广东省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题).doc
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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题)题库附答案(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件。事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查,乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件 2:桩基施工过程
2、中出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。事件5:竣工验收时,甲施工
3、单位完成了自查、自评工作,填写了工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理机构,申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收,即签署了竣工报验单,并向建设单位提交了质量评估报告。问题:1.事件 1 中,按照建设工程监理规范(GB50319-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3.事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意
4、见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理。(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积
5、极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申
6、请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。二、某工程项目分为三个相对独立的标段,由三家施工单位分别承包,承包合同价分别为 3650 万元、3220 万元和 2730 万元;合同工期分别为 31 个月、22个月和 25 个月。其中第三标段工程中的打桩工程分包给某专业基础工程公司施工,全部工程项目的施工监理由 M
7、监理公司承担。为此,编制了监理规划。1按下面要求编制了监理规划:监理规划的内容构成应具有可操作性。监理规划的内容应具有针对性。监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用。监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制。2监理规划的部分内容如下:(1)工程概况。(2)监理阶段、范围和目标:监理阶段:本工程项目的施工阶段。监理范围:本工程项目的三个施工合同标段内的工程。监理目标:静态投资目标9600 万元人民币;进度目标31 个月;质量目标优良。(3)监理工作内容如下:协助业主组织施工招标工作。审核工程概算。审查、确认承包单位选择的分包商。审查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量。(4)
8、监理控制措施:监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合,按控制流程进行控制。(5)监理组织结构与职责。(6)监理工作制度。【问题】1监理规划的内容有哪些不妥之处?为什么?如何改正?2编制监理规划所依据的各条编制要求是否恰当?为什么?【答案】1监理规划的内容不妥的地方有:(1)监理目标不妥。理由:因监理目标不明确,应按三个标段(合同段)的承包合同分别列出各分解控制目标。(2)监理内容中第 1 条不妥。理由:因施工合同已签订,不应将招标列入本监理规划中。本条应该删除。监理内容中第 2 条不妥。理由:因审查概算是设计阶段的工作内容,不应列入本监理规划中。本条应该删除。2(1)恰当。从监理规划的作用来
9、说,其基本内容构成应有可操作性。(2)恰当。这是由工程项目的特殊性、单件性所决定的。(3)不恰当。因资金筹措计划应在项目决策阶段由业主确定。(4)不恰当。因监理规划是施工阶段的,而不是实施阶段的。三、某国有资金投资建设项目,采用公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理编制了招标文件和招标控制价。并聘请监理机构做全过程监理。该项目招标文件包括如下规定;(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出,否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标
10、准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的,投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由,并提供证据;投标人不能说明理由,提供证据的,将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件;事件 1:投标人 A 为外地企业,对项目所在区域不熟悉,向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场,招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标人勘查现场。事件 2:清标发现,投标人 A 和投标人 B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3:通过市场调查,工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差,为规避风
11、险,投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4:评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过,从有利于招标人的角度,建议优选选择投标人 D 为中标候选人。问题:1.请逐一分析项目招标文件包括的(1)(5)项规定是否妥当,并分别说明理由。2.事件 1 中,招标人的做法是否妥当?并说明理由。【答案】问题 1:(1)妥当。根据招标投标法,招标人根据招标项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场;因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间 10 日前提出。(招标人应当自收到异议之日起
12、3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。(注意:潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出;)(3)不妥当,根据相关规定,投标报价由投标人自主确定,招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(注意,价格也不可以)(4)妥当,根据相关规定,清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成,招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当,不能将因为低于招标控制价一定比例且不能说明理由作为废标的条件
13、。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标,其投标应作为废标处理。问题 2:事件 1 中,招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场,因此招标人不能安排一名工作人员陪同勘查现场。问题 3:评标委员会应该将投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。因为根据相关文件规定,不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价圼规律性差异的,视
14、为投标人相互串通投标,应做废标处理。四、某工程执行建设工程工程量清单计价规范,分部分项工程费合计28150 万元,不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元,其他项目费150 万元,规费 123 万元,安全文明施工费费率为 3%(以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数),企业管理费费率为 20%,利润率为 5%,增值税率为 9%,人工费 80 元/工日,吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为50 个月。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提
15、出如下费用补偿申请:基坑围护工程损失 33 万元;工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元。事件 2:施工过程中,建设单位提出某分项工程变更,由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元,夜间施工增加费 8 万元,设备保护费 3.5 万元。事件 3:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8 天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。事件 4:由建设单位负责采购的一批钢筋进场后,施工单位发现其规格型号与合同
16、约定不符,项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题:1.计算该工程的措施项目费和签约合同价。问题:2.逐项指出事件 1 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由,项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?问题:3.针对事件 2,计算因工程变更增加的措施项目费用为多少元。问题:4.事件 3 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。问题:5.事件 4 中,项目监理机构应如何处置该批钢筋?【答案】1.(1)安全文明施工费:(281504500)3%=979.50 万元措施项目费:4500979.5=5479.50 万元(2)签约合同价:(281504500979.5150123
17、)(19%)=36953.73 万元2.(1)基坑围护工程损失 33 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失,是建设单位承担的责任,应予补偿。(2)工程暂停导致施工机械闲置费用 7.8 万元应给予费用补偿。理由:未探明古墓原因而导致施工机械闲置,是建设单位承担的责任,应予补偿。(3)受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 5.7 万元不应给予费用补偿。理由:受文物保护部门委托进行的土方挖掘与清理工作,相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。(4)项目监理机构应批准的费用补偿总额:33+7.8=40.80 万元 3.(1)变更增加的分项工程费用:(
18、18080123000160000)(120%)(15%)=265104 元(2)变更增加的安全文明施工费为:2651043%=7953.12 元(3)变更增加的措施项目费用:7953.12+80000+35000=122953.12 元 4.项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。理由:当工程材料运至施工现场后,工程材料的堆放、保管以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理,应该是施工单位的责任,监理单位不应批准费用补偿。五、某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件:事件 1:在编制的项目监理规划中,要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如
19、下:(1)监理规划;(2)工程延期报告及审批;(3)合同争议、违约报告及处理意见;(4)费用索赔报告及审批。事件 2:在第一次工地会议上,总监理工程师提出以下两方面要求,一是签发工程暂停令的情形包括:建设单位要求暂停施工的;施工单位拒绝项目监理机构管理的;施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当,造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括:施工单位违反工程建设强制性标准的;施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件:3:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位,专业分包单位的资料移交给监理单位,由监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相
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