《职业卫生》PPT课件.ppt

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1、职业卫生安生安全全健康培健康培训一、一、职业职业卫生生概述概述二、相关法律法二、相关法律法规及及规范性文件范性文件二、相关法律法二、相关法律法规及及规范性文件范性文件三、危害辨三、危害辨识三、危害辨三、危害辨识四、工程防四、工程防护四、工程防四、工程防护五、个人防五、个人防护五、个人防五、个人防护职业职业卫生生概述概述（一）职业卫生（Occupational hygiene）概念 -职业健康（Occupational health)-职业医学（Occupational medicine)劳动卫生(Labor hygiene)-工业卫生(Industrial hygiene)一、职业卫生的概念及

2、内涵 职业卫生的几个定义u 职业安全卫生术语（国标GB/T15236-2008）定义 职业卫生：以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。u 职业卫生名词术语（国标GBZ/T224-2010）定义 职业卫生：是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。一、职业卫生概念及工作内涵uILO(国国际劳际劳工工组织组织)和和WHO(世界世界卫卫生生组织组

3、织)的定的定义:促促进和和维持持劳动者的者的身体、精神和社会福利身体、精神和社会福利于于最佳状最佳状态,预防工作条件防工作条件对劳动者的健康者的健康损害害,保保护劳动者免受者免受职业有害因素危害身体健康有害因素危害身体健康,使使劳动者的者的生生理和心理学特征适理和心理学特征适应于于职业环境。境。一、职业卫生的概念及内涵职业健康的健康的层次次病理病理变化化生理生理变化化二.生产与职业危害生产活动生产活动-疾病疾病 从埃及木乃伊中发现矽肺，可以推测古从埃及木乃伊中发现矽肺，可以推测古代给法老王修建代给法老王修建金字塔金字塔的石工因接触矽尘的石工因接触矽尘而罹患矽肺病。但而罹患矽肺病。但“矽肺矽肺”

4、这个名词直到这个名词直到18701870年方才出现。年方才出现。Ramazzini“欧洲职业医学之父欧洲职业医学之父”意大利意大利“拉马尼兹拉马尼兹”（16331714年）出年）出版了版了手工业者疾病手工业者疾病（1700年）一书，描年）一书，描述了述了50多种职业病，包括矿工、陶工、制玻多种职业病，包括矿工、陶工、制玻璃工、油漆工、磨面粉工、石工等的疾病和璃工、油漆工、磨面粉工、石工等的疾病和金属中毒等，成为职业病的经典著作，而金属中毒等，成为职业病的经典著作，而Ramazzini也因此被誉为也因此被誉为“欧洲职业医学之父欧洲职业医学之父”。工业革命-职业病复杂多样化18世纪,第一次工业革命

5、（纺织机革新和蒸汽机）:工业上传统的手工业生产转变为以机器为主的大工业生产：劳动条件恶劣，职业病及传染病流行。u19世纪下半叶-20世纪初，第二次工业革命（电力和石油广泛使用):推动了大规模的采矿和冶炼，开始煤化学工业的生产，还发明了合成染料等。但也出现了工人的急性苯胺染料中毒、煤焦油引起阴囊癌等问题。19世纪末期，职业卫生危害受到了西方国家的广泛关注，许多国家政府出台了职业卫生和劳动保险的法规。开展了防治职业病的服务与研究。20世纪初，欧美国家工业发展迅速，合成了多种有机化合物，出现了多种急、慢性化学而中毒及肿瘤问题。美国的汉密尔顿（Hamilton）第一位从事职业健康的医生出版了美国的工业

6、中毒。20世纪中后期，以原子能、高分子化合物和计算机互联网技术为标志的第三次工业革命,即信息革命，带来了新的职位卫生问题。英国的亨特（Hunter）（通科医生）编写了DiseasesofOccupation(疾病的职业)在该领域产生了重要影响。21世纪的整个产业结构，将转型为系统生物工程的生物(化学)物理联盟工业模式，以有机化学合成、纳米技术、微电子技术、超大规模集成、基因工程技术、以及智能生产，internetplus(互联网+)等，将在约30年内带来的是人工设计的新型生物分子材料、藻类人工细胞合成石油、纳米医疗细胞机器人等产业发展。新的职业危害、职业卫生的概念内涵随生产方式生产技术的发展而

