《计划与计划工作》PPT课件.ppt
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1、1 1第六章第六章 计划与计划工作计划与计划工作 v计划的概念及其性质计划的概念及其性质v计划的类型计划的类型v计划编制过程计划编制过程v计划的组织实施计划的组织实施v战略环境分析战略环境分析v战略性计划选择战略性计划选择2 2第一节第一节 计划的概念及其性质计划的概念及其性质 v计划的概念:计划的概念:n指计划工作,即为了实现决策所确定的目标,预先进指计划工作,即为了实现决策所确定的目标,预先进行的行动安排。行的行动安排。n指计划方案,即指用文字和指标等形式所表述的,在指计划方案,即指用文字和指标等形式所表述的,在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员,未来一定时期内组织以及组织内不
2、同部门和不同成员,关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。n广义的计划包括制定计划、执行计划、检查计划执行广义的计划包括制定计划、执行计划、检查计划执行情况和调整计划四个相互关联的过程情况和调整计划四个相互关联的过程3 3 n做什么(做什么(whatwhat)目标和内容目标和内容n为什么做(为什么做(whywhy)原因原因n何时做(何时做(whenwhen)时间时间n何地做(何地做(wherewhere)地点地点n谁去做(谁去做(whowho)人员人员n怎样做(怎样做(howhow)方式和手段方式和手段计划工作的内容:计划工作的内容:5W1H5W1H4
3、4 n计划与管理四大职能之间的逻辑关系计划与管理四大职能之间的逻辑关系计划计划目标和如何目标和如何实现目标实现目标什么样的组织结构什么样的组织结构这帮助我们知道这帮助我们知道需要什么样的人员,何时需要需要什么样的人员,何时需要这关系到如何领导这关系到如何领导怎样最有效地领导员工怎样最有效地领导员工为了确保计划的成功为了确保计划的成功提供控制活动的标准提供控制活动的标准为此必须有为此必须有5 5计划职能的重要性计划职能的重要性 v计划使组织能对未来的变化作出积极的反应,可计划使组织能对未来的变化作出积极的反应,可以减少不确定性对组织的影响和冲击,能够给管以减少不确定性对组织的影响和冲击,能够给管
4、理者和被管理者指明前进的方向理者和被管理者指明前进的方向v计划使组织的各项活动都能围绕组织的整个目标计划使组织的各项活动都能围绕组织的整个目标而开展,可以减少无序和浪费而开展,可以减少无序和浪费v计划有利于提高组织各项活动的工作效率计划有利于提高组织各项活动的工作效率v计划有利于对组织各项工作的控制计划有利于对组织各项工作的控制6 6二、计划与决策二、计划与决策 v区别:需要解决的问题不同区别:需要解决的问题不同n决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择;决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择;n计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期计划是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动
5、任务的具体安排。它详细规定了不同部门内的行动任务的具体安排。它详细规定了不同部门和成员在该时期内从事的活动的具体内容和要求。和成员在该时期内从事的活动的具体内容和要求。7 7 v联系:联系:n决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续;决策是计划的前提,计划是决策的逻辑延续;n在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时甚在实际工作中,决策与计划是相互渗透的,有时甚至是不可分割地交织在一起的。至是不可分割地交织在一起的。8 8三、计划的性质三、计划的性质 v计划工作为实现组织目标服务计划工作为实现组织目标服务v计划工作是管理活动的桥梁,是组织、领导和控计划工作是管理活动的桥梁,是组织、领导和控制等管
6、理活动的基础制等管理活动的基础v计划工作具有普遍性和秩序性计划工作具有普遍性和秩序性v计划工作要追求效率计划工作要追求效率9 9普遍性普遍性效率性效率性创新性创新性首位性首位性目的性目的性计划的性质计划的性质1010第二节第二节 计划的类型计划的类型 财务计划财务计划v按职能空间分按职能空间分 人事计划人事计划 业务计划业务计划1111v按计划的时间分类按计划的时间分类n长期计划长期计划(5 5年以上):指明组织发展方向,使组织年以上):指明组织发展方向,使组织发展保持连续性和稳定性发展保持连续性和稳定性n中期计划中期计划(1 1年年5 5年):使长期计划与短期计划相互年):使长期计划与短期计
