、审查必须符合法定程序。8证据力与证明力证据力与证明力n n证据力证据力又称证据能力,是证据材料在又称证据能力,是证据材料在法律上可作为定案根据的法律上可作为定案根据的资格和条件资格和条件。它是它是被人为赋予的资格能力,与证据的被人为赋予的资格能力,与证据的合法性密切相关,具体体现为合法方法、合法性密切相关,具体体现为合法方法、合法形式、合法的来源以及法定的审查合法形式、合法的来源以及法定的审查程序等几个方面。是证据必须具备的形
4、程序等几个方面。是证据必须具备的形式要件式要件9证据力与证明力证据力与证明力n n证证明明力力是是证证据据对对案案件件事事实实的的证证明明价价值值和和证证明明作作用用,它它是是证证据据本本身身固固有有的的内内在在的的证证明明能能力力。证证明明力力与与证证据据的的真真实实性性和和关关联联性性密密切切相相关关,是是证证据据所所必必须须具具备备的的内容要件。内容要件。10证据力与证明力证据力与证明力证据力证据力证明力证明力客观性客观性关联性关联性形式要件形式要件内容要件内容要件合法性合法性11把握各种证据的概念、特点、准确识别各种证据把握各种证据的概念、特点、准确识别各种证据理解各种证据的证明力理解
5、各种证据的证明力各种证据的收集和审查判断各种证据的收集和审查判断12一、物证一、物证 概概 念念 据以查明案件真实情况的一切物品和痕迹。据以查明案件真实情况的一切物品和痕迹。据以查明案件真实情况的一切物品和痕迹。据以查明案件真实情况的一切物品和痕迹。物证与物证的固定和保全物证与物证的固定和保全 用来提取、固定和保全物证的相片、用来提取、固定和保全物证的相片、笔录不是物证。其中,相片等如是在勘验笔录不是物证。其中,相片等如是在勘验过程中拍摄的,应视为勘验笔录的组成部过程中拍摄的,应视为勘验笔录的组成部分,否则,应视为物证的固定方法,作为分,否则,应视为物证的固定方法,作为物证使用的仍是物证本身物
6、证使用的仍是物证本身。13一、物证一、物证 特特 点点1.1.1.1.以物质的存在方式证明案件事实以物质的存在方式证明案件事实以物质的存在方式证明案件事实以物质的存在方式证明案件事实.2.2.2.2.具有较强的稳定性和可靠性具有较强的稳定性和可靠性具有较强的稳定性和可靠性具有较强的稳定性和可靠性.3.3.3.3.一般表现为间接证据一般表现为间接证据一般表现为间接证据一般表现为间接证据4.4.4.4.证证证证据据据据意意意意义义义义通通通通常常常常并并并并不不不不十十十十分分分分明明明明显显显显.只只只只有有有有通通通通过过过过人人人人的的的的能能能能动动动动作作作作用用用用去去去去发发发发现现
7、现现、识识识识别别别别、挖挖挖挖掘掘掘掘它它它它与与与与案案案案件件件件的的的的客客客客观联系,才能发挥证明作用。观联系,才能发挥证明作用。观联系,才能发挥证明作用。观联系,才能发挥证明作用。14一、物证一、物证n n物证的意义:物证的意义:n n1.是查明案件事实的有效手段。是查明案件事实的有效手段。n n2.是检验鉴别其它证据真实性、可靠性的客是检验鉴别其它证据真实性、可靠性的客观依据。观依据。n n3.是促使行政违法当事人如实陈述案情的有是促使行政违法当事人如实陈述案情的有力武器。力武器。n n4.是进行法制宣传的重要工具。是进行法制宣传的重要工具。15一、物证一、物证n n行政执法物证
8、的主要来源:行政执法物证的主要来源:n n来源于行政案件的发生过程中或行政执法来源于行政案件的发生过程中或行政执法程序中,其物证的表现形式也各是各样,程序中,其物证的表现形式也各是各样,十分广泛。如假冒产品(或其包装物、合十分广泛。如假冒产品(或其包装物、合格证、防伪商标)、变质的食品、违禁物格证、防伪商标)、变质的食品、违禁物品等品等。16对物证的要求对物证的要求n n(一)提供原物。提供原物确有困难的,(一)提供原物。提供原物确有困难的,可以提供与原物核对无误的复制件或者证可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据;明该物证的照片、录像等其他证据;n n(二)原物为