7、发展，与社会、经济、科技的进步密切相关。职业危害？危害？职业卫生？生？三、我国职业危害发展预测（一）职业病病报告病例数居高不下告病例数居高不下四、职业危害现状（二）涉及行（二）涉及行业领域和受害人数广而多域和受害人数广而多分布广分布广 涉及涉及3030多个行业多个行业 矿山矿山冶金冶金建材建材有色金属有色金属机械机械化工化工电子电子.受害企业多存存在在职职业业病病危危害害的的企企业业占占全全国国30%30%以以上上，目前我国约有1600万个企业存在职业病危害，中中小小企企业业占占90%90%受受害人数多害人数多劳动人口劳动人口9 9亿人，受亿人，受害人数害人数2 2亿亿多多 全国职业病危害状况

8、：职业危害分布30余个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等最为突出全国累计尘肺病人55.8万人，其中已死亡13.3万人，新发尘肺每年仍以1.52万例增长重大职业中毒事故呈不断上升趋势乡镇工业82存在职业危害、30职工接触职业危害，职业病检出率4.3，可疑病例检出率11.4（三）工作（三）工作场所所职业病危害因素超病危害因素超标严重重所测石英砂加工企业粉尘所测石英砂加工企业粉尘全部超标全部超标，最高超标，最高超标12401240多倍多倍 所测的石棉采选企业粉尘所测的石棉采选企业粉尘全部超标全部超标，最高超标，最高超标110110倍。倍。检测石材加工企业粉尘浓度大部分超标检测石材加工企

9、业粉尘浓度大部分超标检测木制家具企业最多达检测木制家具企业最多达3131种化学毒物，超标严重。种化学毒物，超标严重。包装包装装车装车检测水泥生产企业大部分超标检测水泥生产企业大部分超标u新的职业危害因素不断出随着我国生物工程、装备制造、新能源、新材料等战略、性新兴产业的培育和发展，新的职业卫生问题不断出现。u地区间转移，职业病“蔓延”由城市向乡村、由东部向中西部、由发达地区向欠发达地区转移，职业病危害有蔓延扩展趋势。（四）（四）职业病防治新情况新病防治新情况新问题不断涌不断涌现（五）群（五）群发性性职业病事件病事件时有有发生生事件多发，近年来，媒体报道了福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃

10、古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件，一次性几十人甚至上百人患病，情况严重。u2015年年5月月20日下午，日下午，乐陵市中谷淀粉有限公司粮陵市中谷淀粉有限公司粮仓发生火灾。生火灾。原因：原因：事故系事故系电焊工工违规操作，引操作，引发起火爆炸所起火爆炸所损失：失：火灾共造成火灾共造成11人不同程度擦灼人不同程度擦灼伤，造成直，造成直接接经济损失失20万元左右。万元左右。（六）由六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生（六）由六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生中央中央储备粮沈阳直属粮沈阳直属库发生一起浅生一起浅圆仓

11、粉粉尘爆炸事故爆炸事故，称称“12.24”事故事故损失：失：工作塔一工作塔一层楼板破坏楼板破坏，所有外窗所有外窗损坏坏1、5、7号浅号浅圆仓地下通廊盖板地下通廊盖板被炸被炸飞火火车卸粮坑混凝土盖板被炸卸粮坑混凝土盖板被炸飞铁路罩棚屋路罩棚屋顶彩彩钢板被板被损坏坏3个地下通廊和工作塔内个地下通廊和工作塔内设备毁坏坏浅浅圆仓南南侧地下通廊排地下通廊排风风机被炸机被炸飞致一人受致一人受伤（六）由六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生中央中央储备粮沈阳直属粮沈阳直属库发生一起浅生一起浅圆仓粉粉尘爆炸事故爆炸事故称称“12.24”事故事故原因：原因：浅圆仓进出仓系统除尘效果差，

12、企业疏于对作业机电设备的维护保养，在局部的密闭空间产生较高的粉尘浓度和点火源，从而导致第一波次爆炸。由于企业对地下通廊以及设备内的粉尘清理不彻底，第一次爆炸将积尘激起，导致了第二、三波次的粉尘爆炸，扩大了事故损失。（六）由六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生（六）由（六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生江苏中储粮收储经销有限公司金湖粮库“9.13”磷化氢气体中毒事故u造成4人死亡，直接经济损失216.9669万元u事故直接原因:仓储员工违规作业进入危险区域（六）由（六）由尘毒等毒等导致的重特大致的重特大伤亡事故亡事故时有有发生生江苏中储粮

