江苏省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析考试题库.doc
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1、江苏省江苏省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析考试题库考试题库大题(共大题(共 1010 题)题)一、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其
2、他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位
3、。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规
4、定?3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】1.(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定,签字人有法定代表人的授权书。(2)B 单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求(或:附有招标人无法接受的条件)。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差(或:明显的计算错误允许补正)。2.(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商
5、;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位确定。4.(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。二、某工程,参照定额工期确定的合理工期为 1 年,建设单位与施工单位按此签订施工合同,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:建设单位提出如下要求:总监理工程师代表负责增加和调配监理
6、人员;施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位,建设单位审核后拨付工程款;项目监理机构增加平行检验项目。事件 2:在基础工程施工中,项目监理机构发现有部分构件出现较大裂缝,为此总监理工程师签发工程暂停令,经检测及设计验算,需进行加固补强;施工单位向项目监理机构报送了质量事故调查报告和加固补强方案。项目监理机构按工作程序进行处置后,签发工程复工令。事件 3:为使工程提前完工投入使用,建设单位要求施工单位提前 3个月竣工。于是,施工单位在主体结构施工中未执行原施工方案,提前拆除混凝土结构模板。专业监理工程师为此发出监理通知单,要求施工单位整改。施工单位以工期紧、气温高和混凝土能达到拆模强度为由
7、回复。专业监理工程师不再坚持整改要求,因气温骤降,导致施工单位在拆除第五层结构模板时混凝土强度不足,发生了结构坍塌安全事故,造成 2 人死亡、9 人重伤和1100 万元的直接经济损失。【问题】1.指出事件 1 中建设单位所提出要求的不妥之处,写出正确做法。2.针对事件 2,写出项目监理机构在签发工程复工令之前需要进行的工作程序。3.针对事件 3,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三方面分析事故等级,并综合判断该事故的最终等级。4.针对事件 3 的安全事故,分别指出建设单位、监理单位、施工单位是否有责任,并说明理由。【答案】1.(1)不妥之处:总监理工程师代表负责增加和调配监理人员;正确做法
8、:总监理工程师负责增加和调配监理人员。(2)不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;正确做法:施工单位将本月工程款支付申请提交监理人审查。(3)不妥之处:要求项目监理机构增加平行检验项目。正确做法:商签监理合同补充协议,约定平行检验内容及费用。2.(1)报送建设单位,经设计单位认可加固补强方案;(2)跟踪检查加固补强处理过程;(3)验收加固补强处理结果;(4)验收合格报建设单位同意后签发工程复工令。3.2 人死亡属于一般事故;9 人重伤属于一般事故;1100 万元的直接经济损失属于较大事故。该事故的最终等级为较大事故。4.(1)建设单位有责任。理由:任意压缩合理工期。(2)施工
9、单位有责任。理由:未执行原施工方案(或未执行整改指令)。(3)监理单位有责任。理由:未坚持要求整改(未签发工程暂停令要求整改或未履行监理职责)三、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件 1:在投标过程中,A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2:经评审 B 施工单位中标,建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部
10、门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成 5 人死亡,7 人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件 1 中,评标委员会应如何处理,并说明原
11、因?(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件 3 中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件 4 中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件 5 中,根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性
12、费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】
13、建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡,7 人
14、受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。四、某实施监理的住宅楼是一幢地上 6 层、地下 1 层的砖混结构住宅,总建筑面积 3200m2。在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故,坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿,10 名施工人员与 4 辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室,造成 2 人死亡、3 人重伤、经济损失达26 万元人民币的事故。从施工事故现场调查得知,屋面现浇混凝土模板采用
15、300mmX1200mmX55mm 和 300mm1500mmX55mm 定型钢模,分三段支撑在乎放的50mmX100mm 方木龙骨上,龙骨下为间距 800mm 均匀支撑的 4 根直径 100mm 圆木立杆,这 4 根圆木立杆顺向支撑在作为第 6 层楼面的 3 块独立的预应力空心板上,并且这些预应力空心板的板缝用混凝土浇筑仅 4 天,其下面也没有任何支撑措施,从而造成这些预应力空心板超载。施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案,监理方也未提出异议,便允许施工单位进行施工。出事故时监理人员未在场。【问题】1对于本次事故,可以认定为几级重大事故依据是什么 2监理单位在这起事故中是否应该承担责
16、任说明理由。3针对类似模板工程,通常采取什么样的处理方式【答案】1本次事故可以认定为四级重大事故。依据工程建设重大事故报告和调查程序规定,具备下列条件之一者为四级重大事故:死亡 2 人以下;重伤 3 人以上,19 人以下;直接经济损失 10 万元以上,不满 30 万元。2监理单位在这起事故中应该承担责任。理由:监理单位接受了建设单位委托,并收取了监理费用,具备了承担责任的条件,而施工过程中,施工单位未对模板支撑系统进行计算也无施工方案。这种情况下,监理方却没有任何疑义,允许施工单位进行施工,酿成本次事故,因此必须承担相应责任。3针对类似模板工程,通常采取的处理方式如下。(1)当因施工而引起的质
17、量问题在萌芽状态时,监理单位应及时制止,并要求施工单位立即更换不合格材料、设备或不称职人员,或要求施工单位立即改变不正确的施工方法和操作工艺。(2)当因施工而引起的质量问题出现时,监理单位应立即向施工单位发出“监理通知”,要求其对质量问题进行补救处理。施工单位在采取足以保证施工质量的有效措施后,填报“监理通知回复单”报监理单位。(3)当某道工序或分项工程完工以后,出现不合格项,监理工程师应填写“不合格项处置记录”,要求施工单位及时采取措施予以整改。监理工程师应对其补救方案进行确认,跟踪处理过程,对处理结果进行验收,否则不允许进行下道工序或分项的施工。(4)在交工使用后的保修期内发现的施工质量问
18、题,监理工程师应及时签发“监理通知”,指令施工单位进行修补、加固或返工处理。五、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理
19、工程师要求:六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理;在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下:(1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认;(
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