江苏省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案（典型题）.doc

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1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案（典型题）题库附答案（典型题）大题（共大题（共 1010 题）题）一、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，

2、均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2 分），监理工程师的意见是正确的（2 分），建设单位代表的意见是不正确的（2 分）。原因分析：（1）公路工程标准施工招标文件公路沥青路面施工技术规范等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、

3、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合公路工程沥青及沥青混合料试验规程的规定。（5 分）（2）施工单位应于施工开始前 28 天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3 分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3 分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失不应由监理单位来承担。（3 分）二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生的原因是由于施工单位在该

4、路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】2.试分析对该质量事故，监理单位是否应承担责任？为什么？【答案】2.对该质量事故，监理单位应承担监理失职的责任。因为按照有关规定，施工单位在原地面的淤泥层清理完成后，应报请监理工程师检查验收，经验收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥层清理完成后，未经监理工程师验收，或验收不合格，监理工程师不得同意路基填

5、筑。显然，原地面的淤泥层清理完成后，要么监理工程师没有检查验收，要么检查验收工作不认真，没有发现淤泥层没有清理干净这一质量隐患。因此，监理工程师并没有尽到监理职责。三、某高速公路工程建设项目，路线全长 36.6km，建设单位是某市交通事业发展中心，工程设两个施工合同段、一个总监办。在工程建设工程中发生如下时间：事件 1：2020 年 12 月 20 日建设单位在该市公共资源交易中心平台上发布招标公告后，有 17 家施工单位递交了施工投标文件，有 8 家监理单位递交了监理投标文件。建设单位提议评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人，市公共资源交易中心 1 人，评标专家库随机抽取的技术

6、、经济专家 3 人。2021年 2 月 2 日 17 时评标结束，2 月 3 日开始公示评标结果。事件 2：3 月 20 日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议，会议共有五项内容。会议内容如下：（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。（2）建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师，并对总监理工程师进行了授权。（3）施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况，已具备开工条件。（4）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况，认为具备开工条件并下达了工程开工令，并提出各参建单位要充分重视本项目工作，对品质工程建设主要措施提出了要求，

7、具体有提升工程设计水平、提升工程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。（5）建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。问题：1.请写出建设单位就组建评标委员会提议中的不妥之处。2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处，并写出正确的做法。3.根据公路工程施工监理规范（JTGG10-2016），第一次工地会议应按哪些规定组织?4.根据交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见（交安监发2016216 号），补充完善打造品质工程的主要措施。【答案】1.不妥之处如下：（1）市公共资源交易中心人员作为评委不妥；理由：政府监督部门人员不得作为评标委员会成员。（2）

8、经济、技术专家 3 人，不妥；理由：经济、技术专家人数不得少于评标委员会成员的 2/3。2.不妥之处如下：（1）建设单位项目副主任主持第一次工地会议，不妥；正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持;（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；正确做法：中标通知书发出之日 30 日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作，具备一定条件再组织召开第一次工地会议；（3）建设单位任命项目经理和总监理工程师，不妥；正确做法：施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理，监理单位法定代表人授权并任命总监理工程师；（4）建设单位项目主任下达开工令，不妥；正确做法：开工令应由总监理工程

9、师签发；四、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问题】2、请拟定该项目监理机构组织结构模式的方案,并分析优、缺点。【答案】2、监理机构组织结构模式,可以选择直线一职能式。它既考虑按命令统一原则设置的组织指挥系统,又考虑按专业化分工原则设计组织职能系统。它具有集中领导,统一指挥,便于人、财、物力的调配；分工合理,任务明确,办事效率高,组织秩序井然,稳定性高,能较好地发挥组织的整体效率等优点。但也有信息系统差,各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不一致,易产生矛盾等缺点。它结合了直线式、职能式的优点,对公路工程建设项目

10、来讲,一般较合理,对本例亦适宜。五、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改

11、后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】4、监理工程师的做法是否妥当?为什么?【答案】4、不妥当。乙施工单位是分包人,监理工程师不应直接向乙施工单位发出指令,而应通过甲施工单位向乙施工单位发布指令。六、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 42

12、0 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2008 年 10 月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水

13、泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】2.计算 11 月份的工程进度款、扣留的质量保证金、预付款扣回和实际付款金额。【答案】2.11 月份的工程进度款=50+10=60（万元）。11 月份的应扣留的保留金=605%=3（万元）。11 月份的预付款扣回=4212=3.5（万元）。11 月份的实际付款金额=60-3-3.5=53.5（万元）。七、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单

