广东省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析自我提分评估(附答案).doc

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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析自我提分评估自我提分评估(附答案附答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某高速公路工程施工项目,在施工过程中,业主为了进一步明确监理工程师的职责和权限,以书面形式要求监理工程师：1 各级监理工程师应忠实履行监理职责,必须严格行使业主在施工过程中授予的权力。2 监理工程师在施工监理中遇到不明白、不清楚的地方,或施工承包合同中有矛盾之处,应及时请示业主,认真理解业主对合同文件的解释。3 总监理工程师代表在作出决定、同意或批准时,应对业主负责,对自己的行为负责,不得有损业主权益。4 监理工程师

2、工作应积极主动,保持和加强与设计单位经常联系,发现设计问题应及时要求设计单位处理。5 严格质量管理。监理工程师有权根据具体情况要求承包人按监理工程师认为合适的质量标准一只能比技术规范高的标准控制施工。6 监理工程师有权要求承包人将经监理检查并批准掩盖的隐藏工程重新挖开进行检查,所需费用由承包人承担。【问题】以上业主要求请按 2003 年公路国内招标范本指出不妥之处,并予以修正。【答案】在施工过程中,业主无权授予监理工程师随意变更合同（施工承包合同和监理服务合同）的权力。1 监理工程师必须严格行使合同规定的职权。2 合同的解释,监理工程师以国家现行法律和法规为准,按合同文件规定的优先次序,根据合

3、同条款规定,独立、公正地进行解释。3 总监理工程师代表按合同要求作出决定,同意和批准、作价等,应对总监理工程师负责。按合同规定,考虑业主和承包人各方情况,实事求是、公正地作出判断和处理。4 监理工程师与设计单位没有合同关系,无权要求设计单位处理设计问题。监理工程师与沿线各有关方面也无合同关系,也无权联系、协调沿线有关关系。按合同规定,监理工程师只能协调业主与承包人之间的关系。设计问题和工程沿线关系应由业主处理,这是业主的义务。5 监理工程师只能按合同规定的质量标准控制施工。6 监理工程师可以随时要求承包人挖出工程任一部分,包括已覆盖或掩埋的,进行检查,但所需费用应根据合同规定,查明不合规定的才

4、由承包人承担,如符合合同规定的,应由业主支付给承包人。二、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。

5、事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同是否有效？请说明在什么情况下可导致合同无效？【答案】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同无效。以下情况可导致合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违

6、反法律、行政法规的强制性规定。三、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投

7、标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有-根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人

8、员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：【答案】事件 1：（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投

9、标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。事件 2：（1）工作程序不妥。理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是

10、：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。四、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监

11、理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】2、请指出在制定监理细则的三项工作中的不妥之处,并写出正确的做法。【答案】2、（1）仅以监理规划为依据编制监理细则不妥。监理细则编制依据应包括已批准的监理计划,与工程相关的标准、技术规范、设计文件和技术资料及施工组织设计等。（2）驻地监理工程师批准监理细则不妥。监理细则应由总监理工程师批准。（3）监理细则仅包括监理工作流程、监理工作的方法及措施不妥,监理

12、细则应包括监理工作的重点与难点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。五、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）

13、补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面是否存在不妥之处？请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面存在不妥之处。其理由是：总监理

14、工程师在批准处理方案时，没有取得业主的同意。六、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭遇特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下：1 遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2 给已建部分工程造成破坏,损失 22 万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担修复的经济责任。3施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5 万元,业主应给予赔偿。4 施工单位进场的正在使用的机械、设

15、备受到损坏,造成损失 6 万元,由于现场停工造成台班费损失 3 万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3 万元,业主应予以支付。5 因特大暴风雨和洪水造成工地停工 10d,要求合同工期顺延 10d。6 由于工程破坏,现场清理需费用 2 万元,业主应予以支付。【问题】（一）监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作?【答案】（一）监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后进行以下主要工作：1、审核承包人的索赔申请。2、判定索赔成立原则。3、对索赔报告的审查和核定。4、与承包人协商补偿。5、签发索赔处理决定,当监理工程师核实的索赔额超过其权限范围时,必须报业主批准。七、某施工单

16、位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。【问题】工程各月实际完成产值见表 1-20。该工程的工程预付款、