13、收储经销有限公司金湖粮库“9.13”磷化氢气体中毒事故u间接原因：1、粮库员工对安全生产认识不到位。缺乏安全意识和自我保护意识。（磷化氢）2、安全生产制度不落实。员工未经安全培训就上岗。散气时，不按熏蒸工作方案执行，在对新仓房的密闭性能和玉米存储耗氧特性不了解的情况下，凭经验判断，违规作业，导致发生事故。3、现场安全警示标志缺乏。4、新建仓库散气窗户的密封薄膜为内置式设计，散气时，实施散气人员只能进入仓房内撤除密封薄膜，增加了作业人员的操作风险。一是思想不重一是思想不重视，摆位不到位位不到位二是二是责任不落任不落实，管理不到位，管理不到位三是整治不三是整治不彻底，关底，关闭不到位不到位四是工作

14、不扎四是工作不扎实，执法不到位法不到位五五是是大多数企业职业卫生工作基础薄弱大多数企业职业卫生工作基础薄弱六是六是标准不健全，支撑不到位准不健全，支撑不到位事件原因分析事件原因分析五、做好工作的有力条件五、做好工作的有力条件（一）党和国家高度重视职业病防治工作（一）党和国家高度重视职业病防治工作以人为本：以人为本：强调维护劳动者健康权益执政为民执政为民执法为民执法为民加强加强防防治工作治工作研究治研究治本本之策之策u新修订职业病防治法和安全生产法u制定防治规划（二）（二）法律法法律法规逐步完善逐步完善第十一届全国人民代表大会第四次会议通过的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第四十一章第二节

15、“严格安全生产管理”中提出要“防防范治理粉尘与高毒物质等重大范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害，积极预防职业病职业危害，积极预防职业病”明确了明确了职业病防治工作病防治工作的指的指导思想、基本原思想、基本原则、规划目划目标、主要任、主要任务和和保障措施保障措施 部门规章部门规章 7部部职业卫生技术标准职业卫生技术标准 107项项规范性文件规范性文件 24件件u建立建立了了职业病防治工作部病防治工作部际联席会席会议机制机制成员有中宣部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、国资委、安全监管总局、全国总工会等9个部门（单位）组成（三）健全三）健全监管体制管体制机制机制

16、防防保保治治（四）（四）强化了化了监管机构和管机构和队伍建伍建设各省（区、市）和新疆生产建设兵团、98%的市（地）和94%的县（市、区）已完成职能划转；职业卫生监管人员职业卫生监管人员 8000人人三级专业技术服务机构三级专业技术服务机构 1254家家专业技术人员专业技术人员 25000人人图例：n没有甲级省份n已有甲级省份北京市、山东省各有8家甲级机构，占1/3。湖北、安徽、江西、贵州、西藏及西北5省尚没有甲级机构。专业技术服务机构专业技术服务机构（五）（五）加加强监督督执法法监督检查企业监督检查企业 63万家万家责令停产整顿责令停产整顿 5056家家提请关闭取缔提请关闭取缔 4537家家“

17、三同时三同时”审查审查 24872项项36石英砂加工石英砂加工石英砂加工石英砂加工木制家具制造木制家具制造木制家具制造木制家具制造石棉开采与石棉制品石棉开采与石棉制品石棉开采与石棉制品石棉开采与石棉制品水泥制造水泥制造水泥制造水泥制造石材加工石材加工石材加工石材加工.开展专项治理开展专项治理 （六）（六）开展专项治理开展专项治理依法取依法取缔了了426家非法生家非法生产企企业，停停产整整顿1524家技家技术工工艺装装备落落后的企后的企业，提，提请有关人民政府关有关人民政府关闭了了1576家整改无望的企家整改无望的企业37开展开展职业病防治法职业病防治法宣传周宣传周举办职业病防治知识竞赛举办职业