9、数量较多的种类物的,提供(二)原物为数量较多的种类物的,提供其中的一部分其中的一部分17二、书证二、书证1 1概念概念概念概念 书证是指能够根据其表达的思想和记载的书证是指能够根据其表达的思想和记载的书证是指能够根据其表达的思想和记载的书证是指能够根据其表达的思想和记载的内容查明案件真实情况的一切物品。内容查明案件真实情况的一切物品。内容查明案件真实情况的一切物品。内容查明案件真实情况的一切物品。2 2特征特征特征特征n n直直直直接接接接证证证证明明明明性性性性:有有有有具具具具体体体体明明明明确确确确的的的的内内内内容容容容,能能能能直直直直接接接接判判判判明明明明与案件联系与案件联系与案
10、件联系与案件联系.n n稳定性:形式相对固定。稳定性:形式相对固定。稳定性:形式相对固定。稳定性:形式相对固定。n n物质性:具有反映内容的物质载体。物质性:具有反映内容的物质载体。物质性:具有反映内容的物质载体。物质性:具有反映内容的物质载体。n n思想性:利用文字、符号、图画表达思想。思想性:利用文字、符号、图画表达思想。思想性:利用文字、符号、图画表达思想。思想性:利用文字、符号、图画表达思想。18二、书证二、书证n n书证的意义:书证的意义:n n1.书证在各种行政执法活动中是使用最为广书证在各种行政执法活动中是使用最为广泛的证据。泛的证据。n n2.书证是以其在客观载体上记载、表述的
11、思书证是以其在客观载体上记载、表述的思想内容来证明案件事实的,具有意思表示想内容来证明案件事实的,具有意思表示明确、具体、形象的特点,使常人一看便明确、具体、形象的特点,使常人一看便知。知。19二、书证二、书证n n3.书证是以一定的物质材料为客观载体,书证是以一定的物质材料为客观载体,只要文字、符号和图案等在特定的客观的只要文字、符号和图案等在特定的客观的载体上生成和保存下来,其表述的特定思载体上生成和保存下来,其表述的特定思想内容也就固定下来。想内容也就固定下来。n n4.书证是审查其它证据是否真实、可靠的书证是审查其它证据是否真实、可靠的重要依据。重要依据。20二、书证二、书证3书证与物
12、证书证与物证n n区别区别区别区别n n证证证证明明明明方方方方式式式式不不不不同同同同:书书书书证证证证以以以以其其其其内内内内容容容容来来来来证证证证明明明明案案案案情情情情;物证则以其外部特征、材料属性来证明案情物证则以其外部特征、材料属性来证明案情物证则以其外部特征、材料属性来证明案情物证则以其外部特征、材料属性来证明案情n n联系联系联系联系n n书证是广义的物证(实物证据)书证是广义的物证(实物证据)书证是广义的物证(实物证据)书证是广义的物证(实物证据)n n证明力具有共同特点,即客观真实性强证明力具有共同特点,即客观真实性强证明力具有共同特点,即客观真实性强证明力具有共同特点,
13、即客观真实性强n n有些证据既是书证又是物证有些证据既是书证又是物证有些证据既是书证又是物证有些证据既是书证又是物证21书证种类书证种类(1)公文书和非公文书)公文书和非公文书(2)处分性书证和报道性书证)处分性书证和报道性书证(3)普通形式的书证和特殊形式的书证)普通形式的书证和特殊形式的书证22对书证的要求对书证的要求n n(一)提供书证的原件、原本、正本和副(一)提供书证的原件、原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难本均属于书证的原件。提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、的,可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本;照片、节录本;n n(二)提供有关部门保
14、管的书证原件的复(二)提供有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章;处,经该部门核对无异后加盖其印章;23对书证的要求n n(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业(三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有技术资料、科技文献等书证的,应当附有说明材料;说明材料;n n(四)具体行政行为所依据的调查、陈述(四)具体行政行为所依据的调查、陈述类笔录,应当有行政执法人员、被调查人、类笔录,应当有行政执法人员、被调查人、陈述申辩人签名或者盖章。陈述申辩人签名或者盖章。n n 法律、法规、
