广东省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一.doc

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1、广东省广东省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析精选试题及答案一精选试题及答案一大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实施监理的工程，建设单位与甲总承包单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施工过程中发生下列事件：事件 1：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下 2 点要求：（1）监理实施细则的内容有专业工程特点；监理工作流程；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；（2）如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及

2、时组织修订监理规划的内容。事件 2：总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划，编制完成后总监理工程师签字后,在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位。会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件 3：总监理工程师在审批专业监理工程师编制监理实施细则时发现只有专业工程特点和监理工作流程，认为内容不足，要求补充。事件 4：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。问题：1.指出事件 1 中监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出

3、正确作法。2.指出事件 2 中的不妥之处，说明理由。3.指出事件 3 中总监工程师的做法是否正确，如不正确，监理实施细则的内容还应有那些 4.指出事件 4 中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.答：（1）监理实施细则的内容有监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责不妥。正确做法：监理实施细则的内容还应有监理工作要点、监理工作方法及措施。（2）修订监理规划由总监理工程师代表组织不妥。正确做法：应由总监理工程师组织。2.答：事件 2 不妥之处：（1）总监理工程师在签订委托监理合同后即开始组织编制监理规划理由：监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制（2）

4、编制完成后总监理工程师签字后就报送给了建设单位理由：监理规划编制完后需要经过监理单位技术负责人审批后才能报送给建设单位（3）在第一次工地会议上报送监理规划。理由：应在第一次会议之前报送。（4）修改后项目监理规划直接报送建设单位。理由：监理规划修改后，应经监理单位技术负责人批准后报建设单位。3.答：总监工程师的做法正确，监理实施细则的内容还应有：监理工作要点和监理工作方法及措施二、事件 2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。问题：2.指出事件 2 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】（1）不妥之处：施工项目经理将深基坑工程专项

5、施工方案直接报送项目监理机构。正确做法：应组织专家论证，并应附具安全验算结果。（2）不妥之处：施工项目经理在将专项施工方案报项目监理机构审核的同时，即开始组织深基坑开挖。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签认后方可实施。三、某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加

6、投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现：（1）A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后推荐其为中标候选人。（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5%。（3）C 投标人提交的银行投标保函有效期为 50 天。（4）D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。（5）E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。（6）F 投标人投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投

7、标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A投标人进行合同谈判，希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3%。1、业主对招标代理公司提出的要求是否正确？说明理由。2、分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效？说明理由。3、F 投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？【答案】1.“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。2.投标文件有效的判定：（1）A 投标人的投标文件有效。（2）B 投标人的投标文件（或原投标文件）有

8、效。但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。（3）C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应与投标有效期保持一致。（4）D 投标人的投标文件有效。（5）E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议书。3.F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金的，招标人可以要求其赔偿。4.合同的签订与合同价格：（1）该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人的投标文件签订书面合同，双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。（2）合同价格应为 8000 万元。四、某实行监理的

9、工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收

10、。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负

11、责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】(1)事件 4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。（1 分）(2)理由：监理单位是受建设单位的委托，对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系，而施工单位并没有合同关系，由于建设单位与施工单位存在合同关系，对监理单位而言，因施工单位的原因造

12、成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。（2 分）五、事件 4：在质量验收时，专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大，即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查，监理员检查确认整改合格后，即同意施工单位进行下道工序施工。问题：4.分别指出事件 4 中施工单位和监理员做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】4.(1)不妥之处:施工单位电话通知项目监理机构进行现场检查;正确做法:施工单位应报送监理通知回复单。(2)不妥之处:监理员检查确认整改合格后同意施工单位进行下道工序施工;正确做法:监理员应报专业监理工程师检查确认。六、某工程，实施过程中发生如

13、下事件：事件 1：项目监理机构收到施工单位报送的分包单位资格报审表后，审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。事件 2：总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题，要求施工单位停止加工，并按规定进行重新检验，重新检验结果表明该批钢筋质量合格，为此，施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的，拒绝施工单位的费用索赔。事件 3：专业监理工程师巡视时，发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象，遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离，重新检验，施工单位以该隐蔽工程已经验收

14、合格为由，拒绝剥离和重新检验。事件 4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为 3 年；供热与供冷系统为 3 个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道工程为 1 年。(1)、针对事件 1，项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容？(2)、针对事件 2，分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。(3)、针对事件 3，分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当，并说明理由。(4)、针对事件 4，施工单位的做法是否妥当？写出正确做法。按照建设工程质量