18、病防治知识竞赛开展警示教育开展警示教育实施职业卫生培训工程实施职业卫生培训工程 （七）（七）开展宣教培训开展宣教培训累累计出出动宣宣传人人员33.2万人次万人次,发放放宣宣传材料材料2447万份，万份，深入企深入企业宣宣传82万万次，接受咨次，接受咨询523万人次万人次850万人参万人参赛培培训监管人管人员11.5万人次，万人次，培培训企企业负责人和管理人人和管理人员207余万人次余万人次六六对策策（一）（一）进一步提高一步提高对职业病防治工作重要性的病防治工作重要性的认识（二）（二）进一步一步强化化职业病防治病防治责任落任落实（三）（三）进一步一步强化化职业卫生生监管管执法法（四）（四）进一

19、步一步强化化职业病病预防和治本防和治本（五）（五）进一步一步强化化职业卫生宣教培生宣教培训（六）（六）进一步健全完善激励一步健全完善激励约束机制束机制七七职业危害因素危害因素职业病危害因素：又称职业性有害因素是指在职业活动中产生和（或）存在的、可能对职业性人群健康和作业能力造成不良影响的因素或条件，主要包括职业活动中存在的各种有害的化学因素、物理因素、生物因素，以及在作业过程中产生的其他职业性有害因素。七七职业危害因素危害因素1、生生产环境因素境因素（1）化学因素：在生产中接触到的原料、中间产品、成品和生产过程中的废气、废水、废渣等可对健康产生危害的活性因素。凡少量摄入对人体有害的物质，称为毒

20、物。毒物以粉尘、烟尘、雾、蒸汽或气体的形态散布于空气中。1）生产性毒物：如铅、汞、苯、氯、一氧化碳等。2）生产性粉尘：如矽尘、石棉尘、煤尘、水泥尘、有机粉尘、铝尘等。七七职业危害因素危害因素（2 2）、物理因素：是生、物理因素：是生产环境的构成要素。境的构成要素。1）异常气象条件：如高温、低温、高湿等。2）异常气压：如高气压、低气压等。3）噪声、振动、超声波、次声等。4）非电离辐射：如可见光、紫外线、红外线、射频辐射、微波、激光等。5）电离辐射：如X-射线、射线等。七七职业危害因素危害因素 (3)生物因素：生产原料和作业环境中存在的致病微生物或寄生虫，如炭疽杆菌、真菌孢子、布氏杆菌、森林脑炎病

21、毒及蔗渣上的霉菌等；医务工作者接触的传染性病源，如SARS病毒。七七职业危害因素危害因素2、劳动过程中的有害因素程中的有害因素（1）不合理的劳动组织和作息制度（2）精神（心里）性职业紧张（3）劳动强度过大或生产定额不当（4）个别器官或系统过度紧张（5）长时间处于不良体位、姿势或使用不合理的工具等七七职业危害因素危害因素3、工作工作环境中的有害因素境中的有害因素（1）自然环境中的因素（2）厂房建筑或布局不合理、不符合职业卫生标准（3）由不合理生产过程或不当管理所致环境污染七七职业危害因素危害因素1、粉尘类2、放射性物质类3、化学物质类4、物理因素5、生物因素6、导致职业性皮肤病的危害因素7、导致

22、职业性眼病的危害因素8、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素9、职业性肿瘤的职业性危害因素10、其他职业病危害因素中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法工作工作场所所职业卫生生监督管理督管理规定定用人用人单位位职业健康健康监护监督管理督管理办法法中中华人民共和国人民共和国尘肺病防治条例肺病防治条例二、相关法律法二、相关法律法规及及规范性文范性文件件中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法职业病防治法有关当事方法律关系用人单位用人单位劳动者劳动者履行保护健康义务履行保护健康义务 主张健康权利主张健康权利政府监管部门政府监管部门职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业病防治

23、法修订背景：职业病防治法修订背景：中华人民共和国职业病防治法职业病发病形势依然严峻中小企业发展无序危害转移严重用工制度改革增加流动劳动人口侵害劳动者健康权益问题突出中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法职业病防治原理病防治原理职业病的特点：可预防而难以治疗：从源头控制人为性：规范用工行为，规范作业行为疾病控制的公共卫生理论通过法律和教育手段，采取管理和技术措施，实施综合防治策略中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法共共7 7章章 9090条条第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 前期预防前期预防 第三章第三章 劳动过程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理 第四章第四章 职业病

24、诊断与职业病病人保障职业病诊断与职业病病人保障 第五章第五章 监督检查监督检查 第六章第六章 法律责任法律责任 第七章第七章 附附 则则 第一条为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。（目的）第二条本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法第一章第一章总则第五条用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平