14、位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗

15、证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】7.事件 6 中监理工程师的行为是否合理？为什么？公路工程进行交工验收应具备的条件有哪些？【答案】7.监理工程师的行为是合理的。因为施工单位没有按规定编制竣工资料，使得竣工资料不完善，不具备交工验收的条件。公路工程进行交工验收应具备以下条件：（1）

16、合同约定的各项内容已完成；（2）施工单位按交通部制定的公路工程质量检验评定标准及相关规定的要求对工程质量自检合格；（3）监理工程师对工程质量的评定合格；（4）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见；（5）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；（6）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。八、某公路工程项目由路基、涵洞、锚杆、挡墙组成。其中锚杆挡墙的锚杆设计长度为 9m,承包人在施工完钻孔工序后向监理工程师提交了工序自检合格报告,而监理工程师在工序检查认可中发现有的钻孔长度仅为 7m。【问题】1、如你是监理工程师应对该起质量事故如何处理?【答案】1、

17、该质量事故的发生只有两种情况,一是承包人的质检人员对工程质量极端不负责任；二是承包人有意偷工减料,二者必居其一。为此,首先向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面）；然后查明发生质量事故的原因及有关责任人员；更换不称职的施工人员；对承包人的自检体系进行整改,确保工程质量满足要求；对质量缺陷进行补救后再发出书面通知恢复施工。九、某高速公路工程项目，施工中发生了以下事件：事件 1：施工合同签订后，施工单位按合同要求进场，进行开工前准备工作。在基准点复测时，因征地补偿问题，遭到当地村民的严重阻扰，使到场的人员无法工作，仪器设备闲置。为此，施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。事件2：

18、监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点，就向测量监理工程师索求该临时水准点的高程，测量监理工程师向设计单位询问后，口头告知了该高程数据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制，在墩柱分项工程验收时发现，中桥标高高于设计高程 1m。经检查，是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理，降低该桥标高。因此，施工单位认为，由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的，施工单位不应承担返工的损失，并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。事件3：某软基处理完成后，未经监理工程师检查验收，施工单位已

19、进行了覆盖，监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为，监理人员每天都在施工现场，情况非常了解，工期很紧，没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查，拒绝揭开。监理工程师坚持必须揭开检查，揭开检查后，质量符合要求。为此，施工单位按规定提出了费用和工期索赔要求。问题：1.请分别说明事件 1、事件 2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理?并说明理由。2.事件 2 中，监理工程师的做法存在哪些问题?正确的做法是什么?3.事件 3中，监理工程师要求揭开检查是否合理?为什么?4.事件 3 中，施工单位提出的索赔要求是否合理?请说明理由。【答案】1.施工单位的费用索赔要求合理。因提供施工用地是建设单位

20、的责任。施工单位的工期索赔要求不合理。因工程尚未正式开工，工期尚未起算。施工单位提出的费用和工期索赔不合理。任何因该事件的责任应由施工单位承担，由施工单位自身原因造成。2.总监办向施工单位书面提供测量基准点资料的做法不正确。应由设计单位进行现场交桩，监理工程师应要求施工单位对控制点进行复测，对施工单位的复核结果进行抽检，无误后审批。测量监理工程师口头询问设计人员后告知施工单位的做法不正确。应由设计单位现场移交该临时水准点。监理工程师使用了未经复核的临时水准点的做法不正确。监理工程师应要求施工单位将该临时水准点与原控制网联网复测，并经监理工程师批准后方可使用。3.监理工程师要求揭开检查是合理的。

21、施工单位在工程隐蔽部位覆盖前，经自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理工程师在合同约定的期限内检查。通知中应附有自检记录和必要的检查资料。经监理工程师到场检查。检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能覆盖。4.不合理。尽管揭开检查后质量符合要求，监理工程师也不应同意施工单位的索赔要求。因为承包人未通知监理工程师到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理工程师有权指示施工单位揭开检查，由此增加的费用和工期延误由施工单位承担。一十、某工程项目进行可行性研究,设计投资为 5000 万元,计划 3 年完成,第一年完成 3500 万元,第二年完成 1000 万元,第三年完成 500 万元,第三年末投入运营,估算运营后每年的管理养护费用为 300 万元,年征收过路费 2500 万元,第四年为完善各种设施,需增加投资 1000 万元,若计算期为七年,基准收益率 10%,残值为 2000 万元,具体见下表。【问题】（4）计算该项目的静态回收期。【答案】（4）计算如下表：静态回收期为：Pt=5+16002200=5.73 年