15、司法解释和规章对书证法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。的制作形式另有规定的,从其规定。24二、书证二、书证n n在一贪污案件中,检察院由被涂改的账册在一贪污案件中,检察院由被涂改的账册查出犯罪嫌疑人贪污的数额,该账册为何查出犯罪嫌疑人贪污的数额,该账册为何种证据?种证据?n n如检察院根据涂改的账册中笔迹的鉴定确如检察院根据涂改的账册中笔迹的鉴定确定了进行涂改的人,则该账册为何种证据定了进行涂改的人,则该账册为何种证据?书证书证书证书证书证书证物证物证物证物证物证物证25三、证人证言三、证人证言1概念概念知道案件真实情况的人,向办案人员所做的知道案件真实情况的人,
16、向办案人员所做的有关案件部分或全部事实的陈述。有关案件部分或全部事实的陈述。2特点特点n n内容:证人对有关案件事实的陈述;证人内容:证人对有关案件事实的陈述;证人对案件情况的分析、判断、评论不是证人对案件情况的分析、判断、评论不是证人证言证言n n证明力:不稳定性和多变性证明力:不稳定性和多变性n n主体:证人具有不可替代性主体:证人具有不可替代性26三、证人证言三、证人证言n n证人证言的意义:证人证言的意义:n n1.证人证言的内容与案件事实的一部分或全证人证言的内容与案件事实的一部分或全部相联系部相联系,往往能证明案件所涉及的法律关往往能证明案件所涉及的法律关系中的部分和全部内容系中的
17、部分和全部内容.n n2.证人证言具有较强的客观真实性证人证言具有较强的客观真实性.n n3.证人证言是证人证言是“活活”的证据的证据,具有生动、直观、具有生动、直观、直接的属性。直接的属性。n n4.证人证言还有可能反映案件的有关证据线证人证言还有可能反映案件的有关证据线索。索。27三、证人证言三、证人证言3证人的资格条件证人的资格条件n n知道案件情况知道案件情况知道案件情况知道案件情况n n有作证能力(辨别是非有作证能力(辨别是非有作证能力(辨别是非有作证能力(辨别是非,正确表述)正确表述)正确表述)正确表述)n n生生生生理理理理上上上上、精精精精神神神神上上上上有有有有缺缺缺缺陷陷陷
18、陷或或或或者者者者年年年年幼幼幼幼,不不不不能能能能辨辨辨辨别别别别是是是是非非非非、不能正确表达的人,不能作证人不能正确表达的人,不能作证人不能正确表达的人,不能作证人不能正确表达的人,不能作证人n n非当事人非当事人非当事人非当事人n n公民个人公民个人公民个人公民个人n n证人具有优先地位证人具有优先地位证人具有优先地位证人具有优先地位28三、证人证言三、证人证言n n 在神木县查处一起经销假冒喷油嘴案在神木县查处一起经销假冒喷油嘴案件中,执法人员在该门市中没有查出假冒件中,执法人员在该门市中没有查出假冒喷油嘴,旁边一个只有喷油嘴,旁边一个只有7岁的小女孩告诉执岁的小女孩告诉执法人员该门
19、市负责人将两箱东西搬到二楼法人员该门市负责人将两箱东西搬到二楼另一门市的库房中。根据小女孩的叙述。另一门市的库房中。根据小女孩的叙述。以此为线索,最后成功查处了该案。以此为线索,最后成功查处了该案。29见证人见证人 证人证人三、证人证言三、证人证言30对证人证言的要求对证人证言的要求n n(一)写明证人的姓名、年龄、性别、职(一)写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况;业、住址等基本情况;n n(二)有证人的签名,不能签名的,应当(二)有证人的签名,不能签名的,应当以盖章等方式证明;以盖章等方式证明;n n(三)注明出具日期;(三)注明出具日期;n n(四)附有居民身份证复印件等证明