7、划相互衔接配合衔接配合n短期计划短期计划(1 1年以下):保证长期计划的目标的实现年以下):保证长期计划的目标的实现1212 战略性计划战略性计划v按时间长短及范围广狭分按时间长短及范围广狭分 战术性计划战术性计划1313 具体性计划具体性计划v按计划内容的明确性分按计划内容的明确性分 指导性计划指导性计划1414v按计划的表现形式分按计划的表现形式分宗旨宗旨目标目标战略战略政策政策程序程序规则规则方案方案预算预算1515v(一)确定目标(一)确定目标n确定目标的优先次序确定目标的优先次序n把目标分解为组织中各个部门和各个环节的目标把目标分解为组织中各个部门和各个环节的目标n在建立目标网络体系
8、时要平衡组织内部不同部门之在建立目标网络体系时要平衡组织内部不同部门之间和不同组织之间的目标,以预防出现目标矛盾和间和不同组织之间的目标,以预防出现目标矛盾和次优化问题次优化问题第三节第三节 计划编制过程计划编制过程1616v(二)认清现在(二)认清现在v(三)研究过去(三)研究过去n对组织内外部环境因素进行分析对组织内外部环境因素进行分析n确定组织所存在的问题和可能存在的有利机会确定组织所存在的问题和可能存在的有利机会n找出有利于组织发展的机会,以确定组织计划工作找出有利于组织发展的机会,以确定组织计划工作的主题,即决定对什么问题制订计划方案的主题,即决定对什么问题制订计划方案n只是确定组织
9、要编制什么计划,还没真正开始计划只是确定组织要编制什么计划,还没真正开始计划工作工作1717v分析状况:分析状况:SWOTSWOT分析分析优势(优势(strengths)劣势(劣势(weaknesses)机会(机会(opportunities)威胁(威胁(threats)1818v(四)预测并有效地确定计划的重要前提条件(四)预测并有效地确定计划的重要前提条件n计划的前提条件是指组织在未来计划期间所估计的计划的前提条件是指组织在未来计划期间所估计的各种内外环境条件,是组织编制计划的基本出发点各种内外环境条件,是组织编制计划的基本出发点n计划工作前提只限于那些对计划工作来说是关键性计划工作前提只
10、限于那些对计划工作来说是关键性的或策略性的,即对计划的执行最有影响的那些条的或策略性的,即对计划的执行最有影响的那些条件件n组织需要确定协调一致的计划工作前提组织需要确定协调一致的计划工作前提n组织通过预测工作对未来环境因素进行估计,提高组织通过预测工作对未来环境因素进行估计,提高对未来环境变化的预测能力,以确定切实可靠的计对未来环境变化的预测能力,以确定切实可靠的计划的前提条件划的前提条件n为计划前提条件的变化准备应变计划为计划前提条件的变化准备应变计划1919计划计划前提条件的类型前提条件的类型n按照前提条件与组织的关系,可以把前提条件分为按照前提条件与组织的关系,可以把前提条件分为内部的
11、前提条件与外部的前提条件内部的前提条件与外部的前提条件n按照前提条件的量化程度,可以把前提条件分为定按照前提条件的量化程度,可以把前提条件分为定量的前提条件和定性的前提条件量的前提条件和定性的前提条件n按照企业对前提条件的控制程度,可以把前提条件按照企业对前提条件的控制程度,可以把前提条件分为可控的前提条件和不可控的前提条件分为可控的前提条件和不可控的前提条件2020v(五)拟定和选择可行性行动计划(五)拟定和选择可行性行动计划n拟订可行方案应做到既不重复又不遗漏拟订可行方案应做到既不重复又不遗漏n要注意各种计划表现形式的配套使用,并注意各种要注意各种计划表现形式的配套使用,并注意各种形式之间
12、的衔接和协调形式之间的衔接和协调2121n根据前提和目标,权衡可供选择方案的轻重,对方根据前提和目标,权衡可供选择方案的轻重,对方案进行评估案进行评估n采用采用“满意原则满意原则”使计划方案的选择建立在切实可使计划方案的选择建立在切实可行的基础之上行的基础之上n管理人员可以决定遵循几个方案,而不是遵循一个管理人员可以决定遵循几个方案,而不是遵循一个最佳方案最佳方案2222v(六)制订主要计划(六)制订主要计划n将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,确定将所选择的计划用文字形式正式地表达出来,确定“5W1H”5W1H”。2323v(七)制订派生计划(七)制订派生计划n制订派生计划保证基本计划的