17、起扣点为多少?【答案】（3）工程预付款：660 万元20=132 万元；起扣点：660 万元-132万元60=440 万元。八、某高速公路 U8 合同段签约合同价 3.83 亿元（人民币），施工单位配备了5 名持证专职安全生产管理人员，该合同内一座特大桥桩基设计为钻孔灌注桩，分项工程开工报告已经监理工程师批准。该桥平均桩长 14m，最大桩长18m，水文、地质情况良好，施工单位采用人工挖孔工艺组织施工。在挖孔施工过程中，驻地监理工程师发现以下问题：（1）孔口护圈用一层标准红砖并列平放在地面，坐浆砌成；（2）孔口出渣作业工人未佩戴安全带；（3）无送风管；（4）提渣设备无转向限位装置；（5）人工搅拌

18、护壁混凝土，护壁表面蜂窝、麻面较多；（6）现场未找到技术员和安全生产管理人员。驻地监理工程师立即下达监理指令，要求项目部停止挖孔施工，并立即整改；认真履行三级安全交底制度，并上报专项安全施工方案。施工单位未按要求整改，继续进行挖孔作业，结果导致出渣作业工人掉入 12m 深的孔内，造成一死一伤的生产安全事故。问题：1.按照签约合同价，施工单位应配备几名专职安全生产管理人员？请简述施工单位安全生产三类管理人员各自的职责。2.请逐一指出施工单位存在的问题。3.请指出驻地监理工程师在上述事件中存在的问题。【答案】1.按照签约合同价，施工单位应配备 8 名专职安全生产管理人员。安全生产三类管理人员即施工

19、单位的主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员。施工单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责；项目负责人对所承包的项目安全生产工作全面负责；包括项目经理到和项目总工；专职安全管理人员直接、具体承担本单位日常的安全生产管理工作。包括企业安全生产管理机的负责人及其工作人员和施工现场专职安全人员。2.施工单位存在的问题：（1）未按监理工程师批准的施工方案实施；（2）孔口护圈未高出原地面 30cm；（3）孔口出渣作业人员未配载安全带；（4）无送风设备，部分桩长大于 15m，必须加强机械通风；（5）提渣设备无转向限位装置；（6）护壁用混凝土为孔口人工搅拌；（7）现场无技术员和安全生产管理人员；（8

20、）驻地监理工程师指令不执行，未按要求整改；（9）未编制上报挖孔桩专项施工安全方案；（10）未进行三级安全交底制度。3.驻地监理工程师存在的问题：（1）承包人私自改变重大施工工艺时，未及时制止施工并书面报告建设单位；（2）下达监理指令后，未及时监督施工单位按指令整改。九、某高速公路设计车速 120km/h，路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍，设施精良。为保证工程施工质量，防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显，施工单位在施工准备，沥青混合料的拌和，沥青混合料的运输，沥青混合料的摊铺，沥青混合料的压实，接缝的处理等

21、方面，做了如下工作：1.选用经试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫，并在开工前进行试验段铺筑；2.沥青混合料的拌和站设置试验层，对沥青混合料及原材料及时进行检验，拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3.根据拌和站的产量，运距合理安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工，严格控制相邻两机的间距，以保证接缝的相关要求；5.压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶轮压路机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度；6.纵缝采用热接缝，梯进式摊铺，后摊铺部分完成，立即骑缝碾压，以除缝迹，并对接缝作了严

22、格控制。【问题】2.沥青混合料铺筑试验段的主要目的是什么？【答案】2.试验段铺筑的主要目的有两类。一是为控制指标确定相关数据，如：松铺系数、机械配备、压实遍数、人员组织、施工工艺等；二是检验相关技术指标，如：沥青含量、矿料级配、沥青混合料马歇尔试验、压实度等。一十、某高速公路项目，签订施工合同后，承包人按照合同要求组织人员机械进行了施工，施工过程中发生了如下系列的事件：（1）发生了历史性罕见的暴雨；（2）现场劳动力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）现场施工遇到了无法预见的不利地质条件，使路基施工难度加大；（5）施工场地使用权的提供发生延误；（6）工程款支付不到

23、位。问题：若上述事件的影响均发生在关键线路上，且承包人均已按照索赔时效时间递交了索赔意向书和最终索赔通知书，提出了工期和费用索赔，监理工程师该如何处理?【答案】事件（1）属于不可抗力事件，工期风险由业主承担，费用风险承担原则为：各自承担自己的财产损失。所以监理工程师应具体核实承包人提出的工期和费用索赔，明确业主应承担的工期和费用损失部分予以批准。事件（2）属于承包人的责任事件，不予索赔工期和费用。事件（3）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（4）为无法预见的不利地质条件，是业主应承担的风险，监理工程师应批准承包人的工期和费用索赔。事件（5）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。事件（6）属于业主的责任事件，予以工期和费用索赔。