25、，对本单位产生的职业病危害承担责任。第六条用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。第七条用人单位必须依法参加工伤保险。中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法义务：配备防护设施、治理职业危害配备防护设施、治理职业危害作业场所危害评价与管理作业场所危害评价与管理劳动者健康监护（上岗前、在岗中、离岗时）劳动者健康监护（上岗前、在岗中、离岗时）危害告知（合同、作用场所、培训教育）危害告知（合同、作用场所、培训教育）建立危害监测和劳动者健康档案建立危害监测和劳动者健康档案职业病报告义务职业病报告义务对患职业病者的救治、安置对患职业病者的救治、安置依法参加工伤劳动保险依法参加工

26、伤劳动保险落实职业危害治理和职业病防治经费落实职业危害治理和职业病防治经费未成年工、女工保护未成年工、女工保护劳动者劳动者权利：权利：获得职业卫生培训教育获得职业卫生培训教育获得职业卫生防护获得职业卫生防护接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务接受职业健康检查、职业病诊疗、康复服务知情权：危害、危害后果、防护条件知情权：危害、危害后果、防护条件要求改善工作条件要求改善工作条件拒绝强令违章操作、冒险作业拒绝强令违章操作、冒险作业批评、检举、控告批评、检举、控告参与民主管理参与民主管理享受国家规定的工伤保险待遇享受国家规定的工伤保险待遇要求并获得健康损害赔偿要求并获得健康损害赔偿用人单位用人单位中

27、华人民共和国职业病防治法职职业业病病防防治治法法中中共共有有2121条条对对用用人人单单位位的的义义务务做做了了明确规定，主要归纳为如下内容：明确规定，主要归纳为如下内容：(16(16点点)1 1、健健康康保保障障的的义义务务：用用人人单位位应当当为劳动者者创造造符符合合国国家家职业卫生生标准准和和卫生生要要求求的的工工作作环境境和和条条件件，并并采取措施采取措施保障保障劳动者者获得得职业卫生保生保护。（第（第4 4条）条）2 2、职职业业卫卫生生管管理理义义务务：用用人人单位位应当当建建立立、健健全全职业病病防防治治责任任制制，加加强对职业病病防防治治的的管管理理，提提高高职业病病防防治治水

28、水平平，对本本单位位产生生的的职业病病危危害害承承担担责任任（第（第5 5条）条）3 3、保险制度：、保险制度：用人单位应当依法参加工伤社会保险（第用人单位应当依法参加工伤社会保险（第7 7条）条）4 4、报报告告义义务务：用用人人单单位位应应当当及及时时、如如实实向向行行政政部部门门申申报报职职业业病病危危害害项项目目和和职职业业病病危危害害事事故故、职职业业病病危危害害因因素素检检测测与与评价结果（第评价结果（第1616、1717）中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法5 5、减减少少危危害害义义务务：国国家家鼓鼓励励和和支支持持研研制制、开开发、推推广广、应用用有有利利于于职业病

29、病防防治治和和保保护劳动者者健健康康的的新新技技术、新新工工艺、新新设备、新新材材料料，加加强对职业病病的的机机理理和和发生生规律律的的基基础研研究究，提提高高职业病病防防治治科科学学技技术水水平平；积极极采采用用有有效效的的职业病病防防治治技技术、工工艺、设备、材材料料；限限制制使使用用或或者者淘淘汰汰职业病危害病危害严重的技重的技术、工、工艺、设备、材料。、材料。（第（第8 8条）条）6 6、卫卫生生防防护护义义务务：用用人人单单位位必必须须采采取取有有效效的的职职业业病病防防护护设设施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。（第施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。（第2323、2626条）

30、条）用人用人单位必位必须采用有效的采用有效的职业病防病防护设施，并施，并为劳动者提供个人使用的者提供个人使用的职业病防病防护用品。用品。用人用人单位位为劳动者个人提供的者个人提供的职业病防病防护用品必用品必须符符合防治合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。病的要求；不符合要求的，不得使用。对可能发生急性职业损伤的对可能发生急性职业损伤的有毒、有害有毒、有害工作场所，用人工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、急救用品、冲洗设备、应急撤离通道应急撤离通道和必要的和必要的泄险区泄险区。7 7、职业危危害害监测义务：用用人人单位位应当当定定

