江西省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析练习试卷B卷附答案.doc

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1、江西省江西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析练习试卷练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室

2、领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投

3、标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】2.该工程若采用邀请招标方式，是否违反有关规定？为什么？【答案】2.违反有关规定。因为根据中华人民共和国招标投标法的规定，该工程是由政府全部投资兴建的省级重点项目，所以应采取公开招标。二、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以

4、下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间

5、内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保

6、证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】监理规划中规定了对施工队伍的资质进行审查,请问总包单位和分包单位的资质应安排在什么时候审查?【答案】四、关于什么时候对施工单位进行资质审查问题。对总包单位的资质审查应安排在施工招标阶段对投标单位的资格预审时,并在评标时也对其综合能力进行一定

7、的评审。对分包单位的资质审查应安排在分包合同签订前,由总包单位将分包工程和拟选择的分包单位资质材料提交总监理工程师,经总监理工程师审核确认后,总承包单位与之签订工程分包合同。三、某公路工程施工项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款。施工合同签约后,承包人无法在工程现场附近找到满足技术规范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源严重缺乏。因此,承包人只得到极远的地方去运这些大宗材料,而且运距越来越长,加之路况极差,造成运输负担沉重,工期严重滞后,成本费用直线上升。承包人就此提出在投标时,业主没有在招标文件中将这种情况预先告知承包人,据此承包人通过监理工程师向业主提出了索赔要求。而业主则认为

8、根据合同条款的规定,承包人已经认真进行了现场考察,对于施工所用的大宗材料的料源和水源应有充分考虑,因而拒绝承包人提出的任何索赔要求。【问题】（1）做为监理工程师的你,是否同意承包人的索赔要求?为什么?【答案】根据案例所述情况,承包人可能会以“遇到不可预见的不利物质条件”为由向业主提出索赔要求。监理工程师不能同意承包人的要求。因为依据合同条款的规定,应认为承包人通过业主所提供资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,本案例中所述情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。合同条款还规定,承包人在递交投标文件前,对本合同工程的投标文件

9、和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。四、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据公路工程竣（交）工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定，回答以下问题：【问题】4.公路工程质量评分包括哪三部分？【答案】4.公路工程质量评分包括：（1）分项工程质量评分；（2）分部工程和单位工程质量评分；（3）合同段和建设项目工程质量评分。五、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家

10、监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；

11、（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或

12、采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】监理单位讨论中提出的监理规划的作用、编制原则和基本内容,你认为哪些项目不应编入监理规划中?【答案】六、某公路工程项目，估算总投资 4200 万元，由地方

13、政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：2011 年 3 月 8 日 8 时至2011 年 3 月 11 日 17 时购买招标文件；2011 年 3 月 26 日 14 时为投标截止时间；2011 年 4 月 1 日 10 时组织开标；各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的 5%提交投标保证金，计 210 万元；所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建

14、设项目效益，需要增加约 200m 的附属道路工程，投资估算为 150 万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工【问题】2.建设单位自行组织招标应具备哪些基本条件？。【答案】2.自行招标的条件包括：具有项目法人资格；具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力；具有组织编制公路工程施工招标文件的能力；具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。七、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006

15、年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证

16、提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】3、上述质量事故的调查组应由谁组织?监理单位是否应参加调查组?说明理由。【答案】3、质量事故调查组应由省级交通主管部门组织。因为该质量事故属于一般质量事故。监理单位应参加调查组。因为该质量事故是由于施工单位的原因造成的,并非由于监理工程师的过失所致,监理单位不应回避。八、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生

17、以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确

18、保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有-根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线

19、运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：【答案】事件 1：（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。事

20、件 2：（1）工作程序不妥。理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。九、某工程,建设单位

21、将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲

22、施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（3）分别指出事件 3 中专业监理工程师的做法是否妥当。不妥之处,说明理由并写出正确做法。【答案】（3）发出监理工程师通知单妥当。不妥之处：签发工程暂停令。理由：无权签发工程暂停令（或只有总监理工程师才有权签发工程暂停令）。正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告,

23、总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。一十、某监理公司在对该公司派驻到 KM 高速公路监理人员的指示中，要求每个监理人员都要忠实履行监理职责，维护业主的权益，谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此，不管是总监代表还是驻地监理都要对业主负责，多与业主联系，遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处，要及时请示业主，认真地按业主对合同的解释，在业主授权范围内严格行使监理权力；施工中积极主动与设计单位联系，发现有设计修改问题，不要都等总监处理，谁发现谁及时通知设计单位进行修改，不要影响施工进度。【问题】指出不妥之处，说明理由。【答案】应维护业主和承包人的合法权益，但要以独立第三者履行合同职责，行使合同中规定的权力。“总监代表、驻地监理”对总监负责。“合同”中含糊或矛盾时，由总监工程师解释。监理工程师与设计单位没有合同关系，监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。