20、证人(四)附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。身份的文件。31四、当事人陈述四、当事人陈述指当事人就案件事实向执法机关所作的陈述指当事人就案件事实向执法机关所作的陈述n n 一是对自己不利事实的陈述;一是对自己不利事实的陈述;n n 二是陈述对自己有利的事实。二是陈述对自己有利的事实。32四、当事人陈述四、当事人陈述n n当事人陈述的特点:当事人陈述的特点:当事人陈述的特点:当事人陈述的特点:n n1.1.真实性:当事人是对争议案件的事实情况了解真实性:当事人是对争议案件的事实情况了解真实性:当事人是对争议案件的事实情况了解真实性:当事人是对争议案件的事实情况了解和掌握得最直接、最全面,
21、也是最深刻的人。和掌握得最直接、最全面,也是最深刻的人。和掌握得最直接、最全面,也是最深刻的人。和掌握得最直接、最全面,也是最深刻的人。n n2.2.虚假性:当事人与案件处理结果有直接的利害虚假性:当事人与案件处理结果有直接的利害虚假性:当事人与案件处理结果有直接的利害虚假性:当事人与案件处理结果有直接的利害关系,深深地打上了虚假性、主观性、片面性的关系,深深地打上了虚假性、主观性、片面性的关系,深深地打上了虚假性、主观性、片面性的关系,深深地打上了虚假性、主观性、片面性的烙印。烙印。烙印。烙印。n n3.3.争辩性争辩性争辩性争辩性:当事人为了支持自己的主张和事实或者当事人为了支持自己的主张
22、和事实或者当事人为了支持自己的主张和事实或者当事人为了支持自己的主张和事实或者说为了反驳对方当事人提出说为了反驳对方当事人提出说为了反驳对方当事人提出说为了反驳对方当事人提出 的不利于己的主张和的不利于己的主张和的不利于己的主张和的不利于己的主张和事实,总是不断地提出有利于己的事实证据。事实,总是不断地提出有利于己的事实证据。事实,总是不断地提出有利于己的事实证据。事实,总是不断地提出有利于己的事实证据。33四、当事人陈述四、当事人陈述1 内容内容n n广义当事人陈述广义当事人陈述n n关于案件处理方式的意见关于案件处理方式的意见关于案件处理方式的意见关于案件处理方式的意见n n对证据的分析和
23、应否采用的意见对证据的分析和应否采用的意见对证据的分析和应否采用的意见对证据的分析和应否采用的意见n n对争议事实的法律评断和适用法律的意见对争议事实的法律评断和适用法律的意见对争议事实的法律评断和适用法律的意见对争议事实的法律评断和适用法律的意见n n关于案件事实的陈述关于案件事实的陈述关于案件事实的陈述关于案件事实的陈述34四、当事人陈述四、当事人陈述1 内容内容n n作为证据的当事人陈述作为证据的当事人陈述n n关于案件事实的陈述关于案件事实的陈述n n当事人自己说明案件事实当事人自己说明案件事实当事人自己说明案件事实当事人自己说明案件事实n n当事人对案件事实的承认当事人对案件事实的承
24、认当事人对案件事实的承认当事人对案件事实的承认35四、当事人陈述四、当事人陈述2 当事人承认当事人承认n n含义含义当当事事人人作作出出的的认认同同执执法法人人员员认认定定事事实实主主张的意思表示张的意思表示36五、鉴定结论五、鉴定结论n n鉴定结论指鉴定人运用自己的专门知识,鉴定结论指鉴定人运用自己的专门知识,根据所提供的案件材料,对案件中的专门根据所提供的案件材料,对案件中的专门性问题进行分析、鉴别后作出的结论。性问题进行分析、鉴别后作出的结论。n n制作人是鉴定人制作人是鉴定人n n解决专门问题(事实而非法律)解决专门问题(事实而非法律)n n结论性的判断结论性的判断37五、鉴定结论五、
25、鉴定结论n n鉴定结论的意义:鉴定结论的意义:n n一、鉴定的认识意义一、鉴定的认识意义n n(一)对专门性问题的科学性认识(一)对专门性问题的科学性认识n n(二)延伸执法人员的认知能力(二)延伸执法人员的认知能力n n(三)提供各方达成共识的基础(三)提供各方达成共识的基础38五、鉴定结论五、鉴定结论鉴定人的条件鉴定人的条件n n公公安安、司司法法机机关关、行行政政机机关关指指派派和和聘聘请请的的n n有鉴定所需要的专门知识和技术手段有鉴定所需要的专门知识和技术手段n n与与鉴鉴定定的的案案件件之之间间无无依依法法应应当当回回避避的的情情形形39对鉴定结论的要求对鉴定结论的要求n n根据行
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