31、期期对工工作作场所所进行行职业病危害因素病危害因素检测、评价。（第价。（第2727条）条）用人用人单位位应当当实施由施由专人人负责的的职业病危害因素病危害因素日常日常监测，并确保，并确保监测系系统处于正常运行状于正常运行状态。用人用人单位位应当按照国当按照国务院安全生院安全生产监督管理部督管理部门的的规定，定，定期定期对工作工作场所所进行行职业病危害因素病危害因素检测、评价。价。检测、评价价结果果存入存入用人用人单位位职业卫生档案，生档案，定期定期向所在地安全向所在地安全生生产监督管理部督管理部门报告并向告并向劳动者公布。者公布。8 8、不不转移移危危害害义务：用用人人单位位不不得得将将产生生

32、职业病病危危害害的的作作业转移移给不具不具备职业病防病防护条件的条件的单位和个人。（第位和个人。（第3232条）条）9 9、职业危危害害告告知知义务：用用人人单位位对采采用用的的技技术工工艺、材材料料，应当当知知悉悉其其产生生的的职业病病危危害害，不不得得隐瞒其其危危害害，还应通通过合合同同、设置置公公告告栏、警警示示标识和和提提供供说明明书等等方方式式告告知知劳动者。（第者。（第2525、3333、3434条）条）对产生生严重重职业病危害的作病危害的作业岗位，位，应当在其当在其醒目位置醒目位置，设置警示置警示标识和中文警示和中文警示说明。警示明。警示说明明应当当载明明产生生职业病危害的病危害

33、的种种类、后果、后果、预防防以及以及应急救治措施急救治措施等内容。等内容。用人用人单位与位与劳动者者订立立劳动合同（含聘用合同，下同）合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作当将工作过程中可能程中可能产生的生的职业病危害及其后果、病危害及其后果、职业病防病防护措施和待遇等如措施和待遇等如实告知告知劳动者，并在者，并在劳动合同合同中写明中写明，不得，不得隐瞒或者欺或者欺骗。劳动者在已者在已订立立劳动合同期合同期间因工作因工作岗位位或者工作或者工作内内容容变更，从事与所更，从事与所订立立劳动合同中未告知的存在合同中未告知的存在职业病危病危害的作害的作业时，用人，用人单位位应当依照前款当依照前款规定，

34、向定，向劳动者履行者履行如如实告知的告知的义务，并并协商商变更原更原劳动合同相关条款。合同相关条款。1010、培培训教教育育义务：用用人人单位位对劳动者者应当当进行行上上岗前前、在在岗期期间的的职业卫生培生培训和教育。和教育。（第（第3535条）条）用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。1111、健健康康监护义务：用用人人单位位应当当组织从从事事接接触触职业病病危危害害因因

35、素素的的劳动者者进行行上上岗前前、在在岗期期间和和离离岗时的的职业健健康康检查，和和建建立立职业卫生生监护档案，并按照档案，并按照规定妥善保存。定妥善保存。（第（第3737条）条）职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。1212、事事故故处理理义务：发生生或或可可能能发生生急急性性职业病病危危害害事事故故时，用用人人单位位应当当立立即即采采取取应急急措措施施和和控控制制措措施施，并并及及时报告告所所在在地地卫生生行行政政部部门和和有有关关部部门，对遭遭受受或或者者可可能能遭遭受受急急性性职业病病危危害害的的劳动者者，应当当及及时

36、组织救治、救治、进行健康行健康检查和医学和医学观察。察。（第（第3838条）条）1313、特特殊殊劳劳动动者者保保护护义义务务：用用人人单单位位不不得得安安排排未未成成年年工工从从事事接接触触职职业业病病危危害害因因素素的的作作业业；不不得得安安排排孕孕妇妇、哺哺乳乳期期的的女女工工从从事事对对本本人人和和胎胎儿儿、婴儿有危害的作业。婴儿有危害的作业。（第（第3939条）条）1414、提提供供职职业业病病诊诊断断资资料料的的义义务务：劳劳动动者者申申请请作作职职业业病病鉴鉴定定时时，用用人人单单位位应应当当如如实实提提供供职职业业病病诊诊断断所所需需的的有有关关职职业业卫卫生生和和健健康康监监