13、贯彻与实施制订派生计划保证基本计划的贯彻与实施2424v(八)用预算使计划数字化(八)用预算使计划数字化n高质量的预算可成为汇总各种计划的工作,也是衡高质量的预算可成为汇总各种计划的工作,也是衡量计划工作进度的重要标准量计划工作进度的重要标准2525第四节第四节 计划的组织实施计划的组织实施v目标管理目标管理v滚动计划法滚动计划法v网络计划法网络计划法2626一、目标管理法一、目标管理法(Managing by Objectives)v美国管理学者彼得美国管理学者彼得德鲁克在德鲁克在19541954年首次系统提出目年首次系统提出目标管理的思想,标管理的思想,“凡是在工作成就和成果直接地、严凡是
14、在工作成就和成果直接地、严重地影响企业的生存和繁荣的部门中,目标都是必需重地影响企业的生存和繁荣的部门中,目标都是必需的的”。v目标管理强调目标的重要性和以目标为中心开展管理。目标管理强调目标的重要性和以目标为中心开展管理。vGEGE:管理决策的分散管理要求用客观目标和对目标完:管理决策的分散管理要求用客观目标和对目标完成进度的客观测定来代替主观的评价和个人的监督。成进度的客观测定来代替主观的评价和个人的监督。通过实行一种客观的测定规划,可把主管人员从具体通过实行一种客观的测定规划,可把主管人员从具体事务中解脱出来,使他们能集中精力去注意有关的具事务中解脱出来,使他们能集中精力去注意有关的具有
15、倾向性的将来问题。所以如果我们对企业的成绩能有倾向性的将来问题。所以如果我们对企业的成绩能够进行可靠的、客观的测定,那么,我们分散权力和够进行可靠的、客观的测定,那么,我们分散权力和职责的基本原理将会收到更大的效果。职责的基本原理将会收到更大的效果。2727n层次性层次性n多元性多元性n次序性次序性n时间性时间性n明确性明确性n协调性协调性目标的性质目标的性质2828目标的作用目标的作用引导作用引导作用v目标的作用目标的作用 激励作用激励作用考核标准考核标准2929v目标管理(目标管理(MBOMBO):):n目标管理是由组织的管理者与组织成员共同决目标管理是由组织的管理者与组织成员共同决定具体
16、的绩效目标。组织成员在工作中实行定具体的绩效目标。组织成员在工作中实行“自我控制自我控制”,管理者定期检查完成目标的进展,管理者定期检查完成目标的进展情况,并根据目标的完成情况来确定对组织成情况,并根据目标的完成情况来确定对组织成员的奖励。员的奖励。v构成要素:构成要素:n明确目标、参与决策、规定期限、反馈绩效明确目标、参与决策、规定期限、反馈绩效3030 目标的制定(建立目标体系)目标的制定(建立目标体系)目标的实施目标的实施 绩效考核与反馈绩效考核与反馈目标管理的过程目标管理的过程3131v组织的最高管理者所确定的目标必须看作是初步的,组织的最高管理者所确定的目标必须看作是初步的,待下属把
17、整套可考核的目标制订出以后,需对这些目待下属把整套可考核的目标制订出以后,需对这些目标进行修订标进行修订v组织的最高管理层确定有关的总目标、计划前提后,组织的最高管理层确定有关的总目标、计划前提后,上级主管在下级拟订目标的过程中与下级一起进行工上级主管在下级拟订目标的过程中与下级一起进行工作作v上级要帮助下属拟订出上下衔接的和辅助性的目标,上级要帮助下属拟订出上下衔接的和辅助性的目标,并使这些目标具有可操作性;但上级必须负责批准下并使这些目标具有可操作性;但上级必须负责批准下级主管人员所拟订的目标级主管人员所拟订的目标v上级在判断和最后批准下级所拟目标时的根据:实现上级在判断和最后批准下级所拟
18、目标时的根据:实现目标是否需要很大的、超水平的努力;是否完全与上目标是否需要很大的、超水平的努力;是否完全与上级目标相匹配;是否与其他部门主管人员的目标相衔级目标相匹配;是否与其他部门主管人员的目标相衔接;是否与部门和公司的长远目标和利益相矛盾等接;是否与部门和公司的长远目标和利益相矛盾等v上下级拟订目标的过程是一个循环往复的过程上下级拟订目标的过程是一个循环往复的过程目标的制订:目标目标的制订:目标手段系统手段系统3232v强调组织成员在目标的执行过程中的自我控制强调组织成员在目标的执行过程中的自我控制和自我管理和自我管理v各个组织层次的成员允许自由地处置完成任务各个组织层次的成员允许自由地
19、处置完成任务所分配到的必要资源所分配到的必要资源目标的实施目标的实施3333v上下级共同确定目标评价的标准上下级共同确定目标评价的标准v不断地将实现目标的进展情况及时反馈给个人,不断地将实现目标的进展情况及时反馈给个人,以便他们能够调整自己的行动以便他们能够调整自己的行动绩效的反馈绩效的反馈3434v从形式看,目标管理是通过目标来管理,即通从形式看,目标管理是通过目标来管理,即通过目标的制订、执行和评价的整个过程来实现过目标的制订、执行和评价的整个过程来实现对组织的有效管理;对组织的有效管理;v从实质内容看,目标管理是一种激励组织成员从实质内容看,目标管理是一种激励组织成员工作积极性的有效方法
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