15、管理条例，逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当，并说明理由。【答案】【1】还应审查：安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。【2】（1）不妥之处：施工单位向建设单位提交费用索赔报告；正确做法：施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。（2）不妥之处：建设单位拒绝施工单位的索赔要求；正确做法：建设单位应同意施工单位的索赔要求。【3】（1）专业监理工程师做法妥当；理由：对隐蔽工程质量有疑问时，有权要求剥离复验。（2）施工单位的做法不妥当；理由：执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。【4】（1）不妥之处，工程竣工验收后，向建设单位提交工程质量保修书；正

16、确做法：施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。（2）妥当；理由：符合建设工程质量管理条例的要求。不妥；理由：有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为 5 年。妥当；理由：供冷系统的最低保修期限为 2 个供冷期。不妥；理由：电气管线、给排水管道工程最低保修期限为 2 年。七、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服

17、务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊

18、车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：指出事件 1

19、 中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。【答案】事件 1 中，建设单位的不妥之处以及正确做法具体如下：(1)不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为 260 万元。（1 分）正确做法：应以中标价 280 万元作为合同价。因为中标通知书发出后，招标人不应再与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再自行订立违背合同实质性内容的其他协议。（2 分）(2)不妥之处：建设单位与监理单位协商后于 2006 年 1 月 10 日签订委托监理合同。（1 分）正确做法：中标通知书发出后的 30 天内（即 2005 年 12 月底），双方应按照招标文件和投

20、标文件订立书面合同。（2 分）八、事件 1：工程开工前，项目监理机构审查了施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。确认具备开工条件后，总监理工程师在工程开工报审表中签署了同意开工的审核意见，同时签发了工程开工令。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法【答案】1.不妥之处：总监理工程师在签署同意开工意见的同时，签发了工程开工令;正确做法：总监理工程师在签发工程开工令前，应报建设单位批准。九、背景：某建设项目以公开招标方式施工招标。2014 年 3 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、规模、实施地点等事项。招标公告中部分内容如下：(1)参加投标的施工企业本市二级以上企

21、业，外地企业要求一级以上。(2)4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签字。(3)招标文件中明确规定，工期24 个月，工程质量标准为优良，4 月 18 日 16 时为投标截止时间。招投标过程中发生以下事件：事件 1：在书面答复投标单位的提问以后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。事件 2：4 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将商场部分装修工程从原招标范围内删除，并明确 4 月 18 日16 时仍为投标截止时间。事件 3：开标时，宣布了评标标准和评标委员会名单(共 8 人，其中招标人代表 2 人，招标人

22、上级主管部门代表 1 人，技术专家 3人，经济专家 2 人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1该项目招标公告的内容是否符合有关规定说明理由。2招投标中事件 13 是否符合有关规定说明理由。3在招标过程中，共有 6 家公司竞标。【答案】1(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级要求不同是错误的，这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”；(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字是错误的，因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况；(3)投标截止时间过短，按规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20

23、天；2事件 1：现场踏勘应安排在书面答复投标人提问之前，因为投标人对施工现场条件也可能提出问题；事件 2：招标人变更招标范围文件应在投标截止日期至少 15 日前以书面形式通知所有招标文件的收受人，本项目4 月 12 日才提出此问题，投标截止日期应相应顺延；事件 3：评标委员会的名单在中标结果确定之前应当保密，而不应在开标时宣布；评标委员会的人数应是 5 人以上单数，不应为 8 人；其中技术、经济专家不得少于总数的 23，而本案为 58。3(1)对 A 评标委员会应该接受这份文件，将这份文件作为原投标文件的补充文件，共同构成同一份投标文件。(2)对 B 不评定(审)，按招标投标法，对逾期送达的投

24、标文件视为废标，应予拒收。(3)对 C 不评定(审)，按招标投标法，对未密封的投标文件视为废标。4招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。一十、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对监理机构的部分工作做出如下安排：总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的成绩考核，调换不称职监理人员；专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目经理机构提交了

25、分包单位资格报审材料，包括执业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。1、事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。2、事件 2 中，施

26、工单位还应补充提交哪些材料？3、根据建设工程安全生产管理条例，事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。4、事件 4 中，指出总监对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师安排工作：（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法：总监理工程师负责审核监理实施细则。（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法：总监理工程师调换不称职监理人员。（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法：总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔。2.事件 2 中：施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格。3.事件 3 中，施工单位项目经理的做法：（1）不妥之处：审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法：报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后报送项目监理机构。（2）不妥之处：在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法：应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工。