37、护护等等资资料料。（第（第3737、4848、5050条）条）劳劳动动者者离离开开用用人人单单位位时时，有有权权索索取取本本人人职职业业健健康康监监护护档档案案复复印印件件，用用人人单单位位应应当当如如实实、无无偿偿提提供供，并并在在所所提提供供的的复复印印件件上上签签章章。职职业业病病诊诊断断、鉴鉴定定机机构构需需要要了了解解工工作作场场所所职职业业病病危危害害因因素素情情况况时时，可可以以对对工工作作场场所所进进行行现现场场调调查查，也也可可以以向向安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门提提出出，安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门应应当当在在十十日日内内组组织织现现场场调调查查。用

38、用人人单单位不得拒绝、阻挠位不得拒绝、阻挠。1515、职业病病人病病人调离和妥善安置的离和妥善安置的义务。（第56、61条）用人单位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。职业病病人变动工作单位，其依法享有的待遇不变。1616、依照民事法律承担、依照民事法律承担损害害赔偿的的义务。（第60、62条）用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。第二章前期预防中华人民共和国职业病防治法1、立法意图：、立法

39、意图：控制危害产生源头（第控制危害产生源头（第14条）条）用人单位应当依照法律、法规要求，严格遵守国家职业卫生标准，落实职业病预防措施，从源头上控制和消除职业病危害。中华人民共和国职业病防治法基于以下三方面的具体考基于以下三方面的具体考虑：1、工作场所的基本卫生要求（第、工作场所的基本卫生要求（第15条）条）用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；（二）有与职业病危害防护相适应的设施；（三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；（四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；（五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健

40、康的要求；（六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。2、分类管理，综合治理（一般与严重，普通与特殊、分类管理，综合治理（一般与严重，普通与特殊）3、新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制、新建、扩建、改建工程建设项目的危害控制中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法建建设项目目职业病防病防护设施的施的“三同三同时”制度制度（第（第17、18条）条）新建、新建、扩建、改建建建、改建建设项目和技目和技术改造、技改造、技术引引进项目（以目（以下下统称称建建设项目目）可能）可能产生生职业病危害的，建病危害的，建设单位位在可行性在可行性论证阶段段应

41、当当向安全生向安全生产监督管理部督管理部门提交提交职业病危害病危害预评价价报告告。建建设项目的目的职业病防病防护设施施所需所需费用用应当当纳入建入建设项目工目工程程预算，并与主体工程算，并与主体工程同同时设计，同，同时施工，同施工，同时投入生投入生产和和使用。使用。可行性论证可行性论证初步设计初步设计施工设计施工设计竣工验收竣工验收职业病危害控制效果评价职业病危害控制效果评价职业病危害预评价职业病危害预评价建设项目单位建设项目单位三同时三同时职业危害防治专篇职业危害防治专篇“三同三同时”总体要求体要求新、改、新、改、扩、技、技术改造以及技改造以及技术引引进项目目中中华人民共和国人民共和国职业病

42、防治法病防治法职业病危害病危害项目的申目的申报制度制度职业病危害项目申报管理办法（第3、12条）申报内容：1.用人单位的基本情况；2.工作场所职业病因素的种类、浓度或强度；3.产生职业病危害因素的生产技术、工艺、材料；4.职业病危害防护设施、应急救援设施。申报期限：新建项目竣工验收后30天内中华人民共和国职业病防治法 第三章第三章 劳动过程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理立法意图立法意图-明确劳动工作过程中职业病防治要求明确劳动工作过程中职业病防治要求-明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任和责任-明确劳动者的职业健康权利明确

43、劳动者的职业健康权利-有关组织和社团的职责有关组织和社团的职责中华人民共和国职业病防治法 职业病防治管理措施（第21条）（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业 卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（二）制定职业病防治计划和实施方案；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；（

44、五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。中华人民共和国职业病防治法职业病防护设施-车间全面通全面通风、降温、空、降温、空调、吸声、屏蔽、吸声、屏蔽设施；施；-有害有害岗位（位（设备）局部机械通）局部机械通风、除、除尘、排毒、降噪、减振、屏蔽等、排毒、降噪、减振、屏蔽等设施；施；-喷砂室、砂室、喷漆房、隔声室等独立防漆房、隔声室等独立防护建筑建筑结构；构；-各各类密密闭隔离隔离设施：密施：密闭皮皮带、密、密闭烘道等；烘道等；-为防防护目的目的设

45、计的的专用生用生产流水流水线，如，如钢板板预处理流水理流水线等；等；-现场急救用品、冲洗急救用品、冲洗设备、应急通道、泄急通道、泄险区等；区等；-各各类报警装置；警装置；-其他防其他防护设施施中华人民共和国职业病防治法个人防个人防护用品用品-眼、皮肤、耳防眼、皮肤、耳防护用品用品-防防尘、防毒用的各、防毒用的各类呼吸保呼吸保护器器-防防电磁波（射磁波（射线）防）防护用品用品-化学化学护肤用品肤用品-射射线照射个人照射个人剂量量计中华人民共和国职业病防治法优先采用先采用新技新技术、新工、新工艺、新材料（第、新材料（第8条）条）1、某些某些职业危害危害严重的技重的技术、工、工艺、材料由于、材料由于

46、自身特征自身特征难以治理以治理任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。（第31条）2、新工、新工艺、新技、新技术、新材料的使用是科学与社、新材料的使用是科学与社会会进步的体步的体现和和发展必然展必然趋势3、是保、是保护劳动者健康的者健康的带有根本性的技有根本性的技术手段手段中华人民共和国职业病防治法 职业病危害告知病危害告知劳动合同合同书职业卫生培生培训（上（上岗、在、在岗）单位公告位公告栏岗位警示位警示标识、中文警示、中文警示说明明包装警示包装警示标识、中文警示、中文警示说明明设备警示警示标识、中文警示、中文警示说明明化学品、放射性物化学品

47、、放射性物质中文中文说明明书中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法 职业健康健康检查1、上岗前、在岗期间、离岗时均应检查检查由卫生部门批准机构承担2、检查结果告知劳动者3、未体检不得上岗，禁忌者不得作业，有病者调离安置4、检查费用业主承担5、未离岗体检不得终止合同6、建立职业健康监护档案，无偿提供给劳动者复印件职业病防治病防治费用用（第42条）职业病防治工作是生产经营活动的一个组成部分防治费用应在生产成本中列支：-预防措施费用（管理措施、防护设施、个人防护用品等）-职业病危害治理费用-工作场所监测、检测、评价费用-健康监护费用（岗前、在岗、离岗前体检；疑似职业病人医学观察、职业病病人治

48、疗、疗养）-职业卫生宣传教育培训费用中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法急性急性职业病危害事故病危害事故监控控有有应急救援急救援预案案发生事故立即救援和控制（第生事故立即救援和控制（第38条）条）发生或者可能生或者可能发生急性生急性职业病危害事故病危害事故时，用人用人单位位应当立即采取当立即采取应急救援和控制措施，急救援和控制措施，并及并及时报告所在地安全告所在地安全生生产监督管理部督管理部门和有关部和有关部门。立即立即报卫生部生部门和有关部和有关部门立即立即组织对受害者的救援或医学受害者的救援或医学观察察卫生部生部门及及时组织调查处理理职业病危害禁止病危害禁止执行明令禁止不得转移危

49、害不得接受危害不得隐瞒危害治理不达标不得作业中中华人民共和国人民共和国职业病防治法病防治法中华人民共和国职业病防治法 第四章 职业病诊断与职业病病人保障立法意立法意图1、保护受害者和职业病患者的合法权益2、理顺职业病诊断、鉴定程序，体现公平、公正、公开原则，与现有医政管理法律法规衔接3、与现有职业病待遇规定、社会保障立法相衔接中华人民共和国职业病防治法 疑似职业病病人保障：疑似职业病病人保障：用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。（第51条）用人单位应当及时安

50、排对疑似职业病病人进行诊断；在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同。（处5-20万罚款）疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。（第56条）中华人民共和国职业病防治法 何为疑似职业病病人：何为疑似职业病病人：1、健康损害与职业病危害因素关系不能排除；2、同工作环境同时发生两例以上相同或相似健康损害的；3、同工作环境已发现职业病人，其他劳动者出现相似健康损害表现；4、依据职业病诊断标准，需做进一步检查医学观察或诊断性治疗以明确诊断的；5、劳动者已出现健康损害，但未达到诊断标准规定条件，而健康损害还可能继续发展的中华人民共和国职业病防治法 职业病